公证的由来和发展
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⼀、公证的概念与性质公证作为⼀项法律制度,通⽤的解释就是特定国家机关或组织代表国家有关法律⾏为、事实和⽂书的真实性、合法性进⾏证明的活动。
⼆、公证的起源与发展从历看,公证起源于古罗马。
当时,为适应⼴⼤古罗马居民办理某些法律事务的需要,出现了⼀种专门代写法律⽂书的⾃由职业者,叫做 “达⽐伦”。
“达⽐伦”⼀般在专门的事务所拟定⽂书并在上⾯签字作证,按国家规定向当事⼈索取酬⾦。
但这⼀活动要接受国家监督,所拟定的⽂书必须提交法院审查确认并予以记录后,才能成为⽆可争议的⽂件。
这是古代公证制度的萌芽。
公元4世纪后,基督教成为罗马帝国的国教,帝国内部普遍推⾏宗教公证。
公证制度正式诞⽣。
其后,宗教公证从宗教事务延伸⾄世俗的民事范围关系之中。
随着封建社会的发展,宗教公证逐步被限制和缩⼩,直⾄最后被取消,⽽国家机构中则开始正式设⽴公证处,公证⼈成为由国家权⼒机关或封建主任命的公职⼈员,其地位为法律所确认,其职权与活动范围也不断扩⼤。
再后,随着商品经济发展和资本主义制度的确⽴,欧美许多国家建⽴了公证制度。
20世纪,公证在西⽅有了进⼀步发展,其类型⼤致可划分为法国的、德国的和英美的三种。
法国类型的特点是:⾮争议事项和争议事项的管辖权分别归属公证处与法院;凡公证⼈参加制定的⽂书,与法院裁判⽂书有同等意义,经过公证证明的⾦额或财产请求⽆需法院判决即可交付执⾏;公证⼈是国家任命的官吏,按国家规定领取薪⾦,同时还可以与当事⼈订⽴有关给付酬⾦的协议。
德国类型的特点是:公证制度与审判制度紧密相连,公证⼈和法官都可以办理公证事项,且公证⼈从属于法院,受所属法院院长监督;公证⼈是国家公职⼈员,但直接向当事⼈索取报酬⽽不领取国家薪⾦。
英美类型的特点是:公证并⾮仅仅是公证⼈的职权,依契约和⽂书的性质,审判机关与⾏政机关也有公证职权;对民事法律⽂书,公证⼈仅仅证明当事⼈签字的真实性⽽不过问⽂书内容是否属实。
我国公证制度是从私证逐步演变⽽来的。
公证的由来和发展无论古今,不分中外,公证制度作为阶级社会上层建筑中的法律制度之重要组成部分而存在是毋庸置疑的历史与现实.根据德国哲学家黑格尔的着名哲学判断—存在即合理,我们自然会追根溯源地探究公证应运而生所体现出来的社会价值及其随着历史长河源源不断向前直至当今现代社会而愈发呈现勃勃生机的本因.公证作为一项法律制度必然是顺应社会发展规律的,换言之,它是“物有所值”且“适者生存”从而才能与时俱进.在漫长的社会进程中,它历经时代变迁而发展至今的根本合理性应该是其赖以存在的基本社会价值即其实质.它是什么它又赖以何形式体现之本文所做的阐述是笔者结合我国公证制度现状所给出的答案.尽管这个答案可能是粗陋的,但是却希望籍此抛砖引玉.公认的现代公证制度起源自古代奴隶制罗马共和国时期的“达比伦”即代书人制度.“达比伦”具有法律知识,给予当事人以法律上的帮助,不仅代拟各种法律文书,还签字作证明,领取国家规定的报酬1可见“达比伦”自其出现的那时起,就包含有对涉及民事权利义务的事务的参与及干预作用.到了十五世纪,公证有了自己的机构—公证处,公证处成为国家机构,公证人代替了代书人,公证人对市民社会中的民事关系的证明活动取得了立法的确认.十九世纪初叶,法国首先颁布了公证人法.随后,比利时、意大利、德国、日本、土耳其等资本主义国家也都相继实行公证制度.这些国家的公证人由私人担任,他们自己设立公证事务所,办理公证事务,向要求公证的当事人收取费用.公证事务所受法院监督.发展至今,资本主义国家的公证组织形式呈现多样化现状.2其公证证明形式分为两大类即我们所熟知的所谓大陆法系模式和英美法系模式的两种公证模式.前者采实体性公证形式,后者侧重于形式公证.其间的区别即便从字面意义上也可以了然.我国公证制度的起源于何时“一些史学家认为始于西周.这是我国古代奴隶制经济发展最为繁盛的时期,也是古典商品经济的活跃时期,它自发地存在着中国古代早期的财产流转和商品交易行为,而这些有限的民事法律关系似乎被人们观念中的民刑合一、诸法合体的惯例所抹杀忽略了.3“公证是商品经济发展的产物,而商品经济源于私有制的产生.私有制的出现使得财产的流转和交换成为可能.综合商品经济与契约公证的因果关系,西周中后期商品经济的兴盛必然导致相当成气候的契约及公证制度.4周礼有关记载证实当时存在专门管理契约的机构和官职,由官府对契约作了统一的形状、格式规定,还要经常检查监督其实行.保管与公证也是司法行政管理.“合符节、别契券者,所以为信也”,即经过公证的书契具有公信力,立契约双方须谨慎遵守,违者依法还会受到惩罚5“于西周时期,契约证明制度中就并存着‘公证’与‘私证’的两种方式,并有着各自的适用范围.那种认为中国公证起源于民间私证的说有失偏颇.6以上所引可以印证“公证源自商品经济社会,公证就是交易的诚信证明,公证权来源于国家权力的让度即国家授权.7这一判断的正确性.究其渊源,公证人是提供法律安全的人员.8公证的基本社会价值即其实质就是国家对重要民事关系及重大财产流转交易的适度干预,目的是预防纠纷和为交易提供法律安全保障.9公证人依据程序法和实体法的规定对法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以确认才能体现公证固有的职能作用.由此观之,更为恰当的公证形式理所当然地选择实质公证即实体性公证形式.我国公证制度全面恢复后二十余年的短暂而曲折、生动而丰富的实践经历,就是公证业为实现公证实质而践行实质公证的探索过程.在我国,“公证机构是法定的国家证明机构,公证制度是法定的国家证明制度,是社会主义法制的重要组成部分.公证机构是提供法律服务的中介机构.公证机构是具有保证性和预防性的机构,公证制度是具有保证性和预防性的证明制度.10我国公证机构的任务是依法证明法律行为、具有法律意义的事实和文书的真实性与合法性,保护国家的公共财产,保护公民、法人、其它组织身份上和或财产上的权利与合法利益,教育当事人自觉遵守法律,维护社会主义法制.我国公证在向社会提供法律服务、维护社会主义法制和民事经济流转秩序、促进社会主义市场经济的发展、增进我国与国际交流和合作等方面所起的作用有目共睹.我国公证的四项职能、三个功能辅助司法功能、社会经济监管功能、法律服务功能11和三项效力证据效力、强制执行效力、法律行为成立要件效力是由公证实质与我国公证的任务所决定的,它们还决定了我国公证证明形式从理论到实践、从立法到操作应该是而且必须是走实质公证的途径.唯其如此,方能在我国实现公证的社会价值,完成公证所承担的任务.试想,仅仅采用形式性公证模式能够做到这些吗答案是不言自明的.我国公证业今天所取得的成就就其证明手段而言,主要依赖的就是实质公证证明形式.形式性公证仅仅是作为实质公证的补充而存在的.中华人民共和国公证暂行条例、公证程序规则及司法部颁布的各项公证细则和有关公证的规范性文件是实质公证的法律基石,而有关公证的其它法律法规、其它部门规章、地方性法规、政府规章及规范性文件等都是因公证具有对证明对象的真实性合法性审查与确认的功能及公证固有的效力才作出应当公证或必须公证的规定的.至于我们直接具体从事公证活动的公证人员因对实质公证的身体力行而体会之深之切之细之广更是自不待言.无论是公证的任务、职能,还是公证的效力,无论是公证的审查、确认,还是公证的运用,无一不体现国家证明权的效能,无一不体现公证实质即其对社会的适度干预功能之价值.