关于清理拖欠工程款暂行规定

昌吉回族自治州人民政府办公室关于印发《昌吉回族自治州解决建设领域拖欠工程款管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】昌吉回族自治州人民政府•【公布日期】2004.05.21•【字号】昌州政办发[2004]53号•【施行日期】2004.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文昌吉回族自治州人民政府办公室关于印发《昌吉回族自治州解决建设领域拖欠工程款管理暂行办法》的通知（昌州政办发[2004]53号）各县市人民政府，州政府各有关部门：《昌吉回族自治州解决建设领域拖欠工程款管理暂行办法》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二OO四年五月二十一日昌吉回族自治州解决建设领域拖欠工程款管理暂行办法第一条为切实解决建设领域拖欠工程款（以下简称清欠）问题，依据有关法律、法规和《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》精神，结合自治州实际，制定本办法。

第二条凡在自治州行政区域内发包的建设工程，适用本办法。

本办法所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道设备安装、装饰装修、市政工程、道路桥梁及水利、电力、通信等工程。

本办法所称建设领域的工程欠款，是指发包单位（业主）在报告期末按照合同约定应当向建筑业企业支付而未支付的工程款项，包括按照合同约定应支付的工程进度款和工程竣工后应支付的工程款。

第三条自治州清欠工作由各级建设行政主管部门具体负责组织，有关部门配合。

存在建设项目拖欠款问题的房地产开发企业、行政事业单位和其他单位，负责抓好具体落实。

第四条自治州清欠工作目标是：2004年（第一年）完成拖欠款总额的35％，2005年（第二年）完成拖欠款总额的35％，2006年（第三年）清欠完毕。

各县市可根据本地实际，提高还款比例，提前完成清欠任务。

第五条凡拖欠工程款的房地产开发企业，必须作出还款计划。

对不能及时偿清欠款的房地产开发企业，建设行政主管部门主持召集建设单位和施工单位签定还款协议书，明确还款时限、还款比例、双方的违约责任等事项。

施工项目清欠管理制度一、总则为规范施工项目中的清欠工作，维护建设市场的良好秩序，提高项目清欠效率，减少清欠风险，特制定本管理制度。

二、适用范围本管理制度适用于项目清欠工作的全过程管理，包括工程合同签订、工程款支付、工程款清欠等环节。

三、清欠管理主体项目部为项目清欠管理的主体，负责对项目清欠工作进行组织、协调和督导。

四、清欠管理流程1、收集清欠资料：项目部收集工程款清欠相关资料，包括发票、收据、合同等。

2、筛选清欠内容：根据收集的资料，对工程款清欠内容进行筛选，确定清欠对象及清欠金额。

3、督促清欠：项目部通过书面通知、电话催款等方式，督促清欠对象进行清欠。

4、跟踪清欠进展：项目部及时跟踪清欠进展，及时处理清欠问题。

5、达成清欠协议：项目部与清欠对象协商达成清欠协议，明确清欠金额、清欠期限等内容。

6、监督清欠履约：项目部监督清欠对象按照清欠协议履行清欠义务。

7、结算清欠款项：清欠款项到账后，项目部及时结算清欠款项。

8、归档清欠资料：项目部将清欠相关资料进行归档，备查。

五、清欠管理要求1、加强清欠信息管理：项目部需建立完善的清欠信息管理系统，保障清欠工作的准确性和及时性。

2、明确清欠责任人：项目部应明确清欠工作的责任人，落实责任到人。

3、加强清欠监督：项目部应加强对清欠工作的监督，确保清欠工作的正常进行。

4、保障清欠安全：项目部应加强对清欠资金的安全管理，避免清欠风险。

5、提高清欠效率：项目部应采取有效措施，提高清欠效率，减少清欠周期。

6、建立清欠考核机制：项目部应建立清欠考核机制，对清欠工作进行评估，促进清欠工作的改进。

七、清欠管理责任项目经理负责项目清欠管理工作的全面组织和协调，项目部各部门负责清欠管理工作的具体落实。

八、清欠管理制度的修订与完善为保障清欠管理制度的有效实施，项目部应定期对清欠管理制度进行修订与完善。

九、附则本管理制度于发布之日起生效，解释权归项目部所有。

上海市建设和管理委员会关于预防和制止拖欠工程款的若干暂行规定文章属性•【制定机关】上海市建设和管理委员会•【公布日期】2001.08.15•【字号】沪建建[2001]第0569号•【施行日期】2001.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文上海市建设和管理委员会关于预防和制止拖欠工程款的若干暂行规定（沪建建[2001]第0569号2001年8月15日）近几年，建设领域拖欠工程款现象比较严重，不仅干扰了建设市场的正常秩序，危害建筑企业的生存与发展，而且对社会稳定也产生了不良影响。

