欠发达地区社会主义新农村建设的路径探析
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新农村建设路径分析近年来,我国农村发展取得了长足的进步。
为了推动新农村建设的进一步发展,需要寻找可行的路径。
本文将从多个角度分析新农村建设的路径,并提出相应的建议。
一、农村基础设施建设农村基础设施建设是新农村建设的重要支撑。
要加大对农村交通、水利、电力等基础设施的投入,改善农村基本生活条件。
同时,要注重科技与农村的结合,提升农民的生产力水平。
二、农业结构调整农业是农村的主导产业,调整农业结构是实现农村全面发展的关键。
要提倡多样化农业经营模式,发展特色农产品,增加农民收入。
此外,要加强农业科技研究,提高农业生产的质量和效益。
三、乡村旅游开发乡村旅游是新农村建设的重要组成部分。
通过开展乡村旅游,可以促进农村经济的发展,增加农民收入。
政府部门要重视乡村旅游的规划和管理,同时加强宣传,吸引更多游客前来农村旅游。
四、农村教育水平提升农村教育是农村发展的基石。
要加大对农村教育的投入,提高农村学校的办学质量。
此外,要加强乡村教师队伍建设,提高乡村教师的素质和能力。
五、农村医疗卫生改革农村医疗卫生条件与城市相比仍存在差距。
要加大对农村医疗卫生的投入,提高基层医疗机构的能力。
同时,要加强乡村卫生人员的培训,提高农民的健康水平。
六、农村公共服务体系完善构建完善的农村公共服务体系是农村发展的重要保障。
要加大对农村公共服务的投入,提高农村公共服务的覆盖率和质量。
同时,要加强对农村党建、文化、体育等方面的支持,促进农村社会的和谐发展。
七、城乡一体化发展城乡一体化是新农村建设的方向和目标。
要加强城乡规划和建设的协调,推动城市与农村的有机融合。
此外,要加强城乡居民的交流与互动,促进资源的共享和优化配置。
八、农村土地制度改革农村土地制度是农村经济发展的基础。
要加快农村土地制度改革的步伐,实现农村土地的集体经营和流转。
同时,要加强土地承包经营权的保护,确保农民的土地权益。
九、金融服务创新金融服务对于农村经济的发展至关重要。
要加大对农村金融服务的支持力度,推动金融服务创新。
乡村振兴实施路径探讨分析报告一、背景介绍乡村振兴是当前我国发展的重要战略,旨在推动农村经济、社会、生态等方面的全面发展。
本文将就乡村振兴的实施路径进行探讨和分析。
二、理清目标定位乡村振兴的目标是实现农业农村现代化,提高农民收入,改善农村生产生活条件,促进城乡一体化发展。
我们要清晰地认识到这些目标,并为实现这些目标制定实施路径。
三、发展农业优势产业农村振兴的实施路径之一是发展农业优势产业。
根据不同地区的资源条件和市场需求,选择合适的农产品进行生产,并销往市场。
同时,注重提高农产品的附加值,推动农村产业的升级和转型发展。
四、推进农业技术创新乡村振兴需要依靠科技创新实现,因此农业技术创新成为重要的实施路径之一。
加强农业科研机构和高校的合作,推动农业技术的创新应用,提高农业生产效益,实现农业的可持续发展。
五、改善乡村基础设施改善乡村基础设施是乡村振兴必不可少的一环。
加大力度修建农村道路、供水、供电等基础设施,提高农村居民的生活水平和生产条件,为乡村振兴提供坚实的基础支撑。
六、加强乡村人才培养乡村振兴需要培养一支懂农业、懂技术、懂市场的乡村人才队伍。
加大对农村人才的培养力度,引导大学生和城市人才到农村发展,提高农村人才素质,为乡村振兴提供人力资源保障。
七、保护农村生态环境乡村振兴过程中必须重视保护农村的生态环境。
加大农村环境治理力度,推进农村生态建设,保护农田、水源、森林等资源,促进生态农业的发展,实现农业、生态两个目标的有机统一。
八、加强农民组织建设农民组织的建设对乡村振兴起着重要的推动作用。
加强农民专业合作社、农民经济组织等农民自主经济组织的建设,提高农民的组织能力和协作水平,推动乡村经济的发展。
九、宣传乡村振兴理念乡村振兴的实施路径中宣传理念是重要的一环。
通过各种媒体渠道和教育机构开展宣传活动,向全社会普及乡村振兴的重要性和意义,增强广大农民的信心和参与意识。
十、深化农村改革农村改革是乡村振兴的重要路径之一。
