国家文物局关于修订《国家考古遗址公园管理办法》的解读
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国家考古遗址公园管理制度一、总则为加强对国家考古遗址公园的保护和管理,充分发挥其文化遗产价值,提高社会公众的文化品位,遵循《中华人民共和国文物保护法》等相关法律法规,制定本管理制度。
二、管理机构和职责1. 国家考古遗址公园的管理机构为地方文化遗产管理部门,其职责包括:a. 统筹协调全国考古遗址公园的保护与管理工作;b. 制定并落实国家考古遗址公园的保护规划;c. 指导和监督地方考古遗址公园的工作,并对其进行考核;d. 协助地方政府做好考古遗址公园的宣传、教育和旅游服务工作。
2. 地方考古遗址公园管理部门职责包括:a. 负责本地区考古遗址公园的具体保护和管理工作;b. 制定并实施本地区考古遗址公园的保护规划;c. 组织开展考古遗址公园的文物保护工作;d. 开展考古遗址公园的科学研究和文化传播工作;e. 组织考古遗址公园的公众教育和旅游服务工作;f. 对考古遗址公园进行定期检查和评估;g. 接受上级文化遗产管理部门的领导、指导和监督。
三、保护和管理1. 考古遗址公园的保护工作a. 对考古遗址区进行科学、系统的调查和研究,建立详细的考古遗址档案;b. 制定考古遗址公园的保护规划和管理方案;c. 采取合理的措施,确保考古遗址的原始状态和主要特征不受损害;d. 组织对考古遗址进行定期的考古保护性监测和评估,及时发现问题并采取措施解决。
2. 考古遗址公园的管理工作a. 制定并实施考古遗址公园的开发利用规划;b. 组织对考古遗址公园内的文物进行登记、保护和管理;c. 对考古遗址公园进行景观保护和管理,修缮和保养古建筑、古遗址;d. 组织对考古遗址公园进行环境保护和管理,确保公园内生态的健康和完整。
3. 社会参与a. 鼓励社会力量参与考古遗址公园的保护和管理工作,组织志愿者参与公园的保洁和巡逻工作;b. 设立考古遗址保护基金,接受社会捐赠和资助,推动考古遗址公园的建设和保护工作。
四、公众教育和旅游服务1. 考古遗址公园的公众教育工作a. 制定并实施考古遗址公园的教育推广计划,开展考古遗址保护知识的普及宣传;b. 设立展览馆、讲解员站点,向公众传达考古遗址的文化价值和保护意识。
国家文物局关于开展国家考古遗址公园评定及立项工作的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2024.10.10•【文号】文物考函〔2024〕1488号•【施行日期】2024.10.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于开展国家考古遗址公园评定及立项工作的通知文物考函〔2024〕1488号各省、自治区、直辖市文物局(文化和旅游厅/局),新疆生产建设兵团文化和旅游局:为完善国家考古遗址公园体系结构,持续推进国家考古遗址公园高质量建设,我局决定开展新一批国家考古遗址公园评定及立项工作。
现将有关事项通知如下:一、申报原则申报单位应符合《国家考古遗址公园管理办法》所列标准,文物本体及其环境保护状况良好,违法违规行为已经纠正,并满足以下要求:(一)申报评定的单位,应向公众实行常态化开放1年及以上,建成开放遗址博物馆等展示中心,持续开展考古研究、运营监测、社教活动,具备政府资金投入、土地保障等机制以及自身造血能力,满足可持续发展需求,文化和经济社会综合效益明显,原则上从已经公布的国家考古遗址公园立项单位中产生。
(二)申报立项的单位,应已通过所在地县级及以上人民政府可行性评估,文物保护、考古研究、展示阐释、开放服务、管理运营工作持续推进,法规制度、建设资金、用地需求等要素有充分保障。
二、申报程序及要求申报单位所在地县级及以上人民政府,按照《国家考古遗址公园管理办法》《国家考古遗址公园创建及运行管理指南(试行)》要求制作申报材料。
省级文物行政部门负责对申报文本进行初审后,汇总报送我局。
超过申报时限,或申报文本及材料不符合相关要求的,我局不予受理。
申报受理时间:截至2024年12月31日纸质材料邮寄地址:北京市朝阳区和平街砖角楼南里甲21号国家文物局考古研究中心李政(收);邮编:100013电子材料发送邮箱:*******************联系人及电话:田依平************李政************专此通知。
国家文物局关于印发《国家文物局2019年工作要点》的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2019.02.01•【文号】文物办发〔2019〕4号•【施行日期】2019.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家文物局关于印发《国家文物局2019年工作要点》的通知文物办发〔2019〕4号机关各部门,各直属单位:《国家文物局2019年工作要点》已经国家文物局党组审议通过,现印发你们,请结合实际认真贯彻落实。
国家文物局2019年2月1日国家文物局2019年工作要点2019年是新中国成立70周年,是全面落实党中央、国务院关于文物保护利用改革部署开局之年。
国家文物局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕习近平总书记关于文物工作系列重要论述精神,全面落实《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《关于实施革命文物保护利用工程(2018-2022年)的意见》,抓主抓重,攻坚克难,激发改革活力,激励干部担当作为,更好服务党和国家工作大局,更好满足人民日益增长的美好生活需要,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神1.把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续引向深入,在学懂弄通做实上下功夫,长期坚持,常抓不懈。
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部,牢牢把握正确的政治方向,坚决贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要指示批示精神和党中央决策部署,发挥局党组理论学习中心组的示范带头作用,不断丰富学习形式和内容,不断提高学习效率和效果。
