里海BTC管道背后的俄欧角力
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里海石油出口大动脉——BTC输油管道作者:赵少宇来源:《石油知识》 2017年第5期巴库-第比利斯-杰伊汉输油管道(Baku-Tbilisi-Ceyhan,简称BTC)2002年9月动工修建,2006年6月竣工投产。
巴第杰管道全长1767公里,耗资36亿美元,阿塞拜疆境内443公里、格鲁吉亚249公里、土耳其境内1075公里。
1999年11月19日,在时任美国总统克林顿的直接推动下,阿塞拜疆与土耳其、格鲁吉亚就铺设里海石油输出管道协议在欧安组织伊斯坦布尔峰会上签署,标志着BTC管道项目正式诞生。
随后相关各方发起组建BTC管道财团,BTC管道财团由11家股东组成:BP(30.1%)、阿塞拜疆国家石油公司(SOCAR)(25%)、美国Unocal (8.90%)、挪威Statoil(8.71%)、土耳其TPAO(6.53%)、意大利Eni(5%)、法国Total (5%)、日本Itochu(3.4%)和英寸PEX(2.5%)、美国Conoco Phillips(2.5%)和Amerada Hess(2.36%)。
BTC管道油源最初锁定阿塞拜疆里海大陆架的原油。
1994年9月阿塞拜疆政府与阿塞拜疆国际作业公司(АМОК)签署了为期30年的《产量份额分配协议》,合同所划定开采区为“阿泽利-契拉戈-久涅什利里(Aze r i - C h i r a g -Gunashli,ACG)”。
2005年5月25日在巴库输油终端(里海之滨桑哥恰尔斯克)举行了BTC管道注油庆典。
BTC管道把位于里海阿塞拜疆一侧海域的Azeri-Chirag-Guneshli油田所产的原油以及沙赫杰尼兹气田所产的凝析油输送到土耳其濒临地中海的杰伊汉港。
2006年7月13日,BTC管道开通典礼在土耳其南部地中海港口杰伊汉举行,西方称管道为“21世纪最主要的工程奇迹之一”、“21世纪丝绸之路”。
它的正式开通,可缓解土耳其博斯普鲁斯海峡的运力紧张局面,拓展里海石油的输出途径,维护欧洲能源安全,使土耳其成为东西方能源的战略交通枢纽。
中俄两国对世界能源合作的影响分析随着经济全球化的不断发展,世界各国之间的能源合作愈加频繁和密切。
其中,中俄两国在能源领域合作的影响备受关注。
本文将从中俄两国的能源合作模式、影响因素以及国际能源格局等方面进行分析。
一、中俄两国的能源合作模式中俄两国的能源合作模式主要体现在油气管道和天然气资源合作方面。
1、油气管道合作中俄两国的油气管道合作主要分为两个方向:西伯利亚-中国管道和东线天然气管道。
西伯利亚-中国管道于2009年开始建设,2010年投入使用,是中俄两国至今最大的管道合作项目。
该管道起点位于俄罗斯汉特-曼西自治区的西西伯利亚油田,经过蒙古国,终点位于中国黑龙江省大庆市。
该管道全长约3500千米,输送的油气量每年可达到3000万吨。
该管道的建设不仅扩大了中俄两国间的能源合作规模,也加强了两国间的经贸联系。
东线天然气管道则是指从俄罗斯开发的远东天然气田,通过哈萨克斯坦中线天然气管道和中国境内中俄东线天然气管道两部分,输送到中国东北地区。
该项目自2014年提出以来,经历了多个阶段的磋商和协商,直至2019年正式开始投产。
该项目的开发具有深远的意义,能够满足中国东北地区大量的天然气需求,也为俄罗斯提供了一个巨大的天然气出口市场。
2、天然气资源合作中俄两国的能源合作不仅体现在管道建设方面,也包括天然气资源的合作。
中俄天然气合作历史悠久,远在2004年就已开始。