对经济欠发达地区建设社会主义新农村的认识摘要:从经济欠发达地区实施新农村建设以来的变化和成效中,发现新农村建设中存在的不足或是需要解决的问题,提出经济欠发达地区提高新农村建设质量的建议。
关键词:经济久发达;新农村建设;认识中图分类号:f320 文献标志码:a 文章编号:1673-291x(2013)08-0019-02党的十六届五中全会提出,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设。
这是在新的历史背景中,在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点,将极大促进广大农村,特别是经济欠发达地区的农村建设和发展进程。
一、新农村建设取得成效一是产业培植初显成效,农民收入稳步增加。
结合经济欠发达地区资源分布和区位状况,以市场为导向,进一步优化农村经济结构,着力抓好粮、烟、畜、蚕桑、林果等特色产业,积极培育坝区、半山区优质粮烟经济带、蚕桑产业经济带,山区核桃、板栗林果特色产业经济带,建设优质粮烟、核桃、蚕桑、养殖专业村,培强农民增收产业,带动了农民收入稳步增长。
二是基础设施得到改善,村容村貌明显改观。
通过整合水利、林业、交通、农业、扶贫等项目,实行山、水、林、田、路综合治理,加强了农业和农村水、电、路、能源等基础设施建设,提高了农业综合生产能力,村容村貌得到了明显改观。
三是社会事业全面发展,农村文化活动得到丰富。
按照城乡一体化的要求,积极推行农村新型合作医疗,巩固提高“普九”成果,加强农村文化阵地建设,突出村文化室、文化活动场地建设,完善村公共服务配套设施。
加强新型农民培训,提高农民素质,培强新农村建设农民主体,积极参与新农村建设。
开展形式多样、喜闻乐见、寓教于乐的各种文体活动,进一步丰富了农村文化生活,推进城乡统筹协调发展。
四是基层民主进一步扩大,农村社会和谐稳定。
充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,以建设社会主义新农村为主题,加强基层组织阵地建设,提高党员带领群众增收致富的本领。
关于欠发达地区乡村社会治理问题与对策研究党的十九大报告提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略方针。
其中,“治理有效”是乡村振兴的基础,要进一步探索乡村社会治理模式和治理路径,满足农民对美好生活的向往。
为探索解决乡村社会治理问题,社会各界展开了一系列研究,提出“五治”融合概念:“发挥‘五治’作用,以政治强引领、以法治强保障、以德治强教化、以自治强活力、以智治强支撑,加快推进市域社会治理现代化。
”政治、自治、法治、德治、智治融入贯穿乡村社会治理能力现代化发展全过程,有利于在欠发达地区实现以“五治”促“共治”。
由此,笔者基于“五治”融合视角,研究欠发达地区乡村社会治理问题与对策。
一、欠发达地区乡村社会治理存在问题欠发达地区乡村社会治理取得了一定成效,但依然存在法治保障不足、自治机制运作不畅、乡风文明建设不健全、网络信息化水平较低等问题。
(一)乡村治理法治保障不足,依法治理效果不明显欠发达地区乡村法治建设基础薄弱与乡村治理法治需求之间矛盾突出。
第一,乡村法治体系不完善。
在欠发达地区,部分村存在政务公开不规范、各项规章制度不完善等问题[3]。
第二,法律志愿服务无法满足村民需求。
部分村民反映遇见生活与生产问题时,缺乏有效便捷的解决途径,导致村民法治基础薄弱,影响乡村法治建设。
第三,乡村法治宣传形式单一,预期效果不佳。
乡村法治宣传形式多停留在“挂条幅、写黑板、发传单”的初级手段,仍有许多村民欠缺法律知识。
一些村民遇到违法犯罪和矛盾纠纷时,多考虑采用暴力等不合法手段。
第四,新型网络违法犯罪形式层出不穷,如电信诈骗、网络诈骗等,影响乡村治理的实效。
(二)村民自治机制运作不畅,村级自治功能弱化乡村治理需要坚持基层群众自治制度,发挥自治功能优势,坚持村民事村民管,激发内生动力。
当前,欠发达地区农民主体性在乡村治理过程中尚未完全发挥,村民没有意识到自己的主体地位。
究其原因,一是村民对村委会认可度低。
