我国职业教育管理体制改革研究综述_牟晖
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湖北职教管理体制改革创新《职业教育管理体制改革创新的湖北院校探索研究》课题开题报告一、研究背景与意义职业教育是我国教育体系的重要组成部分,对于培养高素质技能人才、促进经济社会发展具有重要意义。
然而,当前职业教育管理体制存在一些问题,如管理部门职能交叉、政策执行效率低下、学校自主权不足等,制约了职业教育的进一步发展。
在此背景下,研究职业教育管理体制的改革与创新具有重要意义。
湖北省作为我国的教育大省,其在职业教育管理体制改革方面进行了积极探索,形成了独具特色的“湖北模式”,为本课题的研究提供了典型案例。
因此,本课题具有重要的现实意义和理论价值。
二、文献综述国内外学者对职业教育管理体制改革与创新进行了广泛研究,涉及政策制定、机构设置、学校管理、教学质量等方面。
研究提出了多种改革方案,如优化政策环境、加强政策执行力度、扩大学校自主权、完善教学质量评估机制等。
同时,学者们也对湖北省的职业教育管理体制改革进行了深入研究,认为湖北省在改革中取得了显著成果,如建立了职业教育联盟、推进了产教融合、实施了教学质量提升计划等。
然而,目前对于湖北省的“湖北模式”还没有系统的研究和总结,需要进一步探讨和完善。
三、研究目的与方法本课题的研究目的是:深入探讨湖北省职业教育管理体制的改革与创新,总结“湖北模式”的特点和经验,为全国其他地区的职业教育管理体制改革提供参考和借鉴。
为实现研究目的,本课题将采用以下研究方法:1.文献研究:收集和整理国内外相关研究文献,对职业教育管理体制的研究成果进行全面了解和分析。
2.实证研究:通过实地调查和访谈,了解湖北省职业教育管理体制改革的实施情况,获取第一手资料。
3.案例分析:以湖北省的职业教育管理体制改革为案例,进行深入剖析,总结“湖北模式”的经验和特点。
4.比较分析:对比国内外不同国家和地区的职业教育管理体制,分析各自的优缺点,为本课题的研究提供参考。
四、研究内容与假设本课题的研究内容主要包括以下几个方面:1.湖北省职业教育管理体制的历史沿革和现状分析,了解其改革背景和现状。
职业院校现阶段行政管理的现状及改革途径《职业院校行政管理的现状及改革途径》在当前社会发展的大背景下,职业院校作为培养技术技能人才的主要场所,在推动国家经济发展和人才培养方面发挥着至关重要的作用。
然而,职业院校的行政管理面临着一些挑战和问题,需要进行改革和提升。
本文将就职业院校现阶段的行政管理现状及改革途径做一探讨。
首先,对于职业院校的现阶段行政管理现状进行分析。
目前,一些职业院校在行政管理方面存在以下问题:一是少数院校存在管理混乱、决策不够科学的情况,导致教学质量和学校声誉受损;二是行政管理体制机制不够完善,管理层次不够清晰,部门职责不明确,导致管理效率低下;三是一些职业院校在管理理念上还停留在传统阶段,缺乏创新精神和前瞻意识,难以适应时代的发展需求。
要解决职业院校行政管理存在的问题,需要采取一系列的改革途径。
首先,完善行政管理机制,建立科学合理的管理层级和规范的管理程序,明确各部门的职责和权利,提高管理效率和效益。
其次,加强人才队伍建设,培养专业化、高效率的管理人才,提高管理水平和能力,推动学校管理水平的整体提升。
另外,要推动信息化建设,利用先进的信息技术手段,完善信息化管理系统,提高管理的精细化和智能化水平,实现管理的科学化和现代化。
