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经济开发区招商引资扶持政策（试行）第一章总则第一条为促进经开区优势产业发展升级、加大招商引资力度、充分调动外来投资者的积极性，根据省、市、区相关政策，依照产业大招商工作领导小组印发的《关于提高招商引资工作质量的指导意见》，结合经开区实际，制定本政策。
第二条本政策重点鼓励支持主导产业健康医药、特色产业电子信息制造业的“一主一特”产业；以“专精特新”技术企业及成长性好的其他产业为补充。
第三条享受政策扶持的企业应当依法在经开区范围内登记注册并从事生产经营，具有独立法人资格，具备独立健全的财务会计核算制度，依法纳税。
在贵阳市行政区划内已注册登记正式经营的企业，迁入经开区的，原则上不享受本政策，本政策有特别规定的除外。
第二章入驻程序第四条入驻企业需向经开区管委会提交项目申请报告、项目投资计划书等材料，内容应当包括：企业背景、业务范围、投资规模、生产能力、产品类型、市场竞争力（或市场分析）、土地或厂房需求面积、投资计划、发展目标、能耗情况、环境影响评价及安全标准等相关内容。
第五条由经开区管委会组织相关单位按项目招商程序对拟入驻企业基本情况进行考察、评审，并报请政府审核通过后，再深入洽谈友好协商，共同约定权利和义务并签署相关协议。
第六条已经与政府签署招商引资协议入驻的企业,相关权利和义务已经约定明确的，经开区不再与其签署相关协议。
第三章扶持政策第七条企业入驻后，年度实缴税收金额首次超过IOOO万元、3000万元、5000万元、8000万元、1亿元的，可参照本级财政留存部分的30%的比例给予奖励。
第八条入驻当年就产生税收的，前5年分别参照本级财政留存部分的70%、70%、60%、60%.50%的比例，由企业以技改投入等形式申请相关资金扶持。
第九条鼓励企业上市，对成功在国内主板上市的企业，一次性给予1000万元的资金奖励；对成功在创业板、科创板上市的企业，一次性给予800万元的资金奖励；对进入新三板精选层的企业，一次性给予20万元的资金奖励。
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招商引资和融资是促进经济发展的重要手段，许多国家和地区都出台了相关的政策措施。
以下是一些常见的招商引资和融资政策：
1. 税收优惠政策：政府可以通过减免企业所得税、增值税、土地使用税等税收措施来吸引外资。
2. 土地使用权政策：政府可以通过出让土地使用权、降低土地出让金等措施来吸引企业投资。
3. 财政扶持政策：政府可以通过设立专项基金、提供贷款担保、提供财政补贴等方式来支持企业的发展。
4. 人才引进政策：政府可以通过提供住房、子女教育等方面的优惠政策来吸引高端人才。
5. 市场准入政策：政府可以通过放宽市场准入条件、降低行业门槛等措施来吸引外资进入。
6. 融资支持政策：政府可以通过引导银行贷款、发行债券、设立产业基金等方式来支持企业的融资需求。
需要注意的是，不同国家和地区的招商引资和融资政策可能会有所不同，具体政策还需根据当地的实际情况进行分析。
同时，企业在参与招商引资和融资活动时，还需要遵守相关法律法规，确保自身合法合规经营。
2024年招商引资优惠方案一、引导方向为了进一步促进我国经济的发展和招商引资工作的繁荣，制定2024年招商引资优惠方案是至关重要的。
在新的一年里，政府将坚持以市场为导向，以企业为主体，以投资为重点，全面推动招商引资工作的发展。
二、优惠政策1. 贷款优惠：加大对企业的贷款支持力度，降低企业融资成本。
对于通过招商引资方式引进的企业，将提供更加优惠的贷款利率和灵活的贷款期限，助力企业发展。
2. 税收优惠：鼓励企业投资，降低税收负担。
对于符合条件的新引进企业，给予免征或减征企业所得税、个人所得税和增值税等税收优惠政策，激发企业投资热情。
3. 土地优惠：推出土地供应政策，降低企业土地成本。
通过挖掘土地资源，提供稳定和合理的土地供应，为招商引资企业提供土地支持，降低企业初始投资成本。
4. 人才优惠：设立人才引进计划，吸引高层次人才。
为符合条件的招商引资企业提供人才引进资金补贴、科技创新奖励等优惠政策，吸引高层次人才的加盟，提升企业创新能力。
5. 奖励政策：设立招商引资奖励基金，奖励优秀企业。
对于通过招商引资方式引进的企业中，创造就业、带动地方经济发展和社会效益显著的优秀企业，给予奖励资金的支持，鼓励企业做大做强。
6. 产业链扶持：对于重点领域的招商引资企业，提供产业链扶持。
