国家文物局关于修订《国家考古遗址公园管理办法》的解读

国家考古遗址公园管理制度一、总则为加强对国家考古遗址公园的保护和管理，充分发挥其文化遗产价值，提高社会公众的文化品位，遵循《中华人民共和国文物保护法》等相关法律法规，制定本管理制度。

二、管理机构和职责1. 国家考古遗址公园的管理机构为地方文化遗产管理部门，其职责包括：a. 统筹协调全国考古遗址公园的保护与管理工作；b. 制定并落实国家考古遗址公园的保护规划；c. 指导和监督地方考古遗址公园的工作，并对其进行考核；d. 协助地方政府做好考古遗址公园的宣传、教育和旅游服务工作。

2. 地方考古遗址公园管理部门职责包括：a. 负责本地区考古遗址公园的具体保护和管理工作；b. 制定并实施本地区考古遗址公园的保护规划；c. 组织开展考古遗址公园的文物保护工作；d. 开展考古遗址公园的科学研究和文化传播工作；e. 组织考古遗址公园的公众教育和旅游服务工作；f. 对考古遗址公园进行定期检查和评估；g. 接受上级文化遗产管理部门的领导、指导和监督。

三、保护和管理1. 考古遗址公园的保护工作a. 对考古遗址区进行科学、系统的调查和研究，建立详细的考古遗址档案；b. 制定考古遗址公园的保护规划和管理方案；c. 采取合理的措施，确保考古遗址的原始状态和主要特征不受损害；d. 组织对考古遗址进行定期的考古保护性监测和评估，及时发现问题并采取措施解决。

2. 考古遗址公园的管理工作a. 制定并实施考古遗址公园的开发利用规划；b. 组织对考古遗址公园内的文物进行登记、保护和管理；c. 对考古遗址公园进行景观保护和管理，修缮和保养古建筑、古遗址；d. 组织对考古遗址公园进行环境保护和管理，确保公园内生态的健康和完整。

3. 社会参与a. 鼓励社会力量参与考古遗址公园的保护和管理工作，组织志愿者参与公园的保洁和巡逻工作；b. 设立考古遗址保护基金，接受社会捐赠和资助，推动考古遗址公园的建设和保护工作。

四、公众教育和旅游服务1. 考古遗址公园的公众教育工作a. 制定并实施考古遗址公园的教育推广计划，开展考古遗址保护知识的普及宣传；b. 设立展览馆、讲解员站点，向公众传达考古遗址的文化价值和保护意识。

国家文物局关于开展国家考古遗址公园评定及立项工作的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2024.10.10•【文号】文物考函〔2024〕1488号•【施行日期】2024.10.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于开展国家考古遗址公园评定及立项工作的通知文物考函〔2024〕1488号各省、自治区、直辖市文物局（文化和旅游厅/局），新疆生产建设兵团文化和旅游局：为完善国家考古遗址公园体系结构，持续推进国家考古遗址公园高质量建设，我局决定开展新一批国家考古遗址公园评定及立项工作。

现将有关事项通知如下：一、申报原则申报单位应符合《国家考古遗址公园管理办法》所列标准，文物本体及其环境保护状况良好，违法违规行为已经纠正，并满足以下要求：（一）申报评定的单位，应向公众实行常态化开放1年及以上，建成开放遗址博物馆等展示中心，持续开展考古研究、运营监测、社教活动，具备政府资金投入、土地保障等机制以及自身造血能力，满足可持续发展需求，文化和经济社会综合效益明显，原则上从已经公布的国家考古遗址公园立项单位中产生。

（二）申报立项的单位，应已通过所在地县级及以上人民政府可行性评估，文物保护、考古研究、展示阐释、开放服务、管理运营工作持续推进，法规制度、建设资金、用地需求等要素有充分保障。

