可行性研究
可行性研究(Feasibility Study)是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性研究应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。
我国目前可行性研究存在的主要问题，一是工程技术方案的研究论证深度不够。按照国外的通常做法，可行性研究阶段的研究深度应能达到定方案的程度，因此要求在工程技术方案论证，应达到Basic Design或Concept Design的程度，基本相当于我国的初步设计应达到的水平，应提出明确的设备清单；二是财务评价就项目论项目，这与国外利用企业理财的理论和方法进行资本预算管理，对投资项目进行投资决策和融资决策的通行做法存在重大差异，并且在经济评价方面不恰当地使用了"国民经济评价"的概念，由此引起一系列的认识误区；三是在市场分析、组织机构分析等方面与国外差别较大，研究深度严重不足；四是不重视多方案的比选及项目风险分析，或者分析的内容、深度严重不足，缺乏项目周期各阶段风险管理的统一筹划及策略论证。
一、可行性研究的依据和要求
(一)可行性研究的依据
一个拟建项目的可行性研究，必须在国家有关的规划、政策、法规的指导下完成，同时，还必须要有相应的各种技术资料。进行可行性研究工作的主要依据主要包括：①国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；②经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；③由国家批准的资源报告，国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。对于交通运输项目建设要有有关的江河流域规划与路网规划等；④国家进出口贸易政策和关税政
策；⑤当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；⑥有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；⑦由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；⑧包含各种市场信息的市场调研报告。
(二)可行性研究的一般要求
可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义，为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性，有效地防止错误和遗漏，在可行性研究中，(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准，基本内容要完整，应尽可能多地占有数据资料，避免粗制滥造，搞形式主义。在做法上要掌握好以下四个要点：①先论证，后决策；②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系，哪一个阶段发现不可行都应当停止研究；③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料，以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性；④多方案比较，择优选取。对于涉外项目，或者在加人WTO等外在因素的压力下必须与国外接轨的项目，可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。(3)为保证可行性研究的工作质量，应保证咨询设计单位足够的工作周期，防止因各种原因的不负责任草率行事。
具体工作周期由委托单位与咨询设计单位在签订合同时协商确定。
(三)可行性研究的主要内容
各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大，但一般应包括以下内容：
1．投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。在投资必要性的论证上，一是要做好投资环境的分析，对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证，二是要做好市场研
究，包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。
2．技术可行性。主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目，可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度；对于各种非工业项目，技术方案的论证也应达到目前工程方案初步设计的深度，以便与国际惯例接轨。
3．财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
4．组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。
5．经济可行性。主要从资源配臵的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配臵经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
6．社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
7．风险因素及对策。主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。上述可行性研究的内容，适应于不同行业各种类型的投资项目。我国目前缺乏对各类投资项目可行性研究的内容及深度进行统一规范的方法，目前各地区、各部门制定的各种可行性研究的规定，基本上都是根据工业项目可行性研究的内容为主线制定的，并且基本上是按照联合国工发组织的《工业项目可行性研究报告编制手册》为蓝本来编写的。我国目前急需一个各行业通用的对可行性研究的内容及深度提出共性要求的统一规定，以规范整
