高校专项巡视发现的问题及对策分析——以河北省30所本科高校为样本
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高校党委督查工作存在的问题及对策建议思考抓好各项决策部署落实是党中央、国务院治国理政的“新常态”。
高校办公室承担着学校党委督查督办、抓落实工作的重要职责,督查工作是高校日常管理和推进治理能力现代化的必要举措。
近年来,随着中共中央《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》等一系列政策出台,督查督办工作已经成为高校治理体系中不可忽视的重要环节,对“打通最后一公里”意义重大。
但是从具体实践来讲,相比办公室其他工作内容而言,督查督办处于相对较弱势的地位,政策失灵现象也时有发生。
本文以“新常态”为背景,基于“督查悖论”等理论研究,通过调研国内典型高校,梳理高校督查工作的现状与治理失灵之处,探索出一条良性运转的督查之路。
一、高校督查之现状与失灵(一)高校督查现行状况。
从政策文件上看,有90%的高校制订了学校督查督办实施办法,在源头环节就为督查的落实奠定了良好基础。
从督查部门的设置形式来看,有50%的高校设置了专门的督查部门,其中80%设置在校党委办公室中。
从督查人员设置与分工来看,有50%的高校设置了从事督查工作的专门人员,但其中单纯从事督查工作的占比较小,大部分人员存在身兼数职的情况。
从治理工具来看,大部分高校采用依托办公自动化系统进行督办的方式,仅有30%的高校构建了专门的督查督办信息系统,其中形成完整数字化督查体系的高校占比较低。
从校内各部门对本校督查工作的满意度而言,非常满意占比30%、满意占比50%、基本满意占比20%、不满意占比10%。
(二)高校督查失灵的主要因素。
具体方面如下:1.督查模式与高校场域匹配度较低。
高校的督查工作体系应当立足本校发展特色,兼具学术与行政二元性。
目前,大多数高校所采取的督查模式是建立在移植政府督查治理体系基础之上的。
政府与高校都具有科层管理的特征,但高校具有更鲜明的学术性与专业性,科层式的逐级传导与链条式的层级结构无法匹配高校的现实需求。
在面临某些专业性和技术性较强的督查事务时,如何将学术与行政二元性达到平衡是高校党委督查工作体系应当考量的重要问题。
巡视高校整体情况汇报根据最近的巡视情况汇报,我们对高校整体情况进行了全面的了解和分析。
在此次巡视中,我们发现了一些问题,也看到了一些亮点。
接下来,我将对巡视高校整体情况进行汇报。
首先,我们对高校的师资队伍进行了调研。
通过走访和问卷调查,我们发现高校的教师队伍整体素质较高,具有较强的专业能力和教学水平。
然而,也有部分教师存在教学内容更新不及时、教学方法单一等问题,需要加强教师培训和教学指导,提升教学质量。
其次,我们对高校的学生情况进行了调研。
通过实地走访和座谈会交流,我们发现高校学生整体素质较高,具有较强的学习能力和创新意识。
然而,也有部分学生存在学习压力过大、心理健康问题突出等情况,需要加强学生心理健康教育和个性化辅导,促进学生全面发展。
此外,我们对高校的教学科研情况进行了调研。
通过查阅资料和实地走访,我们发现高校教学科研工作整体稳步发展,科研成果丰硕,教学改革成效显著。
然而,也有部分学科建设滞后、科研项目申报不足等问题,需要加强学科建设和科研项目管理,提升学校整体科研水平。
最后,我们对高校的管理服务情况进行了调研。
通过实地走访和文件资料查阅,我们发现高校管理服务工作整体规范、高效,学校管理体制逐步完善,服务水平不断提升。
然而,也有部分管理服务不够人性化、信息化建设滞后等问题,需要加强管理服务创新和信息化建设,提升学校管理服务水平。
综上所述,高校整体情况呈现出积极向上的发展态势,但也存在一些问题和挑战。
