湖北省粮食局办公室关于做好中晚稻收购情况调查等有关工作的通知

湖北省粮食局关于印发湖北省粮食质量安全监管实施细则的通知【法规类别】粮食管理【发文字号】鄂粮规[2016]6号【发布部门】湖北省粮食局【发布日期】2016.12.14【实施日期】2017.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件湖北省粮食局关于印发湖北省粮食质量安全监管实施细则的通知（鄂粮规[2016]6号）各市、州、直管市及神农架林区粮食局：《湖北省粮食质量安全监管实施细则》已经省粮食局领导同意，现印发给你们，请结合本地实际，抓好贯彻落实。

湖北省粮食局2016年12月14日湖北省粮食质量安全监管实施细则第一章总则第一条为保障粮食质量安全，维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，加强粮食质量安全监督管理，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国种子法》、《粮食流通管理条例》《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》、《粮食质量安全监管办法》、《湖北省地方储备粮管理办法》等法律法规和规章，制定本细则。

第二条本细则适用于粮食质量安全监管活动。

在本省行政区域内开展粮食收购、储存、运输、加工和销售等经营活动，应当遵守本细则。

本细则所称粮食，是指谷物（包括小麦、稻谷、玉米、杂粮等）及其成品粮、食用植物油、油料、豆类和薯类。

政策性粮食，是指政府指定或者委托粮食经营者购买、储存、加工、销售，并给予财政、金融等方面政策性支持的粮食，包括储备粮。

本细则所称加工，是指对政策性粮食的加工。

本细则所称经营，是指粮食收购、储存、运输、政策性粮食加工和原粮、政策性粮食销售等活动。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三条县级以上粮食行政管理部门在本级人民政府的统一组织协调下，负责本行政区域粮食收购、储存、运输、加工和销售等经营活动中粮食质量安全的监督管理工作。

第四条粮食经营者应当依照国家有关法律、法规、政策及粮食质量标准和食品安全标准从事粮食经营活动，接受社会监督，对粮食质量安全承担第一责任人的责任。

中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于贯彻落实鄂发[2008]1号文件责任分工的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2008.02.27•【字号】鄂办文[2008]13号•【施行日期】2008.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于贯彻落实鄂发〔2008〕1号文件责任分工的通知（鄂办文〔2008〕13号2008年2月27日）省直有关单位：为了认真贯彻落实《中共湖北省委、湖北省人民政府关于切实加强农业基础建设促进农村经济社会又好又快发展的意见》（鄂发〔2008〕1号），经省委、省政府同意，现就有关工作责任分解如下：一、继续推进优势农产品板块建设1、稳定发展粮食生产。

优化品种结构，提高单产水平，省财政继续安排专项资金，支持主产区建设优质稻板块达到2000万亩（省农业厅负责组织实施，省财政厅负责落实专项资金）。

落实对产粮大县奖励政策、国家粮食最低收购价政策，积极做好粮食收购工作。

加大对农户科学储粮工程建设的政策支持力度（省粮食局、省农业厅负责组织实施）。

2、大力发展经济特产作物。

继续巩固和加强优质棉花、双低油菜、果茶、蔬菜、食用菌、中药材等优势和特色农产品板块建设，推进规模化连片种植。

突出重点区域和产品，建设一批高标准、高质量的出口农产品生产基地（省农业厅、省商务厅负责组织实施）。

继续筹措资金用于烟叶基本烟田“千村千亩”工程建设，开展现代烟草农业试点（省委农办会同省烟草专卖局、湖北中烟公司、省财政厅落实资金并组织实施）。

3、加快发展畜牧水产业。

开展畜牧大县创建工作，加快转变畜禽养殖方式，落实规模养殖用地政策和对畜禽养殖业的各项补贴政策。

2008年省里筹措资金对新建经过验收的万头养猪场每个补贴100万元（省农业厅负责组织实施，省财政厅落实有关专项资金）。

加大与中粮集团的战略合作，支持中粮集团在我省投资建设大型现代化养猪场和屠宰厂，带动农民标准化生猪养殖，同等享受国家和省里的优惠政策。

国家发展改革委、国家粮食局、财政部等关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知各省、自治区、直辖市发展改革委、粮食局、财政厅（局）、农业厅（委、局）、物价局，中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，中储粮各分公司：《小麦和稻谷最低收购价执行预案》已经国务院批准同意，现印发你们，请遵照执行。

