建业集团工程管理制度简明操作手册
一、涉及施工全过程的相关制度：
（一）《工程管理制度》
1、目的：提升集团工程管理整体水平，促进工程管理标准化、规范化、科学化，提高工程质量，确保工程进度，保障安全生产和文明施工。
2、内容：坚持综合平衡、样板引路、过程控制、标准统一的管理原则。明确了工程管理中心、城市公司总经理、工程部在管理中的权责。
城市总经理为项目管理第一责任人、工程部经理为直接责任人。
3、要点：工程部在工程前期配合、工程开工准备、施工过程管理（含进度管理、质量管理、安全、文明施工管理、现场综合管理等）、工程验收、工程移交、工程后评估等阶段的工作内容及需要执行的工程管理制度。
（二）《工程管理程序细则》
1、目的：明晰项目开发各阶段工程管理关键工作的业务配合、衔接、协作及职责分工。
2、内容：分为前期设计配合、施工前期准备、工程施工、精装修、外网配套、景观、交房、项目后评估八个工作阶段管理程序。
3、要点：
前期设计配合阶段：熟悉宗地情况，选取材料设备、提出建标标准，参与施工图评审。
施工前期准备阶段：编制工程管理规划书、总控计划，三通一平，监理进场，降水、支护、桩基等单位确定进场。
工程施工阶段：做好进度、质量、安全文明施工控制，将设计变更及图纸错误控制在工程实施以前。
精装修阶段：做好单位选择进场，样板引路、材料确定、质量必检点控制，成品保护以及验收等工作。
外网配套、景观施工阶段：提前策划、及早进场，执行景观施工管理相关制度。
交房阶段：交房前完成分户验收、交房一个月前完成交房联合验收，按期向业主交房。
后评估阶段：项目决算后进行工程后评估，全面总结管理中的得失、教训。
（三）《工程承包商资源库管理细则》
1、目的：选择业绩优、能力强的工程承包商，保障集团经营计划的顺利实施。
2、内容：包括管理原则、权责、承包商类别、入库条件、入库程序、选用、考核、奖惩、列入黑名单等。
3、要点：
（1）各类承包商必须满足入库条件，通过审批入库，供所有城市公司使用。战略总包单位可以直接发包，普通总包单位需履行招标程序。
（2）逐步扩大承包商队伍，鼓励各城市公司自主优选合作单位，充分引入竞争机制。
（3）定期对总承包单位进行综合考评，奖优罚劣，考评结果在全集团进行公告。对不合格的单位和项目部予以淘汰，严重的列入黑名单。
（四）《工程总承包单位考评管理细则》
1、目的：建立量化考评指标，客观评价总包单位的履约状况、配合情况，为集团工程总包单位管理、决策提供依据。
2、内容：包括工作职责、季度考评办法、半年考评办法、奖惩等。
3、要点：
（1）考评由季度及半年考评组成。季度考评由城市（项目）公司负责组织，并按规定时间、流程将考评结果备案至工程管理中心。半年考评由工程管理中心负责组织。
（2）半年度考评得分依据城市（项目）公司对总包项目部的季度考评打分（权重0.6）、工程管理中心（权重0.3）以及集团考评工作评审领导小组（权重0.1）对各总包项目部半年度考评打分等，经加权计算得出。
（3）依据半年考评结果对相应单位进行奖惩。连续两次半年考评不合格的工程总承包项目部，项目经理将被淘汰，加入黑名单，永久限制承揽各项工程。
（五）《工程现场交流会管理办法》
1、目的：加强集团各项目之间的横向沟通与交流，使项目之间能相互取长补短，相互借鉴，形成良性的内部互动，树立典型，奖优罚劣。
2、内容：包括工作职责、会议组织、会议纪律、奖惩等。
3、要点：
（1）工程管理中心负责每季度召开至少一次工程现场交流会。
（2）工程部结合实际，及时收集、推荐对集团内部工程交流有价值的议题。通过工程现场交流会，推广成熟经验，反思失败教训。
（六）《工程现场资料管理作业指引》
1、目的：规范集团各项目工程现场资料的归档整理工作，统一工程现场资料的验收
标准，确保工程现场资料的完整收集、安全管理和有效利用。
2、内容：包括工作职责、工程部现场资料整理质量、组卷、移交要求、各参建单位资料核查目录等。
3、要点：
(1)工程部负责本项目工程现场资料收集、整理工作。
(2)工程现场资料借阅必须符合《建业集团档案借阅管理细则》规定，严格履行相关手续，不得遗失，更换。
(3)每月对监理单位、施工单位工程现场资料进行审查，并形成审查记录
(4)工程人员离职时，需办理工程资料离职交接手续。
(5)工程竣工后，工程部需将工程现场资料（含电子文档）移交管理部。
二、施工准备阶段相关制度：
（一）《工期模板编制及管理作业指引》
1、目的：充分保障项目工程计划实施的有效性和科学性，明确项目工程计划控制要点，提高集团各项目的工程进度管控组织水平。
2、内容：包括工程总控计划、工程施工进度总控计划的编制要求、编制时间、申报、修改流程，项目工程工期参考值的具体使用等。
3、要点：
（1）工期参考值（附表一）为各产品类型建造工期的最长值，项目计算工期时不得突破。
（2）工期模板对重要分项工程的最迟完成时间进行了细化，以保证后续工序能按时插入施工。
（3）根据集团经营任务需要，个别特殊赶工项目工期可以不参照本指引编制。
（二）《工程管理规划书》
1、目的：提前确定本项目工程管理的要点，明确工程的重点、难点，指导本项目工程管理有计划、有条理、有节奏的顺利实施。
2、内容：包括工程管理规划书编制要求、流程、格式、内容等。
3、要点：
（1）重点体现开工前各项准备工作思路：如，现场平面布置，采购计划、方案，施工图审查，报批报建等方面的安排。
（2）重点体现“三控二管一协调”管控要点：如，工程重点、难点分析、项目关键节
