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新农村建设的社会意义与价值一、农村建设不仅仅是农村的事情新农村建设不仅仅是关乎农村的发展和改善，更是涉及到整个社会的发展和进步。
因为农村是国家的基础，是国民经济的重要支柱，农民是国家的生力军。
因此，要想实现全面建成小康社会的目标，必须重视农村建设。
二、保障农民的权益，促进社会公平新农村建设的一大意义在于保障农民的权益，促进社会公平。
在过去的农村，农民的收入低、福利待遇差等问题普遍存在，导致农民贫困和不公现象严重。
通过新农村建设，提高农民的收入水平，改善农民的生活条件，实现农民的权益保障，从而促进社会的公平正义。
三、推动城乡一体化发展，缩小城乡差距新农村建设的另一个重要意义是推动城乡一体化发展，缩小城乡差距。
过去，由于城乡发展不平衡的问题，导致城乡之间的差距越来越大。
通过新农村建设，可以打破城乡二元结构，加强城乡要素的流动和交流，实现城乡一体化发展，从而促进社会的和谐与稳定。
四、提高农村的基础设施，促进农村经济发展新农村建设的社会意义还在于提高农村的基础设施，促进农村经济发展。
过去，农村的交通、水、电等基础设施相对薄弱，严重制约了农村的发展。
通过新农村建设，可以改善农村的基础设施，提高农村的生产能力和竞争力，促进农村经济的快速发展。
五、保护农村的生态环境，促进可持续发展新农村建设的另一个价值在于保护农村的生态环境，促进可持续发展。
过去，农村的生态环境遭受了严重的破坏，导致一些生态问题日益严重。
通过新农村建设，可以加强对农村生态环境的保护和治理，实现农村经济和生态环境的协调发展，促进农村的可持续发展。
六、促进农村文化的传承与创新新农村建设还意味着促进农村文化的传承与创新。
传统农村文化是中国文化的重要组成部分，而在现代社会快速发展的背景下，农村文化面临着日益丢失的困境。
通过新农村建设，可以重视农村文化的传承与发展，激发农村文化的活力，实现农村文化的创新与繁荣。
七、提升农村居民的幸福感和获得感新农村建设对于提升农村居民的幸福感和获得感有着积极的作用。
对建设社会主义新农村的重大意义的理解建设社会主义新农村是中国社会主义现代化建设中的一项十分重要的任务。
它不仅是推进城乡一体化和现代化的有效途径，也是保障农民利益和加强农村基层组织建设的重要手段。
以下是对建设社会主义新农村的重大意义的一些理解。
一、推进城乡一体化和现代化进程建设社会主义新农村是实现城乡一体化、区域协调发展的核心政策之一。
在城市快速发展的背景下，建设社会主义新农村可以带动农村地区的经济发展，促进城乡经济发展的协调与平衡。
同时，新农村的建设还可以提升农村生产力水平，创造更多就业机会，促进农村社会保障体系建设。
在实施新型城镇化的进程中，新农村建设为城市提供了更加稳定和可靠的农产品供应，并且有助于推进农险制度和农村金融体系建设。
在推进现代化的进程中，新农村的建设也将带动农村技术、科技和管理水平的不断提高，以及区域内各种资源的合理开发和利用。
二、保障农民利益和增加收入农民是建设社会主义新农村的核心对象。
新农村的建设可以创造更多利益机会和收入来源，让农民收到更多的收益。
在农村土地承包经营制度改革的进程中，新农村的建设可以带来更加稳定、可持续的土地利用方式，并且增加农民的土地权益。
同时，新农村的建设也可以为农民提供更多非农就业机会，带来更高的收入水平，进而提高整个农村经济的实际水平。
新农村的建设还可以促进农村社会保障体系的建设，为农民提供更好的社会保障和公共服务。
三、加强农村基层组织建设农村基层组织是农村社会建设的基础，新农村的建设必须紧密结合农村基层组织的建设。
新农村的建设可以通过强化村民自治、加强村委会建设和村级公共产品建设，提高农村社会管理与服务的能力，增强农村基层组织的凝聚力。
同时，新农村的建设也可以为各种农村基层组织提供更加丰富和多样的发展机会，促进农村事业发展和农民自我发展。
四、促进农村文化、教育和科技水平提高建设社会主义新农村也应该包含文化、教育和科技方面的建设。
新农村的建设可以为农村文化的传承和创新提供更好的机会，提高农村教育水平，并且提升农村的科技水平和创新力。