我们将结合实际情况,深入开展改革创新,加强师资队伍建设、学生教育管理、教学科研工作和管理服务水平,努力实现高校整体发展目标,为培养更多优秀人才做出更大贡献。
感谢各位领导和老师的关心和支持,让我们携手共进,共同推动高校事业发展。
高校巡视整改总结汇报材料尊敬的领导、各位同事:大家好!我是××高中的××,今天我向大家汇报我们高中近期进行的巡视整改工作。
一、巡视整改工作的背景为提高学校管理水平,确保学校教育工作的顺利开展,我们决定开展一次全面的巡视整改工作。
通过巡视,我们将深入学校各个角落,全面了解学校存在的问题,有针对性地开展整改,为学生提供良好的学习环境。
二、巡视整改的方法和程序我们制定了详细的巡视计划和具体的执行方案。
首先成立了巡视整改工作领导小组,确定了巡视整改的各项任务和时间节点,明确各个部门的责任和权限。
然后,我们通过调查问卷、座谈会、学校实地巡视等方式,深入了解学校的各个方面情况,同时也听取了广大师生的意见和建议。
最后,我们对巡视发现的问题进行了整理和分析,提出了相应的整改措施和方案。
三、巡视整改工作的中期表现在巡视整改的过程中,我们发现了学校管理方面的一些问题,如师资配置不均衡、课程设置不合理、教学方法单一等。
针对这些问题,我们采取了一系列的整改措施。
首先,优化师资资源,加强教师队伍的培养和建设,提高教师的教育教学水平。
其次,调整课程设置,开设更多与学生兴趣和未来发展相关的选修课程,提高学生的综合素质。
最后,改革教学方法,鼓励教师运用多种教学手段,提高学生的学习积极性和创造力。
另外,我们还发现了学生学习方面的问题,如考试压力大、学习方法不科学等。
为此,我们开展了一系列的学习辅导活动,如组织学习心理辅导讲座、开展学习方法指导等,帮助学生调整好心态,掌握科学的学习方法。
四、巡视整改后的成效和效果经过我们的共同努力,目前巡视整改工作已取得了初步成效。
师生对学校各项工作的满意度明显提升,学校教学秩序进一步规范,学生综合素质得到了全面的提高。
此外,我们还注重了与家长的沟通和合作,开展了一系列的家长会议,邀请家长参与学校教育教学的管理和监督工作,提高了学校与家长的互动和合作的水平。
省属高校巡视整改措施近年来,随着我国教育事业的不断发展,省属高校在推动地方经济发展和培养国家人才方面起到了重要作用。
然而,也存在着某些高校管理不规范、教学质量不高以及学术环境不够良好的问题。
为了提高省属高校的整体竞争力和办学水平,省委决定对这些高校进行巡视整改工作,下面将结合实际情况,提出相应的措施。
首先,加强高校党委领导。
高校党委作为高校的最高领导机构,对于高校的整体工作起着至关重要的作用。
要加强党委的建设和发展,注重党委的政治方向和思想引领作用,加强党的纪律检查和监察工作,确保高校的发展方向正确,各项工作有序推进。
其次,提升教学质量。
高校是培养人才的重要场所,教学质量直接关系到学生的发展和就业前景。
高校应注重加强师资队伍建设,提升教师的水平和能力,鼓励教师开展教学改革和教学研究,提高教师的教学质量和创新能力。
同时,要完善教学管理机制,建立科学合理的教学评估体系,及时发现和解决教学中存在的问题,确保教学质量的持续提高。
第三,加强科研创新。
科研是高校的重要使命之一,是促进高校发展和提高办学水平的关键环节。
省属高校应加强科研项目管理,提供更多的科研支持和资金,鼓励教师团队开展科研合作、跨学科研究,提高科研成果的转化率和应用能力。
同时,要严格执行学术道德规范,杜绝学术不端行为,营造良好的学术环境和氛围。
再者,改善师生生活条件。
师生的学习和工作环境直接影响到他们的教学和研究成果。
省属高校应加大对基础设施建设的投入,改善教学和科研实验室的设备和条件,提升教学楼、宿舍等学生生活设施的舒适度和实用性。