“实践证明,改革开放需要公证,发展社会主义市场经济需要公证,开展国际间交往也需要公证,健全社会主义民主法制更离不开公证.公证是建立和发展社会主义市场经济的重要法律手段,在预防纠纷,稳定社会经济、民事秩序,保护公民、法人的合法权益等方面具有不可替代的职能作用.”12 国际拉丁公证联盟主席安贝托.卡波拉对公证曾作过精辟的概括:“无论过去、现在还是将来,任何其他法律制度都不能像公证制度那样,对个人和国家提供如此的实利和安全保证.”13令我们遗憾的是,我国公证业尽管已经作出了巨大的努力,也取得了很大的成就,但是在我国“公证制度的作用尚未得到全社会应有的认同与重视”,“社会各界还没有真正了解公证制度,不清楚公证制度在国家法制建设中的地位和作用”,“人们对公证工作的感知只停留在粗浅的层面上”.14公证实质依靠公证职能的行使得以全面体现.我国公证职能是什么中共中央建立社会主义市场经济体制若干问题的决定将公证界定为市场中介组织,并明确公证类中介组织的职能为证明、沟通、监督、服务.尽管证明、沟通、服务的职能似可一目了然而监督职能有待深入探讨,但是决定的此种界定却为我国公证立法和改革发展方向奠定了政策基础.在当前及今后相当长的时期内,我国将处于社会主义市场经济体制的建立和健全过程中.如何在社会主义小康社会建设的进程中发挥公证职能,充分体现公证基本价值是公证界必须深入思考的重要课题.考虑到我国错综复杂的改革与发展形势,结合我国公证的历史传统和公证实践的国外成功经验,我认为选择实质公证无疑是能够体现公证职能行使的切实可行之举措.首先,随着世界经济一体化趋势的日渐加强,我国与全球发展步骤紧密跟随,为履行我国对国际社会的条约义务和主动进行国内经济体制、政治体制等方方面面深化改革的需要,我国的政府职能正在进行巨大的转变.政府在取消不合时宜的职能的同时,也将过去由政府承担的对大量社会事务监督、服务职能逐步转归社会中介组织行使.公证因其四项职能恰可承担起相应的职责.而公证欲发挥应有的作用,体现社会价值,唯有采用实质公证即实体性公证形式.其次,政府职能的转变,是为了提高政府对社会管理监督干预服务的能力而绝不意味着政府固有权力的削弱.纵观西方发达资本主义国家的发展历程,从崇尚绝对契约自由的自由资本主义到垄断资本主义的形成,其政府对社会发展进程干预与控制的不断加强是脉络分明清晰可见的.只是控制与干预的手段和方式更趋于符合社会正常发展的规律.现在我国存在国家权力部门化、部门权力利益化、部门权力个人化、个人权力金钱化的客观状况这也是政府通过职能转变力图改变的现状.在此形势下,即将出台的公证法想要规定更多的公证对社会事务的准司法干预权力显然是不合时宜的.但是矫枉过正,“把孩子和水一起从澡盆里泼出去”却是十分有害的.公证如果是我们这个社会不可或缺的干预手段,那么它理所当然应该有合理的存在与发挥其作用的方式和形式.国家证明权如果不能堂而皇之地占据应有的一席之地,毋宁取消之.但是历史与现实告诉我们,在社会主义法治国家建设的进程中,公证作为法律制度的重要组成部分是不可割舍的.实质公证便是恰如其分地体现公证制度准司法干预的公证形式,因为此种证明手段十分注重对公证事项真实性与合法性的审查.而侧重于形式的公证并非如此.第三,伴随着我国改革开放和社会进步,整个社会的民商事活动更是铺天盖地异常活跃,社会物质财富高速积聚的同时又在高速流转.而社会转型期的弊病几乎不可避免地发生.其中诚信的缺失已经造成社会物质与精神财富的巨大损失,并且直接导致整个社会道德建设水平的骤然下降,成为社会主义市场经济建设的一个毒瘤.实质公证正是国家对重要民商事活动和重大财产流转所可采用的恰当的干预方式,可以预防纠纷、提供诚信凭证.唯其如此,社会关系中极为活跃的部分才有诚信的支撑,其真实性合法性才具备有公信力的确认,进而才有法律安全保障.司法部长张福森在建立和完善有中国特色的公证制度一文中指出:公证制度的基本价值决定了公证能够预防纠纷和维护交易安全,决定了公证在健全国家信用体系、加强社会诚信建设中具有不可替代的作用,决定了公证具有自身独特的优势.公证实质要求实质公证,实质公证体现公证实质.司法部长张福森指出:“中国的公证应当实行实质公证.从世界范围看,公证制度主要分为两类,即大陆法系模式和英美法系模式.大陆法系模式是实体性公证,有专职的公证人员.英美法系模式侧重于形式公证,基本上没有专职的公证人员.我国是成文法国家,司法制度渊源上类属于大陆法系;我国公证制度建立和发展过程中,受大陆法系公证制度影响较大,建立之初即奉行实体性公证、设立专门的公证机构、配备专职的公证人员、具有国家通过公证实现其对经济社会生活干预的基本特征.”15从我国现代公证制度的历史沿革来看,民国时期的公证制度设计主要移植了大陆法系实体性公证形式,并且参照我国几千年的官方公证及民间私证的传统对公证事务作了两大分类,即公证书的作成与私证书的认证.16新中国成立后到1958年,当时的公证工作取得了很大成绩,在国家对资本主义工商业的社会主义改造和社会主义建设中起到了积极的作用.董必武同志在中国共产党第八次全国代表大会上的讲话中说:“公证制度是证明机关团体和公民法律行为的一种良好制度应该加速推行.”17当时采用的正是实体性公证形式.吸收传统做法、结合国情实际状况、汲取国外成功经验是当前建立中国特色公证制度的必由之路.公证形式的确定,笔者赞同主要采用实质公证.我们需要分析明确的是实质公证的真正含义.实体性公证与实质公证两者词意上的区别在于,实体性是针对于程序性而言,即公证证明事项的实体内容和签署文本行为的全部,而非侧重于签署文本行为本身即仅仅证明签章与时间;实质的反义词是外表,即公证证明追求公证事项的事实真实与法律真实的一致性和具有法律意义前提下的全部的合法性,而非仅仅在于对过程终结阶段签章与时间的确认.所以,我理解部长讲话中实质公证用词的含义与实体性公证含义基本一致,也就是说实质公证就是实体性公证,实体性公证就是实质公证,两者可以互通互用.坦率地说,无论实体性公证、实质公证、形式性公证,至少目前来说还都不是严格意义上的公证法学术语.前两者之所以被提出可能仅仅是为了区别于英美法系某些国家与地区所采用的公证形式,同理,所谓形式性公证也可能仅仅是为了区别于大陆法系某些国家与地区所采用的公证形式而被命名.但是这样的区分的确是有实质性意义:它准确地界定了实体性公证或实质公证与形式性公证两者之间的巨大区别.国际拉丁公证联盟作为国际上采用实体性公证形式的国际公证组织,成员之多影响之大也可佐证许多国家和地区对公证实质理解的一致性或趋同性以及公证证明公证事项的真实性和合法性做法的国际普遍性.我国已经加入该联盟,说明我国法定及实践中所采用的实质公证形式得到了国际普遍承认,并且至少因此我国将继续实行实质公证形式.实质公证的关键首先在于对公证事项的事实真实与法律真实及其一致性的确认.简言之,事实真实就是事实客观真相,而法律真实是依据确凿充分的有效证据对事实真实作出的判断.两者之间的一致性是指法律真实与事实真实的完全相符.法律行为的真实性包括确认法律行为的客观存在和确认行为人意思表示的真实.有法律意义的事实和文书的真实性是指对事实和文书客观存在的确认.事实真实与法律真实概念的出现,主要为了解决这样的问题:当我们穷尽所有调查手段所得出的结论还存在争议时,如果提起异议的一方不能再提供新的证据,我们就只能认定调查结论就是争议事实之真相.公证是证明无争议的事项,并依据事实办理公证事务.我们当然不主张不可知论,但是我们在什么程度上可以说我们对法律行为、有法律意义的事实和文书真实性的证明就是对客观存在事实的完全确认呢我以为公证证明所要求的真实性当然是指公证事项的法律真实.