学校去行政化要把握好四点

高校管理行政化问题分析及去行政化途径选择高校管理行政化问题分析及去行政化途径选择随着我国高等教育不断发展，高校行政化程度也越来越高。

在这个过程中，虽然一些行政化措施可以促进高校的规范化和制度化，但随之带来的一系列问题也在逐步显现。

本文将对高校管理行政化问题进行分析，并提出去行政化的途径选择。

一、高校管理行政化问题的表现形式1、行政层层对学校的干涉在我国高校中，行政部门对高校的管理层级多，涉及面广。

相应的，各级行政部门也会对高校的教学，科研以及管理等方面进行干涉，动辄给高校施加压力。

2、高校管理体制僵化高校管理体制对人才的使用和创新的支持不够，处理问题往往缺乏灵活性，体制僵化。

在教育行政体制未有改变前，高校将难以获得模式创新，缺少方便有效地行政服务。

3、高校内部精神封闭高校管理体制行政化容易导致高校教师和学生内部形成比较封闭的思维模式，产生拘束思想和行为的副作用，在知识创新、科学进步等方面形成约束和限制。

二、去行政化途径选择1、加快高校改革步伐加快高校改革步伐，强化高校的负责权，让高校能够按照自己的发展需要和教学科研规划自主运作，自主招生和教学改革等由高校自己制定落实，形成高校管理的科学化、人性化。

2、加强高校内部管理机制加强高校自身管理机制的完善，建立科学的考核机制，实现教师的聘任和升迁更多看重教学研究水平和成果，而非仅仅关注行政企图和经济基础。

3、改革高校行政管理理念从思想层面上加强高校行政理念改革，落实科学的管理理念，尊重高校内部教学科研规划及教育教学自主权，平衡本校管理与外部干涉的关系。

4、加大监管力度对于高校内部严重的违规行为，监管力度必须维持高度的紧张状态，严格追究信息公开、财务管理、绩效管理的监督责任，从制度到实践严厉打击形式主义、官僚主义以及权力独裁等严重行政化现象，确保高校内部管理有序，规范。

综上，高校管理行政化问题应识别并加强引起重视，认真为人才培养和社会需求创造条件，坚决反对行政权力滥用，改革高等教育行政管理，顺应社会改革发展，并为今后我国高等教育进一步发展，顺畅、顺畅的创业创新运作提供有力保障。

高校管理去行政化的转型分析前言随着高校的不断发展和壮大，高校管理也面临着新的挑战和发展。

当前，高校管理出现了日益明显的去行政化的趋势，在这种趋势下，高校管理从单纯的行政管理向加强教学、科研及产学研一体化管理的方向转型，这其中的原因和影响值得深入研究和分析。