同时,要关注师生的精神需求,加大心理健康教育和咨询服务的力度,帮助师生能够更好地适应学习和工作的压力。
最后,加强对高校的监督和评估。
省委应加强对高校的监督和检查力度,定期进行巡视整改,发现问题及时整改,确保高校的发展方向正确,各项工作有序推进。
同时,要建立科学的高校评估机制,根据高校的整改情况和绩效评估,对高校进行绩效考核,激励高校提高办学水平和质量。
巡视高校总结汇报材料尊敬的各位领导、同事们:大家好!我是某某市教育局巡视组成员XXX,我今天很荣幸能够向大家汇报我们对高校巡视的一些总结和发现。
在过去的一段时间里,我们共计巡视了某某市的10所高校。
这些高校涵盖了文、理、工、医等各个领域,规模从几千人到几万人不等。
作为高校巡视的重要一环,我们主要从以下几个方面进行了观察和调研。
首先,我们对高校的基本建设进行了详细的分析。
发现了某某市目前许多高校饱受着基础设施不足的困扰,如教学楼、图书馆、实验室等建筑物的数量和质量都不尽如人意。
而随着学生人数的增加,这种不足成为了制约高校教育教学质量的一个瓶颈。
因此,建议相关部门应加大对高校基础设施的投入和支持,提高高校办学条件。
其次,我们对高校的师资队伍进行了调研和评估。
发现了某某市的很多高校师资来源单一,既有一些过多依托外聘教师的现象,也有一些高校存在着教师配备不足的问题。
这会严重影响高校教学质量的提升和教育培养的质量。
因此,建议高校应积极拓宽师资来源渠道,加强内外师资的结合,提高教师队伍的整体素质。
再次,我们深入研究了高校的教育教学工作。
发现了一些高校在教学过程中存在着教学手段单一、课程设置不合理、教学评估不科学等问题。
这些问题都导致了学生对教育的不满意,也影响了学生的综合素质的培养。
因此,建议高校加强师资培养和教学方法的改进,引入多种教学手段,提升教学效果。
最后,我们还研究了高校的科研与创新能力。
发现了某某市的很多高校在科研方面存在着经费不足、人才流失等问题,这导致了科研成果的产出不足和创新能力的低下。
因此,建议高校应加强对科研团队的培养和引进优秀人才,增加科研经费的投入,提升高校的科研水平。
综上所述,某某市的高校在基础设施建设、师资队伍、教育教学工作和科研创新能力方面都存在着一些问题和不足。
我们希望通过巡视的总结和发现,能够引起各级领导的重视,进一步加大支持力度,促进高校的改革和发展。
谢谢大家!巡视组成员:XXX时间:XXXX年XX月XX日。
某大学巡察整改情况通报
为加强我校党风廉政建设,净化校园文化环境,切实维护教育教学秩序和学术规范,近日,某大学进行了巡察整改工作,下面是本次巡察整改情况通报。
一、问题发现
在本次巡察工作中,发现了一些问题:
(一)教师教学水平参差不齐,教学质量存在不稳定因素。
(二)在学术研究方面,存在学风松散、不能自觉遵守学术规范和遵守学术准则的问题。
(三)还存在其他违反党风廉政的情况以及不符合相关职业道德的问题。
二、整改措施
以此为借鉴,本校从以下几个方面展开整改工作:
(一)加强教师队伍建设,通过组织教育培训来提高教师的教学能力和素质,提高教学质量和水平。
(二)加强学术研究,重视专业学术人员的培养和锻炼,规范学风,使教职工在学术上更加自觉遵守学术准则,具备良好的学术道德和责任心。
(三)严格执行党风廉政建设相关制度,进一步完善制度建设,建立相关的纪律和规范,同时采取一系列措施严厉打击各种违规行为,坚决维护学校的纯洁和清明。
以上整改措施将会投入实践,我们相信在整改工作中能取得显著成效。
三、总结
在此次巡察整改工作中,贵校认真贯彻落实了中央和省委关于党风廉政建设的各项精神,积极开展整改工作,为校园文化环境的净化和教育事业的健康发展做出了积极的贡献。
今后,我们将继续加强党风廉政建设,努力为学生提供优质教育,为社会创造更大的价值。