通过配套政策、产业联盟等方式，为企业提供技术支持、市场推广、产品研发等方面的帮助，提升企业在产业链中的竞争力。
三、招商引资方向1. 文化创意产业：鼓励发展文化创意产业，引进优秀的国内外创意企业和项目。
通过文化创意产业的发展，提升城市形象，增加就业机会，促进经济发展。
2. 绿色科技产业：推动绿色科技产业的发展，引进核心技术和高端人才。
促进绿色科技产业与环境保护、可持续发展的结合，推动经济转型升级。
3. 新能源汽车产业：加大对新能源汽车产业的支持力度，引进相关企业和项目。
推动新能源汽车技术的创新和产业的发展，促进能源利用的清洁和可持续发展。
4. 数字经济产业：积极推动数字经济产业的发展，引进互联网、大数据、人工智能等相关企业和项目。
晋城市人民政府办公室关于印发晋城市招商引资要素保障优惠政策实施细则的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------晋城市人民政府办公室文件晋市政办〔2021〕3号晋城市人民政府办公室关于印发晋城市招商引资要素保障优惠政策实施细则的通知各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：《晋城市招商引资要素保障优惠政策实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
晋城市人民政府办公室2021年2月9日晋城市招商引资要素保障优惠政策实施细则为全面贯彻落实《晋城市人民政府关于晋城市招商引资要素保障优惠政策的实施意见》（晋市政发〔2020〕10号），充分发挥政策虹吸效应，增强可操作性和便利度，确保光机电、智能制造、新材料、大健康等产业和项目能进来、快落地、早见效，特制订本实施细则。
一、适用范围1.新引进（含转型）光机电、智能制造、新材料、大健康等领域，且符合《晋城市招商引资要素保障优惠政策产业目录》（以下简称《产业目录》）的项目单位。
《产业目录》详见附件。
2.各开发区现有符合《产业目录》的项目单位，其新增投资部分。
3.新引进的项目原则上必须落地我市各开发区和规划工业园区，大健康等领域的项目按规划和自然资源部门意见选址。
4.对地方经济发展带动性强、贡献大的，对建设产业集群、完善产业链条有较强引领推动作用的项目单位，实行“一企一策”、“一事一议”、“特事特办”。
5.本政策适用于符合以上范围自2021年1月1日以后新引进项目和原有项目新增投资部分。
二、总体要求1.项目单位应具有独立法人资格，工商登记地、税收征管关系及统计关系须在晋城市域，实行独立核算并承诺5年内不迁出晋城市域。
大兴安岭地区行政公署大兴安岭林业集团公司关于印发招商引资优惠政策和奖励办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】大兴安岭地区行政公署•【公布日期】2010.04.10•【字号】大署[2010]36号•【施行日期】2010.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文大兴安岭地区行政公署大兴安岭林业集团公司关于印发招商引资优惠政策和奖励办法（试行）的通知（大署〔2010〕36号）各县、区人民政府，各林业局，地林直、中省直各单位：现将《大兴安岭地区招商引资优惠政策（试行）》和《大兴安岭地区招商引资奖励办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
二0一0年四月十日大兴安岭地区招商引资优惠政策（试行）第一章总则第一条招商引资是我区经济工作的第一要务，是举全区之力不断加强的长期性工作。
各县、区政府招商局（与商务局合署办公）负责组织、管理和推进本区域内的招商引资工作。
第二条为进一步优化我区投资环境，加强为招商引资企业服务力度，调动国内外客商来我区投资办企业的积极性，在积极保护我区生态的前提下，引进更多战略投资者在我区建设大项目，带动我区六大特色产业的跨越式发展，提升我区经济发展水平，特制定本政策。
第三条凡在我区新建固定资产投资1000万元（或150万美元）以上的林产工业（指利用我区人造板资源进行木制品加工的项目）、绿色食品、兴安北药、特色养殖、生态旅游、矿产开发等我区六大特色产业建设项目，公益事业建设项目，国有、民营企业改造项目，新能源、新材料、绿色环保产业项目，与我区各级政府或企业签订15年以上合作期合同，并在我区注册具有独立法人资格、在我区缴纳各种税金的外来投资企业均享受本优惠政策。
第四条招商引资项目分为大、中、小三个类型。