本文将从高校管理去行政化的概念、原因、影响等方面进行探讨，以期对高校管理的发展和转型提供一些启示。

高校管理去行政化的概念高校管理去行政化，是指高校管理从传统的“行政管理”模式向“专业化、把握核心、人本治校”等方向转型的过程。

这种转型主要表现在以下几个方面：1.由单纯的行政管理向加强教学、科研及产学研一体化管理的方向转变。

2.由高校管理层在单独依法行政的模式下，向管理体制改革、制度建设和职业道德建设的方向转变。

3.由以行政管理为主到以学术治校为主的方向转变。

高校管理去行政化的原因高校管理去行政化的趋势，是伴随社会发展和高校自身发展的过程中形成的。

鉴于高校的特殊性质，高校管理去行政化的原因主要包括以下几个方面：1.高校自身发展需要。

高校的发展越来越依赖于教学、科研等方面的专业化和创新能力，而单纯的行政管理方式已不能满足高校的发展需求。

2.社会需求。

随着社会发展和经济的发展，社会对高校人才培养和科研成果的要求越来越高，而高校管理的行政化和官僚化会降低高校教学和科研的质量，因此需要进行转型。

3.教育改革需求。

当前教育改革正处于深化阶段，去行政化的转型是教育改革的方向之一，高校也需要顺应教育改革潮流，主动变革管理模式。

高校管理去行政化的影响高校管理向去行政化的转型，将产生深刻的影响，主要包括以下几个方面：1.提高高校教学和科研质量。

去行政化的转型，有利于高校加强教学和科研的专业性和创新性，提高高校教学和科研的质量。

2.改善管理效率。

去行政化的转型，可以消除冗长而低效的管理模式，提高高校管理效率和管理质量，提高资源利用效率。

3.增强高校竞争力。

去行政化的转型，有助于增强高校的核心竞争力，使高校走出一条独具特色的发展道路。

学校去行政化要把握好四点作者：吴成业来源：《教书育人·校长参考》2014年第11期一、关键点：化职务为职级中小学校去行政化，谁的利益损失最大？不言而喻，是校长。

这些校长原先是有行政级别的，一旦取消，多多少少心里都会有些落差。

校长居然有着行政级别，不知道这是不是“有中国特色”的教育制度？校长“行政化”，其实不利于学校发展。

学校是一个传道授业解惑的地方，不是一个有着尊卑高下之分的社会，所有的教师都是平等的，也在平等地教育学生。

一旦学校这个神圣的地方有了三六九等，这种尊卑有序的旧式封建思想就会潜移默化地影响学生，不利于学生的成长。

学校去行政化，是教育发展的必然要求，是以师为本理念的彰显。

但是，学校去行政化，最大的阻力来源于校长。

这么多的校长，如何安置？其实，将职务化为职级，这是最好的解决办法。

校长不再是高高在上的“官员”，而是有能力有实力的“教育家”，他有着自己的职级。

这样，所有的校长殊途同归，最终都成为“特级校长”。

将校长的职务化为职级，是教育中一件伤筋动骨的大事，也是学校去行政化的关键。

学校去行政化的效果，最终得看这所学校的校长有没有失去事实上的“职务”，心甘情愿地做一名没有行政级别的“教育家”。

唯此，学校管理才能真正回归本真。

二、支撑点：化行政为行事现在，一些学校“衙门化”的现象越来越严重，“红头文件”频频发布。

一些学校管理干部，尤其是校长，将自己视为高高在上的“领导”，用行政里的那一套来治理学校，因此产生干群对立、彼此猜忌等不和谐的问题。

学校不是衙门，教育不是行政。

学校管理与社会管理之间还是有着一堵厚厚的围墙，将外面的条条框框搬到学校里，难免会水土不服。

因此，学校管理层，尤其是学校校长要注意：教育是心的艺术，是事的结晶。

只要你将心投入教育，用心去做事业，长此以往肯定会成功。

校长要确立一种观念，即学校管理不是在“管”，而是在“理”，也就是说，不是在“行政”，而是在“行事”。

教育上所有的一切，归根结底都是大大小小、琐琐碎碎的事情，这些事情，需要管理者改变管理理念、升华管理艺术，用一种为所有教师服务的心态去对待遇到的事情。

高校管理“去行政化”浅析【摘要】随着社会发展和高校管理模式的不断变革，高校管理“去行政化”成为一个备受关注的话题。

本文从背景介绍、行政化问题分析、去行政化的必要性探讨、推进去行政化的方式和措施以及关键难点和挑战几个方面进行了讨论。

高校管理现状中存在的行政化问题主要体现在过多的行政管理干扰了教学科研活动、冗余劳动力浪费了资源等方面。

去行政化是必要的，可以提高高校的管理效率和教学质量。

推进去行政化需要采取一系列措施，如减少行政审批、简化管理流程等。

在实践过程中仍会面临一些关键难点和挑战，需要政府、高校和社会各方共同努力克服。

展望未来，高校管理“去行政化”将进一步深化，为高校提供更好的发展空间。

【关键词】高校管理，去行政化，背景介绍，行政化问题，必要性探讨，推进方式，难点挑战，展望1. 引言1.1 高校管理“去行政化”浅析高校管理“去行政化”是当前高校管理改革的热点话题之一，主要是指高校在管理体制上剥离过多的行政性质，转向更加灵活、高效、市场化的管理方式。

