贯彻落实《预算法》提高预算管理水平

CAIZHENGSHUISHOU24行政事业单位全面预算管理建议胡雪彬湖南省桃江县交通运输局湖南益阳摘要：全面预算管理是行政事业单位财务管理的重要组成部分，直接关系到如何有效、合理地应用财政资金，因此，行政事业单位必须严格遵守并贯彻落实预算法的要求，全面加强预算管理。

本文分析了全面预算管理对行政事业单位的重要意义，探讨了全面预算管理的基本模式和问题，并对成因进行分析，最后提出了提升行政事业单位全面预算管理水平的对策。

关键词：行政事业单位；全面预算管理；建议一、引言我国的预算包括一般公共预算、政府基金预算、社会保险预算、国有资本经营预算四部分。

县级预算包括政府预算和部门预算两部分内容。

政府预算主要是部门预算，行政事业单位一般是部门预算，部门预算主要是部门收入预算和部门支出预算。

行政事业单位预算管理体现在预算编制、预算执行、预算考核等多个层面，行政事业单位必须严格遵守并贯彻落实预算法的要求，全面提高预算管理水平的同时实现资金利用效能最大化。

二、全面预算管理对行政事业单位的重要意义《预算法》是经济管理和行政管理中一部非常重要的法律。

2020年10月1日起施行的预算法，更进一步地规范政府收支行为、强化预算约束、全面规范预算制度。

全面预算管理由部门预算、国库集中支付和政府采购三大部分组成，而预算管理的三大部分直接影响了预算管理体制的成效。

行政事业单位财务管理都是围绕财务预算进行的。

行政事业单位所有收入支出都属于公共财政资金，因此加强财务预算管理，才能合理保证每一笔财政资金安全、有效地运用，确保每一笔资金的流向，规避资金使用风险，提高财政管理水平。

三、全面预算管理的基本模式、问题及成因分析1.对预算管理的理解片面近几年来，部分行政事业单位在预算管理过程中，由于对预算管理缺乏理解，没有处理实务的经验，不能很好地发挥预算管理的作用。

有些行政事业单位只强调工作任务的完成，不重视财务管理，全面预算管理意识薄弱，不重视预算编制，预算执行监督、考核等形式化，预算工作存在很大的被动性，导致出现超支问题。

《预算法》贯彻执行情况调研报告自1995年《预算法》颁布实施以来，县财政部门从充分实现政府职能，合理配置县内资源，规范财政收支行为的角度出发，全面贯彻执行《预算法》。

预算法的实施，对于健全预算管理，强化预算约束，加强政府的宏观调控，保障县域经济的健康运行和社会事业的稳定发展，发挥了重要作用。

近年来，在省财政厅的高度重视和大力支持下, 我县紧紧围绕公共财政支出改革，加快了预算管理、国库集中支付、政府采购、非税收入收支两条线管理等各项改革步伐，预算管理以实施综合预算为基础，不断积累工作经验，取得了一定成效。

为进一步提高县级部门预算编制和管理水平, 2008年，根据省财政厅统一部署,我县全面推进了县级部门预算改革，通过实行部门预算改革，变过去财政一家“闭门预算”为部门直接参与的“开门预算”。