2.加强党对文物工作的全面领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,组织开展落实习近平总书记关于文物工作重要指示批示精神“回头看”,加强局系统政治建设,强化政治纪律和政治规矩意识。
国家考古遗址公园管理制度范文国家考古遗址公园管理制度范文第一章总则第一条为了加强对国家考古遗址公园的管理,保护考古遗址的完整性和独特性,展示我国丰富的历史文化遗产,促进文化旅游发展,依据《中华人民共和国文化遗产保护法》和其他有关法律、法规,制定本管理制度。
第二条国家考古遗址公园是指经国家文化遗产管理机构认定的文化遗址,具有一定历史文化价值和公益性,面向公众开放的公园。
国家考古遗址公园的保护、传承和利用,属于国家文化遗产保护事业的重要组成部分。
第三条国家考古遗址公园的管理原则包括保护第一原则、合理利用原则、公众教育原则和可持续发展原则。
第二章考古遗址公园的范围和分类第四条国家考古遗址公园的范围包括国家级、省级和市级考古遗址公园。
第五条国家级考古遗址公园是指国家文化遗产管理机构认定的具有重要历史文化价值的遗址,面积较大,管理和保护工作较为复杂的公园。
第六条省级考古遗址公园是指省级文化遗产管理机构认定的具有一定历史文化价值的遗址,面积适中,管理和保护工作相对较为简单的公园。
第七条市级考古遗址公园是指市级文化遗产管理机构认定的具有一定历史文化价值的遗址,面积较小,管理和保护工作较为简单的公园。
第三章考古遗址公园的保护第八条国家考古遗址公园的保护工作应当遵循科学性、系统性、平衡性和持续性的原则。
第九条国家考古遗址公园的保护措施包括实施保护区划、制定保护规划、建立保护机构、加强保护设施建设等。
第十条国家考古遗址公园的保护区划应当根据遗址的特点和保护需求,划分核心保护区、缓冲保护区和管理利用区。
第十一条国家考古遗址公园的保护规划应当制定长期规划和年度规划,明确保护目标、保护措施和保护责任。
第十二条国家考古遗址公园应当建立专门的保护机构,配备专业的保护人员,并加强保护队伍的培训和管理。
第十三条国家考古遗址公园应当建立和完善保护设施,包括照明设施、监控设备、防护措施等,确保遗址的安全。
第四章考古遗址公园的传承第十四条国家考古遗址公园的传承工作应当注重科学研究、展示教育和传统工艺等方面的传承。
国家考古遗址公园管理办法最近,国家文物局发布了《国家考古遗址公园管理办法》,主要是为了加强对我国考古遗址公园的管理和保护,提高公众文化素质和热爱文化遗产的意识。
本文将通过几个步骤来详细阐述这项管理办法的具体内容。
第一步:明确管理范围《国家考古遗址公园管理办法》明确了国家对考古遗址公园的统一管理,对于建设、管理和保护这些公园应当依据法律规定,明确职责,并建立健全管理机制。
第二步:规范考古遗址公园的利用在《国家考古遗址公园管理办法》出台之前,一些考古遗址公园通常是以旅游景点的身份向社会开放。
这种情况下,考古遗址的保护很容易遭到破坏。
因此,管理办法规定,考古遗址公园应当依法依规开展整体规划、环境治理、公共设施建设等活动,同时尽量减少开放区域并限制人流量,从而保护考古遗址的完整性。
第三步:保障职责的明确在考古遗址公园的管理中,不同管理部门的职责不一,在《国家考古遗址公园管理办法》中有所明确。
文物管理单位应当建立健全规范考古遗址公园管理的工作机制和责任制度;开展宣传治理,构建网格化管理体系,对公众遗迹进行解读和普及;扩大志愿者队伍,加强公益活动和社会主义核心价值观宣传,提高公众文物意识和维护文明文化的主动性。
同时,考古遗址公园的管理依然需要其他部门的协同配合。
第四步:附则条款最后,在《国家考古遗址公园管理办法》的附则条款中,明确了罚则情况。
依据《中华人民共和国文物保护法》规定,对于不合规的建设或者盗挖盗掘行为,相关部门应当立即制止,情节严重的要予以查处并给予行政处罚或者追究刑事责任。
总之,《国家考古遗址公园管理办法》的出台,对于保护我国历史文化遗产具有重要的意义。
这将有利于进行精细化管理和全面保护,增强人们对于文化遗产保护的责任感和荣誉感,提高公众的文化素质和热爱文化遗产的意识。
国家考古遗址公园规划浅谈随着社会的发展和文明的进步,人们对历史和文化的关注也越来越深入。
考古遗址作为历史的见证,承载着丰富的文化内涵,对于保护和传承文化遗产具有重要意义。
为了更好地保护和利用考古遗址,国家考古遗址公园规划应运而生。
本文将从考古遗址公园规划的概念、意义、原则和实施等方面进行浅谈。
一、考古遗址公园规划的概念考古遗址公园规划是为了更好地利用和保护考古遗址,展示其历史、文化和科学价值,提高公众对历史文化的认知和理解,促进文化遗产的传承和发展而进行的一种规划活动。
其核心任务是通过规划和建设,将考古遗址打造成具有教育、观赏、科研价值的文化旅游景区,为公众提供参观、学习和休闲的场所。
二、考古遗址公园规划的意义1. 保护文化遗产。
考古遗址公园规划可以将考古遗址进行系统保护,避免因城市化建设等人为因素对其造成破坏,从而保护好历史文化遗产。
2. 弘扬民族文化。
考古遗址公园规划可以通过展示、宣传和教育,让更多的人了解和认识古代文明和历史文化,增强对民族文化的自豪感和认同感。
3. 促进地方经济。
通过开发利用考古遗址,可以吸引游客,带动当地旅游、餐饮、住宿等产业的发展,提升地方经济水平,增加居民的收入。
三、考古遗址公园规划的原则1. 保护优先原则。
保护考古遗址的完整性和原始性是考古遗址公园规划的首要任务,所有的规划和建设都应围绕这一原则展开。
2. 传统与现代相结合原则。
在规划和建设中应充分考虑到保护考古遗址的融入现代文明元素,使得考古遗址公园既具有历史文化特色,又符合现代人的审美需求。
3. 可持续发展原则。
考古遗址公园规划应该充分考虑到生态环境和资源的可持续利用,以及对地方经济、社会等方面的影响,实现保护与开发的多方面平衡。
四、考古遗址公园规划的实施1. 调查和评估。
在规划实施之前,需要对考古遗址的情况进行全面调查和评估,包括考古遗址的历史价值、文化价值、自然环境等情况。
2. 规划设计。
在调查和评估的基础上,制定相应的规划方案,包括公园布局、景点设置、建筑风格等内容,确保规划的可行性和科学性。