目前,中俄两国天然气合作主要体现在以下方面:(1)俄罗斯自东方燃气管道向中国运输不同形式的天然气,其中包括LNG (液化天然气)和CNG(压缩天然气)等;(2)中俄两国在打造天然气超级管道方面对接,促进能源市场的融合,扩大两国间的合作交流;(3)中俄两国还合作开发了包括琼海地区的南海和东海以及北极地区的天然气资源等。
二、中俄两国能源合作的影响因素中俄两国能源合作的影响因素主要包括以下几个方面:1、经济关系:中俄两国的能源合作扩大了两国间的经贸联系,促进了经济的发展和互补性。
收购埃萨:俄罗斯沙特角力
李晓东
【期刊名称】《中国石化》
【年(卷),期】2016(000)012
【总页数】2页(P65-66)
【作者】李晓东
【作者单位】
【正文语种】中文
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力促巴杰输油管道用心良苦美国把触角伸进里海 2005年09月19日10:17 国际在线国际在线消息:众所周知,里海是内海、欧亚大陆的一个封闭水域,为俄罗斯、伊朗、哈萨克斯坦、土库曼斯坦和阿塞拜疆所拥有,但对海域划分5国至今没能达成一致。
冷战结束后,美国借助巴库—第比利斯—杰汉伊(以下简称巴杰)输油管道从经济、军事、政治等领域逐步把触角伸进到欧亚大陆这个心脏部位,好似里海地区国家出现个“新的邻国”,这不能不引起国际社会普遍关注。
美国力促巴杰输油管道用心良苦巴杰输油管道工程项目今年5月25日正式运营,标志里海优质轻原油从此绕开俄罗斯输入国际市场,这是美国21世纪在新的国际“大角逐”中“强权政治的杰作”,“俄罗斯输掉了”这嘲石油战争”,引人Array注目。
巴杰管道绵延1767公里,宽44米,途经海拔2700多米的高山峻岭和1500多条河流。
从酝酿修建到完工,历时10年之久,耗资30多亿美元。
输油能力每天100万桶,约占全球日原油总产量1.2%,相当于美国日原油进口量1/10。
中期输油能力达日180万桶。
巴库至俄罗斯新罗西斯克港里海管道每天输送能力仅50万桶。
这条管道是里海和地中海之间首条直接输油管线,由东向西把阿塞拜疆一分为二,再由东向西把格鲁吉亚也几乎分成两部分,拐向南行,从东北方以对角线贯穿安纳托利亚高原,一直往南。
眼下,管道正在注油,几个月后即可注满,停泊在杰伊汉的油轮就能满载离港,避开拥堵的博斯普鲁斯海峡。
巴杰管道项目1994年酝酿。
1999年11月,美国、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、格鲁吉亚和土耳其总统在出席国际会议期间达成初步协议。
2002年9月18日,在巴库隆重举行开工仪式,阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其三国总统出席并进行双边会晤,显示决心。
同年12月2日,美国声称,这项工程是一个“重要里程碑”。
2003年初陆续开工,2005年上半年完成。
英国石油公司是这个管道项目的最大股东,持有30%的股份。
世界最终的面对面角力开始了2015年04月06日 12:29来源:采编:东方财富网这个世界最终的角力是发生在中美之间,虽然俄罗斯是帝国,但俄罗斯的人口只有不到2亿,而且人口在下降,经济潜力与中国不可同日而语,不是美国的直接对手。
随着俄罗斯通胀的延续,时间将耗尽普京的支持率,也将耗尽俄罗斯的国力。
乌克兰战争、也门事件不过都是外围,也是角力的开局。
而近期多个事件代表着中美的角力已经到了中局。
首先是亚投行。
最新消息显示,提出申请以意向创始成员国身份加入亚投行的国家总数已达50个,其中30个国家已成为正式意向创始成员国。