二、申报程序及要求申报单位所在地县级及以上人民政府，按照《国家考古遗址公园管理办法》《国家考古遗址公园创建及运行管理指南（试行）》要求制作申报材料。

省级文物行政部门负责对申报文本进行初审后，汇总报送我局。

超过申报时限，或申报文本及材料不符合相关要求的，我局不予受理。

申报受理时间：截至2024年12月31日纸质材料邮寄地址：北京市朝阳区和平街砖角楼南里甲21号国家文物局考古研究中心李政（收）；邮编:100013电子材料发送邮箱：*******************联系人及电话：田依平************李政************专此通知。

国家文物局关于印发《国家文物局2019年工作要点》的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2019.02.01•【文号】文物办发〔2019〕4号•【施行日期】2019.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家文物局关于印发《国家文物局2019年工作要点》的通知文物办发〔2019〕4号机关各部门，各直属单位：《国家文物局2019年工作要点》已经国家文物局党组审议通过，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

国家文物局2019年2月1日国家文物局2019年工作要点2019年是新中国成立70周年，是全面落实党中央、国务院关于文物保护利用改革部署开局之年。

国家文物局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕习近平总书记关于文物工作系列重要论述精神，全面落实《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《关于实施革命文物保护利用工程（2018-2022年）的意见》，抓主抓重，攻坚克难，激发改革活力，激励干部担当作为，更好服务党和国家工作大局，更好满足人民日益增长的美好生活需要，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神1.把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续引向深入，在学懂弄通做实上下功夫，长期坚持，常抓不懈。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，牢牢把握正确的政治方向，坚决贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，发挥局党组理论学习中心组的示范带头作用，不断丰富学习形式和内容，不断提高学习效率和效果。

2.加强党对文物工作的全面领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，组织开展落实习近平总书记关于文物工作重要指示批示精神“回头看”，加强局系统政治建设，强化政治纪律和政治规矩意识。

国家考古遗址公园管理制度范文国家考古遗址公园管理制度范文第一章总则第一条为了加强对国家考古遗址公园的管理，保护考古遗址的完整性和独特性，展示我国丰富的历史文化遗产，促进文化旅游发展，依据《中华人民共和国文化遗产保护法》和其他有关法律、法规，制定本管理制度。