个可行性研究工作，避免目前的各种非工业项目可行性研究都要参照工业项目的尴尬局面。
一般项目可行性研究的内容，均应设专章论述投资必要性、技术可行性、财务可行性、组织可行性和风险分析的内容。对于工业项目，应设多个章节对原材料供应方案、厂址选择、工艺方案、设备选型、土建工程、总图布臵、辅助工程、安全生产、节能措施等技术可行性的各方面内容进行研究。对于非工业项目，应重视项目的经济和社会评价，重点评价项目的可持续性和经济社会环境影响。
在可行性研究中，咨询工程师应根据项目的特点，合理确定可行性研究的范围和深度，应按照下列步骤开展咨询工作：①了解业主意图；②明确研究范围；
③组成项目小组；④搜集资料；⑤现场调研；⑥方案比选和评价；⑦编写报告。
二、咨询工程师在可行性研究中的主要工作
下面重点以工业项目为例，介绍咨询工程师在可行性研究中应承担的主要工作。
(一)市场分析和营销战略研究
市场分析和营销战略是可行性研究的前提，是决定投资的目标、范围、规模、工艺技术、厂址选择的关键。通过市场分析，制定销售规划和营销战略，发现新的市场机会，是咨询工程师在可行性研究中的重要工作内容。
1．市场分析。
市场分析是对有关产品市场及市场环境状况进行系统的分析和评价，主要包括：市场细分，消费行为研究，竞争力分析，竞争性产品和销售策略研究，以及它们之间相互依存关系的研究，产品寿命周期分析，以及有关的社会因素、生态因素和经济因素的影响分析。对于非生产性(非工业)项目，市场分析主要是对经济和社会发展的需求分析，如交通项目主要分析社会发展对运输量、运输方式、质量和时间等方面的要求。对生产型项目，市场分析的主要目的是发现和寻求市场需要的新产品，发掘新产品和现有产品的新用途，发掘潜在的市场，研究消费
者和竞争者的动向，分析市场容量及预测市场的增长率，研究公司的市场销售和推广战略。市场分析必须了解项目的产品、副产品的数量和质量，以及在工艺和地区上的制约因素。常用的需求预测方法有趋势外推法、消费水平法、消费系数法(或最终用途法)、领先指数法、回归分析法、消费者访问法等。
2．营销战略。
可行性研究应根据项目的目标及投资和财务决策的原则，提出以适当的销售研究为基础的销售设想。销售设想应当包括销售的战略范围和实际范围、销售手段、销售数量及价格、销售网络、销售计划和费用预算。制定项目营销战略的目的是研究达到项目目标所需的方法和活动，如产品新颖、成本低廉、品质高贵、富有特色、提高市场占有率等。制定项目营销战略的要点是，对市场结构目标的评价，顾客分析和市场划分；销售渠道和营销网络分析；竞争力分析；社会经济环境分析、销售预测、市场前景和风险分析。在确定营销战略的基础上，确定项目的产品方案和生产规模，预测销售收人，估算销售费用。
(二)建设条件和厂址选择
1．原材料供应等建设条件。
生产所需的基本原材料的来源、成本及供应的稳定性是决定项目规模和经济效益的关键因素之一。因此，可行性研究必须详细分析所需的材料和投人物的来源、数量、质量、供应年限、成本，以及运输方式、能力和费用。必要时还要进行多方案的分析。
原材料的选择主要取决于项目的技术要求及原材料供应市场的状况，但其决定因素应是环境因素，如资源的枯竭、污染问题以及项目目标(如最大限度地降低供应风险和投人物的成本等)。通过分析原材料的需求量、来源、成本和风险等关键问题，根据生产规模和工艺技术指标，划分原材料的种类，确定需要量，研究可能的来源并进行费用估算。
可行性研究中还要考虑燃料、运输、社会文化、政策、法律环境等其他建设条件。
2．厂址选择。
厂址选择是否合理直接影响到整个项目的成败。项目前期的各阶段都会涉及到厂址问题：投资机会研究阶段仅从地理上大致考虑厂址的位臵；预可行性研究阶段是选点(Location)，即按照建厂条件，选定一个合适的地区；在可行性研究阶段则应是定址(Site)，即通过现场地质勘探，收集分析水文、气象、地质资料，具体确定项目所在的厂址。
可行性研究阶段的厂址选择，包括对建厂地区、厂址和环境等方面的分析评价。考虑的因素主要包括：①自然环境、地理条件和项目的要求；②评价项目对生态环境的影响；③当地社会经济环境、鼓励或限制政策以及地方发展规划；④基础设施条件，如水、电、汽供应、交通通讯、三废处理等；⑤项目发展和营销战略。厂址选择要分析厂址对建设投资和生产成本的影响，包括土地费用、建筑工程、厂外工程等。通过建设投资的比较，对厂址方案进行优选。
(三)工艺技术方案
1．工艺技术方案的设计及评价。
可行性研究中，应根据产品的质量、品种要求及原材料等投人物特点，结合"三废"的排放标准等生态和环境要求，根据先进性、可靠性及经济性的要求，对各种工艺技术路线进行设计和选择。可行性研究阶段的工艺技术方案设计，主要是概念设计(Concept Design)，相当于我国目前的"初步设计"，提出工艺技术设计初步方案，并对工艺路线的技术方案进行评价。设计及评价的原则为：①先进性原则。采用的技术在产品水平、工艺水平和装备水平三方面都具有先进性；②适应性原则。采用的技术要考虑符合建厂国家和地
区的资源条件，适合当地的人才素质；技术层次要适合当地经济技术发展的实际水平；③安全可靠性原则。采用的技术应是成熟、可靠、安全的，对操作人员和
环境没有危害或不利影响；④法规适应性原则。采用的技术应不违反当地政府法律规定和发展规划及有关政策。技术评价的方法主要有：对比表格法、价值工程法、综合费用效率法、盈亏平衡点法、设备寿命周期费用法、损益法等。
2．土建工程。
土建工程的内容因项目而异，必须与特定的厂址和可能需要的设施相联系。可行性研究应当规划项目有关的土建工程并估算其成本，包括厂址准备及整治、厂房和其他房屋建筑、公用设施、运输、"三废"的排放及处理、厂址道路、消防等以及其他基础设施。
3．工厂布臵。