彭博发表评论文章称,当世界大多数国家聚焦日益动荡的中东形势对美国造成的挑战时,一幅曾经难以设想的景象正在亚洲展开。
美国未能扼杀中国设立亚投行的倡议,而随着越来越多的盟友表示希望加入该机构,美国的意愿正遭到它们的公然违抗。
美国反对亚洲地区设立类似机构已不是头一次,上世纪90年代末,有关成立亚洲货币基金组织的倡议就遭到美国的抵制。
即便是在当时,促使双方这么做的动机也与当前没什么两样。
亚洲国家对它们在由西方主导的现有国际金融体系中受到的对待极度不满和愤怒。
和当前一样,美国对亚洲成立新机构的反对态度表明,它担心已有多边体系遭受冲击,从而导致它的影响力下降。
这一次,中国正在领导亚洲国家表达它们对现有国际金融体系改革停滞不前的不满。
中国正在通过筹建亚投行、一家新的开发银行以及不断增加的双边协定另辟蹊径,逐渐绕过传统的制度安排。
难怪美国又开始担心西方主导的现有国际金融体系遭到侵蚀。
但是,即使双方动机与过去无异,但这次的结果可能会非常不同。
美国无法再强加自己意志的情况,反映出了国内和国际两方面的因素。
随着美国经济不断从全球金融危机中摆脱出来,它和欧洲、日本一样,开始将政策重心转向国内。
这种情况是在政治两极分化的背景下产出的,政治对立已导致最基本的经济治理工作陷入瘫痪。
而在国际层面上,近年来经济格局的变化促使中国变得更加自信和强势。
能源中哈输油管道带来的里海新希望能源中哈输油管道带来的里海新希望近年来,随着全球经济的发展和能源需求的不断攀升,时间越来越紧迫地需要更多的能源。
在这股需要能源的热潮中,哈萨克斯坦和俄罗斯作为世界上最大的石油和天然气生产国之一,其能源资源得到了越来越多的关注。
在满足国内需求的同时,这两个国家也不断开拓出口市场,为经济增长注入了动力。
而能源中哈输油管道的建设更加加快了这一进程,带给里海地区更多的发展机遇和新希望。
能源中哈输油管道是一条起点位于哈萨克斯坦ATYRAU的输油管道,终点位于俄罗斯黑海沿岸的新港口。
这条高技术含量的管道全长为1400公里,运输能力高达2000万吨/年,具有较高的运输效率和经济优势。
这条管道可以在俄罗斯和哈萨克斯坦之间连通,实现用油和俄罗斯的海运从而调动和提高两国之间的贸易发展。
此外,能源中哈输油管道还为中亚国家提供了一条重要的出口大通道,为地区的经济发展注入新动力。
对于里海地区而言,能源中哈输油管道的建设标志着里海地区的崛起。
作为里海最大的油气出口口岸,阿克塞连港是重要的里海门户口岸,有着十分重要的战略地位,未来也将受到更多的重视。
能源中哈输油管道的油气运送使阿克塞连港成为了一条连接中亚地区和欧亚地区的航运通道,使里海地区的发展前景变得更为看好。
同时,建设这条管道还将为周边国家提供了实现地区经济互补的机会,促进了里海地区的和平与稳定。
此外,能源中哈输油管道加速了里海地区的文物保护,保护了历史文化遗产。
此外,赖海地区还拥有丰富的太阳能、风能等新能源资源。
为了进一步促进这些资源的开发和利用,阿克塞连港还在持续加强与新能源开发企业和机构的合作,希望能借助新能源的发展来推动里海地区的经济和社会进步。
总之,能源中哈输油管道的建设为里海地区带来了全新的发展机遇和新希望。
随着经济的不断发展和世界能源需求的增长,能源中哈输油管道将在里海地区掀起一波新的发展热潮。
越来越多的国家和企业也将借助这条管道探寻新的发展机遇,助力里海地区的经济和社会进步。
btc管道BTC管道目前主要运送来自阿塞拜疆的Azeri-Chirag-Guneshli原油和Shah Deniz凝析油。
