浅谈国有煤炭企业人才流失的原因及对策

川南国有煤炭企业人员流失的原因及对策

作者：黄光平罗文权黄光菊

来源：《科技视界》 2013年第14期

黄光平１ 罗文权２ 黄光菊２

（１．川煤集团芙蓉公司 杉木树矿业公司，四川 宜宾 644501；２．川煤集团芙蓉公司，四川 宜宾 644500）

【摘 要】煤炭企业作为劳动密集型、资本密集型企业，在全国煤炭企业进行重组的形势下，人员的流失不可避免的破坏了企业固有的组织结构和合作模式，也严重制约了企业的发展。本文从川南国有煤炭企业人员流失危机的成因入手，并对其表现进行了分析，最后提出应对人员流失的对策。

【关键词】煤炭企业；人员流失；原因及对策

0 前言

自去年以来，尽管国际金融危机的阴霾尚未散尽，但是川南煤炭企业还是充满了新的气息，信心百倍的迎战新的一年,多数企业今年一季度均实现了“开门红”。不过，在今年已过几个月的情况下却喜中也有忧。即“招工难、留人难”的现象还在上演。目前,各国有煤矿纷纷张贴招工启事、散发传单,然而，呈现出招进少，辞工多。曾经就有专业人士认为，员工辞职，哪怕只有一成原因是企业造成的，企业也应该首先反思自身的不足，而且必须认识到，降低流失率远比提高招聘成功率更为重要。随着社会的发展，市场竞争日益激烈，而且竞争已经不限于行业内部，部分领域已经出现了不同行业间企业的竞争。目前，与其它行业相比，煤炭企业普遍地存在着生产一线严重缺员，技术管理人才大量流失的现象，而在机械化程度低的煤矿中则表现得更为突出，其已经成为困扰煤炭企业科学发展、安全发展的一大障碍。如何留住人，降低人员流失率，已成为煤炭企业亟待且必须解决的问题。

1 人员流失现状

1.1 新进的学生与技术人才流失

技术人才是煤矿安全生产不可替代的人力资源，采矿的设计、工程措施的编制、技术方案的制定、安全规程的贯彻等都离不开这些专业人才。经过数年或十几年工作实践以及专业技术知识的广泛应用，过去从煤校、各矿院、煤干院等大中专院校分配来矿的大中专学生现在已在煤矿安全生产中起着重要作用。然而由于国有煤矿待遇低、福利差、升迁机会少等各种原因，导致这些专业人才又纷纷走出国有煤矿，另谋高就。

对国有煤炭企业专业技术人才外流的思考

中图分类号：f272.9 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）01-000-01

摘 要 目前，煤炭企业人才流失问题，在一定程度上已经严重影响了煤炭企业的健康稳步发展。煤炭企业必须在用人理念、制度规范化管理、企业文化和创新人力资源管理模式等多方面采取措施，靠思想政治工作、靠事业发展、靠机制创新、靠感情留住专业人才，减少人才的流失，以保证煤炭企业的健康发展。

关键词 专业技术人才 外流 原因 对策

人才是现代企业发展的第一资源，是推动企业健康发展的力量之源，对于企业赢得竞争优势有着决定性作用。专业技术人才是构成生产力的重要因素，是科技知识的载体，是社会主义事业建设的骨干力量。专业技术人才已成为决定企业兴衰，事业成败的关键因素。加强对专业技术人员的管理，充分发挥其积极性和能动性，使其创出新成绩，是当前煤炭企业人事管理方面的一项重要工作。

一、煤炭行业人才流失的原因

由于煤炭行业工作条件艰苦，责任重大，加上前些年煤炭企业不景气，流失了大量的专业技术人才，主要表现在：有的人员聘用手续在原单位，但本人长期供职于其他单位；有的干脆与用人单位解除劳动合同；有的长年累月不见踪影，但工资照样领取；有的却是忙时不见闲时在，一年在打“游击战”等。分析其原因，主要有

以下几个方面：

第一，条件艰苦，待遇低。煤炭行业大都井下作业。水、火、瓦斯、顶板是矿井固有的灾害；井下作业时间长，工作环境阴暗、潮湿，易患职业病，近年来矿井事故频发，又给许多人的心头都压上了一块巨石。国有煤炭企业冗余人员多，社会负担大，老职工多，大锅饭比较严重，长期经济效益差，工资水平低，生产线的技术人员苦重，不挣钱，使得专业技术人员有很大的失落感，而沿海地区、内陆大城市人才政策灵活、待遇优厚，一部分年青专业技术人员在高收入的面前趋之若骛，纷纷改行；一部分技术人员则在小煤矿高工资的诱惑下，也另谋高就。