在确定工艺和生产过程，并最终确定了生产设备和投人物清单后，要根据工艺要求和厂址条件，合理布臵各个生产车间和公用设施及服务设施，并绘制出以下图表：①工厂总平面布臵图，说明主要构筑物和建筑物等大型设备、道路、铁路和其他运输设施、各种公用工程和服务设施的位臵；②生产线示意图，说明生产的流程、设备、几何尺寸、位臵和空间要求；③材料流程图，表明材料流程、公用设施、排放物，以及中间产品和最终产品在工厂各部分之间的流程；④运输路线图，说明公用设施管线、消耗、联系通讯设施的最终实物分布图。
(四)项目组织与实施计划
1．项目组织与管理。
高效、精简的项目运作组织和合理的人员配备特别是关键岗位人员的素质是保证项目成功实施和运作的重要条件。要根据生产工艺技术特点、设备管理、生产组织和产品市场销售规划，设计出合理的组织机构，并建立相关的管理制度。组织设臵主要取决于项目规模、类型以及发展策略、政策，以及项目建设期和经营期的需要和条件，并应考虑以下因素：项目和企业的组织机构应以最佳协调和控制全部项目的投人物为目的，保证项目的／顷利运作；组织机构的设臵构成项
目投资和生产成本的一部分，应明确相关费用和成本；组织机构应是动态的，根据项目的发展而能够不断调整。
一般工业企业的组织机构可分为三个层次；即最高管理层，负责项目长期性计划、预算、协调和控制；中间操作层，负责项目的具体运作，如生产组织、销售、财务管理等；监督管理层，负责监督日常的经营活动。
2．项目实施计划。
项目实施计划编制的目的是确定项目实施的具体时间进度安排，并分析对工艺技术及财务的影响，以保证项目的顺利实施。实施计划的编制，包括项目进度安排、施工组织等，通常使用甘特(Gantt)图，也称线条图BarChart)来编制项目实施计划。项目实施计划的制定过程，应按每一阶段所需的资源和活动时间，确定实施的各阶段，确定项目必须执行的现场内外工作的类型，确定工作任务的逻辑顺序，考虑完成每项任务需要的时间，编制分时间阶段的实施进度表。
3．人力资源配臵。
项目的人力资源配臵是确保项目成功实施的关键。可行性研究要提出项目对各种技术、管理人员的需求，包括不同层次的管理监督人员、工程技术人员、熟练和非熟练工人等。在配臵人员时，必须充分考虑项目所在国的劳动立法、劳动条件、定额、薪金、保险、职业安全、卫生保健和社会安全等因素、可行性研究对项目不同阶段的人员配臵编制定员表，对人力资源的来源进行分析，制定招聘计划和外聘专家人数，并制定人员培训计划，进行人力成本估算。
(五)环境影响评价
可行性研究应对项目可能产生的环境影响进行全面、综合、系统、实际的评价，这种评价对项目的社会、经济、技术和财务上的可行性往往十分重要。环境影响分析包括了项目对周围地区的影响，特别是对当地人群、植物群和动物群的影响。
1．环境影响因素分析。
环境影响因素分析应以项目所在国的法规、三废排放标准为基础进行影响因素的识别和分析，在环境背景调查的基础上，分析项目的实施对当地环境的影响。主要目的是：①就项目对自然及人类居住地所造成的环境影响后果进行全面、综合分析；②研究了解项目的各个方案新增的环境影响的范围和程度；③把环境保护法规的要求纳入可行性研究中；④确定减轻消极的环境影响和增加有利影响的措施；⑤对各种需要进一步研究的环境问题进行分析；⑥对各种环境影响进行必要的定性和定量分析研究，确定项目方案在环境方面的主要优缺点。
2．环境影响的成本--效益评价。
即应用成本-效益评价，是根据环境影响经济学的分析原理和方法，对环境影响的可量化部分进行定量分析。分析方法主要采用成本-效益分析模型，如联合国环境开发署的"扩大成本-效益分析检验模型"，环境成本和效益的价值化法，即用改善环境的"愿意支付"或对环境退化的"接受补偿"，用货币形式表现成本或效益；直接货币法，如"成本节约(或成本影响)法"，以直接调查为基准的方法，如"可能情况支付法"、"可能情况排序法"；以间接市场为依据的方法，如"享乐定价法"等。
(六)社会影响评价
按照世界银行等国际金融组织的要求，在可行性研究阶段应进行项目的社会评价，分析项目为实现国家和地区的社会发展目标所作的贡献及影响，以及项目与社会的相互适应性。主要内容涉及人口、就业、移民安臵、公平分配、文化历史、妇女、民族宗教、居民生活水平和质量、社会基础设施等，评价的重点是项目周围社区，同时还应考虑项目对技术进步、节约时间、促进地区和部门发展、改善经济布局和产业结构等的影响。评价指标包括就业效果、收入分配效益、资源节约指标、公平分配、扶贫效果、妇女参与、机构发展和持续性等。我国目前的投资项目前期咨询论证中，还没有将社会评价纳人到可行性研究的程序和范围。为了与国际接轨，应考虑在可行性研究中加强社会评价工作；
(七)财务评价
我国目前的投资项目财务评价，与国外的通常做法存在一定的差距，突出表现在将项目与企业分离开来，将项目的财务评价与整个企业的资本预算、理财活动相分离，按照所谓投资估算、资金筹措、盈利能力分析、债务清偿能力分析的逻辑过程进行分析，突出体现了计划经济时代的理财思路。财务评价的一般内容应该包括：
1．项目投资现金流量预测。
根据有无对比的原则，根据项目的产品方案、建设规模、工艺技术方案等要求，对项目投资可能产生的现金流量进行估算：①项目投资估算，包括设备购臵、安装、土建工程及其他工程费用，生产前的各种资本支出和流动资产投资；②产品销售收入或项目提供的服务营业收入预测；③项目在运营期内的各种运营和维护费用预测。根据估算及预测结果，得出投资方案的现金流量。需要指出，按照国际通行的财务管理惯例，这里的投资估算不包括"建设期利息"。事实上，建设期利息在这一阶段还不能估算出来。
2．投资方案财务评价。
根据项目投资方案现金流量预测结果，编制固定资产投资估算表、流动资金(周转资金)估算表、主要产出物与投人物价格表、单位产品生产成本表、固定资产折旧表、无形资产及递延资产摊销估算表、经营成本估算表、销售收入及销售税金计算表等辅助报表，并在此基础上编制项目投资现金流量表，计算各年的息税前利润(EBIT)，评价项目投资的财务盈利能力，进行投资决策。这里的财务指标计算相当于目前我国投资项目财务评价中对"区别投资所得税前"财务评价指标的计算，主要目的是在不考虑折旧、所得税、融资方案等"人为因素"的情况下，分析项目本身所具有的盈利能力，进行拟建项目的投资决策，从项目本身的财务可行性的角度选择投资项目。
3．融资方案财务评价。