此外,来自土库曼斯坦,俄罗斯和哈萨克斯坦的货物继续通过该管道输送。
在今年前三个季度中,Sangachal码头出口了约1.83亿桶石油和凝析油。
其中包括通过巴库-第比利斯-杰伊汉的约1.6亿桶,以及通过西线出口管道的约2300万桶。
另外,平均每天从该终端出口约4800万立方米的Shah Deniz天然气。
委员会指出,该码头目前的日处理能力为120万桶原油和凝析油,1.05亿立方米天然气,其中包括8500万立方米的Shah Deniz天然气。
同一时期内,南高加索管道的日平均吞吐量为3260万立方米天然气。
另外,南高加索管道的业务支出超过3500万美元,基本建设支出超过800万美元。
南高加索管道的建立是为了将Shah Deniz天然气从阿塞拜疆出口到格鲁吉亚和土耳其。
该管道从巴库附近的Sangachal码头开始。
遵循BTC原油管道通过阿塞拜疆和格鲁吉亚到土耳其的路线,并与土耳其的天然气运输系统相连。
该管道自2006年底开始运营,向阿塞拜疆和格鲁吉亚输送天然气,并从2007年7月开始从Shah Deniz Stage 1向土耳其输送天然气。
BTC管道是阿塞拜疆石油从里海到土耳其杰伊汉港,然后经地中海输往欧洲市场的运输线。
2006年7月13日,BTC输油管道在土耳其举行了正式开通仪式。
管道总长度为1768公里,其中443公里通过阿塞拜疆领土;距离格鲁吉亚249公里;距离土耳其1076公里。
预计原油产能为5000万吨/年,或100万桶/天。
azerio - chirag - gunashli油田生产的轻质油通过该管道运输。
作为集地理位置和能源资源重要性于一身的“宝地”,里海地区一直是各方势力逐鹿欧亚大陆大棋局的重要舞台。
20世纪90年代以来,这里大国力量云集,各种利益关系错综复杂,各种矛盾冲突交织碰撞,逐渐成为国际政治经济领域关注的热点地区之一。
在美国等外部势力的强势介入下,俄罗斯与里海沿岸国家进入了纷繁复杂的合纵连横时代。
俄罗斯与里海沿岸国家的纷争当前,围绕里海的法律地位、海底资源划分以及油气管线的走向,俄罗斯与其他沿岸国家矛盾重重、尖锐对立,不仅阻碍着里海大陆架的油气开发,还有可能加剧国家间的紧张关系。
尽管俄罗斯在里海地区具有举足轻重的地位,但是其他沿岸国家“去俄罗斯化”的意愿和行动亦不断强化,引入域外力量与俄抗衡,导致里海局势愈发复杂多变。
一、里海法律地位及划界里海问题的核心是它的法律地位——里海到底是海还是湖?里海法律地位的界定决定了其海底资源的划俄罗斯与里海沿岸国家的竞合关系■ 邓秀杰/文分。
为了使自己在资源划分中得到较大的份额,沿岸国纷纷按照自己设计的方案来界定里海。
哈萨克斯坦、阿塞拜疆由于地处里海油气资源丰富地区,认为里海是海,主张按照《联合国海洋法公约》进行划分;而俄罗斯、伊朗不甘心失去当初苏伊共管所享有的权益,主张里海是湖,应共同开发或有限划分。
土库曼斯坦的立场摇摆不定,出现多次变化。
由于分歧过大,谈判陷入僵局。
在里海的法律地位尚未达成一致的情况下,沿岸国的争论又从是否要划分里海转移到应该如何划分里海上。
最初,以俄罗斯和伊朗为一方和以哈萨克斯坦和阿塞拜疆为另一方形成两个对峙阵营。
前者坚持“国际共管”,而后者主张重新划分里海的归属。
土库曼斯坦最初支持俄伊共同使用里海的意见,但是后来又转向支持哈、阿划分里海的意见。
1994年急于出口油气振兴本国经济的阿塞拜疆不理睬俄伊的警告,与西方跨国石油公司签署了合作开发里海的“世纪合同”,积极制造“既成事实”,引起哈萨克斯坦和土库曼斯坦争相效仿。
面对这些国家纷纷自行划分里海的事实,俄罗斯也不得不做出部分让步,同意分配里海海底,但水面和水体公用。