社会主义新农村建设论文随着中国改革开放的进程，以及城市化的快速发展，农村面临着新的挑战和机遇。
社会主义新农村建设成为了现代化农业的重要战略，为实现农村全面发展和农民共同富裕提供了新的方向和动力。
本论文将探讨社会主义新农村建设的重要性及对于中国农村发展的意义，同时分析其现状与问题，并提出相应的建设策略和措施。
一、社会主义新农村建设的重要性社会主义新农村建设是中国农村现代化进程中的一项重要战略。
它旨在通过改善农村的基础设施建设和农民的生产、生活条件，实现农村经济和社会全面发展。
社会主义新农村建设对于推动农业现代化、增加农民收入、促进城乡一体化发展、保障农村社会稳定具有重要意义。
其次，社会主义新农村建设对于解决农村的突出问题具有重要作用。
比如，改善农村基础设施和公共服务设施，能够解决农村道路交通不便、供水供电不足等问题，提高农民生产生活条件。
此外，加强农村人才培养和教育投入，可以提高农村人力资源质量和劳动力竞争力，促进农民就业创业，减少农民外出务工现象。
二、社会主义新农村建设的现状与问题目前，社会主义新农村建设取得了一定的成就，但仍存在一些问题。
首先，农村基础设施和公共服务设施建设滞后，尤其是交通、教育、医疗等方面，与城市差距较大。
其次，农村经济结构不合理，传统农业仍占据主导地位，农业科技创新和现代农业发展滞后。
同时，农民收入水平不高，农村贫困问题仍然突出。
还有，农村生态环境破坏严重，农业生产方式不可持续。
三、社会主义新农村建设的策略和措施为了推进社会主义新农村建设，需要采取一系列的策略和措施。
首先，要加大对农村基础设施建设的投入，提高交通、教育、医疗等公共服务设施水平，缩小城乡发展差距。
其次，要推进农业现代化，加强农村科技创新，提高农业生产效率和质量。
同时，要加大对农民的扶持力度，通过政策措施增加农民收入，改善其生活条件。
另外，要坚持可持续农业发展，加强农田水利建设，实施农业资源保护和环境治理。
四、社会主义新农村建设的前景与展望社会主义新农村建设是全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分，对于实现农村全面发展和农民共同富裕具有重要意义。
社会主义新农村建设的意见随着中国经济的飞速发展，城乡发展差距逐渐扩大，农村经济社会发展仍然滞后。
为了促进农村经济社会发展，加快推进农村现代化建设，国家提出了建设“社会主义新农村”的战略目标。
下文就关于“社会主义新农村建设的意见”进行分析和讨论。
一、新农村建设的意义中国人口数量庞大，农村人口仍占绝大多数。
农村是中国的重要基础，新农村建设对于全国宏观经济的发展和社会稳定也至关重要。
新农村建设可以促进农村经济的发展，增加农民的收入，促进城乡经济一体化发展和资源的合理利用。
同时，新农村建设还可以促进农村就业，借助信息技术和互联网技术推进农村电商和农村金融的发展，助力农村社会的文化和教育的进步，增加农村居民的福祉，实现中华民族的伟大复兴。
二、新农村建设的指导思想新农村建设的指导思想主要有以下几个方面：1、科学规划：根据农村基础设施、资源禀赋、市场需求等实际情况，制定科学、合理的农村规划，保障新农村建设经济、社会、生态等各方面的发展，避免失误导致的资源浪费。
2、产业转型：优化农村产业结构，加快农村产业链向质量中心、差异化、品牌化发展，培育新型农业经营主体，推进农业产业的现代化和规模化。
3、文化传承：加强农村文化建设，传承中华优秀文化精华，保护农村文化多样性，实现农村文化传承融合发展。
4、环境卫生：加强农村环境卫生和水土保持，推进农业生产绿色化、生态化，保护生态环境，确保农民的安全健康。
5、公共服务：加强农村公共服务和基础设施，提高农村教育、医疗等公共服务水平，加强农村基础设施建设，落实乡村振兴战略。
三、新农村建设的重点任务1、加强基础设施建设：包括加强农村公路、农田水利、清洁能源等基础设施建设，提升农村居民的生活品质。
2、发展农村产业：放宽农村土地政策，扶持新型农业经营主体的发展，以农业为主导发展乡村经济，构建多样化的产业结构。
3、推进农村社区建设：加强农民自治，依托社会组织发展，加强农村社区建设，推进社区治理和村民自治。