国家文物局关于进一步加强考古管理的意见文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2019.05.31•【文号】文物保发〔2019〕16号•【施行日期】2019.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于进一步加强考古管理的意见文物保发〔2019〕16号各省、自治区、直辖市文物局(文化和旅游厅/局)、新疆生产建设兵团文物局、考古发掘资质单位:为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强文物保护利用改革的若干意见》,切实加强考古管理,不断提升考古工作质量和水平,现就有关要求通知如下:一、充分认识考古工作的重要意义考古工作是文物事业的重要组成部分,是讲清楚中华优秀传统文化历史渊源、发展脉络、基本走向的基础性工作。
要深刻认识考古工作在构建中华文明标识体系中的重要作用,从坚定文化自信、传承中华优秀传统文化的高度,聚焦深化中华文明史研究、聚焦服务国家经济社会发展大局。
要通过持续、系统、科学的考古工作,不断深化对中华文明悠久历史和宝贵价值的认识,按照有利于突出中华文明历史文化价值、有利于体现中华文明精神追求、有利于向世人展示全面真实的古代中国和当代中国的要求,着力提高考古研究水平和创新能力,加快构建中国特色考古学学科体系、学术体系、话语体系。
二、切实加强考古发掘项目管理(一)应做好宏观规划、制度设计、队伍建设等工作,积极协调地方政府和有关部门,为考古工作提供良好条件。
同时,切实履行监督检查、验收责任,及时发现问题、督促整改,并将重大违法违规情况上报我局。
涉及考古发掘面积调整、工作时间跨年度调整、重大考古发现等情况,应及时按程序报告。
(二)各考古发掘资质单位应认真做好项目设计、实施和后续监管,建立健全考古工地管理、经费使用、出土文物和资料保管、检查验收、年度资料整理和报告编写、出土文物移交等各项规章制度,明确人员责任和工作要求。
同时,应选派适宜的考古发掘项目负责人,严格落实工地现场管理责任,确保各项工作依法合规。
国家文物局办公室、国家发展改革委办公厅关于加强国家重点地区考古标本库房建设管理的通知文章属性•【制定机关】国家文物局,国家发展和改革委员会•【公布日期】2023.11.16•【文号】办考发〔2023〕7号•【施行日期】2023.11.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局办公室国家发展改革委办公厅关于加强国家重点地区考古标本库房建设管理的通知办考发〔2023〕7号各省、自治区、直辖市文物局(文化和旅游厅/局)、发展改革委,新疆生产建设兵团文物局、发展改革委,各计划单列市文物局(文化和旅游局)、发展改革委:为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2023年远景目标纲要》,建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学,进一步提升考古设施装备水平,国家文物局会同国家发展改革委研究制定了《国家重点地区考古标本库房建设指南(试行)》(详见附件)。
现印发给你们,并就国家重点地区考古标本库房建设和管理使用工作要求如下:一、高度重视,科学规划部署(一)各地文物部门、发展改革部门要围绕整体提升考古基础设施条件的主要目标,加快打造一批功能齐备、装配现代、管理智能的国家重点地区考古标本库房,促进考古和文物事业高质量发展。
(二)各地发展改革部门要严格按照中央预算内投资项目管理要求,加强与同级文物部门协调,做好项目入库储备和年度申报,优先报送在建项目。
(三)各地文物部门应加强指导,坚持先评估后决策,广泛听取专家意见,督促有关单位做好多方案比选论证,认真执行相关建设标准,合理优化项目建设内容和规模,优先、充分利用已有设施进行补充完善,避免贪大求全、重复建设、超标准豪华建设。
(四)考古机构谋划项目建设应符合国家重大战略任务、相关行业政策、建设规划要求,按照统一规划、科学布局、合理建设的原则,充分考虑地域特色资源禀赋、影响力和代表性,并严格落实生态环境保护等各项要求。
国家文物局关于进一步规范考古遗址公园建设暨启动第二批国家考古遗址公园评定工作的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2012.12.24•【文号】文物保函[2012]2285号•【施行日期】2012.12.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于进一步规范考古遗址公园建设暨启动第二批国家考古遗址公园评定工作的通知(文物保函〔2012〕2285号)各省、自治区、直辖市文物局(文化厅):为进一步推动大遗址保护工作,国家文物局于2009年提出“建设国家考古遗址公园”的大遗址保护理念,并印发《国家考古遗址公园管理办法(试行)》,旨在通过国家考古遗址公园建设与管理,使大遗址保护更好地融入地方区域经济社会发展。
此后,各级地方政府积极响应,纷纷启动相关工作,取得了一定的成绩,初步建成了一批具有全国性示范意义的国家考古遗址公园,发挥了大遗址保护的社会效益,有力地推动了区域经济社会的协调发展。
2010年,国家文物局评定第一批12处国家考古遗址公园,并同意23处遗址立项建设国家考古遗址公园。
与此同时,各地在考古遗址公园建设的过程中,也存在考古与研究不足、定位不清、急于求成、重建设轻保护、重建设轻运营等问题。
新时期新形势下,为进一步规范考古遗址公园建设,推进大遗址保护工作健康发展,特将有关事宜通知如下:一、进一步加强考古遗址公园建设可行性研究。
考古遗址公园是考古遗址保护展示的有效方式之一,但并非适用于所有的考古遗址。
考古遗址公园建设启动之前,应充分评估考古遗址的区位条件、资源条件等,进行必要性与可行性论证。
地方政府作为考古遗址公园的建设与运营的责任主体,应从实际出发,实事求是,牢固树立保护意识,充分考虑自身财力状况、遗址所具备条件等因素,审慎开展考古遗址公园建设。
二、进一步强化考古遗址公园建设科学性。
考古遗址公园依托于考古遗址,其建设应基于考古遗址的发现、保存和保护情况。
国家文物局关于印发《关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2007.01.16•【文号】•【施行日期】2007.01.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于印发《关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见》的通知各省、直辖市、自治区文物局(文化厅、文管会):为深入贯彻《国务院关于加强文化遗产保护的通知》精神,进一步加强基本建设工程中考古工作的管理,实现基本建设和文物保护工作的协调发展,保证基本建设考古工作的严肃性和科学性,促进考古学科的健康发展,我局制订了《关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见》。
