贵州电网公司基建工程强制性条文实施管理办法

Q/GZW 贵州电网公司企业规章制度贵州电网公司基建工程强制性条文实施管理办法目次1总则 (3)2规范性引用文件 (3)3术语和定义 (4)3.1强制性条文的定义 (4)4职责 (4)5管理内容与方法 (5)5.1基本规定 (5)5.2强制性条文实施的准备 (6)5.3基建工程强制性条文的执行 (7)5.4基建工程强制性条文执行情况的检查 (7)5.5基建工程强制性条文执行情况的核查 (7)5.6 罚则 (7)6附则 (8)附录 A （规范性附录）基建工程强制性条文执行检查表单（表A1-A5） (9)附录 B （规范性附录）基建工程强制性条文实施流程 (14)贵州电网公司基建工程强制性条文实施管理办法1总则1.1、为进一步贯彻落实中国南方电网有限责任公司建设“智能、高效、可靠”绿色电网的战略目标，加强基建工程质量管理，全面提高贵州电网公司（以下简称：公司）输变电工程的建设质量、安全文明施工和整体移交水平，强化对输变电工程建设全过程控制，强化质量责任，规范质量行为，确保输变电工程建设严格执行强制性条文，切实保证工程质量及电网安全，根据国家有关法律法规、规程规范和中国南方电网有限责任公司有关规定，结合公司实际情况，制定本办法。

1.2、本办法适用于公司系统内10kV～500kV新建、改扩建（含技改）输变电工程强制性条文的实施管理，各有关建设（业主项目部）、勘察、设计、施工(调试)、监理、试验和检测等参建单位均应遵照执行。

1.3、本办法所称强制性条文，包括国家现行有效的工程建设标准强制性条文（以下简称强制性条文），且适用于最新版本。

2规范性引用文件以下法律、法规、规程、规范及技术标准如经修订，以最新版本为准。

2.1、《中华人民共和国建筑法》2.2、《建设工程质量管理条例》(国务院令第 279 号)2.3、《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部 81 号令）2.4、《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（2009版）2.5、《工程建设标准强制性条文》）（电力工程部分）（2006版）2.6、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）2.7、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）2.8、《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（Q/CSG21354-2011）2.9、《电力建设工程质量监督规定》（暂行）（电建质监〔2005〕52号）2.10、《电力建设工程监理规范》（DL/T5434-2009）2.11、《生产安全事故报告和调查处理条例》3术语和定义3.1强制性条文的定义强制性条文是指工程建设现行国家和行业标准中直接涉及工程建设质量、人民生命财产安全、人身健康、节能、节地、节水、节材、环境保护和其他公众利益的必须严格执行的强制性规定及条款。

《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）贯彻实
施措施
《工程建设标准强制性条文》(电力工程部分)（以下简称“强制性条文”）是电力工程建设标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益、必须严格执行的强制性规定的汇总。

“强制性条文”的贯彻实施是提高工程建设质量、保证施工安全、维护公众利益的重要手段。

因此贯彻落实“强制性条文”应落实好以下措施：
1、加强“强制性条文”的学习培训，提高工程参建各方管理人员
对“强制性条文”的认识和理解。

2、建立执行《强制性条文》的长效机制，实现“自查、整改、提
高”的良性循环。

3、工程建设管理单位要强化对“强制性条文”执行情况的监督管
理，定期督促检查。

4、工程设计单位要加强对设计质量的管理，保证设计文件满足“强
制性条文”要求。

5、工程施工单位要严格按“强制性条文”组织施工，按工程特点
编制强制性条文执行施工方案和安全技术措施，保证工程质量
和施工安全。

6、工程监理单位要以“强制性条文”为依据，审查并督促落实施
工单位针对工程特点编制的强制性条文执行计划，严格进行安
全质量监理。

7、加强“强制性条文”的执行力度，对安全质量管理薄弱环节及
“强制性条文”执行不彻底的现象，应进行对照检查，对存在的问题加以落实整改。

8、加强对“强制性条文”实施情况的监督检查责任考核；采取有
效措施，全面执行“强制性条文”及工程建设安全质量相关规定。

二○○八年六月十一日。

Q /G D W国家电网公司企业标准Q/ GDW 248.7—2008输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程第7部分：输电线路工程施工2009-06-30发布2009-06-30实施国家电网公司发布前言根据国家电网公司国家电网科［2008］928号《关于下达国家电网公司2008年度标准制修订计划（第一批）的通知》，制定本规程。

本规程贯彻“强制性条文、强制性执行”的指导思想。

《输变电工程建设质量强制性条文实施管理规程》是一套系列标准，用于输变电工程建设中强制性条文的执行、检查及记录。

该规程由如下8部分组成：——第1部分：通则——第2部分：变电站建筑工程设计——第3部分：变电站建筑工程施工——第4部分：变电站电气工程设计——第5部分：变电站电气工程施工——第6部分：输电线路工程设计——第7部分：输电线路工程施工——第8部分：输变电工程施工安全本部分是该规程中的第7部分：输电线路工程施工。