大型项目固定资产投资规模10000万元及以上，或年产值5000万元及以上，或年缴税金1000万元及以上；中型项目固定资产投资规模5000万元及以上，或年产值3000万元及以上，或年缴税金500万元及以上；小型项目固定资产投资规模1000万元及以上，年产值1000万元及以上，或年缴税金200万元及以上。
第一章总则第一条为加强招商引资项目的财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，确保招商引资工作的顺利进行，特制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有招商引资项目的财务管理和监督工作。
第三条招商引资财务管理工作应遵循以下原则：1. 法规原则：严格执行国家有关财务管理的法律法规和政策。
2. 效益原则：注重资金使用效益，提高资金使用效率。
3. 公正原则：财务处理公平、公正、公开。
4. 责任原则：明确财务责任，强化财务监督。
第二章财务管理职责第四条招商引资工作领导小组负责招商引资项目的总体决策和监督。
第五条财务部门负责招商引资项目的财务管理，包括资金筹集、使用、核算、监督等。
第六条项目实施单位负责项目的具体实施，并配合财务部门做好财务管理相关工作。
第三章资金筹集第七条招商引资项目的资金筹集应遵循以下规定：1. 严格按照国家法律法规和政策筹集资金。
2. 多渠道筹集资金，包括政府投资、银行贷款、企业自筹等。
3. 资金筹集过程中，应确保资金来源合法、合规。
第四章资金使用第八条招商引资项目的资金使用应遵循以下规定：1. 资金使用必须符合项目计划和合同约定。
2. 严格按照预算执行，不得超预算使用资金。
3. 资金使用应坚持专款专用原则，不得挪用、截留、挤占。
4. 资金支付应采用合法的支付方式，确保资金安全。
第五章财务核算第九条财务部门应建立健全财务核算制度，确保财务核算的准确性、及时性和完整性。
1. 建立健全财务账簿，规范会计核算。
2. 定期进行财务报表编制和分析，及时反映项目财务状况。
3. 定期进行财务审计，确保财务信息的真实、准确。
第六章财务监督第十条建立健全财务监督机制，确保财务管理的规范性和有效性。
1. 加强对资金筹集、使用、核算等环节的监督。
2. 定期对项目财务状况进行检查，发现问题及时整改。
3. 对违反财务管理制度的行为，依法进行查处。
第七章附则第十一条本制度由招商引资工作领导小组负责解释。
第十二条本制度自发布之日起施行。
关于招商引资优惠政策的若干规定参考模板招商引资优惠政策若干规定近年来，招商引资一直是各地各级政府积极推行的一项重要经济发展战略。
为了吸引更多的投资者，促进企业发展，各地相继出台了一系列招商引资的优惠政策。
本文将从税收优惠、金融支持、用地待遇等方面介绍招商引资优惠政策的若干规定。
一、税收优惠政策（一）企业所得税优惠政策1. 税收减免：对新落地的投资项目，根据投资规模和地区开发程度，可以享受企业所得税最低税率的优惠政策。
投资额超过一定金额的项目，还可以根据实际产生的利润给予一定比例的税收减免。
2. 免征税收：对于鼓励发展的高新技术产业、新能源产业、绿色环保产业等一些重点领域的企业，可以在一定时限内免征企业所得税。
（二）个人所得税优惠政策1. 高端人才税收优惠：对于各类高端人才，包括引进的海外人才和本地高级人才，可以根据实际收入给予一定比例的个人所得税优惠。
2. 创业就业税收优惠：对于自主创业者和创新创业团队，可以在一定时间内减免相关碳税，鼓励创新创业。
二、金融支持政策（一）优惠贷款政策1. 低息贷款：对于新创企业和符合一定条件的重点产业项目，可以享受低利息贷款的支持。
有些地方还提供无抵押、无担保的小额贷款，为创业者提供了更多资金支持。
2. 担保政策：对于符合条件的企业或项目，政府可以提供贷款担保，降低企业融资的风险。
（二）股权投资政策1. 风险投资基金：各地设立了风险投资基金，为优秀初创企业提供股权投资支持。
投资基金的设立可以帮助企业解决融资难题，促进创新创业的发展。
2. 并购基金支持：一些地方建立了并购基金，为企业进行产业整合和并购提供资金支持，激发市场活力，提升企业竞争力。
三、用地待遇政策（一）土地租金优惠1. 免收土地租金：对于招商引资项目，可根据投资规模和地区开发程度，一定时间内免收土地租金。
2. 减免土地租金：对于符合条件的发展重点产业的项目，可以减免一定比例的土地租金。
（二）土地供应政策1. 优先供应土地：对于招商引资项目，政府可以优先供应土地，缩短用地手续办理时间，促使项目尽快落地。