此外,职业院校还可以从以下几个方面着手,进一步提升行政管理水平:一是加强与企业的合作与交流,借鉴企业管理经验,引进企业管理理念和方法,促进学校管理的现代化和市场化;二是注重人性化管理,关注员工的工作和生活需求,建立健康、和谐的工作环境,激发员工的工作激情和创造力;三是强化风险防范意识,建立健全的风险管理机制,预防和化解风险事件,确保学校的稳定和可持续发展。
总的来说,职业院校在当今社会的发展中扮演着不可或缺的角色,而行政管理的现代化与科学化将直接影响学校的整体发展和教育质量。
通过改革和创新,职业院校可以不断提升行政管理水平,适应时代的发展需求,更好地为社会和国家培养高素质的技术技能人才做出贡献。
研究鸟类的鸣叫语言鸟类的鸣叫语言一直以来都备受研究者们的关注。
鸟类通过不同的鸣叫方式在求偶、警告、威胁和传递信息等方面起到重要的作用。
本文将从鸟类鸣叫语言的特点、功能以及研究方法等多个方面来探讨鸟类语言的奥秘。
一、鸣叫语言的特点1.多样性:鸟类鸣叫语言的种类繁多,每个物种都有其独特的鸣叫方式。
例如,云雀的鸣叫明亮而多变,而布谷鸟的鸣叫则以连续的“布谷布谷”声闻名。
2.频率和音调:鸟类的鸣叫通常具有特定的频率和音调。
这些特征可以用于识别不同的物种。
例如,杜鹃鸟的鸣叫是一系列清脆的“咯咯”声,十分独特。
3.季节性:许多鸟类的鸣叫在特定的季节出现,它们通过鸣叫来吸引异性和宣示领地。
比如,在繁殖季节,雄性知更鸟会用复杂的鸣叫声来吸引雌性。
二、鸣叫语言的功能1.求偶:鸟类鸣叫中最重要的功能之一就是求偶。
雄性鸟类通过鸣叫来吸引雌性的注意,并显示自己的健康和强壮。
不同的鸣叫方式和节奏传递出雄性鸟类的信息。
2.领地宣示:许多鸟类通过鸣叫来宣示自己的领地,并警告其他雄性不要侵入。
这种领地宣示的鸣叫通常具有高声和长距离的特点,用于界定边界并警告潜在的竞争者。
3.寻求伴侣:一些鸟类通过发出特定的鸣叫声来寻找自己的伴侣。
这些鸣叫往往有特定的模式和音乐感,被视为找到配偶的信号。
4.警戒:鸣叫也可以作为鸟类之间传递警报信息的方式。
当有危险接近时,鸟类会发出特定的鸣叫声,以警告其他鸟类并迫使它们采取适当的防御措施。
三、鸟类鸣叫语言的研究方法1.声谱分析:声谱分析是研究鸟类鸣叫语言的常用方法之一。
通过记录鸟类鸣叫声,并借助声谱仪等工具对其频率、音调和时长进行分析,研究者可以更深入地了解鸣叫的特点。
2.行为观察:行为观察是研究鸟类鸣叫语言的另一种常见方法。
通过观察鸟类在特定情境下的鸣叫行为,研究者可以揭示鸣叫语言的功能和意义。
3.实地录音:实地录音是获取鸟类鸣叫声的有效手段。
研究者可以前往自然环境中,利用录音设备记录鸟类的鸣叫声,并结合后期分析,探究不同物种的鸣叫特征和习性。
2024年我国职业教育教学方法改革论文一、我国职业教育教学方法的现状目前,我国职业教育教学方法普遍存在着以下问题:教学内容与市场需求脱节。
一些职业学校的教学内容过于注重理论知识,忽视了实践操作和职业技能的培养,导致毕业生的实际能力与企业需求不匹配。
教学方法单一。
许多职业学校仍然采用传统的“填鸭式”教学方法,缺乏启发式教学、案例教学等多样化的教学方法,使得学生的学习兴趣和积极性不高。
实践教学环节薄弱。
一些职业学校由于实验设备、场地等条件限制,实践教学环节不够充分,导致学生缺乏实践经验和实际操作能力。
教师素质参差不齐。
一些职业学校的教师缺乏实践经验和职业素养,难以胜任职业教育的教学任务。
二、我国职业教育教学方法改革的必要性和可行性职业教育教学方法改革是适应经济社会发展的必然要求,也是提高职业教育质量的必由之路。