各级巡视组对高校提出的巡视意见十各级巡视组对高校提出的巡视意见十近年来,教育部门一直致力于对高校的监督和审查,为了进一步提升高校的整体素质,各级巡视组也加大了力度,对高校进行了全面的巡视和指导。
在巡视过程中,各级巡视组提出了许多意见和建议,以期在高校的管理和教育中起到积极的推动作用。
本文将结合实际情况,从十个方面分析各级巡视组对高校提出的巡视意见。
首先,各级巡视组对高校反腐败工作提出了重要意见。
在巡视过程中,巡视组发现高校中存在懒政和腐败的现象,提出了整改意见。
针对这一问题,高校应该切实采取措施,加强日常工作的监管,建立更加完善的内部管理机制。
对于一些不合规的行为,要及时处罚和公开谴责,从而形成高压震慑,进一步预防腐败现象的发生。
其次,各级巡视组对高校的教育教学工作及学科建设提出了意见。
为了保证高校的教育质量,巡视组建议加强师资队伍建设,改善教育设施条件,推进教育科技发展。
此外,在学科建设方面,需要深入推进本科教育改革,注重学科群的整合和专业设置的优化。
此外,高校还应该加强国际交流与合作,吸引更多的国际化学生和教师到高校中学习和工作。
第三,各级巡视组对高校的科研管理提出了意见。
高校是科学研究的重要场所,因此,加强科研管理至关重要。
在巡视过程中,巡视组发现高校中存在一些科研道德问题,如科研诚信、学术造假等。
对于这些问题,高校要严格执行相关的规定,加强科研管理,打造诚信与公正的科研环境。
此外,高校还需注重培养科研人员的创新意识和创新能力,促进科技成果的转化和应用。
第四,各级巡视组对高校的资产管理提出了意见。
高校的资产管理工作涉及到资产的采购、使用、维护与处置等方面,巡视组在巡视过程中发现,高校对资产管理还存在一些问题。
为了保证资产的安全和正确使用,高校应该加强资产管理固化,对资产进行分类管理,通过更加科学化严格的管理避免资产损失和浪费。
第五,各级巡视组对高校的校园文化建设提出了意见。
校园文化建设是促进学校教育发展的重要手段,巡视组建议高校嫌加强文化建设工作,培养学生的校园文化意识,引导他们树立正确的价值观,展现高校的良好形象。
巡视高校整体情况汇报近期,我校进行了一次全面的巡视,对高校整体情况进行了全面的汇报。
在此次巡视中,我们对学校的各个方面进行了全面的了解和分析,下面将对巡视结果进行详细汇报。
首先,我们对学校的教学情况进行了全面的了解。
通过实地走访和与教师、学生的交流,我们发现学校的教学质量整体较高,教学设施完备,教师队伍专业化程度高,教学管理规范。
但也存在一些问题,如部分课程设置滞后,教学手段不够多样化,教学评价机制有待完善等。
其次,我们对学校的科研情况进行了全面的了解。
通过查阅资料和与科研人员的交流,我们发现学校的科研实力较强,科研成果丰硕,科研项目多样化。
但也存在一些问题,如科研团队合作不够紧密,科研成果转化率不高,科研经费使用不够透明等。
此外,我们还对学校的学生管理情况进行了全面的了解。
通过与学生的座谈和对学生档案的查阅,我们发现学校的学生管理工作做得较为细致,学生思想素质较高,学风优良。
但也存在一些问题,如学生课外活动参与度不够高,学生心理健康问题需要引起重视等。
最后,我们对学校的基础设施情况进行了全面的了解。
通过实地查看和资料查询,我们发现学校的基础设施建设较为完善,校园环境优美,图书馆、实验室等设施齐全。
但也存在一些问题,如部分实验室设备更新不及时,校园设施维护不够及时等。
综上所述,学校在教学、科研、学生管理和基础设施等方面都取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。
我们将结合巡视结果,进一步完善学校的各项工作,提高学校整体发展水平,为学校的长远发展打下坚实的基础。