为维护上海建设市场的正常秩序，保障建设参与各方的合法权益，确保上海的社会稳定，根据国家《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》和国务院《建设工程质量管理条例》以及《上海市建筑市场管理条例》等法律法规，现就预防和制止拖欠工程款作如下规定：一、各级建设行政管理部门和规划、住宅、房地产管理部门应统一思想，加强信息沟通，制止拖欠施工企业工程款。

建筑市场参与各方应充分认清预防和制止拖欠工程款对于维护市场秩序，促进企业长远发展的重要意义，严格按照建设程序从事建筑经营活动，主动、积极预防和制止拖欠工程款现象的发生。

有关管理部门在处理和解决拖欠工程款工作中，应突出重点遏制新拖欠的发生，坚持标本兼治，建立长效管理机制。

二、加强项目报建和施工许可证管理。

(1)在项目报建时，建设单位必须提供该工程投资规模、资金来源和当年投资额以及后续资金来源的证明资料，对不符合要求的，不予报建；(2)建设单位在申领施工许可证时，必须向招投标管理部门提交已将年度建安工作量用款的25％作为工程备料预付款划入施工承包单位账户的有关证明，以及施工承包企业开户银行开具的相应资金入账书面证明。

对不符合要求的，不予发施工许可证。

三、依法签订和履行合同。

建设单位、施工单位应严格按照《建筑法》、《合同法》等有关法律法规签订工程承包合同。

施工企业清欠管理制度第一章总则第一条为规范施工企业清欠管理工作，加强资金监管，维护供应商与合作伙伴的权益，提高企业信誉，更好地推动企业可持续发展，制定本制度。

第二条本制度适用于我企业所有的施工项目，对企业所有履行工程施工合同的项目负责人及相关工程人员具有约束力。

第三条企业清欠管理应遵守平等互利、公平公正、信守承诺的原则，积极开展沟通合作，共同维护企业和供应商的合法权益。

第二章清偿义务第四条施工企业应当按照工程合同约定的款项、支付时间及支付方式履行清偿义务。

第五条施工企业应当建立健全清偿差、索赔、调解等制度，及时解决施工合同纠纷，保证各方权益。

第六条施工企业应当根据工程进度合理安排资金使用，保证合作单位及时清偿款项。

第三章清偿程序第七条施工企业应当在每月定期进行款项的清偿计划，及时向供应商支付欠款。

第八条供应商应当将收款账户信息准确告知施工企业，便于款项清偿。

第九条施工企业应当建立供应商款项清偿台账，及时核对账目，确保清偿准确。

第四章惩戒措施第十条施工企业应当建立供应商不正当行为的甄别机制，及时予以惩戒。

第十一条施工企业应当向供应商告知款项清偿进度，如逾期未清偿应当按照约定支付滞纳金。

第十二条供应商若因施工企业不按时清偿款项造成经济损失，有权诉诸法律途径维护自身权益。

第五章监督管理第十三条施工企业应当定期对清偿管理情况进行评估，及时发现问题并解决。

第十四条施工企业应当配备专业人员对供应链进行管理和监督。

第十五条施工企业应当建立清偿管理信息系统，及时记录款项清偿情况，保障数据的真实性和可靠性。

第六章附则第十六条企业有义务将本制度向全体员工及供应商宣传，并鼓励各方遵守。

第十七条企业有权对本制度进行修改和完善，经内部审批后立即执行。

第十八条如果企业内部发现清偿管理情况不符合要求，应当立即向上级领导报告，并主动采取措施改正。

第十九条本制度自发布之日起生效，企业所有员工必须遵循执行。

施工企业清偿管理制度由企业领导审定。

工程清欠规章制度模板范文第一章总则第一条为规范和加强工程清欠管理，促进企业信用建设，树立良好的市场形象，提高企业资金使用效率，保证工程项目质量和工程安全，根据《建筑工程招标投标管理办法》等相关法律法规，制定本规章制度。