关于招商引资优惠政策的若干规定为进一步加大招商引资力度，积极承接产业转移，加速我市经济赶超跨越式发展，按照国家法律、法规，结合我市实际，特制定本政策。
一、总则第一条本政策所称外来投资，指国内外个人、团体或组织以独资、合资、合作等各种合法形式投资到我市的所有市外资金。
第二条乡镇、办事处和市直单位的招商项目，指乡镇、办事处和市直单位对该项目全程跟踪服务、全额承担招商费用、落户我市的外来投资企业。
第三条招商项目资金到位情况，由市招商引资领导组于项目投产后组织有关部门考核认定。
二、优惠政策（一）土地政策第四条固定资产投资1000—5000万元的新建工业企业（含原有企业外迁）土地出让价格按《全国工业用地出让最低价标准》执行，契税、耕地占用税、土地出让金由企业按规定交纳。
除补偿群众和上解中央、省以外，当地政府土地收益部分按收支两条线全额奖励给企业，以支持企业发展。
第五条固定资产投资额在5000万元以上、科技含量较高、对我市经济发展起支撑作用、发展潜力较大的工业项目，采取一事一议的办法给予优惠。
第六条投资者有偿依法取得土地使用权后，可依法出租、转让、抵押，但不得改变土地用途。
凡申请改变土地用途的，一律由政府收回土地使用权，公开推向土地市场。
投资者取得土地使用权后连续两年未使用的，由市政府无偿收回用地单位的土地使用权，并同时足额收取土地闲置费。
第七条集聚区以外的工业企业需要迁往产业集聚区，由企业提出申请，政府组织有关部门审查认定该企业的技术改造和规模扩大达到搬迁条件的方可供地。
用地规模根据企业实际需要核定，享有与其他招商企业同样的优惠地价。
第八条固定资产投资3000万元以上的商贸物流企业或公益项目，在产业集聚区内为集聚区配套服务的，通过招拍挂取得土地使用权，其土地价格超出工业用地价格的政府收益部分全额奖给企业，用于支持其基础设施建设。
在产业集聚区以外的，用地采取一事一议的办法。
第九条固定资产投资3000万元以上的工业项目，原则上入驻产业集聚区；3000万元以下工业项目可入住产业集聚区标准化厂房，也可由项目单位利用废旧工业用地合理安排。
招商引资奖励政策一、投资税收优惠为鼓励国内外投资者在我市投资兴业，我们提供以下税收优惠政策：1.对符合条件的企业，按照国家税收法律法规的规定，可享受企业所得税、增值税、个人所得税等税收优惠政策。
2.对符合条件的新办企业，自取得第一笔主营业务收入起，可享受企业所得税“三免五减半”政策。
3.对投资于高新技术产业、战略性新兴产业等国家鼓励类产业的企业，可享受企业所得税税率为15%的优惠政策。
二、土地使用权优惠为减轻企业用地成本，我们提供以下土地使用权优惠政策：1.对符合条件的企业，可优先安排土地使用计划，保障企业用地需求。
2.对投资额较大的重点项目，可采取“一事一议”的方式，在土地出让金等方面给予更优惠的政策支持。
三、贷款及融资支持为帮助企业解决融资难题，我们提供以下贷款及融资支持政策：1.对符合条件的企业，可优先向当地金融机构推荐贷款，并协助企业与金融机构沟通对接。
2.对投资额较大的重点项目，鼓励金融机构给予贷款利率优惠及更长期限的贷款支持。
3.对有融资需求的企业，可提供融资担保、股权融资等多元化的融资服务。
四、人才引进奖励为吸引优秀人才来我市投资兴业，我们提供以下人才引进奖励政策：1.对引进的高层次人才，可享受当地政府提供的一次性安家补贴、租房补贴等奖励措施。
2.对符合条件的企业，可享受人才引进绿色通道政策，为优秀人才提供便捷的户籍、出入境管理等政策支持。
五、技术创新扶持为鼓励企业加强技术创新，提高市场竞争力，我们提供以下技术创新扶持政策：1.对企业开展的重大科技创新项目，可优先推荐申请国家及地方科技计划项目支持。
2.对获得发明专利授权的企业，可享受专利资助及奖励政策。
试论招商引资中财务核算的重要作用作者：陶丽烨来源：《环球市场》2018年第08期摘要：随着我国经济建设工作的逐渐推进，我国经济发展模式发生一定的改变。
很多企业为了促进自身成长，以招商引资的形式开展相关工作，这就使得财务核算工作变得尤为重要。
本文将以招商引资中的财务核算工作为文章阐述的主要内容，通过对招商引资和财务核算的相关概念进行阐述，给出财务核算在招商引资工作中的应用意义，最后对其实现模式展开叙述，以供参考。
关键词：招商引资；财务核算；重要作用；实现模式招商引资是近些年兴起发展的一种经营模式，它主要是由政府发起，给出相关的项目计划，从而吸引外来投资者的一种招商模式，属于一种集资行为，需要不同的企业进行合作。