对输电线路工程参建各责任主体单位有关施工标准强制性条文的执行、检查及记录做了统一规定，尽可能地避免在执行中发生偏差、遗漏和违反强制性条文的情况，有利于输电线路工程施工水平及工程实体质量的提高。

本规程由国家电网公司基建部提出。

本规程由国家电网公司科技部归口。

本规程由国家电网公司基建部负责解释。

本部分主编单位：山西省电力建设工程质量监督中心站。

本部分参编单位：山西锦通工程项目管理咨询有限公司。

本部分主要起草人：郝志刚、王巳英、刘晓忠、王曦晨、王天宝、芦笛、李瑞芳。

2目次前言 (2)1 范围 (4)2 规范性引用文件 (4)3 强制性条文执行计划 (4)4 施工准备 (6)5 基础工程施工 (7)5.1 基础工程开工前 (7)5.2 基础工程施工 (8)6 杆塔工程施工 (10)6.1 杆塔工程开工前 (10)6.2 杆塔工程施工 (10)7 架线工程施工 (11)7.1 架线工程开工前 (11)7.2 架线工程施工 (13)7.3 35kV及以下架空电力线路架线工程施工 (15)8 接地工程施工 (15)9 竣工投产 (17)附录A（规范性附录）杆塔施工强制性条文引用表 (18)3输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程第7部分：输电线路工程施工1范围1.0.1为加强国家电网公司输变电工程建设过程控制，强化质量责任，规范质量行为，确保输变电工程建设严格执行强制性条文，保证工程质量及电网安全，根据法律、法规及相关规定，制定本规程。

贵州电网有限责任公司基建项目施工安全风险管控工作指引（2016 版）第一章总则第一条为贯彻“以人为本、安全发展”理念，强化电网基建项目高危险、高安全风险的有效管控，防范和遏制基建项目安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全技术统一规范》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《电力建设安全工作规程》、《基建项目安全管理业务指导书》等相关安全生产法律法规、网公司管理要求制定本工作指引。

第二条本工作指引明确了电网建设基建项目施工安全风险辨识与评估、安全技术措施、风险控制、各参建单位职责等管理内容，适用公司电网基建项目，小型基建可参照执行。

第三条本工作指引以“风险控制”为安全管理主线，强化电网基建项目施工过程中安全风险的识别和控制，体现“预控为主、分级管理、突出重点、简单有效”原则。

第二章术语及定义第四条风险辨识与评估：识别危险源的存在、根源、状态，并判定危害结果和发生的可能性，从而确定其危害等级的全过程。

第五条风险等级：本指引风险等级是指按变电、输电线路、配网不同类型电网工程，根据发生安全事故可能产生的后果，按特高风险、高风险、中风险、低风险、可接受风险划分为Ⅰ（特高、高）、Ⅱ（中）、Ⅲ（低、可接受）三个管控等级，风险级别及管控等级划分参照附件一《电网建设基建项目安全风险库》。

第六条专项施工方案：是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第三章职责第七条公司基建部（一）负责本指引的制定和修编，定期更新、发布《电网建设基建项目安全风险库》；（二）通过督促、检查、考核建设单位、业主项目部及各参建单位，落实本指引的相关要求。

第八条建设单位（业主项目部）（一）负责建立健全本单位电网基建项目安全生产组织和安全生产监督检查机制，督导、检查、考核、统计、上报安全风险实施情况；（二）业主项目部负责组织、审批施工项目安全风险分析表，重点督促监理、施工单位对风险管控等级为Ⅰ级的施工作业进行全过程监督。

附件：贵州电网公司基本建设管理办法（正式版）第一章总则第一条为规范贵州电网公司（以下简称公司）基本建设管理，明确基本建设管理的职责和权限，控制好工程建设项目的安全、质量、进度和投资，确保工程项目建设目标的实现，特制定本办法。

第二条公司基本建设项目严格执行国家有关基本建设程序和审批规定，以项目法人制、工程招投标制、合同管理制、工程监理制、资本金制“五制”作为工程项目管理总的指导原则。

第三条本办法适用于公司基本建设项目初步设计至财务决算的全过程管理。

项目的前期工作管理按《贵州电网公司输变电工程项目前期工作管理办法》执行。

第四条凡承担公司系统内基本建设项目勘察、设计、施工、调试、监理等任务的单位，必须取得国家工商行政管理部门颁发的营业执照、建设行政主管部门和其它有关部门颁发的资质等级证书及满足公司系统内相关的技术标准和要求，方可在其资质等级许可的范围内承担工程建设活动。