第二条工程清欠应当遵循公平、合法、规范的原则，落实主体责任和监督责任，加强风险防范，建立健全工作机制。

第三条本规章制度适用于公司在参与招标、投标的工程项目中涉及的合同履约管理，以及清欠工作的组织实施。

第四条公司应当建立完善的工程清欠管理制度，制定清欠工作方案，明确责任目标，落实清欠措施，建立清欠档案，定期开展清欠评估，防范风险、保证经济效益。

第五条公司应当建立健全奖惩机制，对清欠工作成效进行考核，对违反规章制度的行为进行批评教育或者处罚，确保工程项目资金清欠工作顺利完成。

第二章工程清欠流程第六条工程清欠应当按照以下流程进行：（一）收集清欠资料：项目部收集工程项目的清欠资料，包括合同文本、验收证明、结算报告等相关文件；（二）审核核对：清欠部门按照审核程序对清欠资料进行核对，确认清欠金额、收费标准等信息的准确性；（三）结算申请：清欠部门按照公司规定的结算申请程序，向业主提交结算申请，并配合业主进行结算评审；（四）资金支付：业主根据结算评审结果将相应的工程款支付给公司；（五）清欠工作记录：清欠部门记录清欠过程中的各项工作，并建立相应的档案资料；第七条工程清欠工作结束后，清欠部门应当对清欠过程进行总结，并将相关数据进行整理备案。

第三章责任分工第八条公司应当明确各部门的工作职责和权利：（一）项目部门负责项目清欠工作的组织协调和前期准备工作；（二）清欠部门负责工程款清欠的内部管理和操作实施，同时进行风险评估和控制；（三）财务部门负责资金管理和结算审计工作，确保工程款的安全到位；（四）总经理对工程清欠工作负总责，并对重要清欠工作进行监督指导。

第九条各部门应当定期召开清欠工作会议，对清欠工作进行分析和总结，并提出改进建议，促进清欠工作的持续改进。

工程清欠规章制度第一章总则第一条为规范工程清欠工作，维护工程款项的正常流转，促进工程建设的顺利进行，特制定本规章制度。

第二条工程清欠是指工程施工单位在合同规定的工程建设完成时间内，按合同约定完成工程，并经监理单位验收合格后，经验收单位出具工程验收合格证书后，发包单位按照合同约定支付款项的过程。

第三条工程清欠应遵守合同约定、国家法律法规及有关规定，保证质量、按时竣工、无欠项等要求，促进合同各方的利益平衡，实现共赢。

第四条工程清欠涉及发包方、承包方、监理方、设计方等多个参与主体，应保持各方的合法权益，建立健全的清欠机制，确保工程款项及时支付，避免造成不必要的经济损失和信誉风险。

第五条工程清欠规章制度适用于工程建设领域的所有各方当事人，包括施工单位、监理单位、设计单位、发包单位等，对于相关人员依据本制度进行工程清欠管理和监督执行。

第二章工程清欠的基本原则第六条工程清欠应遵循实事求是、公平公正、诚实守信、合法合规的基本原则。

第七条工程款项支付应按照合同约定的进度、时间和方式进行，避免违约行为和欠款纠纷。

第八条工程款项支付应保证质量、按时竣工、无欠款项，避免拖欠工程款项对质量和工程进度的影响。

第九条工程款项支付应依法依规，避免发生不当行为和经济损失。

第十条工程款项支付应保证相关人员的合法权益，避免损害当事人的利益。

第三章工程清欠的具体要求第十一条工程清欠应按照合同约定的验收程序、时间和标准进行，验收单位出具的工程验收合格证书是工程清欠的前提和依据。

第十二条工程清欠应按照合同约定的支付方式和时间进行，发包单位应及时足额支付工程款项，确保施工单位、监理单位、设计单位等相关人员的合法权益。

第十三条工程清欠应建立健全的清欠管理制度，明确各方责任和义务，确保工程款项的安全、及时、完整支付。

第十四条工程清欠应依法依规进行，提高工程款项支付的透明度和公正性，避免造成违法行为和经济损失。

第十五条工程清欠应加强监督和检查，及时发现和解决问题，避免出现纠纷和损失。

工程清欠规章制度范本下载第一章总则第一条为了规范工程清欠工作，做好工程款项追索和清零工作，加强对工程清欠工作的监督和管理，提高清欠工作效率，广西大学工程清欠规章制度制定本规章制度。