新农村建设的重要性与前景展望随着城市化的加速推进，农村地区面临着许多挑战和机遇，新农村建设凸显了其重要性和前景。
本文将结合经济、社会、环境等多个方面，从综合角度探讨新农村建设的重要性及其展望。
一、提升农村经济发展农村是国家经济的重要组成部分，发展农村经济对于促进全国经济的稳定增长、实现区域经济平衡具有重要意义。
新农村建设可以改善农业生产力，推动农产品加工产业发展，提高农民收入水平，构建农村经济发展新模式。
二、促进农民就业创业随着城市人口的流动和就业竞争的加剧，新农村建设为农民提供了更多就业和创业的机会。
通过发展农村旅游、农业电商等产业，利用农民自身优势和资源，吸引外来人口和资金，推动农村就业创业，提高农村人口收入，增强农民的发展动力和幸福感。
三、改善农村基础设施农村基础设施的改善是新农村建设的重要内容。
加强农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，可以有效缩小城乡差距，促进农村与城市的交流与合作，提高农村居民的生活质量和幸福感。
四、推动农村社会发展新农村建设注重农村社会发展的多个方面，包括教育、卫生、文化、体育等。
加强农村教育资源的配置和优化，改善乡村医疗卫生条件，丰富农村文化娱乐活动，促进乡村体育运动的发展，可以提高农村居民的素质和文化水平，增强乡村社会的凝聚力和活力。
五、建立农村生态环境保护机制农村是自然资源的重要承载地，保护好农村生态环境意义重大。
新农村建设应注重生态环境保护，在农业生产、工农业布局、农村规划等方面进行科学规划，实施节能减排，推广可持续农业模式，促进农村生态文明建设。
六、加强农村治理和法治建设新农村建设要注重加强农村治理和法治建设。
加强乡村治理能力，建立健全村民自治组织，完善乡村规划管理体系，加强农村土地资源规划和管理，推动农村经济社会的有序发展。
七、深化农村改革创新新农村建设应紧跟时代发展潮流，深化农村改革创新。
推动农村产业结构调整，培育壮大农村新型经营主体，鼓励农民特色产业、合作社等新型经济组织的发展，构建农村产业体系和农村经济新格局。
努力建设社会主义新农村随着中国工业化、城市化的快速发展，农村的面貌也在不断改变。
为了适应新时代的发展要求，加强农村建设，提高农民生活水平，我国提出了“努力建设社会主义新农村”的目标。
社会主义新农村建设是以社会主义市场经济为基础，以现代科技、现代装备和现代管理为手段，以实现农民增收、农业增效、农村稳定、农民幸福为目标的全方位、全过程的改革和发展。
一、建设社会主义新农村的意义努力建设社会主义新农村，是适应时代发展的需要，也是实现中国现代化进程和中华民族伟大复兴的重要举措。
这有以下几个方面的意义：1. 农村是国民经济的重要组成部分。
中国人口庞大，农村人口占比极高，发展现代化农业和农村经济对整个国民经济的发展和国家的稳定有着至关重要的作用。
2. 构建新型城乡关系。
我们正处于乡村振兴和城乡一体化的时代，加快农村现代化建设，有利于推进产业转移和城市化进程，促进乡村与城市的和谐发展。
3. 提高农民收入和福利。
新农村建设所涉及的产业、公共设施、社会保障等领域的发展，都直接关系到农民收入和生活质量的提升，可以改善农民的生产条件与生活环境。
4. 推动经济发展和社会进步。
乡村振兴不仅仅关乎农业农村经济的发展，也需要提高文化教育、科技创新、社会保障等方面的发展，使农村生态、经济、文化等各个方面既适应国家发展需要，也适合农民的需求。
二、新农村建设的主要任务1. 提高农业生产自主创新能力。
通过引进新技术、新品种、新工艺、新机械，加强科技创新，从而提高农业生产效率、农产品质量，实现农业可持续发展。
2. 完善基础设施建设。
包括交通、通信、水利、电力、公共设施等方面，为农民提供更加便捷、高效的服务，为农业生产和乡村经济持续发展提供基础保障。
3. 加强农村环境建设。
包括农村垃圾处理、水污染治理、土壤保护、生态修复等方面，建立健全农村环境管理机制，创造良好的农业生产与生活环境。
4. 确立农民参与权利。
要推动城乡户籍制度改革，扩大农民参与市场经济的支持政策，增强农民群众的获得感与归属感，促进农村社会和谐稳定。
新农村建设的重要意义与目标一、介绍新农村建设的背景和意义中国是一个农业大国，农村经济的发展对于国家的整体经济稳定和农民的生活水平有着重要影响。