这样的经营模式，需要一定的财务核算进行支持，从而能够保证招商引资的成功的，实现财务的合理分配，保证企业的正常运行。
因此，财务核算工作对招商引资的发展具有重要意义。
一、相关概念（一）招商引资招商引资，主要是指地方政府，或是一些经由地方政府而成立的开发区所开展的一种吸引投资的活动过程，这样的投资吸引则主要是指一些非本地的投资者。
就招商引资来说，它是各级政府工作的主要工作。
它的存在形式，主要是以说服投资者进行土地或是租赁厂房进行受让的形式为主，从而针对一个地区或是相应的投资环境而展开的一种销售行为。
二、财务核算财务核算，主要是指公司财务核算工作，它需要与企业生产规模和发展相适应，对企业的进行科学有效的管理。
与此同时，它的实施，还需要于服务决策相适应，进而将企业的竞争力进行提高的过程[1]。
它是企业发展中的重要内容，对企业的长期稳定具有积极意义。
二、财务核算应用在招商引资工作中的积极意义（一）表述企业自身条件就财务核算工作来说，它所提供的财务信息或是进行招商引资过程中所使用的传递手段。
大多是项目单位的财务会计报告。
这样的财务报告能够在整体上将企业的财务状况进行反映，表现了企业的经济损益现状。
与此同时，这样的信息除了能够为国家的宏观调控管理做出有力依据，也可以为企业的管理局和一些潜在的投资者、债权人等同的所需要的决策信息。
招商引资优惠政策招商引资是指国家或地方政府为吸引内外资本进入本地，促进经济增长而实施的一系列优惠政策和措施。
通过招商引资，可以引进外来投资、技术、人才和市场等要素资源，促进产业结构优化升级，推动地方经济发展。
一、财税优惠政策1.减免企业所得税：对于符合条件的招商引资项目，享受企业所得税减免的政策。
通常会在企业创业初期实施税收优惠，逐渐递减，鼓励企业持续发展。
2.优惠税率政策：对于特定行业或特定区域的招商引资项目，可以享受较低的企业所得税税率，降低企业税收负担。
3.增值税退税政策：对于符合条件的出口企业，可以减免或退还增值税，降低企业成本，提升竞争力。
二、用地优惠政策1.用地补贴政策：对于招商引资项目的用地，可以给予一定的补贴，降低企业用地成本。
补贴形式可以是现金补贴或者租金减免。
2.用地招商优先权：对于符合条件的招商引资项目，优先给予用地供应，保证企业用地需求。
三、资金支持政策1.贷款贴息政策：对于招商引资项目，可以给予一定的贷款贴息支持，减轻企业融资成本，促进企业发展。
2.风险补偿基金：为鼓励招商引资，可以设立专门的风险补偿基金，用于担保招商引资项目的风险，提高投资者信心。
3.资金补贴政策：对于新设立的企业或扩大产能的企业，可以给予一定的资金补贴，降低企业创业和发展的成本。
四、人才引进优惠政策1.人才补贴政策：对于引进的高层次人才或技术技能人才，可以给予一定的人才补贴，吸引人才来本地发展。
2.子女就学政策：对于招商引资项目的高层次人才，可以为其子女提供免费或优惠的教育资源，提高人才留住率。
五、市场准入优惠政策1.简化办事程序：对于招商引资项目，可以简化审批程序，缩短办事时间，提高企业投资的便利化程度。
2.优先采购政策：对于本地招商引资项目，可以给予优先采购政策，提高企业产品的销路。
3.准入门槛降低：对于招商引资项目，可以降低相关的准入门槛，放宽市场准入条件，吸引更多的项目入驻。
总之，招商引资优惠政策是国家或地方政府为吸引投资者来本地投资的重要手段。
财会天地探究如何实现工业园区会计核算工作的规范化管理赵琳重庆两江新区鱼复工业园建设投资有限公司新兴的工业园区越来越多，各地政府纷纷成立工业园区土地开发型国有企业。
该类园区企业主要任务是以接受政府委托，代理开发在开发区内的大面积土地，同时进行相关基础配套设施建设，为土地挂牌出让及引进企业项目做好前期开发准备。
针对这类企业的会计核算工作应不断探索和加以改进，通过分析当前工业园区会计核算工作中存在的问题，找出一些行之有效的方法和措施，以期达到工业园区会计核算的规范化管理。
一、工业园区会计核算的现状(一)注重招商轻视管理，注重开发忽视核算所谓工业园区，就是划定一定范围的土地，并先行予以规划，以专供工业设施设置、使用的地区。
工业园区的设置，通常是为了促进地方的经济发展而设立。
它的中心工作是招商引资，地方政府为了加速工业园区的发展，出台了许多优惠的政策，开展各类有利于经济发展的举措活动，采取“走出去，请进来”的原则，吸引广大客商前来投资创业；同时，不断加大土地的开发和平整，水、电、气及道路等基础设施全面开通，以加快工业园区更好更快的发展。