现将意见印发给你们,请认真贯彻落实,增强基本建设工程中考古工作的主动性、计划性、科学性,积极与建设单位衔接配合,精心组织,合理安排,做好基本建设考古工作。
特此通知。
附件:《关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见》二○○七年一月十六日附件:关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见为进一步增强基本建设工程中考古工作的主动性、计划性、科学性,基本建设工程中考古工作应按以下工作程序和规范要求进行,确保基本建设考古工作顺利开展:一、开展基本建设工程中考古工作,应严格履行以下工作程序(一)在工程建设的“项目建议书”阶段,由文物考古机构收集建设项目涉及和影响区域内文物分布情况,提出初步文物保护意见,报省级文物行政部门确认后向设计单位提交《文物影响评估报告》。
(二)在工程建设的“可行性研究”阶段,由省级文物行政部门组织文物考古机构,对建设项目涉及和影响区域进行专项考古调查,编制《文物调查工作报告》,报省级文物行政部门认可后提交设计单位或建设单位。
(三)在工程建设的“初步设计”阶段,由省级文物行政部门组织具有考古勘探资质的单位,根据《文物调查工作报告》对建设项目涉及和影响区域有可能埋藏文物的地点进行勘探,向建设单位提交《考古勘探工作报告》,提交前应报省级文物行政部门备案。
国家文物局、财政部关于印发《大遗址保护“十二五”专项规划》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家文物局、财政部关于印发《大遗址保护“十二五”专项规划》的通知(文物保发〔2013〕11号)各省、自治区、直辖市文物局(文化厅)、财政厅(局):为妥善处理大遗址保护与国家经济社会发展之间的关系问题,进一步加大投入、加强引导,全面推进大遗址保护工作,国家文物局和财政部共同研究编制了《大遗址保护“十二五”专项规划》,经财政部、国家文物局领导批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。
国家文物局财政部2013年5月27日大遗址保护“十二五”专项规划大遗址是中华民族文明发展史最具代表性的综合物证和弥足珍贵的文化遗产。
大遗址保护既是一项文化工程,也是一项惠民工程,有利于促进优秀传统文化传承体系建设、美化城乡环境、推动经济社会协调可持续发展。
“十一五”时期,在党中央、国务院的高度重视和国家有关部门的大力支持下,大遗址保护工作取得了令人瞩目的历史性成就:启动100处大遗址保护工程,殷墟遗址、元上都遗址成功列入《世界遗产名录》;建成一批大遗址保护展示示范区,有效保护遗址本体及其环境风貌;国家设立大遗址保护专项资金,出台一系列专门性法规,初步建立大遗址保护管理体系;全面完成《“十一五”期间大遗址保护总体规划》的目标任务,基本构建以“三线两片”为核心、100处大遗址为支撑的大遗址保护格局。
“十二五”时期,是全面建成小康社会的关键时期。
在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局的进程中,大遗址保护既具备加快发展的良好机遇,也面临一些新情况新问题。
国家文物局关于公布继续有效失效和废止规范性文件的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家文物局关于公布继续有效失效和废止规范性文件的通知(文物政函〔2010〕1280号)各省、自治区、直辖市文物局(文化厅):按照国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》精神和要求,国家文物局对历年发布的规范性文件进行了清理,现将清理结果予以公布。
附件:1、国家文物局继续有效的规范性文件目录2、国家文物局废止和失效的规范性文件目录国家文物局二〇一〇年十二月二日附件1:国家文物局继续有效的规范性文件目录序号文件名称发布单位文号发布日期《拓印古代石刻的暂行规定》国家文物事业管理局1979.9.42《文物商店工作条例(试行)》国家文物事业管理局(81)文物字第343号1981.7.173《全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、纪录档案和保管机构工作规范(试行)》国家文物局(91)文物字第185号1991.3.254《国家文物局田野考古奖励办法(试行)》国家文物局(93)文物文字第545号1993.8.15《文物复制暂行管理办法》国家文物局国家文物局令第3号1998.8.206《考古发掘管理办法》国家文物局国家文物局令第2号1998.7.15《文物系统安全保卫人员上岗条件暂行规定》国家文物局文物博发[2000]020号2000.4.98《文物拍摄管理暂行办法》国家文物局文物办发[2001]027号2001.6.69《文物拍卖管理暂行规定》国家文物局文物办发[2003]46号2003.7.1410《文物保护科学和技术研究课题管理办法》国家文物局文物办发[2003]63号2003.9.1111《国家文物局突发事件应急工作管理办法》国家文物局文物办发[2003]87号2003.11.2112《文物保护科学和技术研究课题招标评标暂行办法》国家文物局文物办发[2003]86号2003.11.21《国家文物局行政许可管理办法》国家文物局文物办发[2004]23号2004.5.1814《文物保护科学和技术创新奖励办法》国家文物局文物博发[2004]40号2004.7.615《全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法》国家文物局文物办发[2003]87号2004.8.216《国家文物局重点科研基地管理办法(试行)》国家文物局文物博函[2004]1081号2004.8.1317《文物保护行业标准管理办法(试行)》国家文物局文物博发[2004]48号2004.9.318《文物出境展览管理规定》国家文物局文物办发[2005]13号2005.5.27《文物保护工程勘察设计资质管理办法》国家文物局文物保发[2005]18号2005.8.2220《文物保护工程施工资质管理办法》国家文