【视野】里海BTC管道背后的俄欧角力2014-04-17石油观察文|毕洪业上海外国语大学中亚研究中心副教授苏联解体后,阿塞拜疆由于重要的地理位置和丰富的油气资源,很快成为俄罗斯与西方争夺的焦点。
围绕阿塞拜疆里海油气资源出口管道取向,俄罗斯与美国及欧盟展开了激烈的博弈,但总体上已经完全处于下风。
一、BTC管道打破了俄罗斯对里海原油外运通道的垄断1. 俄罗斯的退出与里海油气发现,使美欧对阿塞拜疆影响力增加阿塞拜疆对俄罗斯的重要性毋庸置疑,原因包括能源、地缘政治、共同对抗各种极端组织等。
但在上世纪90年代,当俄罗斯陷于自己的国内问题并与亚美尼亚结盟,阿塞拜疆不得不向外寻找盟友。
巴库希望削弱莫斯科在高加索地区政治、军事和经济中的地位,并试图借助西方势力,特别是美国的参与来抵消俄罗斯的影响力。
在20世纪90年代初里海连续发现大型油气田后,西方国家对阿塞拜疆表现出了极大兴趣。
里海的石油储量虽无法与海湾地区相提并论,但它对21世纪全球能源安全的意义却是非同小可。
里海地区是仅次于波斯湾和西伯利亚的世界第三大油气产区,已探明的石油储量中60%~70%集中在靠近阿塞拜疆和哈萨克斯坦的里海大陆架。
里海位于欧亚大陆交汇处,举足轻重的地缘战略地位使丰富的能源资源必然被涂抹上浓重的地缘政治色彩。
阿塞拜疆丰富的能源资源明显提升了其在地缘政治方面的重要性。
在西方地缘战略家的眼中,阿塞拜疆就像一个装满了里海盆地和中亚财富的大瓶的瓶塞,如果阿塞拜疆完全被莫斯科控制,不仅其本身的能源资源将被俄罗斯控制,中亚各国也无真正的独立可言。
一个独立的、由不穿过俄罗斯控制的领土的石油管道,可以使阿塞拜疆与西方市场连结在一起,并成为经济发达的石油消费国进入资源丰富的中亚国家的一条重要通道。
阿塞拜疆向外寻找地缘政治依靠,为美国进入高加索打开了通道。
在美国看来,通过对高加索的介入,既可以挤压俄罗斯的战略空间,又能左右阿富汗及整个西亚地区的局势,还能增强自己在21世纪的能源安全。
美国前国务卿奥尔布赖特在2000年5月曾明确表示,“援助地理位置具有战略意义而且能源资源十分丰富的中亚和高加索地区各民主国家,完全符合美国的国家利益。
”因此,俄罗斯退出阿塞拜疆后的真空很快为美国所填充。
2. 美国通过支持BTC管道修建,与俄竞争在阿塞拜疆影响力转型初期,俄罗斯的亲西方外交并没有换来所期待的巨额援助,更谈不上同美国的平等伙伴关系地位,更为严重的是,北约东扩和独联体地区的冲突导致俄罗斯的地缘政治环境急剧恶化。
正是在这种背景下,俄罗斯自1993年起开始逐步调整向西方的“一边倒”外交,转向以恢复世界大国地位为目标的外交战略,强调在独联体的特殊地位。
在对独联体外交政策的调整中,俄罗斯不仅强调用经济和政治手段使阿塞拜疆“尊重”自己的利益和要求,还努力把阿纳入俄罗斯的国防体系之中。
此外,俄罗斯在该地区还有一项重要任务,就是尽力阻止西方能源公司对里海油气资源开发的介入。
尽管俄罗斯确实做出了种种努力,但效果并不理想。
针对俄罗斯对外政策的调整,美国也开始调整对高加索的政策,在加强军事渗透的同时,全面介入里海油气资源的开发和外运通道建设。
这样,自20世纪90年代中期以来,西方石油公司纷纷进入里海地区,参与各项能源开发项目。
在争夺对新油气的开采权和管道的控制权方面,各种外部力量空前活跃。
1994年9月,阿塞拜疆政府与美欧多家大能源公司签署了对本国油田进行开发的所谓“世纪合同”,拉开了里海能源开发的序幕。
美英资本控制的阿塞拜疆国际业务财团是该项目的主要协调人。
此后,美、英、法、土耳其等国的石油公司陆续成为该财团的大股东。