预算编制的内容更加全面，程序更加透明，方法更加科学，技术更加先进，管理更加精细。

特别是实行部门预算管理后，部门编制预算的责任意识进一步增强，理财行为进一步规范，预算监督体系更加完善，“一个部门一本预算”的改革预期目标初步实现。

一、主要做法（一）合理确定财政预算编制原则根据全县财政运行的实际状况，我县在预算编制时，严格按照以下几个原则编制年度财政预算：一是积极稳妥的原则。

财政收入的安排应保持与国民经济发展相适应。

依法组织财政收入，既要保持适当的增长速度，又要确保财政收入质量。

二是统筹兼顾的原则。

按照“一要吃饭，二要建设”的方针，统筹安排各项支出。

严格控制一般性支出的增长，调整和优化财政支出结构，集中财力确保“三保”等重点支出的需要。

三是全面完整的原则。

各项收入要足额列入预算，各项支出特别是新增重点支出要打实打足，不留缺口，确保预算全面、真实、完整。

四是收支平衡的原则。

坚持量入为出、有保有压，既体现实际需要，又兼顾财力可能，努力增收节支，做到财政收支平衡，不编赤字预算。

（二）统一了预算编制的基本模式，提高了预算编制的合理性、精确性一是确立了各部门预算编制主体地位。

对《预算法》的认识《预算法》对公共财政体制进行了全面规范，确立了国家、地方和企事业单位预算制度的基本原则和制度架构。

其中，该法涵盖了预算的编制、执行、监督和审计等各个环节。

首先，该法强调了预算编制的重要性。

预算编制是国家和地方财政管理的核心环节，是财政政策的重要组成部分。

《预算法》要求所有预算必须根据计划经济的原则和规定，制定全年预算和政府支出预算，确保公共财政资金的合理分配和使用。

其次，该法规定了预算的执行制度。

在预算执行方面，《预算法》要求各级财政部门和其他有关部门要切实履行职责，加强预算管理，做到支出、收入的合理安排和严格执行。

同时，对于违反预算法规定的行为，《预算法》也明确规定了相应的法律责任。

再次，该法强调了预算监督的重要性。

预算监督是保障预算执行的有效性和合规性的重要手段，也是防止财政资金滥用和挥霍的关键环节。

《预算法》要求各级人大及其常委会对预算的执行进行监督，并规定了专门负责预算监督的机构和程序。

最后，该法还规定了预算审计的相关制度。

预算审计是对预算执行情况进行全面评估和监督的重要手段，《预算法》规定了对预算执行情况进行审计的程序、权限和要求，以确保财政资金的合规使用和效益。

《预算法》的出台和实施，对推进中国的财政管理体制、提高预算管理的透明度和规范性具有重要意义。

它在以下几个方面发挥了重要作用：首先，它提供了一个系统、科学、规范的预算管理制度，明确了预算的编制、执行和监督的基本原则和程序，有助于加强政府的财政管理能力，推动财政事务的规范化和透明化。

其次，它为促进财政体制提供了法律依据。

财政体制是中国经济转型和发展的关键环节，而《预算法》为提供了一系列关键性的法律原则和制度规定，推动了预算管理体制向市场化、法制化方向发展。

再次，它加强了预算的公开和公众参与。

《预算法》要求各级政府和单位在预算编制和执行中应当加强与社会各界的沟通和协商，提高预算的透明度和参与度，促进预算的公开，接受社会的监督和评价，增强预算管理的民主性和公正性。

2024年新预算法培训心得体会____年新预算法培训心得体会作为一名法官助理，我有幸参加了____年新预算法培训。

在这次培训中，我对新预算法有了更为深入的了解，并获得了一些宝贵的经验和体会。

在这里，我想分享一下我的心得体会，并谈谈我对新预算法的认识和理解。

首先，我对新预算法的学习让我对我所从事的工作有了更全面和深入的认识。

在培训中，我们学习了新预算法的相关法规和政策，学习了如何科学合理地编制预算，如何进行预算执行和预算监督，以及预算法的法律适用等等内容。

通过学习，我进一步了解了预算是国家财政管理的重要工具，是调整和引导宏观经济的重要手段。

预算编制是国家决策和政策制定的具体体现，对于国家的经济发展和社会稳定具有重要的影响作用。

作为一名法官助理，我深感预算法的重要性和必要性，也更加明确了自己所从事的工作的意义和价值。

其次，新预算法的学习使我更加关注预算的合规性和公正性。

在培训中，我们学习了预算法的法律规定和程序，学习了如何科学合理地编制预算，如何加强预算的监督和审查，以及如何确保预算资金的使用和分配的公正性等等。

通过学习，我了解到预算应该依法依规编制和执行，预算编制和执行的程序应该公开透明、民主参与，预算资金的使用和分配应该公平公正，实现预算的合规和公正是保证预算法有效实施的基础和前提。