其必要性主要表现在以下几个方面:适应市场需求。
随着产业结构的不断升级和技术的快速发展,企业对技术技能人才的需求也在不断变化。
职业教育必须紧跟市场需求,调整教学内容和教学方法,培养符合企业需求的高素质技术技能人才。
提高学生综合素质。
职业教育不仅要注重学生的职业技能培养,还要注重学生的综合素质提高。
多样化的教学方法和充分的实践教学环节有助于激发学生的学习兴趣和积极性,提高学生的综合素质。
促进职业教育发展。
职业教育教学方法改革有助于提高职业教育的教学质量和社会认可度,促进职业教育的发展。
而职业教育教学方法改革的可行性则得益于以下几个方面的支持:政策支持。
国家对职业教育发展给予了高度重视和支持,出台了一系列政策措施,为职业教育教学方法改革提供了有力保障。
技术支持。
随着信息技术的快速发展,现代教学手段不断涌现,为职业教育教学方法改革提供了技术支持。
实践经验积累。
一些职业学校已经在教学方法改革方面进行了积极探索和实践,积累了一定的经验,为全面推广教学方法改革提供了有益的借鉴。
三、我国职业教育教学方法改革的措施和建议针对我国职业教育教学方法存在的问题和改革的必要性与可行性,本文提出以下改革措施和建议:优化教学内容。
我国职业教育教学改革的路向探析随着时代的发展和社会的变迁,职业教育作为培养技术技能人才的重要途径,其教学改革也日益成为人们关注的焦点。
我国职业教育在过去几年中取得了长足的进步和发展,但也面临着一些困难和挑战。
职业教育教学改革的路向成为当前亟待探讨的问题。
本文将从当前我国职业教育教学改革的现状出发,探析其改革的方向和路径。
一、职业教育教学改革的现状当前我国职业教育教学改革的现状主要表现在以下几个方面:1. 课程设置不合理。
传统的职业教育课程设置较为僵化,与市场需求和产业发展的速度不相适应。
学生在校期间所学到的知识和技能往往在毕业后已经过时,导致毕业生面临就业难题。
2. 教学手段落后。
目前大部分职业学校的教学手段仍然停留在传统的教学模式上,缺乏现代化的教学手段和设备,教学效果不佳。
3. 教师队伍待遇低下。
职业学校的教师待遇相对较低,导致教师队伍整体素质不高,缺乏稳定的学科带头人和教学骨干。
4. 创新能力不足。
大部分职业学校缺乏对学生进行创新能力培养的长期机制,学生的创新意识和实践能力较低。
以上种种问题影响了我国职业教育教学的发展,也使得职业教育教学改革的路向变得尤为重要。
针对我国职业教育教学改革的现状,我们可以从以下几个方面明确职业教育教学改革的方向:1. 调整课程设置,紧密结合市场需求。
职业教育的课程设置应当根据市场需求和产业发展的速度进行调整,尤其是在一些新兴行业和领域,学校应该着力培养学生的创新意识和实践能力。
2. 推进教学手段的现代化。
职业教育学校应当引入现代化的教学手段和设备,加强教师对教学技术的培训,提高教学效果和质量。
3. 提高教师待遇,建设高水平教师队伍。
提高职业学校教师的待遇,加强对教师的培训和激励,使得教师队伍的整体素质得到提高,构建稳定并具有高水平的教师队伍。
4. 强化创新意识和实践能力培养。
在职业教育的教学过程中,应当注重对学生创新意识和实践能力的培养,引导学生进行创新性实践,培养学生的创新精神和实践能力。
浅析职业教育管理体制改革作者:刘莎莎来源:《世界家苑·学术》2017年第07期摘要:改革开放以来,我国职业教育事业取得了快速发展,为国家培养了大批职业技能人员,但是,职业教育管理体制改革与发展也面临一些问题,阻碍了职业教育发展伐,影响了教育的效果。
本文从职业教育管理体制存在的问题出发,提出了职业教育管理体制改革的建议。