第五条公司系统内基本建设项目应组建工程项目部，推行项目经理负责制，项目经理负责对工程项目的安全、质量、进度、投资的具体管理。

第六条从事公司系统内基本建设管理的专业技术人员，需持证上岗的，必须依法取得相应的执业资格证书。

第七条公司所属各供电局应参照本办法制定符合本单位实际情况的基本建设管理办法，并不得与本办法的各项条款相冲突、违背。

第二章职责和权限第八条公司计划发展部是公司系统内基本建设项目前期工作的归口管理部门，负责可研、初步设计审查及土地预审等工作。

第九条公司工程建设部是公司系统内基本建设项目的归口管理部门，对工程建设项目行使监督、检查、协调等管理职责。

输变电工程（含配网工程）施工图设计审查及办理建设用地、征地手续由工程建设单位负责。

第十条列入公司本部直接管理的小型基本建设项目及其它公司列入基建管理的项目，由工程建设部行使建设单位管理职责。

各供电局的小型基本建设项目由各供电局行使建设单位管理职责，公司工程建设部行使监督、检查、协调的职责。

2024年某供电分公司基建工程管理规定第一章总则第一条为了规范和加强某供电分公司基建工程管理，提高工程质量和效率，保障供电工作的安全稳定，制定本管理规定。

第二条本规定适用于某供电分公司的各类基建工程的管理。

第三条基建工程是指某供电分公司的新建、改建、扩建、维修等工程项目。

第四条基建工程管理的原则是安全、质量、效益、规范。

第五条基建工程管理应遵循国家相关法律法规和政策，符合某供电分公司的规划和发展需求。

第六条某供电分公司应建立健全基建工程管理机构，明确职责和权限。

第七条基建工程的投资应合理布局，优化资源配置，提高投资效益。

第二章工程立项第八条基建工程的立项必须经过严格的审核和评估，确保项目的合理性和可行性。

第九条基建工程的立项需要编制项目建议书，包括工程目标、设计要求、投资估算等内容。

第十条项目建议书的编制应遵循科学、合理、经济的原则，充分考虑工程实施的可行性和可操作性。

第十一条项目建议书的编制需要经过专业人员审核和批准，确保工程目标的实现和投资的有效使用。

第十二条基建工程的立项需要经过某供电分公司的相关部门审批和核准。

第十三条项目立项后，需要组织编制工程设计、施工方案，明确工程的具体实施方案。

第三章工程设计第十四条基建工程设计应符合相关专业、技术标准和规范要求。

第十五条工程设计应全面、细致，包括工程的布局、设备配置、施工流程等内容。

第十六条工程设计必须满足工程目标和建设要求，考虑工程的安全性、可靠性和经济性。

第十七条工程设计的编制需要经过专业人员审核和批准，并与施工单位进行充分沟通和协商。

第十八条基建工程设计完成后，需要经过某供电分公司的相关部门审查和审核，确保设计方案的合理性和可行性。

第四章工程施工第十九条工程施工必须按照设计方案进行，确保工程质量和安全。

第二十条工程施工必须符合国家相关法律法规和标准规范要求，遵循安全施工、环境保护和文明施工的原则。

第二十一条工程施工必须由具备相应资质和经验的施工单位承担，施工人员必须持有合法有效的从业证书。

贵州省实施工程建设强制性标准监督管理办法黔建科标通[2005]222号第一章总则第一条为加强工程建设强制性标准实施的监督管理，保证建设工程质量，保障人民的生命、财产安全，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》，结合本省实际，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内从事新建、扩建、改建等工程建设活动，以及实施强制性标准监督管理的规划项目审查机关，施工图设计文件审查机构、建筑安全监督检查机构、工程质量监督机构，均应遵守本办法。

第三条本办法所称工程建设强制性标准，是指直接涉及工程质量、安全、卫生、节能及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。

国家工程建设标准强制性条文由国务院建设行政主管部门会同国务院有关行政主管部门确定。

本省地方工程建设强制性标准由省人民政府建设行政主管部门会同省有关行政主管部门确定。

第四条在黔的建设单位，以及规划、勘察、设计、施工、质监、监理、试验和检测等单位从事工程建设及其相关活动，必须依法执行强制性标准。

不符合工程建设强制性标准的规划、设计，工程勘察成果报告，规划、勘察设计单位不得出图，施工图审查机构不得批准施工图设计文件。

违反强制性标准施工的工程，不得验收备案。

达不到合格标准的建设工业产品，严禁在工程上使用。

第二章管理范围与职责第五条省人民政府建设行政主管部门负责对全省实施工程建设强制性标准的监督管理工作。

省有关行政主管部门按职责分工，负责对本行业、本部门实施强制性标准的监督管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政管理部门负责本行政区域内实施工程建设强制性标准的监督管理工作。