从1994年9月到1996年12月,阿塞拜疆先后与美欧石油公司签署了四项关于里海油气开采的合同。
获取该地区的石油和天然气不是一个孤立的问题,其同美国在欧亚大陆的战略利益密切相关,因为,美国的决策者意识到里海的丰富油气资源很可能引发俄罗斯的扩张,所以他们开始更多地关注可能重新出现的俄罗斯帝国的威胁。
美国里海能源战略的核心是开通一条避开俄罗斯的能源出口管线,让哈萨克斯坦和阿塞拜疆的里海原油经过格鲁吉亚运往土耳其,然后到达欧洲。
在美国著名地缘政治专家布热津斯基看来,“只有在一个油气管道和交通运输网络通过地中海和阿拉伯海以及陆地把这个地区直接与世界经济活动的主要中心连接起来的时候,地缘政治的多元化才能变成一个持久的现实。
因此,必须反对俄国为垄断进入该地区的途径而作的努力,因为这不利于这一地区的稳定。
”此前,为加强里海石油外运,美国推动开通了巴库—格鲁吉亚波季港的陆上能源交通线,还试图拉亚美尼亚进入这项计划。
随后,在美国的支持下,世界银行和欧洲银行资助修建了从巴库到格鲁吉亚波季港的石油运输管道。
同时,美国和土耳其还积极援助阿塞拜疆组建自己的陆、海军。
正是在这种背景下,阿塞拜疆不仅没有加入1996年莫斯科牵头针对北约东扩的抵制行动,还要求俄罗斯维和部队撤出纳—卡地区,改由欧盟多国部队执行和平使命,并在解决里海法律地位等问题上与俄进行公开对抗。
这样,截止到1996年,俄罗斯与阿塞拜疆所签署的约40项经贸协议大都没有执行。
莫斯科对巴库的影响力迅速下降。
1999年11月,伊斯坦布尔欧安组织峰会期间,在美国的积极推动下,阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其三国总统签署了关于巴库—第比利斯—杰伊汉(BTC)石油管道的一揽子协议,这条管道可将里海原油从阿塞拜疆经格鲁吉亚运至土耳其,里海的石油可以不再经过俄罗斯和伊朗的管道出口欧洲。
对此,华盛顿还承诺为管道建设提供资金担保。
由于阿塞拜疆石油资源有限,美国还积极拉拢哈萨克斯坦参与这一方案。
在华盛顿的积极协调下,阿塞拜疆、土耳其、格鲁吉亚、哈萨克斯坦签署了支持BTC管道建设的《伊斯坦布尔宣言》,美国以观察员身份也在宣言上签了字。
重要的是,哈萨克斯坦承诺提供石油,以支持该管道协议。
2002年9月,BTC管道动工建设。
2005年5月,哈萨克斯坦和阿塞拜疆签署了哈石油通过BTC管道出口的协议。
2006年7月,BTC管道正式开通。
2007年,哈萨克斯坦石油开始注入BTC管道,实现通过BTC管道年出口2000万吨石油的目标。
对阿塞拜疆而言,能源不仅仅是一种自然资源,而且是维护国家政治利益和经济独立的重要手段。
巴库积极推动能源出口走向多元化,特别是流向欧洲,以摆脱俄罗斯的控制。
BTC 管道正式开通,成为阿塞拜疆能源出口流向实现多元化的标志性事件,使阿塞拜疆再也不用通过“巴库—新罗西斯克”这条唯一的外运石油管道过境俄罗斯向第三国输送石油。
这条输油管道对西方来说也具有重要战略意义。
BTC管道打破了俄罗斯对里海石油外运欧洲管道的垄断,自此,里海的石油可以通过管道抵达地中海后再运往欧洲,推动了欧盟的能源来源多元化进程。
美国高加索政策的核心,就是要确保该地区国家的独立和主权,特别是要限制它们在经济和政治上对莫斯科的依赖,以阻止俄罗斯的重新崛起。
而BTC管道的开通,不仅使阿塞拜疆和格鲁吉亚与西方更加接近和疏远俄罗斯,同时还能够降低伊朗在当地的影响,加强了美国在高加索地区的影响力,这也是莫斯科一直反对BTC输油管线建设的重要原因。
俄罗斯视BTC管道为地缘政治管道,是美国借此扩大在高加索地区影响的重要工具。