煤　

１３６　ＣＯＡＬ　ＳＣＩＥＮＣＥ　炭　科　技　

＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ　ＭＡＧＡＺＩＮＥ　２０１３年第４期　

Ｎｏ．４　２０１３　

文章编号：１００８—３７３１｛２０１３）０４－０１３６－０２　

爆爰企业人才矩缺的原围殷　策　

付玉松，张广华　

（徐州矿务集团有限公司教培部，江苏徐州２２１００６）　

摘要：针对煤炭行业高速发展所处的行业环境、企业内部用人机制及员工薪酬与福利等几个　

方面，对当今煤炭行业人才短缺的原因进行了分析，为今后煤炭企业如何留住人才、用好人才提　

出了有益的对策。　

关键词：煤炭行业；人才；短缺；原因；对策　

中图分类号：Ｃ９６１　文献标志码：Ｂ　

任何企业的成长和发展都离不开人才的支撑。　

市场经济中的各类竞争，归根结底是各类人才的竞　

争。煤炭是宝贵的资源，开采煤炭的人才更是宝贵　的资源，煤矿企业的人才资源是实现由粗放型生产　

向集约型多元化发展的必要保障。进入２１世纪以　

来，由于煤炭企业超高速发展，受到市场经济大潮的　

冲击，人才流失较多，出现了专业技术人才严重短缺　

的现象。如何留住现有人才，吸引外来人才，培养后　备人才，是新世纪煤炭企业亟待解决的问题。　

１　煤炭企业人才短缺的原因　

１．１　煤炭行业产量剧增多元化发展　

在煤炭行业黄金１０　ａ期间，我国煤炭产量经历　

了一个快速增长的过程，从２００１年的ｌ１．６亿ｔ增加　

到２０１０年的３２．４亿ｔ，平均年增长率为１７．９％。由　于煤炭产量的急剧膨胀，导致煤炭企业人才总量严　

重不足。再加上近年来煤矿综合机械化采煤规模越　

来越大，新技术、新工艺、新设备的不断投入，导致人　

才资源“青黄不接”，这些问题已成为煤炭企业安全　

发展、快速发展的“绊脚石”。以徐矿集团为例，近年　

来徐州本部矿井进入资源枯竭期，煤炭储量逐渐减　少。为了持续发展，企业加大了转型、转移的力度，　

由原来“一煤独大”的经营方式逐步转变为现在的　

以煤炭、电力、煤化工为主体，煤矿装备、矿业工程、　

２０１３年１２月　第２１卷第４期　山西经济管理干部学院学报　

ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＳＨＡＮＸＩ　ＩＮＳＴＩＴＵＴＥ　ＯＦ　ＥＣＯＮＯＭＩＣ　ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ　Ｄｅｃ．２０１３　Ｖｏ１．２１　Ｎｏ．４　

国有煤炭企业人力资源现状与对策　

口邵长颖　

（徐州矿务集团张双楼煤矿劳动工资科，江苏沛县２２１６１６）　

【摘要】国有煤炭企业职工综合素质不高，目前的人力资源配置较为不合理，职工的上升空间不畅，职　

工的积极性不能有效发挥。加之近年煤炭市场低迷，专业技术人员流失较多，甚至个别企业　出现断层。本文分析了国有煤炭企业人力资源现状及形成原因，提出了完善＂－３前国有煤炭企　业人力资源管理的对策。　

【关键词】煤炭企业；人力资源；管理体制　【中图分类号】Ｃ９６２　【文献标识码】Ａ　【文章编号】１００８—９１０１（２０１３）０４—００１３—０２　

今年以来，煤炭企业进入了十年黄金期后的　

“寒冬”，部分企业出现亏损，随之带来管理人员和　

技术人员流失，致使多数煤炭企业生存出现困难。　

如何使煤炭企业重振雄风，笔者认为，强化人力资源　

管理是当务之急。　

１　国有煤炭企业人力资源现状　

１．１煤炭企业职工整体素质偏低　

据了解，由于近年煤炭市场走向低迷，加之煤矿　

是高危行业劳动强度大，东部沿海地区劳动力不愿　

从事煤矿工作，只有到西部偏远穷地区招收人员，造　

成煤炭企业职工文化程度较低、素质较差、大大低于　

全国同类企业职工文化素质的平均水平。正是因为　

人力资源的素质问题，造成煤炭企业的生产效率低　

下，直接影响煤炭企业无法真正应对激烈市场竞争。　

１．２人才流失严重，专业技术人员缺乏　

国有企业人力资源配置较为不合理，职工的上　

升空间不畅，职工的积极性不能有效发挥，加之收入　

分配存在的矛盾和国有企业用人机制存在的弊病，　

造成专业技术人员流失较多、后继乏人，个别企业出　

现断层，甚至面临工程技术人员断档的危险。　

１．３人力资源潜能开发受到挑战　

由于煤炭企业职工工作环境较差、生活区离城