随着高校规模的不断扩大和管理体制的不断调整，行政化问题逐渐显现出来。

在这种背景下，高校管理“去行政化”的呼声越来越高，成为高校管理改革的重要方向之一。

高校管理“去行政化”并不是简单地去除行政机构或职能，而是要求高校管理更加注重专业化、市场化和效益导向。

通过减少行政层级、简化管理流程、提高管理效率，使高校管理更加灵活、透明，更好地适应时代的发展需求。

去行政化也需要高校管理者更加注重学术导向、人才培养，提高教学和科研水平，实现高校的长期可持续发展。

在当前高校管理现状下，高校管理“去行政化”已经成为不可避免的趋势。

通过对行政化问题的深入分析和探讨，可以更好地推动高校管理改革，提升高校管理水平，为高等教育事业的发展注入新的动力。

的实施有助于高校更好地适应社会发展需求，更好地发挥其办学使命，推动高等教育事业的蓬勃发展。

2. 正文2.1 背景介绍：高校管理现状在当今社会，高校作为培养人才的重要机构，承担着培养人才、科学研究、社会服务等多项重要职责。

浅谈大学“去行政化”路径随着社会的不断发展，大学在承担教学和科研任务的还承担了相当多的管理和行政工作。

大学行政化的现象也逐渐引起人们的关注。

大学“去行政化”是当前大学改革的一个热门话题。

本文将就大学“去行政化”的路径进行一些浅谈。

我们需要明确大学“去行政化”的目标是什么。

当前大学行政化的问题主要表现在两个方面：一是行政权力过于集中，行政机构过多，二是行政干预过于频繁，过度干预学术事务。

大学“去行政化”的核心目标应该是实现治理体系的科学化、民主化和法治化。

要实现大学“去行政化”的目标，首先需要加强大学内部治理机制的建设。

一是要完善大学内部治理机构，提高决策的科学性和公正性。

二是要加强大学内部治理能力的培养，增强管理者的管理水平和管理能力。

大学“去行政化”的路径还需要加强行政事务和学术事务的界定和分工。

大学的行政事务应当服务于教学和科研，服务于学术事务的发展。

行政事务应当服从学术事务，服务于教学和科研的发展。

大学“去行政化”的路径需要加强行政事务和学术事务的分权和分级管理。

要建立行政管理与学术管理相分离的管理制度，建立起以学术管理为主导的管理机制。

要建立健全的学术自主权保障机制，保障教师在教学和科研方面的自主权。

大学“去行政化”还需要加强行政管理的科学化和专业化。

要建立起完善的行政管理制度和标准化的管理模式，提高行政管理水平和管理效率。

大学行政管理人员也需要加强自身的专业素养和管理能力，不断提高自身的管理水平。

大学“去行政化”的路径还需要强化大学的社会责任和社会监督。

大学要加强对外部社会的沟通与交流，建立广泛的社会参与机制，提高大学对社会的敬畏之心，让公众对大学的发展有更多的信任。

也需要加强社会对大学的监督，建立起有力的舆论监督机制和社会监督机制，有效规范大学的行政行为。

大学“去行政化”的路径还需要加强大学内部的文化塑造。

可以通过加强大学内部的文化建设和学术氛围的营造，让大学内部的管理者和教师都能够树立起真抓实干、以学术为中心的理念，不断提高大家对学术的尊重和热爱，强化大学内部的学术氛围。

12200812期中国高教研究2010年第5期大学自中世纪诞生以来，始终把知识的创造和人才的培养作为自身最基本的价值追求，其作为学术性组织与政府和企业存在着根本的区别。

高校与行政机构的区别主要在于：行政机构是根据理性管理原则，如科层化和科学管理来设置机构、划分权限和进行明确而清晰的职责分工，以实现效率的最大化。

而高校则缺乏行政组织的自上而下的层级控制手段，同时又必须使其成员受到学术自由制度的保护。

在我国，高校作为学术性组织的特性在一定程度上被忽视，存在着用行政的手段和思维管理高校，没有按高等教育发展规律、高等学校办学规律和学术发展规律办学的倾向与问题，这就是高校的“行政化”。

高校“去行政化”就是按高等教育发展规律、高等学校办学规律和学术发展规律办高校，把高校作为学术性组织而非行政机构进行管理。

一、高校“行政化”的内涵与成因高校行政化可概括为外部“行政化”和内部“行政化”两个方面［1］［2］［3］。

外部“行政化”涉及的是政府与高校的关系问题，内部“行政化”涉及的则是高校内部治理问题。

（一）外部“行政化”的内涵与成因大学自主发展，有利于弘扬学术自由的传统，使高校教育教学活动按照教育规律运行发展，从而使大学真正成为创新知识和培养人才的学术殿堂。

但是，长期以来，我国高等学校是以政府部门的下属事业单位的身份而存在的，高校的办学活动受到政府部门的严格限制。

高校作为办学实体，但却不拥有真正意义上的法人地位。

随着改革开放的深入进行，扩大高校办学自主权的问题被纳入教育改革的议程之中。

1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出，在执行国家政策法规的前提下，高等学校在招生、专业调整、教材编纂、教学计划、对外合作、技术开发、行政安排、对外交流等一系列活动中拥有程度不一的自主权。