关键词:职业教育;管理体制;改革一、职业教育管理体制存在的问题1、职业教育课程设置不合理。
职业教育课程应该是文化课程与实践课程合理设置,使其相辅相成。
然而,当前的职业教育管理体制中,为了增强学生的首次竞争力,往往过于强调实践课程,而忽略了理论课程的学习,导致学生在实践过程中没有相应该理论支撑,无法实现职业技能专业化。
一些职业院校实践课程涉及的范围也比较狭窄,有的学校只有几种职业技能课程,大多数学生只实践一种课程,一专多能型人才比较少。
有些职业学院职业道德的课程比较少,忽视了对学生未来职业道德的培养。
这些课程的设置都不利于学生长远的发展,也不能满足职业教育发展的要求。
2、职业教育发展动力不足。
职业教育是培养技能型人才的摇篮,其发展动力即社会需求。
从根本上说职业教育管理体制应该与社会发展相适应,与时俱进,培养社会所需人才。
然而,目前的职业教育管理体制并没有科学分析市场,对社会所需人才状况了解不够深入,职业教育发展规划与市场衔接不够紧密。
一些职业学院毕业的学生不能满足企业所需,无法找到合适的工作。
职业学院对学生的教育宣传力度不足,没有让学生明白职业教育的重要性以及职业教育的人生价值。
致使学生学习的积极性不高,学习兴趣不浓,失去了职业教育管理的意义。
3、职业教育不被社会重视。
职业教育已经过了二十多年的探索,政府也加大了对职业教育的投入,然而受传统观念的影响,职业教育长期以来没有得到足够的重视。
在当前的职业教育管理体制下,政府对于职业教育的投入还无法满足职业教育发展的需要,比如在实验设备、实习场地等方面无法达到职业教育的要求。
我国职业教育办学体制改革研究【摘要】我国职业教育办学体制改革是当前教育领域的热门问题之一。
本文通过对我国职业教育现状进行分析,揭示了目前存在的问题,阐明了改革的必要性和方向。
在研究方法上,我们采用了文献综述和案例分析相结合的方法。
通过对我国职业教育办学体制改革的探讨,本文提出了一些具体的方向和措施,并总结了改革的成果。
我们对未来的研究提出展望,提出了一些建议,并对职业教育办学体制改革进行了总结。
本研究的意义在于为我国职业教育体制改革提供参考,推动我国职业教育事业的发展。
【关键词】关键词:职业教育、办学体制改革、研究背景、研究意义、研究方法、现状分析、存在问题、改革的必要性、改革的方向和措施、改革成果、建议、未来研究展望、结论总结1. 引言1.1 研究背景我国职业教育办学体制改革研究的背景十分重要。
随着经济社会的快速发展,人力资源的需求也日益增长。
而我国的职业教育一直以来在培养技能人才方面存在一定的瓶颈和不足。
深入研究我国职业教育办学体制的改革是当今亟待解决的重要课题。
我国职业教育的发展历史悠久,但长期以来受传统文化观念和教育体制的影响,一直未能充分发挥其应有的作用。
随着我国经济结构的转型和市场需求的变化,职业教育的重要性日益凸显。
而我国职业教育办学体制的改革是推动职业教育高质量发展的重要保障。
针对我国职业教育办学体制的改革研究,能够深入挖掘问题所在,找出解决之道,为我国职业教育的发展提供具有实际价值的建议和借鉴,对于推动职业教育事业的健康持续发展具有重要的意义。
1.2 研究意义职业教育是培养技术技能人才、适应市场需求的重要途径,其质量和改革成效直接关系到国家经济发展和社会进步。
随着我国经济结构转型和产业升级的加快,职业教育的地位和作用日益凸显,因此对我国职业教育办学体制改革进行研究具有重要的现实意义。
职业教育办学体制改革能够推动教育资源优化配置,提高教育质量和效益,进一步满足市场需求和社会发展需要。