对于投资方案财务评价可行的项目，应进一步进行融资方案分析，选择最佳的融资方案。投资方案分析的对象是项目本身，融资方案分析的对象则是项目的
融资主体，如果项目的融资主体不是项目本身设立的项目公司，就要对项目所依托的整个企业进行分析。主要分析内容包括：①根据融资主体的资产负债结构及信用状况等因素，分析各种可能的融资渠道和融资方式；②根据项目本身的盈利能力及整个融资主体的财务状况，分析应采用的财务杠杆水平，进行财务杠杆分析，选择资产负债结构比例及融资方案；③根据融资方案，计算融资成本，编制财务计划现金流量表。该表除包含项目投资现金流量的预测结果外，还应包括建设期及生产运营期借款还本付息、股利分配、税收支付等引起的项目融资主体本身完整的财务计划现金流量，进行财务可持续性分析；④计算所得税后现金流量，评价权益投资的盈利能力及对股东财富增值的影响(这里与我国目前的计算自有资金或股本投资所得税后财务指标有部分相似之处)；⑤进行融资主体的债务清偿能力分析。
(八)经济评价
经济评价从资源配臵的角度评价项目的费用和效益，分析项目的经济可行性。经济评价把项目的投人物分为可贸易货物(Tradeables)、不可贸易货物(Non-tradeables)和其他投入物(包括房屋等)等三类，通过机会成本测算影子价格，通过社会折现率评价并计算项目的净现值和内部收益率等经济评价指标，并进行其它方面的经济评价。
财务评价与经济评价的本质区别在于财务评价是从财务管理、现金收支的角度评价项目，所涉及的是与"金钱"有关的问题，经济评价是从资源配臵的角度来评价项目，所涉及的是资源使用是否合理的问题。从广义上讲，财务评价包括宏观和微观两个层次，微观层次的财务评价就是前述项目层次的投资方案的财务评价和融资方案财务评价，宏观层次的财务评价应是从国民经济的角度评价项目对国民收人、GDP等的货币收入贡献及其有关的宏观层次的财务问题。与此对应，经济评价也应包括微观和宏观两个层次，微观层次的经济评价即项目层次的经济评价，其理论基础主要是根据微观经济学的有关均衡、支付意愿、消费者剩余、机会成本等理论推导出反映项目所处特定区域的资源"真实经济价值"的影子价格体系，评价项目在特定区域的微观层次的资源优化配臵状况，一般采用UNIDO 法和L-M法(也称OECD法)。宏观层次的经济评价，应从项目的宏观区域经济影
响的角度，重大项目应从整个国民经济的角度，评价项目对影响区域及整个国民经济的资源配臵，如对区域产业结构升级的影响、对培养区域拳头产业的影响、对国家经济安全的影响、对提高国际竞争力和发展民族经济的影响，对区域之间经济平衡发展的影响等。
目前我国项目评价的有关文献中，将项目层次的经济评价(economic appraisal，主要是侧重于微观经济分析)称之为国民经济评价(national economicappraisal)，不仅是对经济评价方法本身的严重误解，而且也误导了人们的项目评价实践活动，也不利于人们进一步探索如何真正从宏观的、国民经济的层次上对一些重大项目进行全面评价的理论和方法研究。我国目前的项目评价方法体系急需创新。
(九)风险分析
风险是人们在活动中遭遇危险、受损失或伤害的可能性或机会，是人们对不确定性的一种主观的、个人的预见，或偏离预期目标的可能结果。对于一个项目而言，风险管理的目标是使项目获得成功，为项目的实施创造一个平静、稳定的环境，降低项目成本，避免损失和浪费，最大限度地减少或消除外部的干扰，使项目顺利投产并效益稳定。在项目决策阶段应考虑的风险包括：投资环境风险、地质风险、设计和技术风险、资源风险、市场风险、原材料风险、布局安全风险、工程建设风险、人力资源风险、资金风险、汇率风险和不可抗拒力的风险等。在财务评价中，应对各种风险因素对财务评价指标的影响进行不确定性和风险分析，包括盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析和决策树分析等。对风险因素应按照一定的方法进行识别，分析风险因素对项目目标的影响，进行风险等级分类，评估风险的影响结果，并根据不同类型风险的具体特点，提出具有针对性的风险规避对策。我国目前的项目前期论证及工程管理过程中缺乏全过程的风险管理规划。为了与国际接轨，提高我国项目投资决策及项目管理水平，在可行性研究阶段必须重视风险分析。
可行性研究文献综述 一、可行性研究简介 可行性研究一词源于英语feasibility study,字义就是行得通,有可能成功的意思。自20世纪30年代作为一种组织管理方法对工程项目进行评价,使美国田纳西河流域开发项目获得成功之后,可行性研究这种仅限于经济评价的报告在工业发达国家成为建设项目开发程序的一个环节。 工业项目可行性研究就是投资工业项目决策前的活动,就是在事件没有发生之前的研究,就是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题与结果的估计,具有预测性。因此,必须进行深入的调查研究,充分的占有资料,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。 对于投资额较大,建设周期较长,内外协作配套关系较多的建设项目,可行性研究的工作期较长,为了节省投资,减少资源浪费,避免对早期就应淘汰的项目做无效研究,一般将可行性研究分为机会研究、初步可行性研究、可行性研究(有时也叫详细可行性研究)与项目评价决策四个阶段。机会研究证明效果不佳的项目,就不再进行初步可行性研究;同样,如果初步可行性研究结论不可行,则不必再进行可行性研究。 随着科学技术、市场经济与管理科学的高度发展,在不断总结过去经验的基础上,可行性研究理论也得到了不断的完善与发展,至今已成为世界公认的项目评价方法。在项目投资决策之前进行可行性研究,不但有助于减少或避免项目投资失误,而且有助于项目的顺利实施与推进,总的说来,可行性研究对于项目投资决策有着以下非常重要的作用: 作为项目建设立项的依据,作为向银行申请贷款或筹资的依据,作为工程设计与建设的依据,作为向当地政府与环保部门申请建设执照的依据,作为本工程建设补充基础资料的依据,作为项目与各有关部门签订合同或协议的依据,作为核准采用新技术、新设备研制计划的依据,作为企业安排项目计划与实施的依据。 