因此我们就不难理解公证制度设计公证失误的救济措施的必要性.当然对此问题需要在公证立法中予以原则界定后做进一步的理论探讨.其次,实质公证需要对公证事项合法性作出确认.“依据法律法规规章办理公证事务,是指公证处必须按法律法规规章的规定办理公证,并且证明的对象必须符合法律法规规章的规定.”18法律行为、有法律意思的事实和文书都已包含具有法律意义的前提条件.基于此才进一步对公证事项的合法性进行审查.确立了这样的前提后,不具有法律意义的申请事项就排斥在公证证明范围之外.但是,如何确认申请事项是否具有法律意义呢这里有个判断标准问题.此其一.其二,合法性是否当然排斥无法律明文规定者符合法律与无法律依据显然不是同一概念性判断.依据民法通则第五十五条的规定,公证程序规则对法律行为公证出证条件的规定三是行为的内容和形式不违反法律法规、规章或者社会公共利益.这里仅仅是指“不违反”,而非必须“符合”.那么,现行的部颁公证书格式中的规定显然需要作出修改,对不违反法律包括无法律依据又具有法律意义的公证事项,不可拒绝公证.上面所引的解释显然也是不完全恰切的.其三,合法性中的“法”比较容易界定.但是,即使全面职业化了公证人队伍能够通晓全部的法律法规规章吗不可能.基于此,对公证证明客体中的“法律行为”或者必须对其作出限制性解释,或者必须引入形式性公证来解决问题.其四,“在办证实践中遇到既无法律法规,又无规章可依的情况时,公证机关应当按党中央制定的统一的方针政策和司法部的批示,参照当地政府的规范性文件办理公证事务.”19在此种情况下,形式性公证能否替代实质公证作为主要证明手段来适应实际需要呢如果遇有当事人需要公证“立此为证,日后为凭”时,我以为应该将形式性公证引入作为实质公证的补充而办理公证事务.实质公证既然强调对公证事项真实性和合法性的审查与确认,那么其本身也需要恰当的表现形式.也就是说实质公证与形式性公证在证明结论的表现形式即公证书证词方面的区别应该是泾渭分明的.内容决定形式,形式体现内容.实质公证的公证书证词是公证证明内容的载体,其构成要素的确定性与选择性决定了实质公证证明结论的结构、层次及各要素之间的内在逻辑联系.实质公证的证明结论需要有比原先那种以不变应付万变的简单且僵化的所谓“固定式公证书”更加要素确定、结构严谨、逻辑鲜明、内涵丰富的公证书证词予以承载.我以为,司法部推行要素式公证书便是对此种认识的实践.要素式公证书不唯是体现公证效力之外化必要,亦是表现实质公证证明形式的内在必需.所以,积极地运用要素式公证书对公证业来说理应成为自觉行为.实质公证为主,形式性公证为辅,形式性公证做为实质公证的补充形式而存在,形式性公证亦需要进行书面形式上的合法性审查.这是我国当前公证证明形式的现状.我以为这一做法有其合理性和必要性.创建中国特色的公证制度时怎样体现出中国特色来呢此点也许是可以考虑在其中的.但是,公证类与认证类的区别运用必须设定明确的界限.除现行规定的文书文本认证类采用形式性公证外,遇上述提及的两种情形似亦可采用形式性公证.对形式性公证必须设限,不可无节制.否则,将会出现实质公证被其随意取代的情况.同时公证类与认证类事项办证中的区别也必须在公证书格式中进一步明确体现,对认证类事项的证明应当在证词中做特别注明.这些都需要立法立规予以明确.毫无疑问,公证实质与实质公证的研究涉及一系列公证的基本问题,比如国家证明权性质问题,必须公证问题,公证制度的预防性程序性与公证效力非程序性的实际运用问题,等等.实质公证是实现公证社会基本价值的切实而恰当的证明形式.但是,如果公证实质未被正在处于社会主义市场经济体制建立和健全进程中的我国社会所认知并在此伟大进程中不能得以基本实现,那么这自然也会影响到我们对公证理论与实践中许多具体课题包括实质公证问题的探讨.这需要另当别论之.。
第1篇在我国,遗产继承是法律赋予公民的一项基本权利。
然而,在继承过程中,为了避免纠纷,确保遗产顺利继承,公证成为了一种重要的法律手段。
本文将从以下几个方面阐述继承遗产为何要公证。
一、公证的起源及发展公证起源于古代,最初是由官方机构负责的。
随着社会的发展,公证逐渐成为一种独立的法律制度。
在我国,公证制度始于清朝末年,经过近百年的发展,已成为一项重要的法律制度。
二、公证在继承遗产中的作用1. 确认继承人的身份在遗产继承过程中,确认继承人的身份至关重要。
公证机构通过对继承人的身份、关系等进行核实,确保遗产顺利继承。
2. 避免纠纷遗产继承过程中,由于各种原因,如继承人之间关系紧张、财产分配不均等,很容易引发纠纷。
公证机构在继承过程中,通过公正、客观的审查,避免纠纷的发生。
3. 保障继承人权益公证机构在继承过程中,对遗产的分配、处置等方面进行监督,确保继承人权益得到保障。
4. 便于办理相关手续继承遗产过程中,涉及多项手续办理。
公证机构出具的公证书,可作为办理相关手续的依据,提高办事效率。
5. 保障国家税收利益在遗产继承过程中,涉及遗产税等相关税收。
公证机构在办理继承公证时,对遗产价值进行评估,有助于确保国家税收利益。
三、继承遗产公证的具体流程1. 申请公证继承人或其他相关当事人向公证机构提出继承遗产公证申请。
2. 收集证据公证机构要求申请人提供相关证据,如身份证、户口簿、婚姻证明、财产证明等。
3. 审查核实公证机构对申请人提供的证据进行审查核实,确保其真实、合法。
4. 出具公证书经审查核实,公证机构根据法律规定,出具继承遗产公证书。
5. 办理相关手续申请人持公证书办理相关手续,如房产过户、股权转移等。
四、继承遗产公证的注意事项1. 申请人应如实提供相关证据,不得隐瞒或伪造。
2. 公证机构对申请人提供的证据进行审查核实,确保其真实、合法。
3. 申请人应了解继承遗产的相关法律法规,确保自身权益。
4. 在办理继承遗产公证过程中,如遇到问题,应及时与公证机构沟通。
第1篇随着社会经济的快速发展,人们的婚姻观念和财产观念也在不断变化。
婚前财产公证作为一种法律制度,旨在保障婚姻双方在婚姻关系中的合法权益,防止婚后财产纠纷。
本文将从婚前财产公证制度的发展历程、现状及未来趋势三个方面进行探讨。
一、婚前财产公证制度的发展历程1. 初始阶段婚前财产公证制度起源于20世纪初的西方国家。
当时,随着工业化进程的加快,个人财产的积累逐渐增多,婚姻关系中的财产纠纷也日益突出。
为了解决这一问题,一些西方国家开始尝试通过法律手段对婚前财产进行公证。
2. 发展阶段20世纪50年代至70年代,婚前财产公证制度在西方国家得到了迅速发展。
许多国家制定了相关法律法规,对婚前财产公证的程序、效力等进行了明确规定。
这一时期,婚前财产公证制度逐渐成为婚姻法律体系的重要组成部分。
3. 成熟阶段20世纪80年代至今,婚前财产公证制度在全球范围内得到了广泛应用。
各国纷纷完善相关法律法规,提高婚前财产公证的权威性和公信力。
在我国,婚前财产公证制度也经历了从无到有、从发展到成熟的过程。
二、婚前财产公证制度的现状1. 法律体系逐步完善我国婚前财产公证制度经历了从无到有的过程。
2001年,我国颁布了《婚姻法》,明确规定婚前财产公证的法律效力。
此后,各地纷纷出台相关实施细则,使婚前财产公证制度逐步完善。
2. 公证机构专业化随着婚前财产公证业务的不断拓展,我国公证机构的专业化水平不断提高。
许多公证机构设立了专门的婚前财产公证部门,配备了专业的公证人员,为当事人提供优质、高效的公证服务。
3. 公证业务快速增长近年来,我国婚前财产公证业务呈现出快速增长的趋势。
据相关数据显示,2019年全国婚前财产公证数量达到40万件,同比增长20%。