第27期(总第631期)我国职业教育管理体制经历了基本形成期(从新中国成立初期到1957年),调整瘫痪期(1958~1976年),恢复、改革期(1977~1998年)、加快探索期(1998年以后)四个阶段。
在各个时期,中央与地方在职业教育管理体制的改革上都开展了积极的探索与尝试。
1998年以来,随着我国各项体制改革的深入进行,与职业教育发展紧密相连的管理体制深化改革逐渐摆到了议事日程。
这一时期,关于我国职业教育管理体制改革的相关研究如雨后春笋,不断出现。
本文主要以这一时期较有代表性的研究成果为样本进行综述。
一、我国职业教育管理体制改革的动因“职业教育管理体制是指职业教育的领导管理系统与机构设置。
”①建立一个高效、精干,既能加强宏观管理、便于统筹协调、能调动各业务部门积极性,又有利于微观管理,使办学单位有较大自主权的管理体制,是职业教育包括政府管理和学校内部管理两大体系形成和事业发展的重要环节。
长期以来,由于历史原因,我国职业教育管理体制沿袭的是“条块分割、以块为主”的管理格局,与之相对应,所形成的模式是谁办学、谁管理、谁受益,办学与管理合二为一,各级各类职业学校平行发展,相互之间缺乏积极沟通。
职业教育这种条块式的管理模式,曾在计划经济时代的中等职业教育中发挥了重要作用,但随着我国从计划经济时代逐步向市场经济时代的转变,它已显现出许多弊端,越来越不适应市场经济发展的需要,难以满足人民群众日益多样化的教育需求。
因此,客观上迫切要求不断深化教育管理体制改革。
二、我国职业教育管理体制的现状分析目前,我国职业教育呈现出教育部门办学、劳动部门办学、系统办学、企业办学、教育部门与有关部门联合办学等多种形式的办学局面,不同类型学校隶属于不同的主管部门,因而形成了谁办学、谁管理,哪级办学、哪级管理的多元化管理体制。
陈嵩指出:“我国职业教育管理体制的基本格局是:中等专业学校主要由行业或区县举办,职业高中基本上由区县举办,这两类学校统一归口教育部门管理;技工学校则主要由行业和企业办学,劳动部门实施综合管理。
”②蔡高根、刘金林在谈到这一问题时指出:“职业教育管理部门大体分为教育行政管理部门,劳动与社会保障部门,行业主管部门,企业。
各主管部门条块分割对职业教育实施多头管理、职能交叉,各自掌握着办学单位的‘人、财、权’,负责制定职业发展规划,以及决定学校领导者的任免、人事调动等重大问题。
而教育行政主管部门掌握着教育教学管理权、毕业证书办理权、招生计划的审批权等。
对于学校发展问题的‘不同意见’、对于学校管理问题上的‘不同看法’等往往使得办学单位无所适从,‘学校办学自主权’更是无从谈起。
”③宋楠在硕士学位论文中这样分析我国职业教育管理体制的现状:“我国现行职业教育管理体制主要特点包括:职业教育管理的宏观决策权高度集中。
在中央,实施性的工作方针、政策、法规、制度、规划、计划等决策权集中于国家教育部门、劳动部门、计划部门、财政部门等。
同时以国家政府部门的行政隶属关系为主线,从中央到地方的各级教育部门、劳动部门、业务部门以及大中型企业都设有不同级别的职业教育专门管理机构,各级各类职业学校也全部按行政隶属关系置于办学部门的直接管理之下,每个管理层次又以不同类型的职业学校为管理对象,设立两个并列的间接管理机构来制约办学部门和学校。
理论上各类职业学校就是在这种纵横交织的庞大机构的控制下运行的。
”④总体而言,现行管理体制存在着条块分割、部门分割、人才培养与就业分割等诸多障碍,劳动保障部门、政府业务部门、行业协会等与教育部门缺乏很好的沟通衔接,教育、就业与培训之间互相分离,呈现出明显的多头管理、职能交叉的现象。