目前,BTC管道已经成为巴库的主要石油出口管道,年输油量达5000万吨以上,使阿塞拜疆最终成为欧盟能源供应的重要一环。
正是在这种背景下,2013年5月5日,俄罗斯总理梅德韦杰夫签署命令,被迫终止了俄罗斯与阿塞拜疆于1996年1月达成的有关阿过境俄罗斯通过“巴库—新罗西斯克”输油管道向第三国送油的政府间协议。
原因很简单,近年来阿塞拜疆的石油几乎都经BTC管道外运,无法完成与俄罗斯政府间协议规定的输油量,导致俄罗斯石油管道运输公司在该项目中连管道维护费都无法收回,BTC管道的开通对俄罗斯在里海能源领域以及在高加索地区地位的影响由此可见一斑。
二、TANAP和TAP管道将对俄罗斯在欧洲天然气市场的地位形成挑战1. 欧盟提出“南方天然气走廊”计划,意在加强与阿塞拜疆的天然气合作在获取阿塞拜疆石油资源的同时,欧盟开始觊觎里海的天然气资源。
此外,中亚哈萨克斯坦和土库曼斯坦的油气储量开采后,必须要过境俄罗斯、阿塞拜疆和伊朗三国之一才能抵达欧洲。
在俄罗斯与乌克兰之间爆发“断气”危机后,俄罗斯能源供应的可靠性受到质疑,而中东地缘政治环境又持续动荡,这使阿塞拜疆的重要性更加突出。
在“断气”危机的冲击下,欧盟开始加快推进能源来源多样化战略,阿塞拜疆很快进入视野。
而阿塞拜疆在多元平衡外交政策的指导下,明确把加入欧洲一体化作为主要取向。
为此,阿塞拜疆强调能源流向多元化,表示愿意为欧盟的能源供应安全政策提供支持,并积极推动修建跨里海油气管道,努力把自己打造成为中亚里海能源对欧洲供应的枢纽。
2006年11月,阿塞拜疆与欧盟签署了双边能源伙伴关系谅解备忘录,表示将力争使双方能源政策全面接轨,最终实现电力和天然气市场的融合,这是欧盟遭受“断气”危机后,在谋求能源进口来源多元化,以加强欧盟能源安全道路上取得的初步成果。
自此,能源合作成为欧盟和阿塞拜疆关系的核心部分。
为摆脱对俄罗斯能源的过分依赖,切实加强能源供应安全,2008年11月,欧盟委员会通过了《欧盟能源安全和合作行动计划》,内容包括修建“南方天然气走廊”,也就是铺设跨里海海底天然气管道,使欧盟绕过俄罗斯直接获得中东与里海沿岸国家的天然气资源,以摆脱对俄罗斯天然气的过度依赖。
根据欧盟的计划,到2020年南方走廊将满足欧盟最多达20%的天然气需求。
其实,早在2002年奥地利就提出了纳布科管道项目(从里海,经由南高加索地区到黑海,再通往欧洲,长达3300千米),并得到了欧盟的认可和支持,但由于种种因素而迟迟未能开工。
2011年1月,欧盟委员会主席巴罗佐访问巴库,阿塞拜疆和欧盟签署了《南方天然气走廊联合宣言》等重要文件。
这是双方签署的首份天然气供应合作文件,规定阿塞拜疆将保证向欧盟天然气的足量供应,而欧盟方面将保证阿天然气能够顺利进入欧洲市场。
该协议使欧盟从里海地区直接进口天然气有了法律保障,是欧盟能源安全建设中的重大突破。
至此,有着较大出口潜力(现在每年300多亿立方米,预计2018年能达到500亿立方米)并一直在俄罗斯与欧洲之间摇摆不定的阿塞拜疆最终选择了把天然气出口重点朝向欧洲。
相应地,欧盟宣布启动与阿塞拜疆和土库曼斯坦的相关谈判。
欧盟“南方天然气走廊”计划包括纳布科(土耳其—保加利亚—罗马尼亚—匈牙利—奥地利)天然气管道、跨亚德里亚海(TAP)(希腊—阿尔巴尼亚—意大利)天然气管道、白溪(格鲁吉亚—乌克兰)天然气管道、ITGI(土耳其—希腊—意大利)天然气管道项目、AGRI 项目。
2. 俄罗斯启动“南流”管道建设,对抗欧盟“南方天然气走廊”计划在这种情况下,俄罗斯仍试图说服阿塞拜疆把天然气卖给自己,这也是梅德韦杰夫总统2009年9月初访问巴库的主要目的。