2023-10-30•社会主义新农村建设概述•社会主义新农村建设现状及问题分析目录•社会主义新农村建设的几点思考•社会主义新农村建设的几点建议•结论与展望01社会主义新农村建设概述背景随着中国城市化进程的加速,农村地区的发展相对滞后,社会主义新农村建设是为了加快农村地区的发展,提高农民生活水平,实现城乡协调发展。
意义社会主义新农村建设是实现全面建设小康社会和实现社会主义现代化的重要战略之一,有助于缩小城乡差距,解决“三农”问题,推进农村产业升级和经济发展,提高农民福利和幸福感。
社会主义新农村建设的背景和意义社会主义新农村建设是指在农村地区推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,实现农村地区的现代化和全面发展。
内涵社会主义新农村建设注重发挥农民的主体作用,推动农村产业升级和多元化发展,加强农村基础设施建设,促进农村文化和精神文明建设,加强农村社会保障和公共服务体系建设。
特点社会主义新农村建设的内涵和特点基本原则社会主义新农村建设应坚持科学发展观,以农民为本,因地制宜,注重创新和可持续发展,推动城乡一体化发展。
目标社会主义新农村建设的目标是提高农民生活水平,实现农村地区的现代化和全面发展,推动城乡协调发展,建设美丽乡村,构建和谐社会。
社会主义新农村建设的基本原则和目标02社会主义新农村建设现状及问题分析社会主义新农村建设现状概述农村基础设施建设取得显著进展农村产业结构调整取得积极成效农村生态环境保护得到重视农村社会事业发展步伐加快社会主义新农村建设存在的主要问题农村经济发展水平不高农村环境治理存在短板农村公共服务设施不完善农村文化建设相对滞后社会主义新农村建设问题产生的原因分析农村经济结构不合理农村公共服务投入不足农村环境污染治理不力农村文化建设缺乏引导和支持03社会主义新农村建设的几点思考加强农村基础设施建设,提高农村生产生活水平建设良好的农村基础设施是提高农村生产生活水平的必要条件。
包括道路、桥梁、水利、电力、通讯等设施的完善,将为农村经济发展提供保障。
Vol.33No.1Jan.2012第33卷第1期2012年1月赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版)Journal of Chifeng University (Soc.Sci )一、新农村建设对欠发达地区经济发展的意义建设社会主义新农村,是我国现代化进程中的重大历史任务,是兴农富民、解决城乡二元结构、实现科学发展,构建和谐社会的伟大工程。
新农村建设对整个国家、社会和人民都有重大的意义,特别是对农民、农业、农村的发展来讲。
笔者认为,对经济欠发达地区来讲,新农村建设最大的意义就在于它为解决欠发达地区“三农”问题提供了良好的契机。
(一)从农民的角度来讲,新农村建设能有效提高欠发达地区农民的收入。
农村社会和谐稳定,关键是农民收入的稳步提高。
改革开放30年来,农民的绝对收入虽然有了很大的增加,但是与城市居民的收入相比,城乡居民的收入差距却有扩大的趋势。
有专家研究表明,城市居民相对收入差距经历了一个先扩大、再缩小,再扩大的过程。
过去城乡收入比是1:2.56,现在是1:3.21。
可见,欠发达地区农民的收入水平与经济发达地区居民的收入水平差距越来越大。
新农村建设必将带动欠发达地区产业的发展,扩大就业途径,从而增加农民的收入。
另一方面,新农村建设将完善农村的社会保障体系,深化农村各项制度的改革,从而提高农民的福利。
(二)从农业角度来讲,新农村建设将促进欠发达地区发展现代农业。
目前广大中西部贫困地区还是以传统农业为主,难以支撑当地国民经济的发展。
党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务,并具体提出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“二十字”的要求。
从中我们可以看到,在新农村建设中国家将致力于加大对农业公平性的投入问题,将会提高对农业的投入。
在农业的现代化的投入、现代化的装备以及现代农产品的推广方面也可以带动很多企业介入,从而有利于现代农业的发展。
(三)从农村问题来讲,新农村建设有利于欠发达地区农村问题的逐步解决。
欠发达地区农村在基础设施建设、公共事业的发展,包括教育、文化、科技乃至于社会保障等各个方面和经济发达地区的居民相比都存在很大的差距和问题。