但是，在这一系列的开发过程中，园区管理部门对每个开发项目的成本核算是否实行独立立项？对土地成本的会计账面怎样反映？一些剩余的土地或者是暂时搁置的土地怎样进行核算？很多问题还有待考究。
(二)个别会计人员职业素质不高，财务核算不规范有些工业园区的会计人员存在任人唯亲的现象，缺少专业的学历背景和丰富经验，责任意识不强，从业能力不高；同时，由于工业园区没有一套规范和成熟的会计核算制度也在一定程度上造成了会计核算工作的不规范。
从另一个方面来说，工业园区的行政职能和企业的职责应是分开的，其会计核算必须独立进行，实行机构、人员、财务核算三独立，但是在很多工业园区中并没有做到“三独立”。
有些园区企业实行简单核算，没有规范的成本核算要求，只能向有关部门出示粗略会计报表，既无法明确地核算出各个项目是否盈亏，也无法正确反映开发建设成果。
节税筹划措施引言节税筹划是指在合法合规的前提下，通过合理的财务规划和税务筹划手段，最大限度地降低企业或个人的税务负担，增强财务效益的一项重要措施。
在不违法违规的前提下，提高利润、缩减税负是企业和个人普遍追求的目标。
本文将介绍一些常见的节税筹划措施，包括合理使用税收优惠政策、优化资本结构、合理运营及投资安排等。
一、合理使用税收优惠政策税收优惠政策是国家对于特定行业、特定项目或特定地区所制定的优惠税收政策。
企业或个人可以结合自身的情况，合理运用这些政策减少税负。
以下是一些常见的税收优惠政策：1.投资方面的优惠政策：如企业所得税减免、税率优惠和税收补贴等。
企业可以选择在政策扶持的行业或地区进行投资，来获得税收优惠。
2.研发费用的税收优惠：国家对于企业的研发费用给予一定的税收扣除和减免政策。
企业可以对研发费用进行合理的会计核算，来减少企业所得税负。
3.招商引资优惠政策：对于引进外资企业，国家和地方政府会提供一定的税收减免和优惠政策来吸引投资。
企业可以利用这些政策来减轻税收负担。
二、优化资本结构优化资本结构是指通过合理调整企业的资本结构，降低财务成本和税务负担，提高企业的盈利能力。
以下是一些优化资本结构的措施：1.债务重组：企业可以通过债务重组来降低财务成本，减少债务利息支付的税负。
可以考虑将高利率的债务进行转换或重组，降低债务负担。
2.资本金注入：适当注入资本金可以提高企业的偿债能力，减少利息支出并降低税务负担。
企业可以考虑通过增资或者其他方式引入新的股东，增加资本金。
3.综合利用融资方式：企业可以根据自身需求选择合适的融资方式，如银行贷款、债券融资或股权融资。
不同的融资方式对企业的财务成本和税负影响不同，可以进行综合分析选择最优方案。
三、合理运营及投资安排合理的运营和投资安排可以有效地降低企业和个人的税负，提高经济效益。
以下是一些合理运营和投资安排的措施：1.合理分配利润：企业可以通过合理分配利润，将利润分配给不同的子公司或个人股东，以达到更佳的税务效果。
地方政府招商引资优惠政策会计核算《企业会计准则第16号--政府补助》将政府补助作为一项具体会计准则单独列示，填补了政策空白。
从会计主体看，仅规范了受助方会计核算，且先期仅限于上市公司和大型企业；从补助主体看，准则主要规范中央和省级政府的补助，税务征管部门实务中也照此规范；另外，补助方（政府或政府窗口公司）会计核算缺少政策规范（政府补助国际准则中未涉及）。
招商引资优惠政策的复杂性决定了相关会计核算的复杂性。
本文探讨对所在开发区招商引资优惠政策，以准则为依托，结合最新招商实例，解析受助方会计核算，并将相关准则精神引入补助方会计核算实践，为地方政府设计规范、明晰、易于操作、具有一定前瞻性的核算方法。
一、优惠政策会计核算依据（一）政府补助分类我国目前主要政府补助包括出口退税、财政贴息、研究开发补贴、政策性补贴。
政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。
与资产相关的政府补助是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助；与收益相关的政府补助是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。
政府补助还可分为附条件政府补助和无条件政府补助。
附条件的政府补助是指政府在特定的不确定未来事项发生或不发生时有权收回的政府补助，不能满足条件时，政府有权收回，能否满足条件具有不确定性；无条件的政府补助是指除附条件政府补助之外的政府补助。
（二）政府补助会计核算政府补助有两种会计核算方法：资本法与收益法。
资本法是将政府补助计人所有者权益。