然而，长期以来，农村面临着诸多问题，如农民收入低、基础设施薄弱、公共服务不足等。
新农村建设的目的就是要解决这些问题，提升农村经济发展水平和农民生活质量，进而推动国家经济的繁荣稳定。
二、提高农民收入是新农村建设的核心目标农民收入是农村经济发展的重要指标，也是农村稳定和社会和谐的基石。
新农村建设的一个核心目标就是要通过改革创新，提高农民的收入水平。
实现农民增收的途径有很多，可以通过发展农业产业化经营、推广农村合作经济、加强农民职业技能培训等来实现。
三、优化农村基础设施是新农村建设的重要保障优化农村基础设施是新农村建设的重要保障和基础条件。
农村基础设施的建设包括道路、电力、通讯等方面的建设，而这些设施的完善将有助于提高农村的生产力水平和生活质量。
因此，政府应加大对农村基础设施的投入力度，提高农村基础设施建设水平，为农民提供更好的生产和生活条件。
四、提高农村社会保障是新农村建设的重要内容随着城市化的推进，农村社会保障问题日益凸显。
新农村建设要加强农民社会保障体系的建设，为农民提供养老、医疗、失业等方面的保障，提高农民的社会保障水平。
这既是基本民生问题，也有利于增强农村人口的安全感和幸福感，促进社会和谐稳定。
五、加强农村教育和文化建设是新农村建设的重要途径农村教育和文化建设是提高农民素质和培养农村创新人才的重要途径。
新农村建设要加强农村学校和教育资源的建设，提高农民的文化素质和技能水平，为农民创业就业提供更好的支持。
此外，还要加强农村文化活动的开展，丰富农民的精神生活，提升农村的文化氛围。
六、推进农村环境治理是新农村建设的重要任务随着工业化和城市化的进程，农村环境问题日益突出。
新农村建设要加强农村环境治理，改善农村的生态环境质量。
这不仅有利于农村经济的持续发展，也有利于农民的身体健康和生活品质，同时还能够改善农村形象，提升农村的整体形象。
社会主义新农村建设社会主义新农村建设是乡村振兴战略的重要组成部分，旨在建设美丽、宜居、富裕的农村社区，促进农业现代化、农民生活水平的提高和城乡发展的协调。
本文将阐述社会主义新农村建设的意义、目标、内容和对策。
一、社会主义新农村建设的意义社会主义新农村建设是中国特色农业现代化和农村现代化战略的重要内容，也是实现城乡一体化发展的重要支撑。
在中国，农村人口占据着国家的三分之二以上，发展农村就是发展经济。
同时，随着城市化进程的加快，农村社区的重要地位也越来越凸显。
因此，社会主义新农村建设具有以下重要意义：1. 推动农业现代化。
农村社区是农业生产的关键环节，建设社会主义新农村可以促进农业技术的更新换代，推动农业生产的规模化、集约化和标准化。
2. 提高农民生活水平。
社会主义新农村建设旨在创造宜居的生活环境和良好的社会服务，提高农民的生活品质和幸福指数。
3. 增强城乡发展的协调性。
社会主义新农村建设可以促进城乡资源的高效利用和协调发展，推动城市化和产业化进程与农业现代化有机衔接。
二、社会主义新农村建设的目标社会主义新农村建设的目标是创造美丽乡村、宜居社区和富裕农民。
具体来说，社会主义新农村建设的目标包括：1. 美丽乡村：建设具有优美自然风光、独特历史文化和强烈地方特色的农村，打造宜游宜居、生态环保的乡村旅游景区。
2. 宜居社区：提供完善的基础设施和公共服务，建设优质的居住环境和社区文化，构建安全、和谐、稳定的社会环境。
3. 富裕农民：通过农村产业升级和转型升级，实现农民收入稳定增长和财富累积，提高农民的社会地位和生活幸福感。
三、社会主义新农村建设的内容社会主义新农村建设的内容主要包括四个方面：1. 改善农村居住环境。
建设新型农民住房和美丽乡村，提供农村供水、供电、供气、供热、供排等基础设施和公共服务。
2. 加强农村公共服务。
建设教育、医疗、文化、体育、旅游等公共服务设施，提高农村公共服务的质量和水平。
3. 推进产业结构升级。
新农村建设的重要性与必要性随着城市化进程的推进，农村地区经济、社会和生态环境等各方面都面临着巨大的挑战和压力。
因此，新农村建设已成为当今社会的重要课题之一。
本文旨在探讨新农村建设的重要性与必要性，并阐述其带来的益处和挑战。