而且由于我国长期实行城乡分割的二元体制,欠发达地区的城镇化明显滞后于工业化,城市人口比例偏低,大量农业人口和剩余劳动力滞留在农村。
在新农村建设的运动中,国家财政会加大对欠发达地区财政支持的力度,欠发达地区经济发展将迎来各种有利的环境,一方面可以引导一部分农业人口和农村劳动力向城镇有序转移,另一方面有利于加强传统农村的改造,加快农村的各种设施建设,改善农民的生产生活条件和居住环境。
二、欠发达地区新农村建设路径选择中面临的困难由于历史欠账多,起点低,建设任务重,农村问题多等等原因,欠发达地区新农村建设面临许多挑战,突出表现在以下四个方面:(一)自然环境先天不足,基础设施建设落后。
欠发达地区自然环境先天不足,一般来说地理位置欠发达地区社会主义新农村建设的路径探析陈祖武(福建师范大学协和学院,福建福州350108)摘要:路径问题是新农村建设最根本、最首要的问题。
路径问题不弄清楚,政策选择就会进退失据,其他问题就更难解决。
针对欠发达地区经济基础薄弱,推进新农村建设的任务艰巨等特点,从新农村建设对欠发地区经济发展的意义出发,分析了欠发达地区在新农村建设路径选择中存在的困难。
针对这些困难,提出了在欠发达地区开展新农村建设的路径选择。
关键词:欠发达地区;新农村;路径中图分类号:F323文献标识码:A文章编号:1673-2596(2012)01-0099-0399--都比较偏远。
多年以来,道路、通水、通电等扶贫工程的实施,在一定程度上促进了贫困山区基础设施的改善,但其根基仍十分脆弱,未能满足经济发展的要求,农业机械化、产业规模化都受到了极大的制约。
另一方面,欠发达地区基础建设难,主要体现在:一是乡村道路建设难。
欠发达地区乡村道路主要靠农民筹资修建,政府只给少量补助,修路难度太大。
二是农村用水难。
多年以来,国家只注重对大江大河治理、大型水利工程进行投资,轻视小微型水利工程的建设。
因此,欠发达地区与农村人畜饮关系密切的微型水利工程建设严重滞后,导致农村用水难。
三是环境改善难。
“路天厕、泥水路、土水井、鸡鸭院、垃圾随处见”在欠发达地区的农村非常普遍。
(二)国家支持力度小,地方财政薄弱。
建设社会主义新农村,国家会从多方面予以支持,但国家支持是有条件、有重点、有限度的。
经济发达地区由于农村基础好、配套资金充足、建设条件成熟、示范作用强,在争取国家支持上占据明显优势。
而欠发达地区则相反,由于农村地理位置比较偏远,交通信息不畅,基础太差,又缺乏示范效应,因此在争取国家支持上往往处于劣势。
另外,建设社会主义新农村,离不开地方财力的支持。
城乡统筹、以工补农,发展农村公共事业,是新时期建设社会主义新农村的重要手段。
在工业发达、经济实力雄厚的地区,这点能够做到。
但在工业基础薄弱、经济欠发达的地区,有限的地方财力难以为农村大量的硬件设施、公共事业建设提供配套的资金保证。
(三)农民素质偏低,文化建设难。
欠发达地区农民素质普遍较低,新农村建设人才匮乏,主要是由以下原因造成的:一是综合素质较高的青壮年农民大批外出打工,留下的大多是老、弱、妇、幼,导致滞留于农村的农民整体素质下降。
二是由于素质较高的“能人”为获得更大的发展空间,越来越多的“能人”远赴发达地区打工或移居城市,致使农民素质在一定程度上呈现滑坡。
特别是农村干部的素质出现滑坡,加大了欠发达地区新农村建设工作的难度。
三是受经费限制,农村公益性文化活动开展的很少,不利于农民综合素质的提高。
这些实实在在的困难与问题,都严重钳制着农民素质的快速提高,进而延缓着新农村建设的步伐。
另一方面,由于居住的分散,欠发达地区文化建设存在很大的难度。
许多欠发达地区的农村仍然存在看书难、看报难、看电影难等问题。
这些导致欠发达地区的农村文化相对贫乏,难于满足农民日益增长的文化需求,也与日益发展的社会主义新农村不相适应。
(四)村集体经济薄弱,村级管理问题严重。
建设社会主义新农村,需要经济实力做后盾。
从各地的新农村建设中的实践中也可以看到,新农村建设进展迅猛的地区一般都有较强的村级集体经济作支撑。
而欠发达地区大部分都是个体家庭劳动经营模式,村级集体经济实力十分弱小,这使得新农村建设缺失了前进的动力和后劲。
村集体经济薄弱,导致村集体活动经费紧张,进而导致各种村级管理问题。