收益法是将政府补助计入当期收益或递延收益。
收益法分两种具体方法：总额法与净额法。
总额法是在确认政府补助时，将其全额确认为收益，而不是作为相关资产账面余额或者费用的扣减；净额法是将政府补助确认为对相关资产账面金额或者所补偿费用的扣减。
（三）《政府补助》准则与国际会计准则主要差异（1）范围不同。
这是两者最大的区别。
我国政府作为企业所有者对企业的资本投入，与其他单位对企业的投资一样，企业收到时计人实收资本或股本，不属于政府补助。
我国加入WTO后，国际社会对政府补助的界定非常敏感，所以本准则规定的范围，比WTO以及国际准则的范围小。
（2）分类不同。
我国新准则充分借鉴了国际分类，首先参照《国际会计准则第20号--政府补助的核算与政府援助的披露》，将政府补助明确分为与资产相关的补助和与收益相关的补助两类；同时还借鉴《国际会计准则第41号--农业》，在准则中体现了有条件补助和无条件补助分类精神。
（3）会计核算方法不同。
国际会计准则对政府补助采用全面收益法，规定凡是政府给的无论是现金补助还是非现金补助，都应算作损益。
而我国规定，对研发拨款等文件明确会计核算方法的，应依照其规定核算（如将专项拨款视同国家投资，计人资本公积）；没有特殊规定的计人收益。
二、WQ案例介绍（一）项目情况wO集团是国内从事生物医药研究的龙头企业，在生物医药研发领域拥有雄厚资源和领先业绩。
wO集团拟在引资地投资购地100亩，通过3-5年，投资10~15亿元，建成集团最主要、同时也是国内一流的生物医药研究中心。
项目合作目标包括：（1）每年承接医药研发合同达到5000万美元，完成合同研发任务达到3000万美元（或3亿元人民币），其中出口合同任务达到2000万美元；（2）获得国家新药批准证书达到15个，申报国家新药达到30个；（3）获得国际专利达到5个，申报国家发明10个及其它专利共同达到100项；（4）医药销售额达到10~20亿元人民币；（5）从事医药研究的研发人员达到2000人以上；（6）建成生物医药研发载体面积达到10万平方米；（7）聚集各类先进的生物医药公司20家。
（二）政策情况从政府招商角度评判，wO集团在引资地的意向投资项目（以下简称wQ项目）：一是完全符合政府产业规划，属“着力培育，优先引进”产业；二是系先导项目，对产业集聚和项目引进具有示范引领作用；三是系龙头型、旗舰型重大项目，产业辐射和人才集聚能力超强。
为此，经反复测算、慎重研究和多次协商，最终政府承诺优惠政策主要为：一是中央免费政策：协助企业争取各级各类所得税优惠税率和税收减免、出口退税、财政贴息、研发补贴和政策性补贴。
二是地方自费政策：（1）土地差价：承诺供地价格20万元，亩。
与保护价差额部分全额返还，初步测算约1200万元；（2）供电贴费：承诺双回路供电，由政府窗口公司实施达标后交付项目单位，初步测算约1000万元；（3）代为装修：对5000平方米临时办公楼按照wO要求装修，初步测算约11300万元；（4）租金减免：5000平方米临时研发场所35元／月／平方米，前3年免租，第四、第五年租金减半，初步测算约800万元；（5）代购设备：由引资地政府投资购买wO项目所需研发仪器设备，用于建设公共开放生物医药研发服务平台，所有权归属wQ项目单位，初步测算约2000万元；（5）税收返还：企业所得税与增值税地方留成部分，前3年每年奖励80%，第四、第五年每年奖励30%。
（假定累计900万元）以上优惠政策，可量化部分合计约6900万元（1200+1000+1000+800+2000+900）。
三、受助方会计核算（一）无条件补助中央和省层级的税收返还、财政贴息及政策性补贴通常属于无条件补助，应当分不同情况处理。
地方自费招商政策中涉及税收返还（如前述wQ项目），也应比照核算。
（1）税收返还。
属于消费税、营业税以及所得税的，应当在冲减当期费用后，按照净额法进行账务处理。
会计处理为：借记“应收退税款”（或“银行存款”），贷记“补贴收入”。
取得增值税税收返还或取得权利时，按照总额法进行账务处理。
其中获得增值税出口退税的，如实行“免、抵、退”的办法，应按照应收的退税款计入应交增值税。
会计分录：借：应收退税款（或银行存款）9000000贷：补贴收入9000000如未实行“免、抵、退”的办法，应按照应收的退税款冲减当期费用。
会计处理为：借记“应收退税款”（或“银行存款”），贷记当期费用。
（2）财政贴息。
指政府为了扶持某些领域或行业的企业。
当企业从银行贷款时，政府无偿给予（弥补）企业贷款利息的一部分或全部。
获得财政贴息的，应当按照应收或收取的实际金额，冲减当期财务费用或相关购建资产的成本。