一、新农村建设的重要性1. 促进农民生活水平提高：新农村建设致力于改善农村居民的基本生活条件，包括基础设施、教育、医疗等，提升农民的生活品质和福利水平。
同时，发展现代农业和农村产业，增加农民收入，使农民获益于经济发展的红利。
2. 优化农村资源配置：新农村建设通过改善农村基础设施，实现水、电、路等基础设施的覆盖，提高农村运输、通信等条件，促进农村产业发展和农产品销售，优化农村资源配置，提高资源利用效率。
3. 增强乡村文化魅力：新农村建设致力于传承和弘扬乡村文化，保护传统建筑、庙宇、乡土民俗等，促进乡村文化旅游发展，打造独特的农村文化品牌。
这有助于提升乡村的知名度和影响力，吸引游客，推动乡村旅游经济发展。
4. 保护生态环境和生态农业发展：新农村建设强调生态环境的保护和农业的可持续发展。
通过改善农业生产方式、促进生态农业发展，减少农业对环境的污染和破坏，实现农业与生态环境的良性互动，提高农村的生态福祉。
二、新农村建设的必要性1. 城乡差距的缩小：新农村建设旨在缩小城乡差距，实现城乡一体化发展。
通过改善农村基础设施和公共服务水平，提升农村人民的生活水平和幸福感，促进城乡居民的平等享有社会资源的权利。
2. 农业现代化的需要：新农村建设是农业现代化的重要组成部分。
随着科技进步和产业转型升级，传统农业已经难以满足现代社会对食品安全、环境保护等方面的要求。
因此，通过新农村建设，促进农业的科技创新、机械化和智能化，提升农业的竞争力和产出效益。
3. 社会和谐稳定的需要：新农村建设有助于促进社会的和谐稳定。
在过去的农民工潮中，许多农民为了生活而选择外出打工，导致农村人口大量减少。
通过改善农村的生活条件，创造更多就业机会，吸引农民返乡创业，有助于缓解城市人口增长压力，促进社会的稳定和良性发展。
新农村建设的意义与前景随着城市化的进程不断推进，农村的发展问题也日益凸显。
为了解决农村问题，新农村建设应运而生。
本文将从多个角度探讨新农村建设的意义与前景。
一、提高农民生活品质新农村建设意味着改善农村居民的生活环境和基础设施，提供更好的教育、医疗、文化和社会保障等公共服务。
通过建设现代化农村住房和完善农村水、电、路等基础设施，可以提高农民居住条件，增加农村生活的便利性和舒适度，提高农民生活品质。
二、促进农村经济发展新农村建设重点推动农业现代化，发展农村一二三产业融合发展，加强农村产业链条的延伸。
通过引进新技术、新模式，开展农业与农村经济的多元化发展，可以促进农村经济的快速增长，提高农民收入水平，缩小城乡差距，推动乡村振兴战略的实施。
三、保护农村生态环境新农村建设提倡可持续发展理念，注重农业生态环境的保护与修复。
通过推广绿色农业和循环农业等可持续农业发展方式，减少农村污染和环境破坏，增加农村生态资源的保护和利用，实现农村生态环境的可持续发展。
四、增强农村社会文化素质新农村建设强调农村社会文化建设，提高农民的文化素质和道德水平。
通过加强农村基础教育、职业教育和村民自治能力的培养，推动乡风文明、村风民风的建设，可以增强农村社会文化素质，提升农村社会的文明程度。
五、助力乡村旅游发展新农村建设注重乡村旅游资源的挖掘和开发。
通过开展乡村旅游业，可以促进农村产业结构的优化升级，吸引游客流动和消费，为农民提供就业机会和增加收入的途径。
同时，乡村旅游也有助于促进农村文化传承和乡风民俗的保护。
六、提升农村居民社会保障水平新农村建设强调社会保障体系的健全和完善，实现农村居民的养老、医疗和社会保险等方面的全面覆盖。
通过建设农村养老机构、卫生服务站等社会保障设施，提供完备的社会保障服务，可以提升农村居民的社会保障水平，增强农民的安全感和幸福感。
七、倡导绿色低碳生活新农村建设倡导绿色低碳生活方式。
通过推广农村清洁能源的应用，提倡农村生活垃圾的分类处理和资源回收利用，培养农民绿色环保的生活习惯，可以减少农村的能源消耗和环境污染，实现经济发展与环境保护的双赢。