同时,由于现行体制的运行机制较多采用指令性和直接性管理的方式,在使学校自主权受到限制而缺乏活力的同时,也导致政府自身对职业教育管理的精力和财力严重不足。
这些形成了我国职业教育管理职能上的分裂格局,影响了我国职业教育法规政策的统一性、整体性,妨碍了职业教育管理功能的有效发挥,制约了职业教育事业的健康发展。
三、我国职业教育现行管理体制存在的主要问题现行职业教育管理体制存在的合理性日趋失却,暴露出种种弊端,以致限制了政府、业务部门和职业学校职能的充分发挥,成为职业教育事业进一步发展的障碍。
据文献显示,现行职业教育管理体制所存在的主要问题集中表现在以下几个方面:1.职业教育管理的条块“分割”问题。
如前所述,长期以来我[摘要]文章对1998年以后中国学术期刊上检索到的有关我国职业教育管理体制方面的研究成果作了分析,从我国职业教育管理体制的改革动因、现状分析、存在的问题、改革建议几个方面作了综述,并提出了改革展望。
[关键词]职业教育管理体制研究综述[作者简介]牟晖(1980-),男,重庆人,西南大学教育学院在读硕士,主要从事教育管理方面的研究;杨挺(1971-),男,四川阆中人,西南大学教育学院,副教授,主要从事教育管理、教育法学方面的研究。
(重庆400715)[中图分类号]G 719.22[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)27-0011-03我国职业教育管理体制改革研究综述牟晖杨挺研究与探索第27期(总第631期)国职业教育存在行业分割、部门分割和人才培养与就业分割等问题,这些问题导致了两种后果:(1)从教育资源的配置来看,教育资源难以完全按照教育规律要求和市场机制优化配置。
蔡高根、刘金林指出:“职业教育资源行业分割、部门分割、地区分割、所有制分割严重,使资源难以完全按照教育规律要求和市场机制优化配置和整合。
”⑤陈嵩提出:“现行的管理体制不适应经济社会发展的要求,特别是近年来由于经济体制改革、产业结构调整等原因,一部分行业、企业在转制改革中,要求学校资源剥离,学校面临自主办学和自筹资金发展的困难局面。
”⑥隋志成认为:“现行管理体制使产业发展与职业教育之间缺乏良性互动机制。
”⑦周昌顺也认为:“学校办学与人才市场缺乏信息沟通,办学与需求之间出现严重脱节,优胜劣汰的竞争机制不明显。
”⑧(2)从政府职能部门改革来看,部门分割导致政府各部门职教管理职能交叉、条块分割、统筹乏力。
中等专业学校、职业高中和高等职业学校归教育部门管理,技工学校和职业培训归劳动保障部门管理,再加上政府其他业务部门、行业、企业参与办学,使职业教育管理体系错综复杂、职能交叉、统筹乏力。
由于分散办学,使得学校布局不合理,校际间缺乏横向联合与沟通,影响教育的宏观效益和办学水平的提高。
陈嵩指出:“条块分割式的管理体制,难以进行统筹协调,学校、专业设置重复,办学质量参差不齐,部分学校办学规模小而分散。
”⑨张惠玲认为:“这种‘条块分割’的管理体制不仅使同类学校‘分庭抗礼’,学校间争经费、争师资、争劳动指标的现象十分严重,而且使部门之间也形成和加深了‘门户之见’,互相掣肘,使一个地区的各种教育力量无法形成合力而发挥整体优势,造成人财物的较大浪费。
”⑩在管理成本上,分割性特征造成了较高的成本。
事实上,“政府对职业教育的管理多表现为指令性、直接性管理,对职业教育统得过多、管得过死,导致政府对职业教育管理的精力和财力严重不足”。