物局文物保发[2005]18号2005.8.2221《文物保护科学和技术研究课题评审程序暂行规定》国家文物局文物博发[2005]19号2005.8.2322《文物保护科学和技术评审与咨询专家管理办法(试行)》国家文物局文物博发[2005]20号2005.8.2323《文物保护优秀工程奖评选办法》国家文物局文物保发[2005]23号2005.11.224《国家文物鉴定委员会管理规定》国家文物局文物博发[2006]2号2006.1.12《中国文化遗产标志管理办法》国家文物局文物政发[2006]5号2006.2.626《国家文物局高级专业技术资格评定管理办法》国家文物局文物人函[2006]101号2006.8.927《中国世界文化遗产监测巡视管理办法》国家文物局文物保发[2006]92号2006.12.828《中国世界文化遗产专家咨询管理办法》国家文物局文物保发[2006]92号2006.12.829《关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见》国家文物局文物保发[2006]42号2007.1.1630《文物保护工程监理资质管理办法(试行)》国家文物局文物保发[2007]14号2007.4.16《文化遗产保护领域国家科技支撑计划课题管理暂行办法》国家文物局文物博发〔2007〕17号2007.4.1832《文化遗产保护领域国家科技支撑计划第三方机构评估咨询管理暂行办法》国家文物局文物博发〔2007〕16号2007.4.1833《可移动文物技术保护设计资质管理办法(试行)》国家文物局文物博发〔2007〕24号2007.5.1134《可移动文物修复资质管理办法(试行)》国家文物局文物博发〔2007〕25号2007.5.1135《国家文物局重点科研基地运行评估规则》国家文物局文物博发〔2007〕23号2007.5.1136《全国博物馆评估办法(试行)》国家文物局文物博发[2008]6号2008.2.5《国家文物局二级域名管理办法》国家文物局文物博发[2006]31号2006.12.538《国家文物局社会组织管理暂行办法》国家文物局文物人发[2008]49号2008.7.2139《田野考古工作规程》国家文物局文物保发[2009]6号2009.2.1740《国家考古遗址公园管理办法(试行)》国家文物局文物保发[2009]44号2009.12.2741《秦俑出国(境)展览管理暂行规定》国家文物局文物政发[2010]20号2010.4.742《文物入境展览管理暂行规定》国家文物局文物博发[2010]23号2010.6.8《世界文化遗产申报项目审核管理规定》国家文物局文物保发[2010]27号2010.6.2144《考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法》国家文物局、国家计委、财政部(90)文物字第248号1990.4.2045《依法没收、追缴文物的移交办法》国家文物局、财政部、公安部、海关总署、国家工商总局文物保函[1999]060号1999.4.546《关于禁止擅自改变文物保护单位管理体制的通知》文化部、国家文物局文物发[2001]24号2001.7.1047《关于加强和改善世界遗产保护管理工作的意见》文化部、国家文物局、国家计委、财政部、教育部、建设部、国土资源部、环保总局、国家林业局文物发[2002]16号2002.4.2548《关于进一步做好文物保护“五纳入”的通知》国家文物局、中央编办、国家发展改革委、财政部、建设部、文化部、国家税务总局文物办发[2003]26号2003.6.2《南水北调东、中线一期工程文物保护管理办法》国家文物局、国务院南水北调办公室文物保发[2008]8号2008.2.450《关于加强革命文物工作的若干意见》国家文物局、中宣部、发展改革委、教育部、民政部、财政部、住房城乡建设部、文化部、国家旅游局、共青团中央文物博发[2008]22号2008.3.2051《关于促进民办博物馆发展的意见》国家文物局、民政部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、文化部、国家税务总局文物博发[2010]11号2010.1.19附件2:国家文物局废止和失效的规范性文件目录序号文件名称发布单位发布日期说明1《省、市、自治区博物馆工作条例》国家文物事业管理局1979.6.29已被2005年12月22日《博物馆管理办法》(文化部令第35号)代替2《国家文物局文物科研项目课题及经费管理办法(试行)》国家文物局1991.6.17已被《文物保护科学和技术研究课题管理办法》等代替3《国家文物局文物科学技术进步奖励办法(试行)》国家文物局1991.6.17已被《文物保护科学和技术创新奖励办法》代替4《文物、博物馆单位接受国外及港澳台地区捐赠管理暂行规定》国家文物局1998.6.3与现行法律法规不相适应,相关行政审批已经取消,实际已经失效5《考古发掘品移交管理办法(试行)》国家文物局1998.7.31已被文物保护法及其实施条例代替6《考古发掘资格审定办法》国家文物局1998已经被《考古发掘管理办法》代替7《全国文物、博物馆系统人文社会科学重点研究课题管理暂行办法》国家文物局2000.4.28已被《文物保护科学和技术研究课题管理办法》等代替8《国家文物局社会团体管理暂行办法》国家文物局2000.10.8已被《国家文物局社会组织管理暂行办法》代替9《国家文物局古建工程系列研究员级高级工程师专业技术职务任职资格评审管理办法(试行)》国家文物局2006.1.20已不适应现实需要,实际已经失效——结束——。
国家考古遗址公园创建及运行管理指南一、总则为了加强对国家考古遗址公园的创建和运行管理,保护和利用考古遗址资源,促进文化遗产保护与旅游业的融合发展,特制定本指南。
二、创建程序1.土地选址:国家考古遗址公园的选择应符合一定的原则和要求,如遗址的学术价值、地理位置、环境条件等。
2.考古发掘:在土地选址确定后,进行考古发掘工作,明确遗址的规模和分布情况。
3.立项申报:根据考古发掘结果,编制国家考古遗址公园创建立项申报材料,并进行相关手续的办理。
4.设计规划:成立设计团队,根据考古发掘结果编制国家考古遗址公园设计规划,包括景观规划、设施布局、游路设计等。
5.建设修缮:根据设计规划,进行国家考古遗址公园的建设与修缮工作。
6.装修完善:配备必要的设施与服务设备,如停车场、厕所、游客中心等。
7.招聘人员:招聘具备专业知识的管理人员和工作人员,确保国家考古遗址公园的正常运营。