各地各有关部门和单位要高度重视，按照预案的要求，精心安排，周密部署，密切配合，认真做好小麦和稻谷执行预案的组织实施工作。

此外，油菜籽继续由地方政府负责组织、引导和鼓励各类企业按照依质论价、优质优价的原则，积极开展市场化收购。

请各地统筹采取地方储备油轮换吞吐、鼓励加工企业收购、支持品牌化生产经营等措施，切实抓好油菜籽收购工作，确保市场基本稳定。

特此通知。

附件：小麦和稻谷最低收购价执行预案国家发展改革委国家粮食局财政部农业部中国农业发展银行中储粮总公司2016年4月5日附件小麦和稻谷最低收购价执行预案第一条为认真贯彻落实粮食最低收购价政策，切实保护种粮农民利益，确保最低收购价粮食数量真实、质量良好、储存安全，根据《粮食流通管理条例》等有关规定，制定本预案。

本预案所称粮食，指小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻。

第二条执行本预案的小麦主产区为河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省；早籼稻主产区为安徽、江西、湖北、湖南、广西5省（区）；中晚稻（包括中晚籼稻和粳稻）主产区为辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川11省（区）。

其他粮食产区是否实行最低收购价政策，由省级人民政府自主决定。

第三条在上述地区执行最低收购价的企业为：（1）中储粮总公司及其有关分公司，受中储粮总公司委托的中粮、中纺、中航工业、农垦集团所属企业及有关地方骨干企业；（2）上述省份地方储备粮管理公司（或单位）；（3）北京、天津、上海、浙江、福建、广东、海南等7个主销区省级地方储备粮管理公司（或单位）。

第四条按本预案收购的粮食执行以下标准：（1）小麦。

2022年秋粮收购工作方案为进一步做好我区的秋粮收购工作，根据秋粮收购工作精神，特制定本工作方案。

一、工作目标深入推进收储制度调整，贯彻落实国家秋粮收购政策要求，保护种粮农民利益，保持粮食市场平稳运行，保障国家粮食安全。

强化组织领导，部门协作，职责分工，细化工作措施，压实各方责任，统筹做好秋粮收购工作。

二、主要任务（一）协调相关单位做好秋粮收购工作，积极宣传秋粮收购政策，形成全力，推动秋粮收购工作有序开展，引导多元主体入市收购。

要根据粮源分布合理布设收购网点；深入实施优质粮食工程，强化产后服务，促进减损增收。

深化粮食产销合作，充分发挥产销协作平台作用，不断拓展粮食购销渠道；制定方案，不断完善各项措施；举全力狠抓落实跟踪检查指导，研究解决问题；加强对秋粮收购的监督检查,开展收购进度和价格监测，分析秋粮收购形势，适时组织秋粮收购调研，协调解决秋粮收购中出现的问题。

严厉打击压级压价、囤积居奇、哄抬价格、欺行霸市等违法行为。

（责任部门：XXX）（二）按照关于玉米、大豆和马铃薯生产者补贴政策要求，及时兑付生产者补贴资金，保障优势产区农民种粮收益基本稳定，保持玉米、大豆和马铃薯播种面积基本稳定，促进玉米、大豆生产向高质量转变，实现绿色可持续发展。

提高农业保险服务能力，切实保障农户权益。

（责任部门：XXX）（三）加强路网运行监测和信息服务，根据秋粮收购调运情况，协调公路管理部门，采取相关措施，确保粮食集运顺畅。

（责任部门：XXX）（四）进一步完善粮食收购贷款信用保证基金政策，充分发挥基金使用效益。

搭建银企对接平台，鼓励金融机构加大信贷支持力度，积极参与粮食收购。

（责任部门：XXX）（五）根据环境保护的相关要求，在秋粮烘干过程中，10蒸吨以上粮食烘干设备应配套污染防治措施，确保达标排放；10蒸吨及以下烘干设备不得设置在市、区及以上城市建成区内，并配套除尘等污染防治措施确保达标排放。