求实 2006.2 三农 问题研究论建设社会主义新农村的意义和对策陈 斐1,康 松2(1.中国人民大学,北京100872;2.南昌大学,江西 南昌 330047)[摘 要]建设社会主义新农村是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措,是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障,是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径,是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。
我们必须采取积极推进城乡统筹发展、努力促进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展农村公共事业、千方百计增加农民收入等对策措施加快建设社会主义新农村的进程。
[关键词]建设社会主义农村;社会主义新农村; 三农 问题; 十一五 时期[中图分类号]D61 [文献标识码]A [文章编号]1007-8487(2006)02-0083-03[收稿日期]2005-11-01[作者简介]陈斐(1971-),男,南昌大学经济与管理学院经济学副主任,副教授,博士,中国人民大学在站博士后,从事应用经济学研究;康松(1977-),女,南昌大学经济与管理学院讲师,从事经济管理教学与研究。
党的十六届五中全会通过的!中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议∀指出, 十一五 期间,解决好 三农 问题仍然是全党工作的重中之重。
并明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。
这是党中央综合分析国内外形势,从我国经济社会发展全局出发作出的重要判断,是对未来五年乃至今后一段时间的 三农 工作作出的重大战略部署。
一、建设社会主义新农村具有重大意义农业、农村、农民的 三农 问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。
过去,我们靠农业的积累、农民的贡献和农村的支持,建立了比较完整的国民经济和工业化体系,使我国经济建设不断发展和工业化进程迅速加快;但另一方面,也使城乡二元结构形成并日益强化,农村发展越来越落后于城市,广大农村地区和农民群众并没有能很好地分享到工业化和城镇化的成果。
改革开放以后,虽然农业生产和农村经济获得了巨大发展,农民的温饱问题已经基本解决,但是,农村社会事业、精神文明和民主政治建设等方面相对滞后,这已经明显制约着农村经济社会的持续发展,制约着全面建设小康社会的进程。
当前,我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段,初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力,借鉴国内外成功经验,必须加快建设社会主义新农村,实现城乡和农村经济社会的协调发展。
(一)建设社会主义新农村,是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措。
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。
实现这个目标,重点和难点在农村。
如果农村的经济没有大的发展,农民的生活水平没有大的提高,农村的面貌没有大的改变,整个国民经济和社会的发展就缺乏了强有力的支持,全面建设小康社会的目标就会落空。
因此,必须用社会主义新农村建设来统领 十一五 时期的农村工作,按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持城乡统筹发展,进一步调整国民收入分配格局,走工业反哺农业、城市支持农村的道路,把农村基础设施建设纳入公共财政范围,逐步改变城乡二元结构,努力消除城乡协调发展的体制障碍,促进资源在城乡之间合理配置,建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制,让广大农民能够像市民一样拥有洁净方便的自来水,清洁的燃料,整洁的厨房,舒适方便的卫生条件和平坦的道路,过上像城市生活的日子。
(二)建设社会主义新农村,是提高农业综合生产力、建设现代农业的重要保障。