第二条国家考古遗址公园是指经国家文化遗产管理机构认定的文化遗址，具有一定历史文化价值和公益性，面向公众开放的公园。

国家考古遗址公园的保护、传承和利用，属于国家文化遗产保护事业的重要组成部分。

第三条国家考古遗址公园的管理原则包括保护第一原则、合理利用原则、公众教育原则和可持续发展原则。

第二章考古遗址公园的范围和分类第四条国家考古遗址公园的范围包括国家级、省级和市级考古遗址公园。

第五条国家级考古遗址公园是指国家文化遗产管理机构认定的具有重要历史文化价值的遗址，面积较大，管理和保护工作较为复杂的公园。

第六条省级考古遗址公园是指省级文化遗产管理机构认定的具有一定历史文化价值的遗址，面积适中，管理和保护工作相对较为简单的公园。

第七条市级考古遗址公园是指市级文化遗产管理机构认定的具有一定历史文化价值的遗址，面积较小，管理和保护工作较为简单的公园。

第三章考古遗址公园的保护第八条国家考古遗址公园的保护工作应当遵循科学性、系统性、平衡性和持续性的原则。

第九条国家考古遗址公园的保护措施包括实施保护区划、制定保护规划、建立保护机构、加强保护设施建设等。

第十条国家考古遗址公园的保护区划应当根据遗址的特点和保护需求，划分核心保护区、缓冲保护区和管理利用区。

第十一条国家考古遗址公园的保护规划应当制定长期规划和年度规划，明确保护目标、保护措施和保护责任。

第十二条国家考古遗址公园应当建立专门的保护机构，配备专业的保护人员，并加强保护队伍的培训和管理。

第十三条国家考古遗址公园应当建立和完善保护设施，包括照明设施、监控设备、防护措施等，确保遗址的安全。

第四章考古遗址公园的传承第十四条国家考古遗址公园的传承工作应当注重科学研究、展示教育和传统工艺等方面的传承。

国家考古遗址公园管理办法最近，国家文物局发布了《国家考古遗址公园管理办法》，主要是为了加强对我国考古遗址公园的管理和保护，提高公众文化素质和热爱文化遗产的意识。

本文将通过几个步骤来详细阐述这项管理办法的具体内容。

第一步：明确管理范围《国家考古遗址公园管理办法》明确了国家对考古遗址公园的统一管理，对于建设、管理和保护这些公园应当依据法律规定，明确职责，并建立健全管理机制。

第二步：规范考古遗址公园的利用在《国家考古遗址公园管理办法》出台之前，一些考古遗址公园通常是以旅游景点的身份向社会开放。

这种情况下，考古遗址的保护很容易遭到破坏。

因此，管理办法规定，考古遗址公园应当依法依规开展整体规划、环境治理、公共设施建设等活动，同时尽量减少开放区域并限制人流量，从而保护考古遗址的完整性。

第三步：保障职责的明确在考古遗址公园的管理中，不同管理部门的职责不一，在《国家考古遗址公园管理办法》中有所明确。

文物管理单位应当建立健全规范考古遗址公园管理的工作机制和责任制度；开展宣传治理，构建网格化管理体系，对公众遗迹进行解读和普及；扩大志愿者队伍，加强公益活动和社会主义核心价值观宣传，提高公众文物意识和维护文明文化的主动性。

同时，考古遗址公园的管理依然需要其他部门的协同配合。

第四步：附则条款最后，在《国家考古遗址公园管理办法》的附则条款中，明确了罚则情况。

依据《中华人民共和国文物保护法》规定，对于不合规的建设或者盗挖盗掘行为，相关部门应当立即制止，情节严重的要予以查处并给予行政处罚或者追究刑事责任。

总之，《国家考古遗址公园管理办法》的出台，对于保护我国历史文化遗产具有重要的意义。

这将有利于进行精细化管理和全面保护，增强人们对于文化遗产保护的责任感和荣誉感，提高公众的文化素质和热爱文化遗产的意识。

国家考古遗址公园规划浅谈随着社会的发展和文明的进步，人们对历史和文化的关注也越来越深入。

考古遗址作为历史的见证，承载着丰富的文化内涵，对于保护和传承文化遗产具有重要意义。

为了更好地保护和利用考古遗址，国家考古遗址公园规划应运而生。

本文将从考古遗址公园规划的概念、意义、原则和实施等方面进行浅谈。

一、考古遗址公园规划的概念考古遗址公园规划是为了更好地利用和保护考古遗址，展示其历史、文化和科学价值，提高公众对历史文化的认知和理解，促进文化遗产的传承和发展而进行的一种规划活动。