希望全校师生员工都能共同努力,为学校的发展贡献自己的力量。
感谢大家的支持和配合!。
高技专项巡视发现的问题及对策分析----以河北省30所本科高枝为样本曹哲^(1.南开大学马克思主义学院,天津300071;2.天津市高校习近平新时代中国特色社会主义思想研究联盟,天津300350)【摘要】新时代以来,专项巡视作为推进巡视全覆盖的靶向利器,被广泛运用于高校巡视工作。
通过分析河北省30所本科高校专项巡视的反馈情况文本,发现高校的问题集中在根本制度、党建、干部人事、校园规划建设、财务、纪检监督和其他等7个方面。
高校应以专项巡视为契机,从修订完善学校制度,严格执行制度规定,全面落实监督职责,全程动态反馈调节等方面共同着力,提升办学治校能力。
【关键词】高校;专项巡视;内容分析【中图分类号JG471【文献标志码】A【文章编号]1003-0166(2019)07-0049-05doi:10.3969/j.issn.1003-0166.2019.07.010新时代以来,针对新形势下党执政面临着党内存在腐败和新的重大风险考验等突出问题,党中央果断作出全面从严治党战略部署,高度重视巡视工作的开展,着力完善巡视制度,发挥巡视利剑作用,创新巡视工作方式方法,专项巡视这一新形式应运而生,不断推动巡视工作向纵深发展。
中央开展的专项巡视具有“小队伍、多批次、高频率”特点,这样做的优势在于可以集中一个时间段来专门巡视特定领域和特定单位,查找该领域和该单位存在的突出问题和倾向性问题,对被巡视单位提出明确整改责任要求,督促被巡视单位切实做好整改工作,对于整改工作不到位的严肃追责,对于整改工作良好的予以肯定。
专项巡视得益于其良好的实践效果,很快在各省(区、市)的巡视工作中推广开来。
就河北省来说,河北省委对48 所省内高校开展了专项巡视,其中有30所本科高校和18所高职专科院校。
专项巡视工作完成后,河北省公布了本轮高校专项巡视的反馈情况文本。
1研究设计1.1研究方法本研究主要采用ROSTCM文本内容分析法。
ROSTCM是由武汉大学沈阳博士ROST虚拟学习团队研发的一款内容挖掘软件,“可以对数字化的材料进行组织、标引、检索和利用,具有海量性、智能性和客观性等特点,通过定量分析和定性分析的结合,可以从数字化的材料中归纳出具有说服力的普遍性结论”叫ROSTCM文本挖掘软件集合了多种分析功能,可以对各类文本进行词频、聚类、分类、情感等分析。
本研究主要用到词频分析。
1.2研究步骤1)样本选取。
河北省48所被专项巡视的高校中涵盖了21所省属本科高校和9所市属本科高校,共计30所本科高校。
21所省属本科高校名单是:河北大学、河北工收稿日期:2019-04-14基金项目:河北省高等教育教学改革研究与实践项目“习近平大学生思想政治教育思想研究"(2017GUG093)作者简介:曹哲南开大学马克思主义学院博士研究生、天津市高校习近平新时代中国特色社会主义思想研究联盟特邀研究员,研究方向:马克思主义中国化与中国现代化、高等教育管理业大学、河北农业大学、河北师范大学、河北医科大学、河北科技大学、华北理工大学、石家庄铁道大学、河北工程大学、河北中医学院、河北建筑工程学院、承德医学院、河北科技师范学院、河北体育学院、唐山师范学院、廊坊师范学院、河北广播电视大学、北华航天工业学院、河北金融学院、河北水利电力学院、河北环境工程学院。
9所市属本科高校名单是:石家庄学院、唐山学院、衡水学院、邢台学院、邯郸学院、保定学院、沧州师范学院、河北民族师范学院、张家口学院。
本研究以这30所本科高校为样本,将河北省监察委员会网站公布的这30所高校专项巡视反馈情况文本集合为研究文本⑵。
在此基础上,将其中的问题部分抽出,整理成基础文本。
2)高频词组分析。