在此后进行的历次高等教育改革中，扩大高校办学自主权都是一个特别受到重视的改革议题。

但是我国政府与高校的关系并未得到有效的理顺，高校办学自主权并未得到有效的落实，行政管理代替学术管理，高校师生对于属于自己领域的问题没有发言权，处于被动的服从地位。

在我国，学校行政管理制度作为一种保障教育教学秩序、维护学校正常运行的重要手段，长期以来在提升教育质量、促进学校发展方面发挥了积极作用。

然而，随着教育改革的不断深入，一些学校行政管理制度逐渐显现出其弊端，如过度行政化、官僚化、形式主义等。

为了摆脱这些束缚，提升教育教学质量，以下是一些可行的方法：一、转变观念，树立以学生为中心的教育理念1. 提高教师地位，关注教师成长。

学校应尊重教师的专业性，充分发挥教师的主体作用，关注教师的职业发展和个人成长。

2. 重视学生个性发展，关注学生需求。

学校应关注学生的个性特点，尊重学生的选择，为学生提供多样化的教育资源。

二、优化学校管理结构，减少行政干预1. 精简机构，提高工作效率。

学校应合理设置管理部门，减少冗余机构，提高管理效率。

2. 明确权责，加强部门协作。

学校应明确各部门的职责和权限，加强部门间的沟通与协作，形成合力。

三、创新教育教学模式，提高教学质量1. 推行课程改革，关注学生全面发展。

学校应优化课程设置，注重学生德智体美全面发展，培养学生的创新精神和实践能力。

2. 加强师资队伍建设，提升教师教学水平。

学校应重视教师培训，提高教师的教育教学能力，为学生提供优质的教育资源。

四、完善评价体系，破除唯分数论1. 建立多元化评价体系，关注学生综合素质。

学校应建立以学生综合素质为导向的评价体系，关注学生在德智体美等方面的表现。

2. 重视过程评价，关注学生成长过程。

学校应关注学生在学习过程中的表现，鼓励学生积极参与各种活动，培养学生的团队协作精神和创新能力。

五、加强家校合作，形成教育合力1. 建立健全家校沟通机制，增进家校了解。

学校应定期开展家长会、家访等活动，增进家校之间的了解与沟通。

2. 加强家庭教育指导，提升家庭教育水平。

学校应开展家庭教育指导，帮助家长树立正确的教育观念，提升家庭教育水平。

总之，摆脱学校行政管理制度的方法需要从多个方面入手，转变观念，优化管理，创新教育教学模式，完善评价体系，加强家校合作。

摘要“去行政化”的内涵：不等于不要行政，不是把有职务的优秀学者排挤出学术活动，不仅是取消校长的行政级别，其精髓是规范行政权力。

“去行政化”的原因：消除高校行政化弊端的迫切要求，落实高校办学自主权和学术自治权的不断要求，重塑政府、社会、高校关系的必然要求。

改革路径：宏观上厘清政府与高校的关系是根本；纵观上大力培育高等教育的社会中介组织是关键；微观上抓准学术与行政的平衡点是基础。

关键词高校去行政化内涵原因途径分析To the Administration of the University:Content,Causes and Approach//Duan YiboAbstract Clarified"to the Chief of"meaning:Do not mean that the executive,not the job of outstanding scholars have pushed out academic activities,not just cancel the principal administrative level,its essence is to regulate executive authority.Analysis of the"go to the Chief of the" reasons:to eliminate the defects of university administration of the urgent requirements,the implementation of school autonomy and academic autonomy of universities continue to request,reinventing government,society,necessary requirement for university relations.The path of reform:the macro level to clarify the relationship between government and universities is fundamental;from which to cultivate the concept of the social intermediary organizations of higher education is the key; micro grasping the academic and administrative basis for the balance point.Key words deletinp college's chief;content;reason;way;analysis Author's address Assets and Laboratory Management,Wuhan Textile University,430073,Wuhan,Hubei,China大学官场化、资源分配行政化、评价机制一元化、教授的人格矮化、学生的世故化，媒体为高校行政化总结出的“五宗罪”或许点中了高等教育发展之痛。