二、国外可行性研究的发展历史 西方最早推行可行性研究方法的就是美国,通过采用这套方法,实现了对河流流域地区良好的开发与综合利用,二战后,随着现代科学技术与管理科学的高度发展,技术经济问题越来越复杂,为了开发新产品,减少投资风险,需要采用科学方法对项目实施进行预测、分析、论证。因此20世纪60年代以来,可行性研究迅速成为投资决策前的一个普遍工作阶段,并且形成了一整套系统理论的科学方法。这种方法在以世界银行为代表的国际经济组织对发展中国家的贷款或援助项目中迅速推广。 在19世纪至20世纪50年代中期,国外主要就是运用简单的财务评价方法通过对项目的收入与支出进行比较来判断项目的优劣。随着社会的发展,简单的财务评价已不能满足社会、政府与企业对项目投资决策的多元化需求。于就是,法国工程师让尔·杜比提出了“消费者剩余”的思想并在1844年发表了“公共工程效用的评价”一文。之后英国经济学家A·马歇尔正式提出了“消费者剩余”的概念,这种思想发展成为现在费用-效益分析的基础,构成了
项目建议书与可行性研究报告的区别 项目建议书与可行性研究报告尽管在报告书中所涉及的内容大致相同，但由于工作的目的和作用不同，因而在研究重点、深度、评价方法等方面有重大区别。 1、目的和作用不同项目建议书是国家批准立项的依据，经批准立项的项目，才能列入国家长远计划，组织可行性研究。 对于利用外资或有引进内容的项目，批准立项后才可以对外进行初步计划询价；可行性研究报告是项目决策的依据,批准决策的项目才能列入国家近期发展计划；开展设计工作。 2、论证的侧重点不同项目建议书是从宏观角度分析城市污水处理工程项目建设的必要性，依据城市规划初步确定项目的建设地点，建设规模，建设范围和具体工艺路线，用类比分析法匡算建设投资，允许误差在20%左右，提出资金筹措的设想方案；可行性研究报告则具体分析建设城市污水处理工程对城市水域污染的削减，是否为城市可持续发展所必须，在对城市污水的水量及水质现状调查和预测的基础上提出污水厂的建设规模与分期、污水处理程度和具体工艺方案，根据城市排水现状和市场需要，确定配套城市排水管网及回用水工程建设规模和方案，按工程方案和总图情况估算土建工程、安装工程及设备等直接费和间接费，确定总投资的估算误差应控制在10%以内。 对资金来源和筹措方式、贷款偿还方式等进行系统的分析评价。 3、方案论证的深度不同项目建议书是对影响立项的建设地点、规模、重大技术方案、资金筹措方式进行技术经济比较，采用类比指标计算费用法；可行性研究报告则对影响项目决策的重大方案和重要的局部方案均要进行技术经济比较和优化论证,如选址、建设规模、工艺方案、污水处理程度、构筑物及设备选择、还贷方式等。 4、经济评价的要求不同项目建议书对项目的经济效益、环境效益和社会效益进行初步评价，财务效益只审查投资利税率、投资利润率和投资回收三项指标，且以静态估算为主；可行性研究报告则要对项目的经济效益、环境效益和社会效益进行全面的测算而后评价。
最新项目可行性研究报告 项目可行性研究的编制是确定建设项目前具有决定性意义 的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，下面是公文站小编整理的最新项目可行性研究报告，供大家参考! 最新项目可行性研究报告(一) 20xx年12月公布的《企业投资项目核准和备案管理条例》，进一步规范了XX政府对企业投资项目的核准和备案行为。 根据《条例》规的相关内容，从20xx年自20xx年2月1日起，XX项目立项将实现全方位监控，这对XX投资项目立项提出了更高的要求，也正是在此时，泓域咨询机构开始谋划“互联网+信息咨询”的咨询服务模式，完善XX项目立项备案的需求。泓域咨询通过资源整合，在全行业中首创了“互联网+信息咨询”的服务模式，通过信息资源整合，可为客户定制提供“行业+项目+产品”的投资咨询服务。按照“科学、客观”的原则，主要从XX技术、XX经济、XX工程等方面进行充分的论证和可行性分析，对项目建成后可能取得的经济效益、社会效益进行科学预测估算，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见。
面对XX中小企业项目立项备案的市场需求，提供一份完善的XX项目可行性研究报告不仅对于XX企业项目立项至关重要，同时也为XX企业对项目进行科学客观的评估起到积极作用。泓域咨询高级咨询工程师周春余表示，随着“十三五”发展规划的实施，XX中小企业发展机遇与挑战并存，在编制XX可行性研究报告的过程中，要充分平衡企业发展与XX政策要求之间的关系，于此同时，随着互联网时代的到来，XX项目立项要积极掌握产业发展政策的变化，力争在XX项目建设初期的科学规划。 目前，针对XX项目立项备案的XX可行性研究报告重点及难点分析已由泓域咨询机构发布，XX中小企业在立项、建设、运营过程中要面临更加具体的环境背景—— 促进产业集群发展。按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，改善发展环境，推动智慧集群建设，形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。 推动中小企业协调发展。建立中小企业跨区域交流合作机制，鼓励东中西部地区中小企业利用各自比较优势开展合作，缩小地区间发展差距。推进城乡中小企业协调发展。推动军民融合发展，促进中小企业进入武器装备科研、生产和服务领域。鼓励和引导中小企业承担社会责任，营造和谐发展环境。