当前,我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差,经营管理也较粗放。
具体来说,一是农田水利设施薄弱,抗御旱涝灾害的能力不强;二是许多农活还靠人工畜力,劳动强度大,劳动生产率低;三是农业技术储备不足,农业推广机制不活,科技贡献率不高;四是农民经营管理理念陈旧,凭经验搞种养经营,不能适应竞争日益激烈的市场环境。
这些问题,严重制约了农业竞争力的提高,制约了现代农业建设的进程。
加快建设社会主义新农村,发展农业生产力,加强农田水利建设,改良土壤,兴修水利,推广农业新技术,发展农业机械化,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,全面提高农业综合生产能力,既是现代农业建设基本要求,也是建设现代农业的重要保障。
83(三)建设社会主义新农村,是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。
当前和今后一个时期,增加农民收入,首先必须挖掘农业内部的潜力,提高农业综合效益,实现增产增效、提质增效和节本增效:必须发展以乡镇企业为主体的农村二、三产业,引导农村劳动力向城镇有序转移,拓宽农民的就业空间和增收渠道。
只有农田基本建设搞好了,土地产出率才能提高,才能生产出优质的农产品。
只有农业装备水平上去了,农业劳动生产率才能提高,农民才能从繁重的体力劳动中解放出来,实现多形式、多层次的转移。
只有农村道路交通、供水供电、信息通讯等基础设施改善了,城乡之间、地区之间的产品和生产要素才能流动起来,农民生产出来的农产品和其他产品才能及时卖出去,卖上好价钱,生活需要的各种消费品才能保证供应,农村市场才能繁荣。
只有农村社会事业发展了,环境美化了,农民的整体素质才能不断提高,生活质量才能不断改善。
(四)建设社会主义新农村,是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。
发展农村社会事业,是建设社会主义新农村十分重要的组成部分。
近几年来,针对城乡差距扩大,农村社会事业发展严重滞后的问题,党中央、国务院高度重视发展农村社会事业,各级财政不断加大投入力度,农村教育文化卫生基础设施显著改善,但与全国平均水平相比,与城市相比仍然有很大差距。
构建和谐社会,必须首先建设和谐村镇,这就要求我们必须建设社会主义新农村,加快发展农村各项社会事业,全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件,逐步改变目前城乡和农村经济社会发展 一条腿长,一条腿短的问题。
二、加快推进社会主义新农村建设的对策!中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议∀指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。
这个要求,内容丰富,涵义深刻,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。
建设社会主义新农村,当前要突出抓好以下几个重点工作。
(一)积极推进城乡统筹发展。
城乡统筹发展是建设社会主义新农村的基本前提和基本保障。
要从指导思想、发展战略、规划布局、政策制定、项目建设、工作摆布等各个方面,落实和实现城乡统筹发展。
一是要调整国民收入分配结构,财政支出,固定资产投资和信贷投放都要切实向 三农倾斜,建立以工促农、以城带乡的长效机制。
二是要扩大公共财政覆盖农村的范围和领域,进一步加强农业基础,增加农村公共产品供给,形成城乡和农村经济社会协调发展的机制。
三是要建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度,取消对农民进城就业的各种限制,开展农村劳动力转移就业培训,解决拖欠农民工工资、工伤事故缺乏保障等突出问题,努力为农村劳动力转移就业营造良好环境。
四是要进一步明确各级政府对农村义务教育的责任,逐步建立城乡义务教育管理体制。
五是要加大国家财政对农村合作医疗体系的投入力度,在农村建立大病、重病统筹机制。