确保在秋粮收购中烘干塔正常使用，避免坏粮风险。

稻谷收购注意事项一、质量检测在收购稻谷时，质量检测是至关重要的环节。

要确保稻谷的质量符合国家标准和合同约定的质量要求，包括水分、杂质、黄粒米、霉变粒等方面。

采取科学的检测方法，如抽样检测、仪器分析等，确保检测结果的准确性和可靠性。

二、水分控制稻谷的水分含量是影响其质量和储存的重要因素。

在收购过程中，要严格控制稻谷的水分，防止水分过高或过低。

根据国家规定和合同要求，合理控制稻谷的水分含量，避免因水分问题引起的霉变和品质下降。

三、杂质清理稻谷中的杂质会影响其品质和加工效果，因此杂质清理也是收购过程中需要注意的环节。

在收购前要对稻谷进行筛选、风选、筛选等清理工作，去除杂质和稻草等物质。

保证稻谷的纯净度，提高其品质和市场竞争力。

四、价格谈判价格是稻谷收购中的核心问题之一。

在价格谈判中，要充分了解市场行情和竞争对手的报价，同时考虑稻谷的质量、水分、杂质等因素。

与供应商进行合理议价，争取达成公平合理的收购价格。

避免出现价格过高或过低的情况，影响企业的利益和市场形象。

五、收购渠道选择合适的收购渠道是确保稻谷质量和及时供应的关键。

要选择信誉良好、实力雄厚的供应商，建立长期稳定的合作关系。

同时，开拓多种收购渠道，降低对单一供应商的依赖，提高企业的灵活性和市场竞争力。

六、合同签订在收购稻谷时，要与供应商签订正式的合同或协议，明确双方的权利和义务。

合同中应包括稻谷的质量要求、水分控制、价格条款、交货时间、验收标准等内容。

通过合同规范双方的交易行为，确保交易的合法性和安全性。

同时，在合同执行过程中要保持与供应商的良好沟通与合作。

七、验收标准验收标准是保证稻谷质量的重要依据。

在验收过程中，要严格按照合同约定的质量要求和国家标准进行检验。

对于不符合要求的稻谷，要及时提出异议并要求供应商进行处理。

确保入库的稻谷质量合格，防止质量问题的发生。

八、交货时间交货时间是影响企业生产计划和库存管理的重要因素。

在合同中要明确规定交货时间，并要求供应商按时履行义务。

湖北省粮食局关于印发《湖北省地方储备粮质量安全管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省粮食局关于印发《湖北省地方储备粮质量安全管理办法》的通知鄂粮规〔2021〕2号各市、州、县发改委(发改局、粮食局)，局直有关单位，有关企业:为进一步规范我省地方储备粮质量安全管理，保障储备粮质量安全，我局制定了《湖北省地方储备粮质量安全管理办法》。

现予以印发，请遵照执行。

湖北省粮食局2021年8月24日湖北省地方储备粮质量安全管理办法第一章总则第一条为保障地方储备粮质量安全，规范质量管理，依据《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》《政府储备粮食质量安全管理办法》《湖北省地方储备粮管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条地方储备粮入库、储存、出库环节质量安全管理应遵守本办法。

本办法适用地方储备原粮、成品粮和食用植物油。

第三条各级粮食行政管理部门负责本级地方储备粮质量安全管理，指导下一级粮食行政管理部门开展地方储备粮质量安全管理。

第四条地方储备粮承储企业(含存储企业，下同)履行粮食质量安全主体责任，依照相关法律法规、标准规范和政策规定从事地方储备粮管理活动。

承储企业应具有能够保障地方储备粮储存安全和质量安全的仓储设施和设备，并符合国家和行业相关标准与技术规范要求。

具备与承储任务相适应的质量指标检验仪器设备、主要食品安全指标快检设备、检验场地及相应专业检验人员。

建立健全粮食质量管理制度，明确质量管理岗位和责任人。

第二章入库管理第五条入库的地方储备原粮应为最近生产季生产的新粮，成品粮原则上应为最近30天内加工的产品，食用植物油应为当年新加工的产品。

2024年粮食收购工作计划一、正确认识形势，认真抓好秋粮收购工作。

我国粮食生产已连续五年获得丰收，今年粮食生产继续保持良好的发展势头，夏粮、早稻增产，秋粮播种面积增加，有望获得好收成。

各级粮食部门和中储粮总公司要充分认识到做好秋粮收购工作，对于保护农民种粮积极性、稳定市场价格，促进粮食增产和农民增收的重要作用。

要根据秋粮生产、收购形势和价格走势，结合本地区实际情况，及早安排和部署秋粮收购工作，要认真学习和落实中晚稻最低收购价执行预案，及时启动预案，保证节日期间收购工作正常进行，防止出现农民“卖粮难”。