建设项目可行性研究报告 第一篇：*垃圾处理场建设项目可行性研究报告第二篇：*大米加工厂建设项目可行性研究报告第三篇：县高中学校建设项目可行性研究报告第四篇：工程建设项目可行性研究报告第五篇：养殖工程建设项目可行性研究报告更多相关范文 *****垃圾处理场建设 项目可行性研究报告 1.1项目概况： 项目名称：*****垃圾填埋场工程 项目业主：*****人民政府 项目负责人：联系电话： 建设地址：***** 1.2项目背景： *****位于宁化西南部，与闽赣二省三县相毗邻，全境面积178平方公里，有人口13152人，其中畲族3956人，是福建省十八个民族乡之一。改革开放以来,全乡人民生活水平逐步提高,集镇化步伐逐渐加快，人口的增长，经济的发展和人们生活水平的提高，带来了集镇的繁荣，也带来了相应的社会问题，如垃圾产生与消纳的矛盾日益突出。目前，乡所在地约有人口4000余人，预计到xx人将达到6000余人，以每人每天产生垃圾1.2公斤计,每月垃圾量将达到２１０吨,年产生垃圾近２５００吨。给环境造成的污染问题不容忽视，*****
作为闽江、赣江、珠江三江源头之一，修建一座可供3０年使用的垃圾处理场，对于保护环境卫生，显得十分必要。 1.3研究内容 根据*****的实际情况，对拟建的垃圾填埋场各方面情况做出分析，包括： 厂址评价; 垃圾处理工艺选择； 卫生填埋工程方案设计； 工程投资估算、资金筹措及投资实施计划； 效益分析等。 1.4项目建议书编写依据 1.4.1《中华人民共和国环境保护法》（１９８９年，主席令第２２号） 1.4.2〈城市生活垃圾卫生填埋技术规范〉（cjj１７－２００１） 1.4.3《中共福建省委福建省人民政府关于拓宽山海协作通道加快欠发达地区发展的若干意见》 2 垃圾处理技术方案选择 2.1国内外几种垃圾处理技术优劣的比较： 目前，国内外对垃圾的处理技术方法主要有焚烧技术、堆肥技术、卫生填埋技术以及由上述三种技术结合起来，使缺点互相抵消，使优点更为显著的垃圾综合处理技术，简述如下：
课程代号 B —37 投资项目可行性分析 —理论精要与案例解析
进修考核大纲 骆珣编 兵器工程师进修大学 2010年7月 《投资项目可行性分析—理论精要与案例解析》 进修考核大纲 一、课程性质与差不多要求
1、课程性质 本课程是技术经济学科中的一门重要课程，其内容要紧包括可行性研究的要紧原理、项目评估的差不多内容、可行性研究与项目评估的实际操作方法和相关案例三大部分。在我国的现代化建设中，项目评估的核心地位日益明显。努力提高建设项目前期工作的质量，实现建设项目可行性研究和经济评价工作的标准化、规范化，同时提高投资的经济效益是开展项目规划论证工作的必定要求。学习本课程能够关心治理者进一步提高项目可行性研究与评估水平，从而实现科学决策。 2、差不多要求 本课程是一门理论性与应用性都十分强的课程。因此同学们应在掌握政治经济学、治理学原理、会计学基础等经济学课
程的基础上进行本课程的学习，在学习中应注重理解《项目可行性研究与评估》的差不多概念和理论，掌握《项目可行性研究与评估》差不多方法的计算与应用，将所学的知识理论与生产实际紧密相结合，以便达到不断提高自己理解问题、分析问题、解决问题等综合能力的目的。 二、课程的差不多内容和学习重点 本课程涵盖可行性研究、项目评估、应用实务三部分内容。第一部分绪论有两章内容，第二部分可行性分析有十一章内容，第三部分应用实务有一章内容，总计十四章内容。 本大纲包括的内容为本书的第一部分、第二部分。因为第三部分为应用实务，故要求课下阅读、领会即可，其中的应用实例将在习题中的案例分析中涉及。
第一篇绪论 第一章进行可行性分析的差不多思路 了解投资项目分析评价思路进展的一般进程；构建起进行投资项目可行性分析的差不多思路框架. 第二章投资项目可行性分析的差不多原理 1、了解可行性分析各时期的划分和要求；理解可行性分析的概念和要紧任务；掌握可行性分析的差不多内容和工作步骤；掌握初步可行性分析和详细可行性分析的区不；掌握可行性分析的差不多写法。 2、掌握项目建议书的差不多内容与写法；了解它与可行性分析报告的区不
Screen and evaluate the results within a certain period, analyze the deficiencies, learn from them and form Countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 项目建议书、可行性研究报 告、项目评估
编号：FS-DY-21772 项目建议书、可行性研究报告、项目评估 一、项目建议书 项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否继续投入人力、物力作进一步研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。经审批后的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。 根据《神东煤炭集团公司科技创新管理办法》，神东项目建议书的内容和框架一般应包括： （1）立项背景和意义； （2）国内外科研现状与发展趋势； （3）现有研究基础、特色和优势； （4）研究内容与预期目标；
（5）效益预测（包括企业和社会效益）； （6）研究方案、技术路线、组织方式； （7）年度计划及安排内容； （8）经费预算及使用计划。 二、可行性研究 1、概念：可行性研究是确定目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对所建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建设项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研分析比较及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。 其作用概括起来有以下几个方面： 1）作为项目论证、审查、决策的依据。 2）作为编制设计任务书和初步设计的依据。 3）作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。 4）作为与项目有关部门签订合作，协作合同或协议的依
报告编号：YT-FS-7060-90 直接投资项目可行性研究 报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