4. 公证服务领域不断拓展婚前财产公证服务领域不断拓展,涵盖了婚前财产协议、婚后财产分割、遗产继承等多个方面。
同时,公证机构还提供法律咨询、风险评估等服务,为当事人提供全方位的法律保障。
三、婚前财产公证制度的未来趋势1. 法律法规不断完善随着社会经济的发展和人们法律意识的提高,婚前财产公证制度将得到进一步发展和完善。
第1篇随着社会经济的快速发展,人们的生活水平不断提高,个人财产逐渐增多,遗嘱公证作为一种重要的法律行为,越来越受到社会的关注。
遗嘱公证是指公证机构对遗嘱的真实性、合法性进行审查和证明的活动。
在我国,遗嘱公证已经成为维护公民合法权益、促进社会和谐稳定的重要手段。
本文将从遗嘱公证的发展历程、现状、趋势等方面进行探讨。
一、遗嘱公证的发展历程1. 初始阶段(20世纪50年代至70年代)新中国成立后,随着法律体系的逐步建立,遗嘱公证开始在我国出现。
这一阶段,遗嘱公证主要是以遗嘱的形式维护公民的财产权益,其内容较为简单,主要涉及财产继承问题。
2. 发展阶段(20世纪80年代至90年代)改革开放以来,我国社会经济快速发展,个人财产逐渐增多,遗嘱公证业务量逐年上升。
这一阶段,遗嘱公证的内容逐渐丰富,涉及遗产继承、赠与、财产分割等多个方面。
同时,遗嘱公证机构逐渐完善,服务质量不断提高。
3. 成熟阶段(21世纪至今)21世纪以来,我国遗嘱公证事业取得了长足进步。
遗嘱公证业务范围不断扩大,公证机构服务质量不断提高,公众对遗嘱公证的认知度和接受度逐步提升。
此外,遗嘱公证相关法律法规不断完善,为遗嘱公证事业的发展提供了有力保障。
二、遗嘱公证的现状1. 业务量持续增长近年来,我国遗嘱公证业务量持续增长。
据统计,2019年全国遗嘱公证业务量达到约200万件,同比增长约15%。
这表明,随着人们法律意识的提高,越来越多的人开始重视遗嘱公证。
2. 服务质量不断提高公证机构在遗嘱公证过程中,不断加强内部管理,提高服务质量。
主要体现在以下几个方面:(1)严格执行法律法规,确保遗嘱的真实性、合法性。
(2)规范遗嘱格式,提高遗嘱的可执行性。
(3)加强公证员队伍建设,提高公证员的专业素养。
3. 公众认知度和接受度提升随着遗嘱公证宣传力度的加大,公众对遗嘱公证的认知度和接受度不断提升。
越来越多的家庭开始关注遗嘱公证,将其视为维护家庭财产权益、避免家庭纠纷的重要手段。
公证制度论文引言公证制度作为一种法律制度,起源于古代罗马时期,迄今已有数千年的历史。
公证制度在不同国家和地区拥有不同的形式和功能,但其核心价值始终是维护公平、公正和合法的法律交易。
本论文旨在探讨公证制度的起源、发展和现状,以及其在现代社会中的重要性和作用。
第一部分:公证制度的起源和发展公证制度最早起源于古代罗马时期。
在罗马帝国时,公证人(tabellio)被授予了证明法律事实和交易真实性的权力。
公证制度的理念在中世纪开始流传到欧洲各国,并逐渐发展成为重要的法律制度。
随着时间的推移,各国根据自身的法律和社会环境,逐渐建立了不同形式的公证制度。
例如,在大陆法系国家,公证制度由专门的公证人执行;而在英美法系国家,律师通常承担公证人的角色。
尽管存在差异,但所有的公证制度都致力于保证法律交易的真实性和合法性。
第二部分:公证制度的基本原则和功能公证制度的基本原则包括公平、公正、合法和保密。
公证人必须独立、中立和公正地对待每一宗法律交易,并确保交易各方的合法权益受到保护。
同时,公证人也要遵守法律和职业道德准则,保持交易的机密性,不得泄露交易的细节。
公证制度的主要功能包括证明、记录和见证。
首先,公证人负责证明法律事实和交易的真实性。
他们会收集和分析相关证据,以确保交易符合法律规定。
其次,公证人会记录法律事实和交易的详细信息,保存作为法律证据。
最后,公证人还会见证法律交易的过程,以确保交易各方充分理解和自愿参与。
第三部分:公证制度在现代社会中的重要性和作用公证制度在现代社会中具有重要的作用和价值。
首先,公证制度有助于维护社会的法律秩序和公平正义。
通过公证制度,人们可以获得具有法律效力的文件和证明,以维权和保护自身权益。
其次,公证制度为商业交易提供了可靠的保障。
公证人的证明和见证可以增加交易的信任度,减少纠纷和争议的发生。
此外,公证制度还有助于打击欺诈和合同违约行为,促进经济的发展和稳定。
然而,公证制度也面临着一些挑战和问题。
名词解释的公证制度公证制度是指国家为了维护公民和法人的合法权益,在法律范围内设立具有法律效力的公证机构,通过公证人对法律事实和法律文件进行公证,使其具有证明力和执行力的一种制度。
一、公证制度的起源和发展公证制度起源于古代社会,公证作为证明古代社会契约和法律文书真实性的一种方式逐渐形成。
在中国,早在唐代便有了类似公证的制度,但是公证制度的完善和规范化则是在现代社会才逐渐建立起来的。
公证制度的发展与现代法律体系的建立密不可分。
随着社会的经济、文化和法律发展,人们对公证的需求越来越重要,公证制度也逐渐得到法律的保障和规范化。
现代公证制度的发展可以说是与各国法律体系的建立和完善一起进行的。
二、公证制度的功能和作用1. 证明功能公证制度的核心功能是通过公证人对事实和文件的证明,确保其真实、有效和合法。
公证人作为中立公正的第三方,对于文书、契约、遗嘱等具有证明效力的法律文件进行验证和鉴定,保证其真实性和合法性,为公民和法人提供法律保障。
2. 司法辅助功能公证制度在司法活动中也起到了重要的辅助作用。
公证机构可以承担各种司法辅助工作,如现场勘验、财产保全、遗嘱认证等。
公证人既可以作为证人提供证词,也可以作为鉴定人对案件涉及的事实进行鉴定。
这些都有助于司法机关的判决和裁决,提高司法效率和公正性。
3. 保护权益功能公证制度不仅可以保护公民和法人的合法权益,还可以预防和打击犯罪行为。
例如,在贷款、担保和合同签订等经济活动中,公证机构可以提供相关的权益保护服务,减少纠纷和争议的发生。
同时,公证机构也可以承担着防范和打击伪造和假冒文书的任务,提高社会的法治水平。
三、公证制度的保障和规范1. 法律保障公证制度是法律的产物,它必须在法律的保障下进行。
国家通过立法和行政措施对公证制度进行保护和规范。
不同国家的公证制度可能存在一些差异,但在底线原则上是相通的,即公证机构必须独立、中立和公正,公证人必须具备一定的法律知识和职业道德。
第1篇随着社会的不断进步和法治建设的不断完善,遗嘱公证作为一项重要的法律制度,在我国得到了广泛的应用和认可。
然而,随着时间的推移,遗嘱公证在实践中也出现了一些变化,这些变化不仅反映了法律制度的进步,也对我们理解和运用遗嘱公证提出了新的要求。
本文将从遗嘱公证的起源、发展、现状以及未来展望等方面进行探讨。
一、遗嘱公证的起源与发展1. 遗嘱公证的起源遗嘱公证作为一种法律制度,起源于古代。
在封建社会,由于法律观念淡薄,人们的财产观念也相对落后,遗嘱常常被视为一种个人意愿的体现。
为了确保遗嘱的真实性和合法性,一些国家开始实行遗嘱公证制度。
2. 遗嘱公证的发展随着资本主义社会的兴起,财产观念逐渐深入人心,遗嘱公证制度得到了进一步的发展。
许多国家通过立法,明确了遗嘱公证的法律地位和程序,使得遗嘱公证成为一项重要的法律制度。
在我国,遗嘱公证制度始于20世纪初。
新中国成立后,遗嘱公证得到了进一步的发展。
特别是改革开放以来,随着市场经济体制的建立和完善,遗嘱公证在维护公民财产权益、促进社会和谐稳定方面发挥了重要作用。
二、遗嘱公证的现状1. 遗嘱公证的法律地位在我国,遗嘱公证是公民合法继承财产的重要依据。