第二条工程清欠是指施工单位在竣工验收后为追索欠付工程款项的一系列活动，是工程结算工作的重要组成部分。

第三条工程清欠应依据相关法规和合同约定进行，合理合法进行清欠工作。

第四条工程清欠工作应当遵循公平、公正、依法原则，不得有违法行为。

第五条工程清欠工作中应当尊重施工单位权利，同时保护业主的合法权益。

第六条工程清欠工作应当遵循诚实信用的原则，处理好施工单位与业主之间的关系。

第二章工程清欠主体责任第七条工程清欠工作由业主单位负责组织实施，负责工程款项的追索和清零工作。

第八条施工单位应该配合业主单位做好工程清欠工作，按照合同约定，提供相应的清欠资料和证明，确保工程款项的追回。

第九条工程监理单位应对工程清欠工作进行监督，确保工程款项的追回和拨付工作的顺利进行。

第十条设计单位应负有对工程款项的审计责任，确保工程款项的合理使用。

第三章工程清欠流程第十一条工程清欠的流程包括工程款项计算、追索、协商、履行、结案等步骤。

第十二条工程款项计算包括验收结算和追加结算，施工单位应提供相应的清单和资料。

第十三条工程款项追索包括对业主单位发出清欠函、协商追索等工作。

第十四条工程款项协商包括与业主单位和监理单位之间沟通协商，找到解决问题的办法。

第十五条工程款项履行包括付款手续的办理、款项的拨付等工作。

第十六条工程款项结案是指工程清欠工作的最终完成，相关资料可以归档存档。

第四章工程清欠管理第十七条业主单位应设立专门机构负责工程清欠工作，明确工作职责和权力。

第十八条施工单位应建立健全工程清欠管理制度，加强内部管理，确保工程款项的追索。

第十九条工程监理单位应做好工程清欠工作的监督和管理，协助业主单位完成清欠工作。

第二十条设计单位应加强对工程款项的审计管理，确保资金使用合规。

工程清欠规章制度汇编范本第一章总则第一条为规范和改进工程清欠管理工作，保证工程款项安全，维护企业的经济效益，特制定本规章。

第二条工程清欠指的是工程建设项目结束后，按照合同约定清算各项工程款项，解决工程款项结算问题的一系列工作。

第三条工程清欠工作应遵循公平、公正、公开的原则，加强内部管理，提高监督和执行力度，确保工程清欠工作顺利进行。

第四条工程清欠规章制度适用于本企业的工程清欠管理工作，并贯彻实施。

第二章工程清欠管理责任第五条公司总经理是工程清欠的第一责任人，负责整个公司的工程清欠工作。

第六条公司财务部门负责工程清欠的财务管理工作，保证工程款项的安全和高效清算。

第七条工程部门应确保工程清欠工作能够按时、高效地进行，遵守合同约定，保护企业的权益。

第八条公司各部门应积极配合工程清欠工作，相互协同合作，互相支持，共同完成工程清欠目标。

第三章工程清欠程序第九条工程清欠程序包括工程款项确认、发票齐全核对、款项结算和账务清理等几个基本环节。

第十条工程款项确认是指工程验收后，经双方确认无误后，确定工程款项的具体数额。

第十一条发票齐全核对是指验收后，需对工程发票进行详细核对，确保所有发票都齐全无误。

第十二条款项结算是指在确定工程款项金额后，进行款项的结算和支付。

第十三条账务清理是指完成工程款项结算后，对账务进行清理，确保账目清晰准确。

第四章工程清欠注意事项第十四条工程款项一经确认后，需尽快结清，避免拖延支付时间导致合同违约。

第十五条工程发票必须真实有效，不得伪造或篡改，否则将追究法律责任。

第十六条工程款项应按照合同约定进行支付，不得私自调整支付方式或支付对象。

第十七条工程清欠过程中如有纠纷，应及时协商解决，避免影响工程清欠进度。

第五章工程清欠管理制度第十八条公司应建立健全工程清欠管理制度，明确各部门的职责和权限，保证工程清欠工作有序进行。

第十九条公司应建立工程清欠档案管理制度，确保工程款项的相关资料齐全、完整、准确。

工程清欠规章制度1. 引言工程清欠是指在工程项目结束后，对工程款项的结算和清收的过程。