直接投资项目可行性研究报告(完整 版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 政府直接投资项目可行性研究报告的编写 1.内容： (1)项目概况; (2)可行性研究的主要依据; (3)项目需求及目标分析; (4)项目建设选址; (5)项目建设方案; (6)外部配套条件分析; (7)项目实施方案(含实施进度计划、项目法人组建方案、招标方案、实施代建制方案等; (8)土地利用与移民安置方案; (9)环境影响评价;
(10)投资估算; (11)资金筹措方案; (12)费用效果分析; (13)社会影响分析; (14)风险分析; (15)结论和建议。 2.重点关注的问题： (1)项目需求及目标定 (2)项目建设方案(建设地址选择、占用土地、建筑方案、公用工程等); (3)项目实施方案; 项目实施应特别强调实行代建制。政府直接拨款投资的项目，应重视招标方案的分析制定，按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等政策法规的要求进行。 (4)土地利用与移民安置方案。 对于以土地划拨方式用于国家机关和军事用地等项目的建设，应根据项目建设方案，确定永久征地和
完成课题研究的可行性分析 1．学校为课题的研究专门组建了一支教学和科研水平高，责任心强的师资队伍： （1）本课题从选题到结题，我校将聘县教科腾金花所副所长担任课题研究的顾问，腾老师在学生生命与安全教育方面经验丰富，为课题组献计献策，为课题的研究提供了理论指导和技术支持。 （2）课题组的核心成员，来自学校的不同学科，都是学校的一线骨干教师，其中有三位是现任团委和政教处工作，学校共十一个教学班共十名现任班主任参与了本课题的研究。核心成员中共有中学一级教师11人，中学二级老师2人，其中一人为学士学位，东辽县优秀班级体1人，辽源市优秀班级体1人，县级优秀班主任5人，辽源市优秀班主任1人，县德育工作者1人，县能手2人。其中团委书记付延忠为东辽县首届名师。在教学及科研方面尤为出色，多次获得大奖，在国家级教育刊物上发表论文2篇，是学校教科研方面的领军人物。负责人高吉军老师（德育先进个人）有着丰富的政教工作经验，对学生安全教育有着很多的实践经验。课题组核心成员都从事了多年的教学工作，积累了较丰富的教科研经验；并且均从事多年而且现在还在从事班主任工作，有一定的经验积累和资料来源，为课题的研究提供了有力的理论和实践支撑。 2．本课题所开展的前期准备工作非常充分： 我们已经进行了大量的研究，对教师进行了理论培训，对于“学生安全教育”，团委、政教处及班主任是最了解的，因为每个班级都会遇到学生安全问题，开展班级生命安全活动的研究，教师的责任感和爱心为课题的理论联系实际打下基础。 （2）教师是学校的财富，教师的能力决定着学校的质量。3月—4月，学校组织了青年教师校内的基本功竞赛。比赛分教育理论（有效教学），制卷，教案设计三部分。整项活动有力的夯实了教师的基本功，提高了教师的专业水平，进而提高了课堂教学的有效性。青年教师在课题组核心成员的带领下，对课题研究状况进行回顾和反思，使自己对课题的研究目的逐步明朗，充分认识课题研究的意图，从而为课题研究的深入打下扎实的基础。 （3）围绕“责成效率”的研究，本校全体老师已经开展了认真的理论学习、广泛的交流研讨，进行了初步的教学研究活动，积极撰写相关的教学反思，努力积累有关的资源素材和教学案例。本学期学校分学科开展了一系列的教学研究专题活动，采用“走出去，请进来”的方法，从开课到评课再到校际交流，有效教学和对学困生的转化从理论走向实践。 3．为了保证课题研究的顺利完成，学校为课题研究提供了相关的保障： （1）研究资料的获得：学校研究课题组的一线研究资料；学校联系的一些在“学困生”转化有突出成绩的学校（如：吴中区的碧波中学）指导思想；学校图书馆；其他相关资料。（2）研究经费的筹措：学校非常重视教育科研工作，把科研作为全校的潜能开发的“项目工程”来抓。预计对本课题投入资金5万元。 （3）研究时间的保障：教师在教学的过程中各自研究；分学科小组活动（听课，评课，交流教学心得等）；学校专门辟出课题研究的专用时间（示范课，校际交流，理论培训等）。学校统一管理，教师独立研究，有实践、有交流、有总结。
项目建议书或项目可行性研究报告写作要 点 一、项目种类和基本要求 目前，在国内范围，以不同形式资助的项目种类很多，有政府、地方和部门资助的纵向课题，有企业和各类基金资助的横向联合课题；有要求承担单位有资金配套的课题，也有国家完全负担项目经费的课题；有基础类研究课题，也有开发应用类课题……。但目前来讲，根据我所的性质、行业定位和研发基础等现实情况，近年来和今后一段时间内，我所能够争取的主要是以下几类项目： 1.国家科技支撑计划项目。 2.国家农业科技成果转化资金项目。 3.标准化公益类研究项目。 4.科研院所技术开发研究专项资金项目。 5.“新网工程”项目。 6.其他项目，包括国家“863”计划项目、国家“973”计划项目、国家新产品计划项目、火炬计划项目等。 二、项目申请工作要点 尽管项目的种类有多种，不同的项目其申请材料的内容和格式要求也有不同，但一般应做好以下九项工作：（一）认真解读《项目申请指南》，判定能否进行申报。 （二）通过解读《项目申请指南》，明确是否有资格申
请相关项目。 （三）明确项目支持重点，确定拟申报项目类别 （四）征集、优选和凝练拟申报项目的名称 （五）按照申报要求构建申报材料提纲并组织评审 （六）按照材料提纲细化项目内容 （七）如果有要求，同步进行项目概算书编制（如果要求必须） （八）形成申报材料初稿，征求意见，补充完善 （九）定稿上报 三、项目申请书写作要点 在进行项目申报时，除严格按照以上申报工作要点做好各项工作外，项目申请书的撰写质量将直接决定着项目申报的最终结果和资金支持力度，是项目申报工作的基础，因此，必须做好。一般来讲，项目申请书的写作要点有以下几个方面： 1.你想做什么？——即你的研究目的。 2.你为什么要做？——即你的研究意义和立论依据。 3.你如何去做？——即你的研究方案。 4.你以前做过什么？——即你的研究基础。 具体来讲，不论是哪种类型的项目，《项目建议书》或《项目可行性研究报告》中都要针对研究内容中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析论证。以下一些基本内