高校管理行政化问题分析及去行政化途径选择一、背景介绍自改革开放以来，我国高校进入了迅速发展的时期。

随着高校规模和数量的快速增加，管理体制也不断发生改变。

然而，在高校管理中普遍存在着行政化问题，给高校的发展带来了一定的影响。

因此，如何去行政化成为了高校管理的重要议题。

二、高校管理行政化问题分析2.1 行政强制管理导致权力过度集中在一些高校内，行政强制管理导致学校管理的权力过度集中于少数人手中，从而造成了学校的管理和决策效率低下问题。

这种现象存在着不合理的管理体制和权责分配问题。

2.2 行政化管理导致选人用人不公一些高校存在着行政化管理方式下的人事任免不公的问题。

部分高校以行政级别为标准来选用人才，而不是按照其学术水平和工作实绩来选拔人才。

这种做法不充分考虑到学校的实际需要，也不符合人才选拔的基本规律。

2.3 行政化管理导致学术自由受到限制在一些高校中，行政化管理造成学术自由受到限制。

由于学术评价的过度行政化，一些学术活动或成果的评价难以体现其真实水平和价值。

这在一定程度上影响了高校的学术声誉和发展。

三、去行政化途径选择3.1 强化高校内部管理制度建设高校应该建立起科学规范的管理制度，加强对学校管理、教学工作、科学研究等方面的管理，从根本上避免行政力量形成的这种问题。

3.2 建立高校管理-democratic化高校可以采取“打破学院、独立设立管理机构、实行院长负责制”等方式，使得管理层的决策不仅要考虑到学校的整体利益，也要考虑到各学院、各部门的意见。

3.3 依据市场原则选择领导干部高校领导干部的选拔应该依据市场原则，以其学术水平和工作实绩为主，完全去除行政级别对人才流动的影响。

四、结论高校管理行政化问题是高校管理中一个值得关注和解决的问题。

通过强化管理制度建设、建立高校民主化管理和市场化选人用人原则，可以较为有效地解决高校管理行政化问题，从而推动高校朝着更加自由开放和民主平等的方向发展。

自去年以来，关于大学“去行政化”的问题越来越引起高等教育界和社会各界的关注，已成为教育领域的热点问题之一。

在今年召开的“两会”上，大学“去行政化”成为媒体报道中使用频次最高的关键词之一;不少委员、代表纷纷就这一问题各抒己见，由于理解不一、观点各异，使得大学“去行政化”问题进一步升温。

总体看来，多数人对所谓大学“行政化”持否定态度，认为“行政化”导致大学背离了存在的本质，已成为深化高等教育改革、提高大学办学质量的障碍，主张“去行政化”。

也有人对大学“去行政化”提出了保留意见，认为在当前“去行政化”和取消行政级别有可能贬低大学地位，将会制约大学的发展。

笔者认为，在讨论大学“去行政化”问题时，必须保持清醒的头脑，首先应明确大学“行政化”的具体内涵及表现形式，明确“去行政化”要解决的具体问题;同时要深入分析大学存在“行政化”倾向的深层次原因。

如果不搞清楚这几个问题，“去”起来也就可能会无的放矢，甚至于自乱阵脚，反而会影响高等教育和高等学校的改革与发展。

本文将就以上问题进行分析，并提出“去行政化”的基本思路。

一、大学“行政化”的内涵及表现形式行政管理是随着人类社会早期公共事务和“公共权力”的出现而产生的古老的管理活动。

严格意义上讲，行政管理是指国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行的管理。

[1]我国对行政管理的理解比较宽泛，除政府机构外，还包括企事业单位中的管理活动。

因此，可以从两种意义上理解大学行政管理：一是国家行政机构对大学的管理行为;二是大学内部的行政部门对大学施行的管理。

应该说，作为一种管理手段，行政管理在大学管理中的应用，其初衷在于提高大学管理的效率，确保大学有效实现其组织目标，更好地实现其功能和使命。

从这个意义上而言，大学行政管理本质上只是一种实现大学组织目标的管理模式和管理方法，应该与当前广遭社会诟病的大学“行政化”区分开来。

所谓大学“行政化”，是指以官僚科层制为基本特征的行政管理在大学管理中被泛化或滥用，即把大学当作行政机构来管理，把学术事务当作行政事务来管理。