2.利益相关者对职业教育管理的权、责、利问题。
职业教育资源管理的权、责、利关系是关于各利益相关者在职业教育资源筹集、分配、使用与管理等环节中的权利与义务的描述。
这些利益相关者主要包括作为职业教育所有者、投资者、管理者的各级政府部门和与职业教育资源配置息息相关、密切联系的各类职业教育办学主体。
处理好利益相关者在职业教育管理资源中的权、责、利关系,可以使各利益相关者形成促进职业教育健康稳定发展的合力。
然而,目前我国职业教育管理中的权、责、利关系尚缺乏明确性。
诚如史枫所言:“在现行职业教育资源管理体制中,权、责、利关系相当模糊。
政府作为职业教育资源的终极所有者和投资主体没有很充分地行使所有者的权利,承担所有者的义务,未能做到按投入的资源享有资源受益、重大决策和选择管理者权利。
”众多的管理部门有权对资源进行处置,但由于管理的标准不同,方法不统一,管理的责权划分不明确,管理的责权利不统一,造成每个部门都不能很好地履行其职责,“表面上的多头管理,而实际无人管理”的局面,造成有些职业院校的办学经费得不到落实,办学条件得不到根本改善,从而影响了职业教育的持续健康发展。
3.职业学校办学自主权缺失问题。
与上述两个问题密切相关的另外一个问题是,各行业和政府职能部门直接微观管理学校,使学校缺少办学自主权,缺乏灵活性与适应性。
蔡高根、刘金林提到:“各部门所属的职业院校的具体办学权、管理权主要集中于业务主管部门,学校的一切工作都得受各种行政的束缚,留给职业院校自身进行管理的空间太小。
尤其是特有的选拔管理者的机制,使职业院校管理职能的发挥不是完全依赖于管理者的能力发挥,而在于管理者对主管部门的忠诚度,因而在这种制度安排中对求稳心态目标的追求成为管理者的首选目标,导致了职业院校的管理者缺乏个性和创造性。
”民盟成都市委副主委谢仁根在2007年成都市政协第十二届五次会议,促进社会事业均衡发展专题座谈会上提出我国职业教育“有着两个显著的弱点:一是办学机制不够灵活,二是缺乏自我发展的内在动力”。
学校的办学自主权受到限制,长期严重依赖政府封闭办学,束缚了学校办学的积极性、主动性、创造性,对社会需求的适应能力弱,办学效率低下,办学目的混乱,培养目标模糊,千校一面,缺乏个性与活力。
四、我国职业教育管理体制改革的建议针对以上问题学者们提出的许多建设性的改革建议,经考察主要集中在以下几个方面:1.调整教育部门与劳动就业保障部门的业务范围,将劳动部门的技能型人才培养的业务归并为教育部门统一管理。
中国职业教育学会副会长俞仲文从提高国家核心竞争力的战略高度分析了理顺我国职业教育管理体制的迫切性与关键性,并提出:“首先,将‘教育部’改名为‘教育与技能部’;或将教育部分为教育一部和教育二部。
教育一部管理从义务教育到普通大学的业务,也就是传统的教育部的内涵;教育二部又称为‘职业技术教育部’,将教育部的中职、高职以及劳动保障部的技校、高级技校和各级各类的技能培训机构的管理业务合并在一起。
第二,在教育部门的领导中,必须要配备来自产业部门、又熟悉教育的领导干部,来管理职业教育的业务。
第三,建立国家职业技术教育管理委员会,由全国各类产业的行业协会、中央企业和知名企业代表、知名职业教育机构的代表以及中央职业教育的研究机构和知名专家组成,作为全国职业教育行政管理部门的补充,统一来研究全国职教的重大问题。
各地也应仿照国家的模式,建立各地的职业教育管理委员会。
”对于技工学校的体制调整,陈嵩认为:“技工学校的教育教学管理由劳动部门转入教育部门统一归口管理。
实施统一管理后,学校的主办单位、属性、经费渠道、产权等不变。