为了规范和管理工程清欠的流程，确保工程款项的及时回收，减少风险和损失，本文档旨在制定一套工程清欠的规章制度。

2. 规章制度概述2.1 目的•确保工程项目款项回收的及时性；•降低工程清欠的风险和损失；•维护施工单位和业主之间的合作关系。

2.2 适用范围本规章制度适用于所有工程项目的清欠工作，包括但不限于建筑工程、电力工程、交通工程等。

2.3 主要内容•工程款项的结算和清收流程；•工程清欠的责任和义务；•工程款项回收的措施和方法。

3. 工程款项的结算和清收流程3.1 工程验收工程项目完工后，施工单位和业主进行工程验收，确认工程质量合格，并签署工程竣工验收报告。

3.2 工程结算工程结算是指根据合同约定，进行工程款项的核算和结算。

业主应提供相关资料和证明，包括施工单位提交的工程竣工验收报告、质量检测报告、合同文件等。

3.3 工程款项的发放在工程结算后，业主应及时支付工程款项给施工单位。

支付方式可以是一次性支付、分期支付或按进度支付，具体根据合同约定执行。

3.4 工程款项的清收工程款项的清收是指业主对施工单位已结算款项的回收工作。

业主应按约定的时间和方式向施工单位发送付款通知，并提供相应的付款凭证。

施工单位应及时核对款项并确认收款。

4. 工程清欠的责任和义务4.1 施工单位的责任和义务•提供完整的工程竣工验收报告和相关证明文件；•配合业主进行工程验收；•提供准确的工程结算资料；•根据合同约定，提供工程款项的发票和明细。

4.2 业主的责任和义务•完成工程验收，并签署工程竣工验收报告；•按时支付工程款项，并提供相关的付款凭证；•配合施工单位进行工程款项的核对和确认。

5. 工程款项回收的措施和方法5.1 催款通知业主可以通过书面形式向施工单位发送催款通知，要求其按时回收未清欠的工程款项。

催款通知应清楚地说明款项的金额和清欠的截止日期。

工程清欠规章制度范本第一章总则第一条为了加强工程款清欠工作，保障各方合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于我国境内从事建筑工程施工、发包、分包、采购等活动的单位和个人。

第三条工程清欠工作应遵循依法治国、诚实守信、公平公正、协同治理的原则。

第四条各级人民政府及其有关部门应当加强对工程清欠工作的领导、监督和管理，建立健全工程清欠长效机制。

第二章工程款支付与清欠第五条发包人与承包人应当依法签订工程合同，明确工程款支付范围、支付时间、支付方式等条款。

第六条承包人应当按照合同约定完成工程，发包人应当按照合同约定支付工程款。

第七条发包人未按照合同约定支付工程款的，承包人可以催告发包人支付；发包人在催告期满后仍不支付的，承包人可以依法申请仲裁或者提起诉讼。

第八条承包人应当按照合同约定向农民工支付工资。

发包人未按照合同约定支付工程款的，承包人应当优先使用工程款支付农民工工资。

第九条发包人、承包人、分包人之间发生工程款支付纠纷的，可以协商解决；协商不成的，可以依法申请仲裁或者提起诉讼。

第十条各级人民政府及其有关部门应当加强对工程款清欠工作的监督检查，发现问题及时处理。

第三章违规行为处理第十一条发包人未按照合同约定支付工程款的，由有关部门责令改正，可以并处未支付工程款金额5%以上10%以下的罚款。

第十二条承包人未按照合同约定向农民工支付工资的，由有关部门责令改正，可以并处未支付工资金额5%以上10%以下的罚款。

第十三条发包人、承包人、分包人之间发生工程款支付纠纷，恶意拖欠工程款的，由有关部门依法予以查处，可以并处未支付工程款金额5%以上10%以下的罚款。

第四章附则第十四条本规定自发布之日起施行。

第十五条本规定的解释权归中华人民共和国住房和城乡建设部。

第十六条本规定自发布之日起废止《关于加强建设工程款清欠工作的通知》（建建〔2004〕22号）。