根据《中华人民共和国继承法》和《中华人民共和国公证法》,遗嘱公证具有法律效力,对遗嘱的真实性、合法性起到证明作用。
2. 遗嘱公证的适用范围遗嘱公证适用于以下情况:(1)公民自愿设立遗嘱,对个人财产进行处分;(2)公民在生前设立遗嘱,委托他人代为管理财产;(3)公民在生前设立遗嘱,指定继承人;(4)公民在生前设立遗嘱,放弃继承权;(5)其他需要公证的遗嘱事项。
3. 遗嘱公证的程序遗嘱公证的程序主要包括以下步骤:(1)申请人向公证机构提交遗嘱及相关材料;(2)公证机构对申请人提交的材料进行审查;(3)公证机构依法对遗嘱进行公证;(4)公证机构将公证文书送达申请人。
三、遗嘱公证的变化1. 遗嘱公证形式的多样化随着科技的进步,遗嘱公证的形式也日益多样化。
公证制度历史沿革公证制度是指由国家权利机构授权特定的自主机构,对于确保合法权益与公共安全的需求进行证明和证据保全的专门制度。
公证制度在世界上许多国家都已建立并发挥了重要作用,是现代法治社会中不可或缺的重要组成部分。
公证制度的历史沿革可以追溯至古代,下面我们就来看看公证制度的历史沿革。
公证制度的起源可以追溯至古希腊和罗马时期。
在古罗马时期,人们需要将交易、遗嘱、和约等权利法律行为证明和保全。
于是,在罗马法中提出了“公证”的概念,公证人是一个具有公共信誉的私人,负责将这些法律行为进行证明和证据保全。
公证人通常是由律师或其他受过法律训练的人担任。
公证人的职责包括保管和管理文书、发掘、验证和保护证据等。
公证制度在中世纪欧洲得到了广泛的应用。
在这个时期,公证人的地位也相当高。
他们通常与律师和法院关系密切,并负责扮演证明和证据保全的中心角色。
公证人的职责包括创建和管理文书册、发掘、验证证据、作为专家证人出庭等等。
到了近代,公证制度得到了进一步的发展。
在17至18世纪,公证制度逐渐成为一项贵族和中产阶级所熟知的职业。
公证人在这个时期的职责更加多元化,包括证实权利法律行为、监管遗嘱的分配、提供保险全面、调解争端等等。
19世纪公证制度得到了进一步改革和完善。
许多国家正式设立公证机关,并制定了《公证人法》、《公证法》等有关公证制度的法律。
公证人的职责也更加丰富,包括登记财产、证明原产地、证明身份等等。
公证制度也得到了进一步的规范,公证人不仅事必躬亲地亲自出面,还需要维护自身的独立性和中立性,确保证明和证据保全的公正性和公平性。
20世纪以来,随着信息技术的迅速发展,公证制度也迎来了新的挑战。
许多国家正式设立了电子公证机构,公证人的职责发生了转移,不再局限于纸质证书等传统方式的证明和证据保全。
电子公证机构的崛起成为为老百姓提供更加方便快捷的公证服务,提高了公证制度的效率和可靠性。
总之,公证制度是一个历史悠久而不断发展的制度。
姓名:XXX 部门: XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X公证行业发展交流材料公证行业发展交流材料一、公证制度的由来及发展公证制度起源于古代奴隶制罗马共和国时期的“达比伦”(“达比伦”一般在专门的事务所拟定文书并在上面签字作证,按国家规定向当事人索取酬金,但这一活动要接受国家监督,所拟定的文书必须提交法院审查确认并予以记录后,才能成为无可争议的文件。
),并发展于西方,如今大陆法系国家的法国,并誉为现代公证制度最完善最发达的国家。
我国的公证制度一些史学家认为始于西周,因为公证是商品经济发展的产物,该时期是我国古代奴隶制经济发展最繁盛的时期,存在着中国古代早期的财产流转和商品交易行为。
商品经济的兴盛必然导致相当成气候的契约制度。
《周礼》的《荀子.君道》中可见:“合符节、别契券者,所以为信也”。
我国引进西方公证制度始于民国初年。
年,北洋政府颁布的《登记条例》中第一次使用了“公证”一词,规定经过登记的民商事法律行为或其他事实、不动产权利、法人或其他民商事团体受法律保护,具有完全的公证力。
新中国的公证制度最早可以追溯到年左右,在成立哈尔滨市人民法院时,就开始办理公证事务,但“文革”使公证制度进入严冬。
“文革”后,司法部得以恢复,年2月,司法部发出了《关于逐步恢复国内公证业务的通知》,自始至今我国的公证事业已发展三十余年。
二、我国公证业发展现状及存在的问题第 2 页共 9 页公证制度是伴随着我国市场经济的发展而逐渐发展、壮大起来的。
如今,我国公证业务已拓展的社会民事、商事的各个领域。
招投标需要公证、办理银行贷款需要公证、迁户口需要公证、继承财产需要公证等等,很多部门都希望老百姓在办事前先去公证处出个公证书,以此来降低本部门的办事风险。
公证行业在经济发展大环境的推动下,不但使自己的队伍在逐渐壮大,也为国家创造了可观的经济效益。
在公证事业大力发展且获得大量业绩的同时,由于社会转型、社会法制环境、公证队伍的发展等诸多因素,使公证行业的发展及公证人员在公证实务中往往受到一些阻碍和困扰,制约了公证事业的发展和队伍的建设。
关于公证的调研报告一、引言公证作为一种法律行为,具有证明和鉴定的功能,旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进社会公平正义。
为了深入了解公证的相关情况,本调研报告从公证的定义、历史、法律依据、国内外发展状况等方面进行综合分析和探讨。
二、公证的定义和概念公证是由具有法律资格的公证员依法进行的符合法定形式的证明活动。
公证的基本特征包括公正性、司法性和强制性。
公证是一种独立的第三方行为,旨在维护公民和法人的合法权益,确保交易的真实性和合法性。
三、公证的历史公证的起源可以追溯到古代罗马时期。
在中国,公证的历史可以追溯到清朝时期的光绪年间。
经过多个时期的演变和发展,公证制度逐渐完善,并在现代法律体系中占据重要地位。
四、公证的法律依据公证的法律依据主要包括宪法、民事诉讼法、公证法等。
这些法律对公证的定义、公证员的资格条件、公证的程序和效力等方面进行了明确规定。
五、国内公证的发展状况目前,我国公证行业已经取得了长足的发展。
公证机构的数量不断增加,公证员队伍不断壮大。
公证服务范围涵盖了民事、商事、行政等多个领域,公证的法律效力得到了广泛承认和信任。
六、国际公证的发展状况国际上,各国的公证制度存在一定的差异。
有些国家将公证委托给律师,有些国家则设立了专门的公证机构。
公证在国际贸易、投资等领域发挥着重要作用,有助于促进国际经济合作与交流。
七、公证存在的问题和挑战尽管公证在我国取得了显著成就,但仍然存在一些问题和挑战。
需要进一步提升公证员的业务水平和专业素养,加强公证机构的管理和监督,完善公证制度和程序,以适应社会的发展需求。
八、结论与建议公证作为一种法律行为,对于保护公民和法人的合法权益具有重要意义。
为了进一步提升公证的效能,建议加强公证员的培训和考核,推动公证机构的规范化建设,积极推动公证信息化进程,不断完善公证的法律制度和服务体系。
公证是商品经济发展的产物,距今已有2000多年的历史。
罗马共和国末期,由于罗马法的繁杂,专业法律代书⼈应运⽽⽣,他们不仅为当事⼈代拟契约、遗嘱等法律⽂书,还在⽂书上签字作证明,代书⼈就是现代公证的起源。
罗马帝国时代,“公证”成为专⽤法律术语。
15世纪,欧洲出现了最早的公证法。
拿破仑建⽴了⽐较完善的公证法律体系,奠定了资本主义公证制度的基础。
“中⼈”在我国已有⼏千年历史。
西周时已出现了“质⼈、质剂、质⼯商”,汉代“居延简”中已有地⽅官员证明商业契约的记载,这是中国公证的萌芽。
1912年北洋政府颁布《登记条例》,第⼀次在法律中使⽤“公证”⼀词。