本研究利用ROSTCM的词频分析功能,使用ROSTCM软件挖掘基础文本中具有独立词义的词组,在此基础上,抽出与本研究直接相关的词组,经统计,共计分析出频率在4次及以上的29个高频词组。
“纪检监察机关”出现28次、“党委”出现25次、“主体责任”和“财务管理”各出现14次、“八项规定”和'纪委”各出现11次、“执纪”出现10次、“党建工作”“重业务轻党建”“基建”“采购”“招投标”“监督责任”和“国有资产”各出现8次、“干部选拔(提拔)”和“公款”出现7次、“四风问题”“财务制度”和“机构”各出现6次、“校长(院长)负责制”“领导核心”“一岗双责”“干部档案”“工程项目”和“科研经费”各出现5次、“干部选任”“招聘”“进人”和“收费”各出现4次。
3)类目系统归类。
高频词汇的分析只是为本研究提供了初步蓝本,在此基础上还需要确定类目系统,将高频词组中属于同一类目的词组归到一个类目当中,需要注意的是一个高频词组只能归入一个类目,且不同类目之间相互独立和排斥。
经分析,本研究确定了“高校根本制度类”“党建类”“干部人事类”“校园规划建设类”“财务类”“纪检监督类”“其他类”等7大类目。
2统计结果分析2.1高校根本制度类问题文本中提到的主要问题是:党委领导下的校长(院长)负责制落实不够到位;党委领导作用发挥不够,统筹各方不够,主体责任不够到位;党委议事规则制度不完善,“三重一大”事项党委集体研究制度坚持不够好。
党委领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等学校领导的根本制度,是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证⑶。
可知,该制度是我国高校的根本制度,事关党对高校的领导,以及高校的社会主义办学方向。
本次河北省被巡视的高校都已建立了党委领导下的校长(院长)负责制。
但是,巡视发现的问题反映出:部分高校未能严格贯彻执行《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等规定,党委领导核心不够坚强;党委议事决策制度有待健全,运行机制不够协调。
2.2党建类问题文本中提到的主要问题是:党委主体责任履行不够,传导压力不到位,领导核心作用发挥不够,主体责任意识不够强;落实“八项规定”不严格,四风问题依然存在;党建工作存在逐渐弱化现象,基层党建工作力度不够,同时存在重业务轻党建问题;班子成员“一岗双责”意识不强,落实不到位,不积极不主动。
党风廉政建设和反腐败斗争关系着党和国家的生死存亡,重视党风廉政建设是我们党的一大优良传统。
十八大后,党中央将“全面从严治党”提升到“四个全面”治国理政战略布局的高度,全面推进从严治党。
在全党全国全面从严治党的大环境下,本次河北省被巡视的高校都非常重视并着力加强学校党委建设和党风廉政建设,推动监督执纪问责。
但是,巡视中发现的问题反映出:部分高校没有严格履行党委主体责任,推进全面从严治党的力度不深,对基层党支部建设的重视程度和指导力度不够;个别领导干部主体责任意识不强;基层党组织轻视党建工作,存在“上热下冷”现象,特别是部分二级学院党支部存在弱化现象。
2.3干部人事类问题文本中提到的主要问题是:干部选拔任用不规范、违规选拨任用干部;干部档案管理不规范、不严格;违规进人、近亲繁殖现象。
“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。
”⑷干部是高校教师队伍的中坚力量,在推进高校事业发展中具有关键作用。
新时代,我们党着力加强和完善党的全面领导制度,党总揽全局、协调各方的作用不断彰显,在干部人事工作上,确立了新时期好干部标准,选人用人状况和风气明显好转。
本次河北省被巡视的高校在干部人事工作上的科学化、民主化、制度化水平有明显地提升。