8.开放运营:完成所有准备工作后,对外开放国家考古遗址公园,接待游客。
三、管理范围四、管理体制1.管理机构:设立国家考古遗址公园管理机构,负责对国家考古遗址公园的管理和维护工作。
2.职责分工:管理机构根据职责分工,明确各部门的职责和权责。
3.决策机构:建立决策机构,负责重大决策事项的讨论和审定。
五、保护工作1.环境保护:对国家考古遗址公园内的自然环境进行保护,维持其生态平衡。
2.遗址保护:采取相应的措施保护考古遗址本体,禁止任何破坏性行为。
3.文物保护:对国家考古遗址公园内的文物进行保护和修缮工作。
4.安全保护:制定安全保护措施,确保游客的人身安全。
六、利用与开发1.文化教育:举办考古遗址文化展览和讲座,提高公众对考古遗址的认识和了解。
2.旅游开发:建立完善的旅游服务体系,开发相关的旅游产品。
3.学术研究:支持学术研究机构对国家考古遗址公园进行科学研究。
4.营销推广:加强对国家考古遗址公园的宣传与推广,提高国家考古遗址公园的知名度和号召力。
七、监督与评估1.监督机构:设立监督机构,对国家考古遗址公园的运营和管理进行监督。
国家考古遗址公园规划浅谈国家考古遗址公园是指以考古遗址为核心资源,以保护、研究、展示遗址遗迹为主要任务的公园,是保护和传承文化遗产的重要平台。
在公园规划中,需要充分考虑遗址的自然环境、人文背景和保护需求,合理规划公园布局,保护好遗址遗迹,提供优质的展示和参观体验。
公园规划应充分考虑遗址的自然环境特点。
遗址所在的地理环境、气候条件、植被类型等都会对公园的规划产生影响。
在设计公园布局时,应充分利用自然地势、水系与植被,使其与遗址相互融合,形成自然宜人且有特色的环境。
还需要考虑到遗址保护的要求,合理规划公园道路、休息设施的位置,以减少对遗址的破坏。
公园规划需要注重保护和研究遗址遗迹。
保护是公园的首要任务。
在规划中,应明确保护区与游览区的划分,合理设置缓冲区和保护措施,如建设观景台、围栏等,以保护遗址不受人为损坏和自然侵蚀。
对于一些特殊的遗址,还可以设置专门的保护区或开展密封性保护,以确保遗址的完整性和独特性。
公园规划还需考虑到遗址的研究需求,合理规划遗址研究与保护基地,提供科研所需的设施和支持,为学术研究和考古发掘提供便利。
公园规划应注重展示和参观体验。
公园是向公众传承文化遗产、宣传历史文化知识的重要平台,因此需要提供丰富多样的展示形式和参观体验。
在规划中,可以设置遗址展示馆、博物馆等专门展示设施,展示考古成果、文物,以及遗址的历史、文化内涵。
还可以设置景点、步道、解说牌等,引导游客参观和了解遗址,增加参观的趣味性和互动性。
公园规划还应考虑到无障碍设施的设置,以方便身体条件较差的游客参观。
公园规划中还需要注意与周边社区和环境的协调。
公园建设不应仅仅局限在遗址的范围内,还应结合周边的自然和社会环境,与周边居民和社区进行合作和互动。
可以通过开展文化活动、举办展览和讲座等形式,加强公众对遗址保护和文化传承的意识,提高公园的社会价值和影响力。
国家文物局关于印发《考古发掘项目检查验收办法(试行)》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家文物局关于印发《考古发掘项目检查验收办法(试行)》的通知各省、自治区、直辖市文物局(文化厅、文管会):为贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》,规范考古发掘项目检查验收工作,切实加强我国考古工作管理,确保工作质量,现印发《考古发掘项目检查验收办法(试行)》,请遵照执行,并将执行过程中的情况和意见函告我局附件:《考古发掘项目检查验收办法(试行)》附件1.考古发掘项目检查验收标准附件2.考古发掘项目检查验收工作实施细则附件3.考古发掘项目检查验收评价说明附件4.考古发掘项目检查评价表附件5.考古发掘项目检查意见书附件6.考古发掘项目验收评价表附件7.考古发掘项目验收意见书国家文物局二〇〇九年十月二十二日附件:考古发掘项目检查验收办法(试行)第一条为加强考古发掘项目管理,规范考古发掘项目检查、验收工作,制定本办法。
第二条本办法适用于考古发掘项目田野工作阶段的业务检查、验收。
财务和安全的检查、验收按相关规定执行。
第三条考古发掘项目检查、验收工作,由省级文物行政部门根据国家文物局委托组织实施;国家文物局可随时对各地考古发掘项目进行抽查。
第四条考古发掘项目检查、验收依照《考古发掘项目检查验收标准》执行。
第五条考古发掘项目检查、验收工作程序1、检查由省级文物行政部门适时组织,重要考古发掘项目应进行中期检查。
验收由考古发掘单位在田野工作结束后向项目所在地省级文物行政部门提出申请,省级文物行政部门在收到申请之日起10日内进行验收。
2、检查、验收工作由省级文物行政部门组织考古、文物保护等专家组成检查、验收组实施。
国家文物局关于印发《大遗址保护利用“十四五”专项规划》的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2021.10.12•【文号】文物保发〔2021〕29号•【施行日期】2021.10.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于印发《大遗址保护利用“十四五”专项规划》的通知文物保发〔2021〕29号各省、自治区、直辖市文物局(文化和旅游厅/局),新疆生产建设兵团文化和旅游局:为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强文物保护利用改革的若干意见》,进一步加强指导和引导,全面提升大遗址保护管理和利用水平,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《“十四五”文物保护和科技创新规划》,我局组织制定了《大遗址保护利用“十四五”专项规划》。
现予印发,请结合本地实际贯彻执行。
特此通知。
附件:大遗址保护利用“十四五”专项规划国家文物局2021年10月12日大遗址保护利用“十四五”专项规划为明确新时代大遗址保护利用工作定位,做好“十四五”时期大遗址保护利用工作,根据《关于加强文物保护利用改革的若干意见》、《“十四五”文物保护和科技创新规划》,制定本规划。
一、发展形势大遗址是实证中国百万年人类史、一万年文化史、五千多年文明史的核心文物资源。
做好大遗址保护利用工作,让陈列在广阔大地上的遗产“活起来”,有利于突出中华文明的历史文化价值,有利于体现中华民族的精神追求,有利于向世人展示全面真实的古代中国和现代中国。