财政贴息有两种情况，一种是政府把贴息款支付给企业，企业支付给银行全额的利息；另一种是政府把贴息款支付给银行，企业支付给银行扣除贴息款后的利息。
会计处理为：借记“银行存款”（或“应收财政贴息”），贷记“财务费用”（或“资产成本”）。
（3）研发补贴。
通常属于具有专门用途补贴，发放给企业弥补研发费用，以扶持高新技术发展。
对研发拨款等文件明确会计核算方法的，应按其规定核算（如将专项拨款视同国家投资，计人资本公积）；没有特殊规定的计入收益。
会计处理为：借记“银行存款”（或“应收财政贴息”），贷记“当期损益”（或“资本公积”）。
（4）政策性定额补贴。
如定额价格补贴。
关系到国计民生的商品，销售价格受到政府调控，售价较低（甚至低于成本），国家按照销售量或储存量等给予企业定额补贴。
获得政策性补贴的，应当按照应收或收取的实际金额，计入当期损益。
会计处理为：借记“银行存款”（或“应收财政贴息”），贷记当期损益。
（5）对于无条件的非现金补助。
根据相关规定应当在确认补助资产同时计人资本公积。
借记相关资产，贷记资本公积。
（二）附条件补助中央和省层级会有部分附条件补助，而地方自费招商政策按照契约式招商新趋势，基本可全部界定为附条件补助。
在所附条件的设定和执行上，地区之间、项目之间都存在较大差异，后续会计核算因此也存在较大不确定性。
[NextPage]（1）对于附条件的补助，以及指定专门用途的补助，应当在确认补助资产同时计入相应负债，待以后满足所附条件时将相应负债转入资本公积（形成资产的金额）或冲减相关资产项目（未形成资产的金额）。
前述w0项目所涉土地差价返还、代购研发设备、代为装修可归于此类。
收到相关补助时，会计分录为：（单位：万元，下同）借：相关资产（1200+2000+1000）4200货：相关负债（1200+2000+1000）4200企业确定无法收到已确认补助，或者需要返还已收到补助的，应当在确定无法收到或实际返还时，冲减相关负债。
会计处理为：借记相关负债，贷记相关资产。
待项日完成时，对于形成资产并留归企业的，按实际成本将相应的负债转为资本公积。
会计处理为：借记相关负债，贷记“资本公积”，对于形成资产且上交补助方的，按实际成本冲减相应负债和相关资产项目。
会计处理为：借记相关负债，贷记相关资产。
对丁未形成资产的，按应核销的金额冲减相应的负债和相关资产项目。
会计处理为：借记相关负债，贷记相关资产。
（2）对于附条件的减免式隐形补助，应当按照确认的减免额度分期计人当期损益。
列于所涉金额较小的。
根据重要性原则，也可不予反映。
前述wQ项目所涉租金减免即可归于此类。
会计分录为：借：相关费用（营业费用、管理费用、制造费用等）8000000 贷：当期损益8000000（3）对于提升完善基础设施配套类的补助，《企业会汁准则2006第16号--政府补助》未予明确，参照国际会汁准则精神，不属于政府补助准则范畴，可不予揭示。
前述wQ项目所涉供电贴费即可归于此类。
四、补助方会计核算（一）税收、土地差价返还、专项补助等财政承担、支付项目（1）基金设立。
政府统筹产业及专项扶持政策，并结合招商引资实务设立产业（或）专项扶持基金，建立健全基金管理制度，按预算进度序时拨付款项。
会计分录为：借：一般预算支出--相关二级科目（1200+900+800）2900贷：国库存款（1200+900+800）2900扶持基金管理相关部门同步予以确认。
会计分录为：借：银行存款（1200+900+800）2900贷：某扶持基金（1200+900+800）2900（2）基金兑现。
基金管理相关部门依据基金管理制度，对所涉项目、企业审核后兑现补助。
会计分录为：借：某扶持基金（1200+900）2100贷：银行存款（1200+900）2100（二）房租补贴等财政承担、政府平台公司代支付项目（1）财政补贴平台公司。
基金管理相关部门依据基金管理制度，对所涉项目、企业审核后兑现补助。
会计分录为：借：某扶持基金800贷：银行存款800（2）政府平台公司兑现减免租金承诺。
仅需完善台账记录。
无需会计核算。
（3）政府平台公司收到财政补贴，视作房租收人核算：借：银行存款800贷：主营业务收入800（三）代购设备等平台公司受权支出项目政府平台公司接受政府授权后代为支付。
会计分录为：借：长期投资2000贷：银行存款2000（四）基础设施完善等平台公司受权支出项目对于提升完善基础设施配套类的补助，《企业会计准则2006~16号--政府补助》未予明确，参照国际会计准则相关精神。