特别是农村税费改革后,基层机构运行经费更加紧张,村级公益事业管理资金来源减少,难于满足基层机构正常运转的需要。
另一方面,由于农村收入低,近年来农村素质较高的“能人”越来越多的远赴发达地区打工或移居城市,致使村级干部队伍素质出现滑坡现象,这也给村级管理带来了诸多问题。
三、欠发达地区新农村建设的路径选择(一)加强基础设施建设。
当前,农村基础设施落后,社会公共服务严重不足是欠发达地区农村的现状。
因此,要实现新农村建设的初期目标,一定要加强基础设施建设。
一要加快公路建设,改善交通状况。
俗话说,“要想富,先修路”,交通运输是农民发家致富的根本。
新农村建设,首先要搞好公路等交通设施的建设。
在费用方面,应按照公共产品的原则由政府投资修建,支路建设可采用以工代赈的方式,由政府提供必要的物资、由农牧民投入劳力修建。
二要加快农田水利建设。
欠发达地区要搞好大、中型灌区建设,积极推进小型水利设施建设,推进农村人畜饮水解困和饮水安全工程,满足农民的用水需求。
所需投资可采取政府财政补贴和农牧民出资相结合的方式,也可采用以工代赈的方式。
三是搞好广播、电视信号的建设。
要建设一个充满文明的新农村,应着力搞好村村通广播、通电视等基础设施的建设。
在实际建设中,电视信号接转台应主要由政府投资兴建,建成后可按“使用收费”原则维护运营。
四是搞好信息港的建设工作。
信息对农民致富来说非常重要,欠发达地区应该加强经济、技术、商情等信息资源开发,培育信息市场,大力开展商贸流通、就业、项目、社会服务等信息咨询服务。
(二)加大国家对欠发达地区的支持力度。
欠发100 --达地区新农村的建设离不开国家政策的支持和财政上的扶持。
温总理在《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》中明确指出,当前“我国农村发展和改革已进入了新的阶段,必须按照统筹城乡发展的要求,贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,加大各方面对农村发展的支持力度,这样才能较快改变农村的落后面貌”。
欠发达地区农民要致富,必须依靠更多的国家投入与更多的优惠政策。
一是继续加大财政转移支付的力度,扶持欠发达地区加快发展;二是中央应该明确把欠发达地区特别是西部地区作为新农村建设的财政资金、国债资金的投人重点地区,并应明确规定用于西部地区的最低比例;三是中央应制定鼓励政策,引导社会资金和国际援助资金重点投向欠发达地区;四是在欠发达地区新农村建设进程中,应明确财政投人的主体为中央和省级财政,不再强制要求市县为中央财政投入资金提供配套资金;五是继续开展对口帮扶工作,中央部委和沿海发达地区应进一步加大扶持西部农村发展的工作力度。
(三)大力提高欠发达地区农民素质。
新农村建设与农村经济社会发展的主体是广大基层的劳动人民,是各县、乡、村的农民群众。
农民的综合素质如何,文化程度怎样,直接决定着新农村建设的效果。
一是要提高农民的文化水平。
欠发达地区要在搞好义务教育的基础上,积极开展职业教育、岗位培训,结合农村生产的特点,开办农技、农艺等实用的课程,在提高农民文化素质的同时,提高他们的生产水平和能力;二是建设一支高素质农村干部队伍。
在农村干部的选拔和培养上,欠发达地区要选素质高、能力强、年富力强的农村干部来任职,走知识化、专业化、年轻化的道路。
国家应该继续鼓励优秀大学毕业生到西部,到基层,到贫穷落后的地方就业;三是促进农村和谐文明建设。
一方面,开展不同层次的文明评选活动,形成比、学、赶、帮的竞争机制。
在对农民教育的基础上,广泛开展文明户、文明村社的评选活动,营造争创文明的良好氛围。
另一方面,对不文明或违法行为要加大教育和惩处力度,弘扬社会正气。
当前尤其要加大对黑恶势力和家族不正当势力的惩处,以增强法律的威慑力,培养人们的正义感。
(四)发展特色产业,壮大集体经济。
要搞好欠发达地区的新农村建设,说到底也是要依靠经济的发展,只有经济发展了,财政收入、农民收入增加了,新农村建设才可以成为有米之炊。
因此,只有根据欠发达的实际情况,发展特色产业,壮大集体经济,才能真正实现新农村建设的。
乡镇企业的发展有利于发展农工商一体化,促进农村经济发展,对集体经济的壮大有举足轻重的作用。