其核心任务是通过规划和建设，将考古遗址打造成具有教育、观赏、科研价值的文化旅游景区，为公众提供参观、学习和休闲的场所。

二、考古遗址公园规划的意义1. 保护文化遗产。

考古遗址公园规划可以将考古遗址进行系统保护，避免因城市化建设等人为因素对其造成破坏，从而保护好历史文化遗产。

2. 弘扬民族文化。

考古遗址公园规划可以通过展示、宣传和教育，让更多的人了解和认识古代文明和历史文化，增强对民族文化的自豪感和认同感。

3. 促进地方经济。

通过开发利用考古遗址，可以吸引游客，带动当地旅游、餐饮、住宿等产业的发展，提升地方经济水平，增加居民的收入。

三、考古遗址公园规划的原则1. 保护优先原则。

保护考古遗址的完整性和原始性是考古遗址公园规划的首要任务，所有的规划和建设都应围绕这一原则展开。

2. 传统与现代相结合原则。

在规划和建设中应充分考虑到保护考古遗址的融入现代文明元素，使得考古遗址公园既具有历史文化特色，又符合现代人的审美需求。

3. 可持续发展原则。

考古遗址公园规划应该充分考虑到生态环境和资源的可持续利用，以及对地方经济、社会等方面的影响，实现保护与开发的多方面平衡。

四、考古遗址公园规划的实施1. 调查和评估。

在规划实施之前，需要对考古遗址的情况进行全面调查和评估，包括考古遗址的历史价值、文化价值、自然环境等情况。

2. 规划设计。

在调查和评估的基础上，制定相应的规划方案，包括公园布局、景点设置、建筑风格等内容，确保规划的可行性和科学性。

国家文物局关于进一步加强考古管理的意见文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2019.05.31•【文号】文物保发〔2019〕16号•【施行日期】2019.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于进一步加强考古管理的意见文物保发〔2019〕16号各省、自治区、直辖市文物局（文化和旅游厅/局）、新疆生产建设兵团文物局、考古发掘资质单位：为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，切实加强考古管理，不断提升考古工作质量和水平，现就有关要求通知如下：一、充分认识考古工作的重要意义考古工作是文物事业的重要组成部分，是讲清楚中华优秀传统文化历史渊源、发展脉络、基本走向的基础性工作。

要深刻认识考古工作在构建中华文明标识体系中的重要作用，从坚定文化自信、传承中华优秀传统文化的高度，聚焦深化中华文明史研究、聚焦服务国家经济社会发展大局。

要通过持续、系统、科学的考古工作，不断深化对中华文明悠久历史和宝贵价值的认识，按照有利于突出中华文明历史文化价值、有利于体现中华文明精神追求、有利于向世人展示全面真实的古代中国和当代中国的要求，着力提高考古研究水平和创新能力，加快构建中国特色考古学学科体系、学术体系、话语体系。

二、切实加强考古发掘项目管理（一）应做好宏观规划、制度设计、队伍建设等工作，积极协调地方政府和有关部门，为考古工作提供良好条件。

同时，切实履行监督检查、验收责任，及时发现问题、督促整改，并将重大违法违规情况上报我局。

涉及考古发掘面积调整、工作时间跨年度调整、重大考古发现等情况，应及时按程序报告。

（二）各考古发掘资质单位应认真做好项目设计、实施和后续监管，建立健全考古工地管理、经费使用、出土文物和资料保管、检查验收、年度资料整理和报告编写、出土文物移交等各项规章制度，明确人员责任和工作要求。

同时，应选派适宜的考古发掘项目负责人，严格落实工地现场管理责任，确保各项工作依法合规。

国家文物局办公室、国家发展改革委办公厅关于加强国家重点地区考古标本库房建设管理的通知文章属性•【制定机关】国家文物局,国家发展和改革委员会•【公布日期】2023.11.16•【文号】办考发〔2023〕7号•【施行日期】2023.11.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局办公室国家发展改革委办公厅关于加强国家重点地区考古标本库房建设管理的通知办考发〔2023〕7号各省、自治区、直辖市文物局（文化和旅游厅/局）、发展改革委，新疆生产建设兵团文物局、发展改革委，各计划单列市文物局（文化和旅游局）、发展改革委：为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2023年远景目标纲要》，建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学，进一步提升考古设施装备水平，国家文物局会同国家发展改革委研究制定了《国家重点地区考古标本库房建设指南（试行）》（详见附件）。

现印发给你们，并就国家重点地区考古标本库房建设和管理使用工作要求如下：一、高度重视，科学规划部署（一）各地文物部门、发展改革部门要围绕整体提升考古基础设施条件的主要目标，加快打造一批功能齐备、装配现代、管理智能的国家重点地区考古标本库房，促进考古和文物事业高质量发展。

（二）各地发展改革部门要严格按照中央预算内投资项目管理要求，加强与同级文物部门协调，做好项目入库储备和年度申报，优先报送在建项目。

（三）各地文物部门应加强指导，坚持先评估后决策，广泛听取专家意见，督促有关单位做好多方案比选论证，认真执行相关建设标准，合理优化项目建设内容和规模，优先、充分利用已有设施进行补充完善，避免贪大求全、重复建设、超标准豪华建设。