启动预案的地区，要合理布设收储库点，增加收购网点，满足农民售粮需要。

要加大监督检查力度，指导和督促企业严格执行新的稻谷、玉米和大豆国家标准，确保执行政策不走样，落实政策不缩水，把国家的各项惠农政策惠及到广大种粮农民。

要指导和督促国有粮食企业积极入市收购，方便农民售粮需要，做好服务工作，为做好全年粮食购销工作打好基础。

同时，要积极引导和鼓励粮食经营、加工企业和农村粮食经纪人等各类市场主体入市收购，搞活粮食流通。

二、强化服务意识，指导企业做好收购的各项准备工作。

各级粮食部门和中储粮总公司要加大工作力度，指导企业认真做好仓容、人员、器材等收购准备工作。

采取有效措施，及时做好销售出库、腾仓并库工作，抓紧仓房维修，挖掘仓容潜力，努力扩大收储能力，妥善解决好仓容问题。

进一步加强仓储管理，做好清杂和降水工作，加强粮情监控，及时发现并妥善处理储粮安全隐患，要把做好粮食收购工作与“粮油仓储规范化管理企业”创建活动结合起来，切实解决粮食收购中的不规范行为。

各地要坚决克服麻痹松懈思想，增强责任意识，强化和落实各项安全生产措施，加强收购现场的综合治安和安全用电管理，防止粉尘爆炸事故发生。

要杜绝仓内粮食超过设计高度和容量的现象发生，保证包装粮垛稳固，防范倒塌事故发生。

要加强储粮化学药剂管理，严格按规程熏蒸作业，防范生产事故发生。

2022年秋粮收购专项检查工作方案为做好2022年秋粮收购专项检查工作，切实维护粮食市场秩序，保护农民种粮积极性，确保国家粮食收购政策落实到位，根据《粮食流通管理条例》和上级部门工作要求，结合我区实际，制定本方案。

一、检查对象辖区内从事粮食收购活动的各类粮食经营者、加工转化用粮企业(含地方国有、私营)。

二、检查内容(一)执行政策性收购的企业对于执行政策性收购的企业，重点检查执行国家粮食收储政策收购情况，具体如下：1.是否在收购场所显著位置公布玉米收购价格、质量标准、水杂增扣量方式、结算方式和执行时间等政策信息。

2.是否公平定等准确计量，有无不按国家标准规定扣水、扣杂，有无克扣农民、坑害农民的情况。

3.是否及时支付售粮款，有无向农民“打白条”、代扣、代缴税费和其他款项的情况。

4.是否以质论价、执行国家粮食质量标准，有无压级压价、抬级抬价或以次充好的情况。

5.是否如实、完整填写统一规范的收购凭证，有无“二次填写收购凭证”的问题。

6.统计台账是否完善，收购企业是否及时向属地粮食行政管理部门报送收购进度。

(二)开展自营收购的企业根据《粮食流通管理条例》有关规定，对各类开展自营收购的企业进行以下检查:1.是否具有粮食收购资格；2.是否执行国家粮油质量收购标准；3.是否及时支付售粮款，有无代扣、代缴税费和其他款项的情况；4.是否按规定建立和保存了粮食经营台账，是否按规定报送了“粮油收购进度报表”；5.租赁收购企业，是否向所属粮食行政管理部门进行了备案和定期报告粮食收购数量等有关情况。

企业在秋粮收购过程中的安全储粮和安全生产情况也是这次专项检查的重要内容，督导企业加大安全储粮隐患排查力度，早预防、早发现、早排除，确保不发生重大霉粮坏粮和安全生产事故，切实做到粮安、库安、人安。