作为一名法官助理，我将秉持公正、公平、公开的原则，履行好预算法赋予我的职责，确保预算的合规和公正。

再次，新预算法的学习给我提供了一些具体的操作和实践经验。

在培训中，我们学习了预算编制的方法和技巧，学习了如何合理分配预算资金，如何开展预算审计和评估，以及如何应对预算执行中的风险和挑战等等。

通过学习，我了解到预算的编制和执行需要充分考虑实际情况，合理安排和利用预算资金，加强监督和管理，及时发现和解决问题，确保预算的有效执行和落地。

作为一名法官助理，我将积极运用所学的知识和技巧，为预算的编制和执行提供支持和指导，努力做到科学合理、高效有序。

学预算法实施条例心得体会预算法实施条例是我国财政领域的一项重要法规，近日我国新修订的《预算法实施条例》正式施行。

经过阅读和学习，我对这个法规有了一些新的认识和体会。

以下是我对《预算法实施条例》的心得体会。

首先，预算法实施条例的修订对加强财政预算管理具有重要意义。

修订后的条例在原有法规基础上进一步明确了各级财政预算的编制、执行和监督等方面的具体要求，增强了预算编制和执行的规范性和科学性。

例如，在修订后的条例中明确了政府部门预算编报要遵循“入口统一、固定预算表格式、明晰明细、事前审批、动态调整”的原则，有利于规范和提高财政预算的编制质量。

其次，预算法实施条例的修订强化了预算执行的监督和责任追究。

新修订的条例明确了各级预算执行过程中的监督要求，将预算执行过程纳入审计范围，加强了对预算执行情况的监控和评估。

同时，修订后的条例还进一步明确了失职渎职责任追究的标准和程序，对于那些违规违法行为将严格追究责任，有助于提高财政预算执行的效能和效益。

再次，预算法实施条例的修订突出了预算信息公开和公民参与的重要性。

修订后的条例在预算编制和执行过程中明确了信息公开的要求，要求各级政府在预算制定、决策和执行环节公开相关信息，增强了财政预算的透明度。

同时，新修订的条例还要求公民、法人和其他组织对财政预算有参与、监督和评价的权利，增强了公众对财政预算管理的参与度，有利于发挥民众的监督作用，推动财政预算管理向更加民主、规范和透明的方向发展。

最后，预算法实施条例的修订为我国财政体制改革提供了重要支持。

修订后的条例强调了预算改革的重要性和紧迫性，要求各级政府按照改革的要求和目标进行财政预算管理，推动财政管理从“权力管理”向“绩效管理”转变。

这对于改进我国财政管理的方式和方法，提高财政资源配置的效率和效益具有重要意义，有助于推动财政部门向现代化的财政管理转型。

总之，预算法实施条例的修订对于加强财政预算管理、推动财政体制改革、提高财政预算的透明度和规范性等方面具有重要作用。

预算管理工作制度范文为提高预算管理水平，规范单位内部控制，强化预算约束，加强廉政风险防控机制建设，根据《中华人民共和国预算法》《行政事业单位内控控制规范（试行）》和有关规定，制定本制度。

一、成立预算管理领导小组，负责组织、监控部门预算编制与执行，协调预算编制、预算执行，做好单位预算管理工作。

预算管理领导小组由局领导班子成员、财务负责人、科室负责人组成。

二、预算管理工作包括预算编制与批复、预算执行、决算与预算绩效管理等。

三、局综合科负责编制、汇总并上报部门预算和部门决算，各科室为预算执行部门，负责项目预算的申报、执行、实施、日常跟踪管理、绩效评价等工作。

四、各科室应当严格执行批复的预算，自觉接受指导和监督。

五、预算绩效评价工作由综合科牵头，各科室配合。

六、预算编制与批复（一）加强预算管理。

根据市财政局的部署，召开会议，全面部署预算编制政策和要求。

预算编制贯彻厉行节约、量入为出、收支平衡的原则，统筹兼顾，突出重点，细化编制，确保工作运行。

（二）规范预算编制。

按照市财政局部门预算编制要求，结合本单位工作职能和工作重点、目标和任务，组织预算编制工作。

（三）预算编制程序。

预算编制实行“二上二下”的编审程序。

1.局综合科根据市财政局要求，组织各科室申报年度部门预算，经综合科汇总后报局预算管理小组研究，按规定时间向市财政局提交。

2.市财政局审核后，确定预算控制数。

3.局综合科按照市财政局下达的预算控制数，协调各科室修改部门预算，并报党组会通过后，报市财政局审批。

4.根据市财政局批复局年度部门预算，严格执行。

（四）预算编制内容。

单位预算包括收入预算和支出预算。

1.收入预算编制。

我局收入为财政一般预算拨款收入。

2.支出预算编制。

支出预算包括基本支出和项目支出。

基本支出包括人员经费支出和公用经费支出，按照人员基础信息及定额标准编制；项目支出按照要求分类细化，合理编制。

3.预算内容要详实完整，项目具体细化，数据来源准确。