（四）考古机构谋划项目建设应符合国家重大战略任务、相关行业政策、建设规划要求，按照统一规划、科学布局、合理建设的原则，充分考虑地域特色资源禀赋、影响力和代表性，并严格落实生态环境保护等各项要求。

国家文物局关于进一步规范考古遗址公园建设暨启动第二批国家考古遗址公园评定工作的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2012.12.24•【文号】文物保函[2012]2285号•【施行日期】2012.12.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于进一步规范考古遗址公园建设暨启动第二批国家考古遗址公园评定工作的通知（文物保函〔2012〕2285号）各省、自治区、直辖市文物局（文化厅）：为进一步推动大遗址保护工作，国家文物局于2009年提出“建设国家考古遗址公园”的大遗址保护理念，并印发《国家考古遗址公园管理办法（试行）》，旨在通过国家考古遗址公园建设与管理，使大遗址保护更好地融入地方区域经济社会发展。

此后，各级地方政府积极响应，纷纷启动相关工作，取得了一定的成绩，初步建成了一批具有全国性示范意义的国家考古遗址公园，发挥了大遗址保护的社会效益，有力地推动了区域经济社会的协调发展。

2010年，国家文物局评定第一批12处国家考古遗址公园，并同意23处遗址立项建设国家考古遗址公园。

与此同时，各地在考古遗址公园建设的过程中，也存在考古与研究不足、定位不清、急于求成、重建设轻保护、重建设轻运营等问题。

新时期新形势下，为进一步规范考古遗址公园建设，推进大遗址保护工作健康发展，特将有关事宜通知如下：一、进一步加强考古遗址公园建设可行性研究。

考古遗址公园是考古遗址保护展示的有效方式之一，但并非适用于所有的考古遗址。

考古遗址公园建设启动之前，应充分评估考古遗址的区位条件、资源条件等，进行必要性与可行性论证。

地方政府作为考古遗址公园的建设与运营的责任主体，应从实际出发，实事求是，牢固树立保护意识，充分考虑自身财力状况、遗址所具备条件等因素，审慎开展考古遗址公园建设。

二、进一步强化考古遗址公园建设科学性。

考古遗址公园依托于考古遗址，其建设应基于考古遗址的发现、保存和保护情况。

国家文物局关于印发《关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2007.01.16•【文号】•【施行日期】2007.01.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于印发《关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见》的通知各省、直辖市、自治区文物局（文化厅、文管会）：为深入贯彻《国务院关于加强文化遗产保护的通知》精神，进一步加强基本建设工程中考古工作的管理，实现基本建设和文物保护工作的协调发展，保证基本建设考古工作的严肃性和科学性，促进考古学科的健康发展，我局制订了《关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见》。

现将意见印发给你们，请认真贯彻落实，增强基本建设工程中考古工作的主动性、计划性、科学性，积极与建设单位衔接配合，精心组织，合理安排，做好基本建设考古工作。

特此通知。

附件：《关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见》二○○七年一月十六日附件：关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见为进一步增强基本建设工程中考古工作的主动性、计划性、科学性，基本建设工程中考古工作应按以下工作程序和规范要求进行，确保基本建设考古工作顺利开展：一、开展基本建设工程中考古工作，应严格履行以下工作程序（一）在工程建设的“项目建议书”阶段，由文物考古机构收集建设项目涉及和影响区域内文物分布情况，提出初步文物保护意见，报省级文物行政部门确认后向设计单位提交《文物影响评估报告》。

（二）在工程建设的“可行性研究”阶段，由省级文物行政部门组织文物考古机构，对建设项目涉及和影响区域进行专项考古调查，编制《文物调查工作报告》，报省级文物行政部门认可后提交设计单位或建设单位。

（三）在工程建设的“初步设计”阶段，由省级文物行政部门组织具有考古勘探资质的单位，根据《文物调查工作报告》对建设项目涉及和影响区域有可能埋藏文物的地点进行勘探，向建设单位提交《考古勘探工作报告》，提交前应报省级文物行政部门备案。