1946年,哈尔滨市⼈民法院率先开办了公证业务,开创了我国公证制度之先河。
新中国建⽴初期,北京、天津、上海等⼤城市的⼈民法院相继设⽴了公证处。
1954年,公证⼯作转归司法⾏政机关直接领导和理。
1956年9⽉19⽇董必武同志在党的⼋⼤上指出:“公证制度是认证机关团体和公民法律⾏为的⼀种良好制度,……应该加速推⾏。
”但由于受极左思潮的影响,1956年公证制度被取消,只剩个别公证处转归法院,办理少量的涉外公证⽂书。
1979年我国公证制度得到恢复重建。
1982年4⽉13⽇国务院发布了我国第⼀部公证法规——《中华⼈民共和国公证暂⾏条例》。
在党中央和国务院的关怀下,公证制度得到迅速发展。
到1997年底,我国已设⽴公证处3162个,拥有公证⼈17431⼈,年办理各类公证近1000万件;公证书发往100多个国家和地区,在国际上赢得了良好的信誉。
实践证明,改⾰开放需要公证,发展社会主义市场经济需要公证,开展国际间交往也需要公证,健全社会主义民主法制更离不开公证。
党的《关于建⽴社会主义市场经济体制若⼲问题的决定》指出,要着重发展公证、律师,仲裁等市场中介组织,发挥其服务、沟通、公证、监督作⽤。
公证是建⽴和发展社会主义市场经济的重要法律⼿段,在预防纠纷,稳定社会经济、民事秩序,保护公民、法⼈的合法权益等⽅⾯具有不可替代的职能作⽤。
第1篇随着我国经济的快速发展和社会的日益进步,财产公证作为一种重要的法律手段,在维护当事人合法权益、保障交易安全等方面发挥了重要作用。
然而,在新时代背景下,传统财产公证模式面临着诸多挑战,甚至有“财产公证已亡”的说法。
本文将从财产公证的起源、发展、现状及未来变革等方面进行探讨。
一、财产公证的起源与发展1. 财产公证的起源财产公证起源于古代的契约制度。
在我国,财产公证最早可追溯到春秋战国时期。
当时,为了保证交易的公正、公平,人们开始在交易过程中寻求第三方见证。
这种见证行为逐渐演变为财产公证。
2. 财产公证的发展(1)封建社会:在封建社会,财产公证主要依靠官府和宗族长老进行。
官府通过设立“公证官”等职位,对财产交易进行公证。
宗族长老则负责对家族内部的财产继承、赠与等行为进行公证。
(2)民国时期:民国时期,财产公证逐渐走向市场化。
民间公证机构兴起,公证业务范围不断扩大。
(3)新中国成立后:新中国成立后,财产公证制度得到了进一步发展和完善。
1982年,我国颁布了《公证暂行条例》,标志着我国公证事业进入了一个新的发展阶段。
二、财产公证的现状1. 财产公证的作用财产公证在维护当事人合法权益、保障交易安全、促进社会和谐等方面发挥了重要作用。
具体表现在:(1)维护当事人合法权益:财产公证可以确保交易双方在交易过程中遵循公平、公正的原则,防止欺诈行为的发生。
(2)保障交易安全:财产公证可以对交易标的物进行真实性、合法性审查,降低交易风险。
(3)促进社会和谐:财产公证有助于解决财产纠纷,维护社会稳定。
2. 财产公证的困境(1)传统公证模式效率低下:传统财产公证模式存在流程繁琐、手续复杂、耗时较长等问题,难以满足现代社会对效率的需求。
(2)公证机构竞争力不足:随着互联网、大数据等技术的快速发展,传统公证机构在服务手段、服务理念等方面与新兴企业相比存在较大差距。
(3)法律法规滞后:部分法律法规与实际需求脱节,导致财产公证在执行过程中存在一定程度的困难。
第1篇自1980年代以来,随着我国经济的快速发展,房地产市场逐渐成为国家经济的重要组成部分。
房产公证作为保障房地产交易安全、维护当事人合法权益的重要手段,在我国房地产市场的发展历程中扮演着不可或缺的角色。
本文将回顾房产公证三十多年的发展历程,探讨其在房地产市场中的重要作用,以及面对未来挑战的应对策略。
一、房产公证的起源与发展1. 房产公证的起源房产公证起源于我国古代的“公证制度”。
早在秦汉时期,我国就出现了公证的概念,当时的公证活动主要是为了证明当事人的身份、财产关系等。
随着历史的演变,公证制度逐渐完善,公证范围不断扩大。
2. 房产公证的发展1980年代,我国开始恢复公证制度。
在这一时期,房产公证主要服务于住房制度改革,保障住房分配的公正性。
随着房地产市场的发展,房产公证逐渐成为房地产交易中不可或缺的一环。
(1)1990年代:房产公证逐渐普及。
随着住房制度的改革,个人购房成为主流,房产公证在保障交易安全、维护当事人合法权益方面发挥了重要作用。
(2)21世纪初:房产公证法规不断完善。
为适应房地产市场的发展,我国陆续出台了一系列房产公证法规,如《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》等。
(3)近年来:房产公证服务不断创新。
随着互联网、大数据等技术的应用,房产公证服务不断创新,提高了公证效率,降低了交易成本。
二、房产公证在房地产市场中的作用1. 保障交易安全房产公证通过对房地产交易过程中的各种文件、资料进行审查、证明,确保交易的真实性、合法性,降低交易风险。
2. 维护当事人合法权益房产公证有助于明确当事人之间的权利义务关系,防止纠纷发生。
一旦发生纠纷,公证文书可作为有效证据,维护当事人合法权益。
3. 促进房地产市场健康发展房产公证有助于规范房地产市场秩序,提高市场透明度,促进房地产市场的健康发展。
4. 提高房地产交易效率房产公证通过简化交易流程、缩短交易时间,提高房地产交易效率。
三、房产公证面临的问题与挑战1. 公证机构数量不足、分布不均我国公证机构数量不足,且分布不均,部分地区公证资源紧张。
第1篇导语:房产公证作为一种法律行为,在我国有着悠久的历史和广泛的应用。
然而,随着社会经济的发展和法律体系的不断完善,房产公证的必要性及其实用性逐渐受到质疑。
本文将探讨房产公证的废止问题,分析其存在的合理性、弊端以及废止的可能性,以期对房产领域的法律实践提供有益的参考。
一、房产公证的起源与发展1. 房产公证的起源房产公证起源于我国古代的“照证”制度。
古代,由于信息传播不发达,民间交易频繁,为保证交易安全,官府会对交易双方的产权进行审核,并出具证明,以证明产权的合法性。
2. 房产公证的发展新中国成立后,我国逐渐建立起一套完善的公证制度。
1950年,我国颁布了《中华人民共和国公证暂行条例》,明确了公证的法律地位和作用。
此后,房产公证在我国得到广泛的应用和发展。
二、房产公证的合理性分析1. 维护交易安全房产交易涉及巨额资金,交易双方对产权的合法性要求较高。
房产公证通过对产权进行审核,确保交易安全,降低交易风险。
2. 保障当事人权益房产公证有利于明确产权关系,防止产权纠纷。
在产权发生争议时,公证文书可作为有效证据,维护当事人合法权益。
3. 促进房地产市场健康发展房产公证有助于规范房地产市场秩序,提高交易效率,促进房地产市场健康发展。
三、房产公证的弊端分析1. 成本较高房产公证需要缴纳一定的公证费,对于购房者来说,无疑增加了购房成本。
2. 流程繁琐房产公证涉及多个环节,需要花费较长时间,给当事人带来不便。
3. 公证机构独立性不足部分公证机构与房地产开发商、中介机构存在利益关系,导致公证结果不公正,损害当事人权益。
4. 公证文书易被篡改由于技术手段限制,部分公证文书易被篡改,影响其证明力。
四、房产公证废止的可能性分析1. 法律法规的完善随着我国法律体系的不断完善,房产交易相关法律法规日益健全,交易风险得到有效控制,房产公证的必要性逐渐降低。
2. 技术手段的进步随着信息技术的不断发展,房产交易信息查询、产权登记等环节可以更加便捷地进行,无需通过公证机构进行审核。