“十三五”时期,我国初步形成了符合中国国情、具有中国特色的大遗址保护管理模式。
大遗址考古研究、保护管理、开放服务、队伍建设、制度创新等方面取得显著成果。
36家国家考古遗址公园对外开放,省级考古遗址公园建设多点启动,考古工作基地(站)、遗址博物馆等约束性指标全面完成。
良渚遗址成功列入世界遗产名录,长城、大运河国家文化公园建设高标准起步、高质量推进。
国家文物局有关负责人就《国家文物局关于推进考古研学高质量发展的指导意见》接受专访文章属性•【公布机关】国家文物局,国家文物局,国家文物局•【公布日期】2024.09.19•【分类】其他正文国家文物局有关负责人就《国家文物局关于推进考古研学高质量发展的指导意见》接受专访近日,《国家文物局关于推进考古研学高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)出台,国家文物局有关负责人就相关情况接受了记者专访:问:《意见》出台的背景是什么?答:习近平总书记高度重视考古工作,指出要通过深入学习历史,加强考古成果和历史研究成果的传播,教育引导广大干部群众特别是青少年认识中华文明起源和发展的历史脉络,认识中华文明取得的灿烂成就,认识中华文明对人类文明的重大贡献,不断增强民族凝聚力、民族自豪感。
通过开展考古研学活动,让参与者在考古机构、场所聆听、询问、观察、体验、思考、记录,格物致知,是认识和理解中国古代历史和中华文明的有效手段,有利于传承弘扬中华优秀传统文化,有利于培养公众科学素养与人文精神。
近年来,考古研学在我国蓬勃发展。
从考古遗址公园到考古研究院所,从遗址博物馆到考古工作站、考古发掘现场等,各地纷纷推出各具特色的研学产品和服务,考古成果得到有效转化,广大公众获得了深度体验和实践教育。
如成都文物考古研究院独具匠心的城市考古普及空间、重庆市文物考古研究院“枇杷山宝库”、云南省文物考古研究所“南南考古学院”、浙江安吉古城遗址“考古研学营地”、隋唐洛阳城遗址“东方博物馆之都研学营地”等,广受欢迎。
与此同时,我国考古研学整体上还处于初步探索阶段,从资源开放度、产品丰富性、活动规范化、社会参与度等方面,还有较大提升空间,尚不能很好满足考古研学行业发展以及社会公众的期盼与要求。
为落实大遗址保护利用“十四五”专项规划任务,指导新时代考古研学高质量发展,国家文物局深入分析研学行业政策及受众需求,调研考古研学发展现状,研拟了《意见》,配套编制了《考古研学基地建设指南(试行)》(以下简称《指南》)。
国家文物局关于公布《国家考古遗址公园管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2022.03.15•【文号】文物考发〔2022〕7号•【施行日期】2022.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于公布《国家考古遗址公园管理办法》的通知文物考发〔2022〕7号各省、自治区、直辖市文物局(文化和旅游厅/局),新疆生产建设兵团文化和旅游局:为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强文物保护利用改革的若干意见》,进一步提升考古遗址保护管理水平,推进国家考古遗址公园高质量发展,我局组织修订了《国家考古遗址公园管理办法》。
现予公布,请结合本地实际贯彻执行。
特此通知。
附件:国家考古遗址公园管理办法国家文物局2022年3月15日附件国家考古遗址公园管理办法第一条为促进考古遗址的研究阐释和保护利用,规范国家考古遗址公园的管理,有效发挥其在经济社会发展中的作用,传承弘扬中华优秀传统文化,根据《中华人民共和国文物保护法》,制定本办法。
第二条本办法所称国家考古遗址公园,是指以重要考古遗址及其环境为主体,具有科研、教育、游憩等功能,在考古遗址研究阐释、保护利用和文化传承方面具有全国性示范意义的特定公共文化空间。
第三条国家文物局负责国家考古遗址公园的评定管理工作,省级文物主管部门负责本行政区域内国家考古遗址公园的监督管理工作,考古遗址所在地县级以上人民政府负责国家考古遗址公园创建和运营的组织实施。
第四条国家文物局支持国家考古遗址公园的建设。
对于在经济社会文化发展中作出突出贡献的国家考古遗址公园,予以表彰、奖励。
第五条考古遗址所在地县级以上人民政府应开展可行性论证,评估考古遗址条件、地方经济社会条件及管理条件等,科学、审慎创建国家考古遗址公园,给予政策、经费和用地保障。
第六条符合下列条件的考古遗址,可向国家文物局提出国家考古遗址公园立项申请:(一)已公布为全国重点文物保护单位;(二)文物保护规划已由省级人民政府公布实施;(三)具备考古和研究工作计划;(四)具备符合文物保护规划的考古遗址公园规划;(五)具备独立法人资格的专门管理机构。
国家文物局关于印发《国家考古遗址公园创建及运行管理指南(试行)》的
通知
正文:
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关于印发《国家考古遗址公园创建及运行管理指南(试行)》的通知
文物保发〔2017〕21号
各省、自治区、直辖市文物局:
为贯彻国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》精神,落实国务院推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革的总体要求和中办、国办《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,切实加强大遗址保护,进一步规范国家考古遗址公园建设,我局组织编制了《国家考古遗址公园创建及运行管理指南(试行)》。
现印发给你们,请结合本地实际贯彻执行,并及时将执行中的问题和意见反馈我局。
附件:国家考古遗址公园创建及运行管理指南(试行)
国家文物局
2017年10月10日
——结束——。
国家文物局关于修订《国家考古遗址公园管理办法》
的解读
文章属性
•【公布机关】国家文物局,国家文物局,国家文物局
•【公布日期】2022.04.01
•【分类】法规、规章解读
正文
关于修订《国家考古遗址公园管理办法》的解读近日,国家文物局发布了《国家考古遗址公园管理办法》(文物考发〔2022〕7号,以下简称《办法》),为便于各级地方人民政府、文物部门和有关单位更好地理解掌握《办法》内容,国家文物局有关负责人就相关问题回答了记者提问。
问:请您简要介绍一下《办法》制定的主要背景和过程?