三、检查时间秋粮收购专项检查与秋粮收购工作同步进行，至2022年X月XX日结束。

四、检查方式(一)强化分类监管。

坚持“在地检查”原则，根据粮食收购者的不同性质、经营类别、规模大小、守法等情况，进行企业信用分类分级进行抽查，按照不同的检查内容，对辖区内各类秋粮收购者实行分类检查。

秋粮收购工作总结秋粮收购工作总结秋粮收购工作总结1为促进农业和粮食生产稳定发展，稳定粮油市场价格，切实保护农民利益和种粮积极性，国务院第31次常务会议研究确定了加大强农惠农政策力度的有关措施，决定在东北地区对稻谷、玉米实行临时收储，安排中央储备大豆收购，以引导市场价格稳定在合理水平。

近日，国务院领导同志作出批示，要求有关部门对已确定的政策措施落实情况进行督促检查，确保把各项措施真正落到实处。

今天的会议，就是要认真贯彻落实国务院常务会议和国务院领导同志的有关批示精神，研究分析当前东北地区秋粮收购形势，对秋粮收购工作作出具体部署。

下面，我讲几点意见：一、充分认识做好当前秋粮收购工作的重要意义刚刚闭幕的党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，《决定》再次强调“国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和重要农产品供求平衡压力增大”，“粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈”，要“把发展粮食生产放在现代农业建设的首位”，这对进一步促进粮食生产的稳定发展、确保国家粮食安全提出了新的更高要求。

粮食部门作为重要涉农部门之一，做好粮食收购工作，保护农民种粮积极性，稳定粮食种植面积，保持粮食价格在合理水平上基本稳定，促进粮食增产、农民增收，是我们义不容辞的责任，也是我们服务“三农”的具体体现。

粮食收购对于稳定粮食市场价格、保护农民利益和种粮积极性，促进粮食生产的发展具有重要意义。

秋粮涉及的品种多、数量大，秋粮收购也是粮食收购的重中之重。

各级粮食部门一定要把做好秋粮收购工作作为当前粮食流通工作的`中心任务来抓，讲政治，讲大局，统一思想认识，认真分析形势，精心组织安排，加强指导协调，采取切实措施，把今年的秋粮收购工作抓好，确保收购工作顺利进行。

二、认真落实好国家已经确定的粮食收购政策措施最近，国家有关部门在东北地区安排了国家临时储存稻谷、玉米和中央储备大豆的收购，这是稳定当前秋粮市场价格、保护农民利益而实施的重要调控措施。

湖北省人民政府办公厅关于促进农民持续增收的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府办公厅关于促进农民持续增收的实施意见鄂政办发〔2017〕32号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》（国办发〔2016〕87号）精神，深入推进农业供给侧结构性改革，进一步完善强农惠农富农政策，促进农民持续增收，提出如下实施意见。

一、总体要求和目标任务全面贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，进一步完善强农惠农富农政策，着力挖掘经营性收入增长潜力，稳住工资性收入增长势头，释放财产性收入增长红利，拓展转移性收入增长空间，确保农民收入持续稳定增长。

力争到2020年，全省农民持续增收支持政策体系进一步完善，城乡居民收入差距进一步缩小，农村常住居民人均可支配收入增幅高于城镇居民，确保我省在中部地区率先全面建成小康社会。

二、加大农业支持保护力度，挖掘农业内部增收潜力（一）加强农业基础设施建设。

优先保障财政对“三农”的投入，确保力度不减弱。

推进高标准农田建设和土地整治，支持新型经营主体和农村集体经济组织、农业社会化服务组织作为项目业主自主开展高标准农田建设。

落实永久基本农田特殊保护政策，实施耕地质量保护和提升行动，启动大宗油料生产基地建设项目。

加强农田水利、农业科技和粮食仓储物流等基础设施建设。

实施新一轮农村电网改造升级工程。

在县市层面推进统筹使用财政资金。

对财政资金投入农业农村形成的经营性资产，探索将股权量化到村到户，作为村集体或农户持有的股权，让农民长期受益。

（责任单位：省发展改革委、省委农工部、省财政厅、省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、省粮食局、省电力公司）（二）落实完善农业补贴政策。