六是要建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度,探索建立农民最低生活保障制度,建立和完善农村社会经济制度。
(二)努力促进现代农业建设。
现代农业建设是建设社会主义新农村的重要内容和物质基础。
要按照现代农业建设要求,加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。
一是要适应我国人口不断增长和经济发展的需要,努力提高农业综合生产能力,加快实施优质粮食产业工程,建设大型商品粮基地,确保国家粮食安全和其他主要农产品的供应。
二是要适应人民生活水平提高对农产品多样化、优质化的需求,不断优化产品结构,提高产品的质量,确保农产品的质量安全,形成总量平衡、品种多样、安全可靠和营养丰富的农产品生产格局。
三是要优化农业生产布局,推进农业产业化经营,促进农产品加工转化增值,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。
四是要开发利用好南方草山草坡和丰富的秸杆资源,缓解牧区草场超载压力,推广集约饲养模式,强化动物疫病防治,加快发展农区和牧区畜牧业。
五是要保护和利用好渔业资源,推广健康养殖方式,积极发展远洋捕捞,大力发展水产业。
六是要切实加强农田水利基本建设,改造中低产田,提高土地产出率,推广良种良法,加快发展农业机械化,加强农业标准化工作,改善农业技术装备条件,全面提高农业生产的优质化、专业化和现代化水平。
(三)全面深化农村改革。
深化农村改革是建设社会主义新农村的动力支撑。
一是要坚持稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,进一步明确土地承包经营权的法律性质,全面落实二轮土地承包政策,依法确权、确地到户,稳定土地承包关系;在此基础上,可根据自愿、有偿原则依法流转土地承包经营权,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。
二是要适应取消农业税的新形势,进一步巩固和发展农村税费改革成果,全面推进农村综合改革,加快以乡镇机构为主的行政管理体制改革、农村义务教育体制改革和县乡财政体制改革,稳步推进乡村债务化解工作。
三是要推进农村金融体制改革,完善农村金融组织体系,积极发展农村政策性保险,改善农村金融服务,切实解决农民贷款难、农业贷款难、农村货款难的问题。
四是要深化粮食流通体制改革,继续建设农产品集贸市场,重点培育农产品批发市场,稳步发展农产品期货市场,鼓励采84用现代流通方式,规范农业生产资料市场。
五是要加快推进土地征用制度改革,健全对被征地农民的合理补偿机制,探索采取多种办法,妥善解决被征地农民的就业、生活和社会保障等问题。
六是要发展农村多种形式的联合与合作,着力培育农民自己的专业合作经济组织,提高农民进入市场的组织化程度。
七是要进一步增强村级集体经济组织对农户的多种服务功能,搞好村务公开、政务公开,完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,发展农村基层民主政治,保障广大农民的民主权利。
(四)大力发展农村公共事业。
发展农村公共事业是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分。
要通过坚持不懈的努力,不断加大工作力度,不断增加投入,大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业,力争经过几年努力,明显改变农村社会发展滞后的局面。
一是要把农村教育事业放在十分突出的位置,重点普及和巩固农村九年义务教育,切实落实好对农村学生免收杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助的政策。
二是要结合发展农村远程教育、广播电视 村村通等工作,加快农村信息化建设,实施 金农工程,努力缩小城乡 数字鸿沟。
三是要继续加强农村基础设施建设,加快乡村道路建设,继续完善农村电网,在巩固人畜饮水成果基础上,进一步解决饮水安全问题,积极发展农村沼气及其他适合农村特点的清洁燃料和能源。