答:国家考古遗址公园,是中国文化遗产保护领域的重要创新,充分体现了国际文化遗产保护理念与中国国情民情相结合。
2009年,国家文物局在大遗址保护利用工作取得初步成果的基础上,提出“国家考古遗址公园”概念,印发《国家考古遗址公园管理办法(试行)》。
2010年,国家文物局评定首批12处国家考古遗址公园和23处国家考古遗址公园立项单位。
截至目前,国家考古遗址公园已经增至36处,“十三五”期间国家考古遗址公园累计接待公众1.54亿人次,展现出前所未有的活力和生命力。
国家考古遗址公园将大型古遗址保护利用融入所在区域经济社会发展,兼顾了文物安全与人民群众日益增长的公共文化服务需求,为国际文化遗产保护领域提供了中国案例和中国经验。
随着国家考古遗址公园的保护利用模
式被广泛接受、日益成熟,有必要完善试行的《办法》,更好指导、规范国家考古遗址公园建设管理。
2021年,国家文物局启动《办法》修订工作,充分征求有关文物部门、国家考古遗址公园管理机构、考古机构和专家意见,采用线上线下相结合的方式召开不同范围的研讨会、论证会,反复研究、不断修改完善,于2022年初形成修订稿。
经国家文物局党组研究决定正式公布,自2022年4月起施行。
问:本次《办法》修订的总体思路是什么?
答:本次《办法》修订,主要把握以下几点:一是贯彻落实党中央、国务院关于文物工作的总体部署和要求,特别是与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”文物保护和科技创新规划》相衔接,提供法规制度保障。
二是保持政策的连续性和稳定性,基本保持国家考古遗址公园制度体系的整体框架和基本原则,仅就部分条款进行微调。
三是规范条文内容,根据文物保护法等法律、行政法规和国家有关规定,及时调整、修正涉及行政审批、检查监督等方面的条文表述,符合国家文物局深化改革、简政放权要求。
问:本次《办法》修订有哪些调整?
答:本次《办法》修订主要有三个方面:一是增加国家考古遗址公园创建前的可行性论证环节;二是要求国家考古遗址公园立项单位每年向所在地县级以上人民政府、省级文物主管部门报告建设进展情况;三是进一步明确国家考古遗址公园建成后的监测评估、巡查要求;四是细化国家考古遗址公园和国家考古遗址公园立项单位的退出机制。
问:请您介绍一下本次《办法》修订提出的退出机制?
答:退出机制主要针对以下情况:一是国家考古遗址公园立项后,三年内未开展任何考古研究、文物保护项目和配套设施建设工程,且一年内仍未整改;二是国家考古遗址公园管理和运营不当,监测评估或巡查后落实整改要求不到位,发生责任事故或造成文物损毁,已不具备开放条件;三是国家考古遗址公园评定期间,经核实有弄虚作假、行贿舞弊等违法违规行为。
退出机制是国家考古遗址公园创建、评定、运营全过程管理的体现,也有利于督促和要求相关国家考古遗址公园管理单位科学建设、依法合规运营,是国家考古遗址公园管理制度的重要环节。
问:下一步将开展哪些工作?
答:国家考古遗址公园是“十四五”期间国家文物局的重点工作之一。
下一步,我们将以《办法》颁布为契机,抓紧落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”文物保护和科技创新规划》《大遗址保护利用“十四五”专项规划》任务,重点做好以下工作:一是继续加强制度建设,系统梳理、调整国家文物局已发布的国家考古遗址公园规划编制、创建及运营管理、评定、运营评估等方面指南、规程和要求,逐步形成清晰、明确、规范的管理体系;二是2022年评定公布一批国家考古遗址公园和国家考古遗址公园立项单位,为人民群众提供更丰富多样、更有文化魅力和历史底蕴的公共空间;三是继续支持国家考古遗址公园创建一流的遗址博物馆,举办专题化、特色化、精品化文旅活动,发挥国家考古遗址公园联盟作用,不断提升公园开放服务水平和文化传播能力;四是规范国家考古遗址公园年度评估工作,“十四五”期间组织开展国家考古遗址公园综合评估,进一步了解公园现状,查找问题、分析原因、
加强政策保障,确保国家考古遗址公园健康、可持续、高质量发展,让陈列在广阔大地上的遗产活起来,探索出一条具有中国特色的遗址保护利用之路。