第六条工程建设拟采用的新技术、新材料、新工艺，不符合现行工程建设强制性标准规定的，由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证，形成会议纪要，报省建设行政主管部门或省级相关行政主管部门初审，并出具审核意见，再由建设单位向建设部提出行政许可申请，建设部受理后，于法定时间内向申请人送达行政许可决定。

电力工程强制性条文最新版一、工程概况根据《电力工程强制性条文最新版》，本工程为一项电力设施建设项目，主要包括配电室、电缆线路、配电柜（盘）、配电箱及开关箱等设施的建设与安装。

工程地点位于XX地区，占地面积约XX平方米。

工程计划于XX年XX月XX日开工，预计XX年XX月XX日竣工。

二、用电管理1. 用电管理制度：建立健全用电管理制度，明确用电管理的责任人，加强对用电设备的检查、维修和保养，确保用电安全。

2. 用电负荷：根据工程需求，合理计算用电负荷，确保电力设施正常运行。

3. 电力线路：合理规划电力线路，避免交叉、重叠，降低线路损耗。

4. 用电设备：选用符合国家标准的用电设备，确保设备质量。

5. 用电监测：定期对用电情况进行监测，发现异常及时处理。

三、电工1. 电工资格：电工必须具备相应的职业资格证书，持证上岗。

2. 电工培训：定期对电工进行专业培训，提高电工的业务水平。

3. 电工职责：电工负责电力设施的安装、调试、检查、维修和保养工作。

4. 作业规范：电工在作业过程中，严格遵守操作规程，确保安全。

四、安全距离与外电防护1. 安全距离：根据电力设施的类型和电压等级，设置相应的安全距离，并设置警示标志。

2. 外电防护：（1）架空线路：在架空线路下方，禁止进行起重作业、堆放物品等可能影响线路安全的作业。

（2）电缆线路：电缆线路敷设应避免与热力管道、油气管线等交叉、并行，确保电缆安全。

（3）配电设备：配电设备周围应设置安全防护设施，防止无关人员进入。

（4）防雷设施：在配电室、配电柜（盘）、配电箱等设施上安装防雷装置，降低雷击风险。

五、电缆线路1. 电缆选型：根据工程实际需求和现场环境，选择符合国家标准、性能稳定、安全可靠的电缆产品。

电缆类型包括交联聚乙烯绝缘电缆、聚氯乙烯绝缘电缆等。

2. 电缆敷设：a. 敷设方式：根据现场条件，选择直埋、架空、桥架、沟槽等敷设方式。

b. 敷设要求：电缆敷设应保持平直，避免过度弯曲、扭曲，确保电缆的电气性能。

110kV**线路改造工程工程建设强制性标准强制性条文实施细则****公司**年**月工程建设强制性标准强制性条文实施细则审批页审批：编写：一、编制目的为确保工程质量、杜绝安全事故的发生，规范监理行为，严格执行工程建设强制性标准强制性条文，特制订本实施计划。

二、编制依据2.1、工程建设标准强制性条文（电力工程部分）2006年版2.2、工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2.3、《建设工程监理规范》2.4、《110kV***改造工程工程监理规划》三、工程简况3.1 本工程为**V***改造工程。

按**单回路架设，线路全长**km。

3.2本工程共新建杆塔**基。

架设架空线路**Km.2根地线采用XLXGJ-50型锌-5%铝-稀土合金镀层钢绞线（结构按YB/T 5004-2001，其他按YB/T1109-2000）。

四、组织机构及其职责4.1、总监4.1.1. 负责组织编写《工程建设强制性标准强制性条文实施计划》，并报工程管理部审核、技术质量部批准。

4.1.2. 负责督促、核查现场监理人员（监理工程师、监理员）对强标条文的执行情况。

4.1.3. 及时处理现场监理人员关于强标条文执行情况的汇报。

4.2、现场监理人员（监理工程师、监理员）4.2.1. 负责日常监理工作中强标条文的执行。

4.2.2. 负责监督和检查施工单位对强标条文的实施。

4.2.3. 负责（送电）专业强制性条文实施计划及检查表的记录。

4.2.4. 发现施工单位不执行强制性条文，且拒绝整改时，及时向总监汇报。

4.3、信息管理员4.3.1. 负责（送电）专业强制性条文实施计划及检查表的记录表及其他相关文件的收集和管理。

4.3.2 负责相关《工程建设强制性标准强制性条文》新条款的更新、收集、分发工作。

五、监理实施5.1. 现场监理每天对施工单位强标条文执行情况进行检查，并保持检查记录，详见附件1 ：（送电）专业强制性条文实施计划及检查表5.2. 现场监理发现施工单位未执行强标条文的，应立即以工程联系单或监理工程师通知单形式要求整改，并对整改情况进行闭环管理。