第1篇随着我国经济的快速发展,房地产市场逐渐成为人们关注的焦点。
房产公证作为保障房产交易安全的重要手段,在过去的十年里发挥了不可替代的作用。
本文将回顾十年前房产公证的发展历程,分析其作用与意义,并对未来房产公证的发展进行展望。
一、十年前房产公证的发展历程1. 房产公证的起源房产公证起源于我国古代,最初是作为一种证明土地、房产等财产权属的手段。
在封建社会,由于土地、房产等财产权属关系复杂,房产公证成为维护社会稳定、保障人民财产安全的重要手段。
2. 房产公证的演变新中国成立后,房产公证制度得到了进一步发展和完善。
20世纪80年代,我国开始实行房产公证制度,将房产公证纳入司法行政系统管理。
90年代,随着房地产市场的快速发展,房产公证业务逐渐增多,公证机构开始设立专门的房产公证部门,提供更加专业、便捷的服务。
3. 十年前房产公证的特点(1)公证机构数量增加:十年前,我国公证机构数量逐年增加,公证人员素质不断提高,为房产公证业务提供了有力保障。
(2)公证业务范围扩大:十年前,房产公证业务范围不断拓展,涉及房产买卖、赠与、继承、抵押等多种形式,满足了人民群众多样化的需求。
(3)公证质量提高:十年前,公证机构加大了对公证质量的监管力度,严格执行公证程序,确保公证结果的真实性、合法性和有效性。
二、房产公证的作用与意义1. 维护交易安全房产公证是保障房产交易安全的重要手段。
通过公证,可以确保交易双方在房产交易过程中,真实、合法地履行各自的权利和义务,降低交易风险。
2. 保障人民群众财产安全房产公证有助于维护人民群众的财产安全。
在房产交易过程中,公证机构会对房产权属、交易价格等进行审查,防止欺诈、虚假交易等违法行为,保障人民群众的合法权益。
3. 促进房地产市场健康发展房产公证有助于规范房地产市场秩序,促进房地产市场的健康发展。
通过公证,可以确保房产交易的真实性、合法性,提高市场透明度,降低市场风险。
4. 提高社会公信力房产公证作为一项重要的法律制度,有助于提高社会公信力。
第1篇一、合同公证的定义合同公证是指公证机关在当事人申请的基础上,对合同的真实性、合法性进行审查,确认合同的法律效力,并出具公证文书的法律行为。
合同公证是一种法律制度,旨在保障合同当事人的合法权益,维护社会经济秩序,促进合同交易的顺利进行。
二、合同公证的起源与发展1. 合同公证的起源合同公证的起源可以追溯到古代社会。
在古代,人们为了保障合同的法律效力,往往需要通过第三方的见证或担保。
随着社会的发展,公证制度逐渐形成。
公证制度起源于罗马法,后传入欧洲各国,逐渐发展成为现代公证制度。
2. 合同公证的发展在我国,合同公证制度始于清朝末年。
1912年,北洋政府颁布了《公证法》,标志着我国合同公证制度的正式建立。
新中国成立后,我国合同公证制度得到了进一步发展。
1982年,第五届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国公证暂行条例》,为我国合同公证制度提供了法律依据。
三、合同公证的法律依据1. 《中华人民共和国公证法》《中华人民共和国公证法》是我国合同公证制度的基本法律依据。
该法明确了公证机关的职责、公证程序、公证效力等内容,为合同公证提供了法律保障。
2. 《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国合同法》是我国合同制度的基本法律依据。
该法规定了合同的订立、效力、履行、变更、解除、违约责任等内容,为合同公证提供了法律依据。
四、合同公证的适用范围合同公证适用于各类合同,包括但不限于以下几种:1. 商品买卖合同2. 技术转让合同3. 房地产买卖合同4. 租赁合同5. 劳动合同6. 资产转让合同7. 金融服务合同8. 文化艺术合同五、合同公证的程序1. 当事人申请当事人申请合同公证,应当向公证机关提交以下材料:(1)合同文本及副本(2)当事人的身份证明(3)相关证明材料2. 公证机关审查公证机关在收到当事人提交的材料后,对合同的真实性、合法性进行审查。
审查内容包括:(1)合同当事人是否具有相应的民事行为能力(2)合同内容是否真实、合法(3)合同是否违反法律法规3. 出具公证文书公证机关在审查完毕后,根据合同的真实性、合法性,出具相应的公证文书。
公证的由来和发展无论古今,不分中外,公证制度作为阶级社会上层建筑中的法律制度之重要组成部分而存在是毋庸置疑的历史与现实。
根据德国哲学家黑格尔的著名哲学判断——存在即合理,我们自然会追根溯源地探究公证应运而生所体现出来的社会价值及其随着历史长河源源不断向前直至当今现代社会而愈发呈现勃勃生机的本因。
公证作为一项法律制度必然是顺应社会发展规律的,换言之,它是“物有所值”且“适者生存”从而才能与时俱进。
在漫长的社会进程中,它历经时代变迁而发展至今的根本合理性应该是其赖以存在的基本社会价值即其实质。
它是什么?它又赖以何形式体现之?本文所做的阐述是笔者结合我国公证制度现状所给出的答案。
尽管这个答案可能是粗陋的,但是却希望籍此抛砖引玉。
公认的现代公证制度起源自古代奴隶制罗马共和国时期的“达比伦”即代书人制度。
“达比伦”具有法律知识,给予当事人以法律上的帮助,不仅代拟各种法律文书,还签字作证明,领取国家规定的报酬(1)可见“达比伦”自其出现的那时起,就包含有对涉及民事权利义务的事务的参与及干预作用。
到了十五世纪,公证有了自己的机构—公证处,公证处成为国家机构,公证人代替了代书人,公证人对市民社会中的民事关系的证明活动取得了立法的确认。
十九世纪初叶,法国首先颁布了公证人法。
随后,比利时、意大利、德国、日本、土耳其等资本主义国家也都相继实行公证制度。
这些国家的公证人由私人担任,他们自己设立公证事务所,办理公证事务,向要求公证的当事人收取费用。
公证事务所受法院监督。
发展至今,资本主义国家的公证组织形式呈现多样化现状。
(2)其公证证明形式分为两大类即我们所熟知的所谓大陆法系模式和英美法系模式的两种公证模式。
前者采实体性公证形式,后者侧重于形式公证。
其间的区别即便从字面意义上也可以了然。
我国公证制度的起源于何时?“一些史学家认为始于西周。
这是我国古代奴隶制经济发展最为繁盛的时期,也是古典商品经济的活跃时期,它自发地存在着中国古代早期的财产流转和商品交易行为,而这些有限的民事法律关系似乎被人们观念中的民刑合一、诸法合体的惯例所抹杀忽略了。
(3)“公证是商品经济发展的产物,而商品经济源于私有制的产生。
私有制的出现使得财产的流转和交换成为可能。
综合商品经济与契约公证的因果关系,西周中后期商品经济的兴盛必然导致相当成气候的契约及公证制度。
(4)《周礼》有关记载证实当时存在专门管理契约的机构和官职,由官府对契约作了统一的形状、格式规定,还要经常检查监督其实行。
保管与公证也是司法行政管理。
“合符节、别契券者,所以为信也”,即经过公证的书契具有公信力,立契约双方须谨慎遵守,违者依法还会受到惩罚(5)“于西周时期,契约证明制度中就并存着‘公证’与‘私证’的两种方式,并有着各自的适用范围。
那种认为中国公证起源于民间私证的说有失偏颇。
(6)以上所引可以印证“公证源自商品经济社会,公证就是交易的诚信证明,公证权来源于国家权力的让度即国家授权。
(7)这一判断的正确性。
究其渊源,公证人是提供法律安全的人员。
(8)公证的基本社会价值即其实质就是国家对重要民事关系及重大财产流转交易的适度干预,目的是预防纠纷和为交易提供法律安全保障。