但是,巡视中发现的问题反映出:部分高校没有严格执行《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党管人才的有关规定,以致在干部选拔任用、干部档案管理、进人等方面存在不同程度的问题。
2.4校园规划建设类问题文本中提到的主要问题是:基建后勤项目建设管理不够规范,出现违规违纪问题;大宗物资未按政府规定进行采购,违反采购规定;工程项目未按政府规定进行招投标,违规招投标问题比较突出。
高校基建主要涉及高校楼堂馆舍的新建、修缮,以及其他基础设施的建设,而高校大宗物资则主要是指图书、仪式设备,以及其他实物。
高校基建和大宗物资有一个共同的特点就是涉及的资金数额比较大。
就现行的法规规定而言,关涉到这两个领域的相关法规规定,已经制定的比较系统。
但是,上述问题的存在,反映出:部分高校没有严格规范地依规进行基建后勤项目建设管理以及大宗物资采购,个别高校甚至出现了违规违纪问题。
2.5财务类问题文本中提到的主要问题是:财务管理较为混乱,财务制度执行不严格;公款私存、旅游、吃喝问题;科研经费管理较乱;违规收费问题仍有存在。
财政资金是高校正常运转、不断向前推进事业发展的“血液”,同时又是高校教师工资待遇福利的基本支撑。
巡视发现的问题反映出:部分高校没有把好财务管理这一重要环节,未能严格执行财经纪律有关规定,以致出现了公款私存、旅游、吃喝、科研经费管理、违规收费等问题。
此外,公款私存、旅游、吃喝等问题的存在,反映出个别高校抓党建工作,特别是在落实反“四风”方面的力度不够。
2.6纪检监督类问题文本中提到的主要问题是:纪委履行监督责任不力,“三转”不到位,主动监督意识不强;纪委监督执纪问责存在宽松软问题;巡视组收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转纪检监察机关处理。
监督执纪是中国共产党党内法规赋予纪委部门的法定职责,纪委的主业就是监督执纪。
巡视发现的问题反映出:部分高校纪委在监督执纪问责上存在管松软问题。
从纪委部门自身来讲,问题的重要原因之一在于部分高校的纪委干部监督执纪问责意识不强,没有强有力地履行监督执纪问责的工作职责和使命。
由于上述问题的存在,导致高校纪委未能及时发现学校一些领导干部的问题线索,拖至专项巡视组来校巡视才发现相关问题线索。
2.7其他类问题文本中提到的主要问题是:国有资产运营管理不够规范;违规自设机构。
作为一个独立的单位,一所高校往往师生人数众多、校舍面积体量大,所涉及到国有资产的数量多、资产额度大。
高校资产管理部门负责高校国有资产的采购、登记、分配、维护、处置等工作,每项资产则可以具体归属到学校下属部门及使用人员。
国有资产运营管理不够规范的问题表明:一方面,高校资产管理部门在资产使用监管等方面做的不够。
另一方面,资产的具体使用部门及人员没能严格地依照资产规定来规范管理使用相应资产。
违规自设机构的问题反映出:个别高校出于安排中层干部的动因,违规增设二级机构来进行相应人事安排,没有严格按照机构设置相关规定,向上级主管部门申请报备内设机构设置事项。
3对策建议习近平总书记在全国教育大会上强调,“新时代新形势……对教育和学习提出了新的更高的要求。
要坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋,不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。
”®就高校专项巡视工作来说,这既是河北省域层面的“规定动作”,又是一次对被巡视高校事业发展的全面检视,更是为了督促高校总结办学经验、查摆存在问题,不断沿着社会主义办学方向前进,不断满足新时代人民群众对高等教育的更高需求。