(9)公证人依据程序法和实体法的规定对法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以确认才能体现公证固有的职能作用。
由此观之,更为恰当的公证形式理所当然地选择实质公证即实体性公证形式。
我国公证制度全面恢复后二十余年的短暂而曲折、生动而丰富的实践经历,就是公证业为实现公证实质而践行实质公证的探索过程。
在我国,“公证机构是法定的国家证明机构,公证制度是法定的国家证明制度,是社会主义法制的重要组成部分。
公证机构是提供法律服务的中介机构。
公证机构是具有保证性和预防性的机构,公证制度是具有保证性和预防性的证明制度。
(10)我国公证机构的任务是依法证明法律行为、具有法律意义的事实和文书的真实性与合法性,保护国家的公共财产,保护公民、法人、其它组织身份上和(或)财产上的权利与合法利益,教育当事人自觉遵守法律,维护社会主义法制。
我国公证在向社会提供法律服务、维护社会主义法制和民事经济流转秩序、促进社会主义市场经济的发展、增进我国与国际交流和合作等方面所起的作用有目共睹。
我国公证的四项职能、三个功能(辅助司法功能、社会经济监管功能、法律服务功能)(11)和三项效力(证据效力、强制执行效力、法律行为成立要件效力)是由公证实质与我国公证的任务所决定的,它们还决定了我国公证证明形式从理论到实践、从立法到操作应该是而且必须是走实质公证的途径。
唯其如此,方能在我国实现公证的社会价值,完成公证所承担的任务。
试想,仅仅采用形式性公证模式能够做到这些吗?答案是不言自明的。
我国公证业今天所取得的成就就其证明手段而言,主要依赖的就是实质公证证明形式。
形式性公证仅仅是作为实质公证的补充而存在的。
《中华人民共和国公证暂行条例》、《公证程序规则》及司法部颁布的各项公证细则和有关公证的规范性文件是实质公证的法律基石,而有关公证的其它法律法规、其它部门规章、地方性法规、政府规章及规范性文件等都是因公证具有对证明对象的真实性合法性审查与确认的功能及公证固有的效力才作出应当公证或必须公证的规定的。
至于我们直接具体从事公证活动的公证人员因对实质公证的身体力行而体会之深之切之细之广更是自不待言。
无论是公证的任务、职能,还是公证的效力,无论是公证的审查、确认,还是公证的运用,无一不体现国家证明权的效能,无一不体现公证实质即其对社会的适度干预功能之价值。
“实践证明,改革开放需要公证,发展社会主义市场经济需要公证,开展国际间交往也需要公证,健全社会主义民主法制更离不开公证。
公证是建立和发展社会主义市场经济的重要法律手段,在预防纠纷,稳定社会经济、民事秩序,保护公民、法人的合法权益等方面具有不可替代的职能作用。
”(12)国际拉丁公证联盟主席安贝托.卡波拉对公证曾作过精辟的概括:“无论过去、现在还是将来,任何其他法律制度都不能像公证制度那样,对个人和国家提供如此的实利和安全保证。
”(13)令我们遗憾的是,我国公证业尽管已经作出了巨大的努力,也取得了很大的成就,但是在我国“公证制度的作用尚未得到全社会应有的认同与重视”,“社会各界还没有真正了解公证制度,不清楚公证制度在国家法制建设中的地位和作用”,“人们对公证工作的感知只停留在粗浅的层面上”。
(14)公证实质依靠公证职能的行使得以全面体现。
我国公证职能是什么?中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》将公证界定为市场中介组织,并明确公证类中介组织的职能为证明、沟通、监督、服务。
尽管证明、沟通、服务的职能似可一目了然而监督职能有待深入探讨,但是决定的此种界定却为我国公证立法和改革发展方向奠定了政策基础。
在当前及今后相当长的时期内,我国将处于社会主义市场经济体制的建立和健全过程中。
如何在社会主义小康社会建设的进程中发挥公证职能,充分体现公证基本价值是公证界必须深入思考的重要课题。
考虑到我国错综复杂的改革与发展形势,结合我国公证的历史传统和公证实践的国外成功经验,我认为选择实质公证无疑是能够体现公证职能行使的切实可行之举措。
首先,随着世界经济一体化趋势的日渐加强,我国与全球发展步骤紧密跟随,为履行我国对国际社会的条约义务和主动进行国内经济体制、政治体制等方方面面深化改革的需要,我国的政府职能正在进行巨大的转变。
政府在取消不合时宜的职能的同时,也将过去由政府承担的对大量社会事务监督、服务职能逐步转归社会中介组织行使。
公证因其四项职能恰可承担起相应的职责。
而公证欲发挥应有的作用,体现社会价值,唯有采用实质公证即实体性公证形式。
其次,政府职能的转变,是为了提高政府对社会管理监督干预服务的能力而绝不意味着政府固有权力的削弱。
纵观西方发达资本主义国家的发展历程,从崇尚绝对契约自由的自由资本主义到垄断资本主义的形成,其政府对社会发展进程干预与控制的不断加强是脉络分明清晰可见的。
只是控制与干预的手段和方式更趋于符合社会正常发展的规律。
现在我国存在国家权力部门化、部门权力利益化、部门权力个人化、个人权力金钱化的客观状况(这也是政府通过职能转变力图改变的现状)。
在此形势下,即将出台的公证法想要规定更多的公证对社会事务的准司法干预权力显然是不合时宜的。
但是矫枉过正,“把孩子和水一起从澡盆里泼出去”却是十分有害的。
公证如果是我们这个社会不可或缺的干预手段,那么它理所当然应该有合理的存在与发挥其作用的方式和形式。
国家证明权如果不能堂而皇之地占据应有的一席之地,毋宁取消之。
但是历史与现实告诉我们,在社会主义法治国家建设的进程中,公证作为法律制度的重要组成部分是不可割舍的。
实质公证便是恰如其分地体现公证制度准司法干预的公证形式,因为此种证明手段十分注重对公证事项真实性与合法性的审查。
而侧重于形式的公证并非如此。
第三,伴随着我国改革开放和社会进步,整个社会的民商事活动更是铺天盖地异常活跃,社会物质财富高速积聚的同时又在高速流转。
而社会转型期的弊病几乎不可避免地发生。
其中诚信的缺失已经造成社会物质与精神财富的巨大损失,并且直接导致整个社会道德建设水平的骤然下降,成为社会主义市场经济建设的一个毒瘤。
实质公证正是国家对重要民商事活动和重大财产流转所可采用的恰当的干预方式,可以预防纠纷、提供诚信凭证。
唯其如此,社会关系中极为活跃的部分才有诚信的支撑,其真实性合法性才具备有公信力的确认,进而才有法律安全保障。
司法部长张福森在《建立和完善有中国特色的公证制度》一文中指出:公证制度的基本价值决定了公证能够预防纠纷和维护交易安全,决定了公证在健全国家信用体系、加强社会诚信建设中具有不可替代的作用,决定了公证具有自身独特的优势。
公证实质要求实质公证,实质公证体现公证实质。
司法部长张福森指出:“中国的公证应当实行实质公证。
从世界范围看,公证制度主要分为两类,即大陆法系模式和英美法系模式。
大陆法系模式是实体性公证,有专职的公证人员。
英美法系模式侧重于形式公证,基本上没有专职的公证人员。
我国是成文法国家,司法制度渊源上类属于大陆法系;我国公证制度建立和发展过程中,受大陆法系公证制度影响较大,建立之初即奉行实体性公证、设立专门的公证机构、配备专职的公证人员、具有国家通过公证实现其对经济社会生活干预的基本特征。
”(15)从我国现代公证制度的历史沿革来看,民国时期的公证制度设计主要移植了大陆法系实体性公证形式,并且参照我国几千年的官方公证及民间私证的传统对公证事务作了两大分类,即公证书的作成与私证书的认证。
(16)新中国成立后到1958年,当时的公证工作取得了很大成绩,在国家对资本主义工商业的社会主义改造和社会主义建设中起到了积极的作用。