可行性研究报告的名词解释 篇一：可行性分析名词解释 投资：一定的主体为了获取预期的不确定的经济利益而将现期的一定收入通过特定的方式转化为资本的行为和过程。项目：在一定时间里，在预算规定范围内，需要达到预期质量水平的一项一次性任务。投资项目：指投入一定量货币资金以获取预期效益的全部投资活动与任务。同时具有投资属性与项目属性。可行性研究：在项目投资前期，对拟建项目所进行的全面的技术经济分析论证和评价，从而确定项目是否可行或选择最佳实施方案的一项工作。(可行性，合理性，必要性）市场调查：运用科学的方法，有目的地、系统地、准确地搜集、记录、整理和分析反映市场状况的历史、现状及发展变化的资料。市场预测：市场预测是在市场调查的基础上，根据历史和现状的资料，对产品在未来市场的供应和需求之间的相互关系，发展趋势及相互关系的各种因素变化，进行分析和判断，并做出预测和推断。规模经济理论：是以研究各种类型的工业企业在目前的技术经济条件下，要求达到什么样的规模，才最有效率为目的理论。资本金制度：建设项目资本金是建设项目投资者者为获得项目财产所有权和对项目的控制全而投入的资金。融资结构：项目资金筹措方案中各种资金来源的构成及其比例关系。融资成本：指
项目为了筹集和使用资金而付出的全部费用。项目总投资：是指投资项目从施工建设起到项目报废为止所需要的全部费用。沉没成本：指过去已经投入，但因种种原因而不能发挥作用的成本。折旧：一般是指固定资产折旧。固定资产的折旧是指固定资产在使用过程中，逐渐损耗而消失的那部分价值。边际成本：指的是每一单位新增生产的产品（或者购买的产品）带来到总成本的增量。财务评价：在国家现行财税制度和价格体系的条件下，从项目财务角度分析、计算项目的财务盈利能力和清偿能力，据以判断项目的财务可行性。国民经济评价：从国家整体角度分析，计算项目对国民经济的净贡献，据以判断项目的经济合理性。现金：在在整个项目建设和生产的全部过程中，投入和产出的货币称为现金。资金的时间价值:资金随着时间的推移而逐渐增值的现象。 投资：一定的主体为了获取预期的不确定的经济利益而将现期的一定收入通过特定的方式转化为资本的行为和过程。项目：在一定时间里，在预算规定范围内，需要达到预期质量水平的一项一次性任务。投资项目：指投入一定量货币资金以获取预期效益的全部投资活动与任务。同时具有投资属性与项目属性。可行性研究：在项目投资前期，对拟建项目所进行的全面的技术经济分析论证和评价，从而确定项目是否可行或选择最佳实施方案的一项工作。(可行性，合
项目建议书和可行性研究报告的异同 项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。 项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。 一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。 很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。 以上基本上在传统的项目审批制环境下项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。 随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。
项目可行性研究报告格式及主要内容 目录 第一篇：设置可行性研究报告包括以下内容第二篇：房产可行性研究报告包括哪些内容第三篇：可行性研究报告的主要内容第四篇：项目可行性研究报告的主要内容（参考）第五篇：项目可行性研究报告格式及主要内容正文 第一篇：设置可行性研究报告包括以下内容 设置可行性研究报告包括以下内容： 1、申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码（身份证复印件），并附健康体检表（由市级及以上医院出具）； 2、所在地区的人口、经济和社会发展等概况； 3、所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率； 4、所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析； 5、拟设医疗机构的名称（应符合《医疗机构管理条例实施细则》之名称规范，营利性医疗机构须先经工商行政管理部门核准）、选址、功能、任务、服务半径；
6、拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制； 7、拟设医疗机构的组织结构、人员配备； 8、拟设医疗机构的仪器、设备配备； 9、拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响； 10、拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案； 11、拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况（门诊部及以上医疗机构附环保、消防等相关部门出具的符合开设医疗机构的文书）； 12、资金来源、投资方式、投资总额、注册资金（资本）； 13、拟设医疗机构的投资预算； 14、拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析； 申请设置门诊部、诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站、村卫生室（所）、护理站等医疗机构的，可以根据情况适当简化设置可行性研究报告内容。 选址报告应包括以下内容： 1、选址的依据； 2、选址所在地区的环境和公用设施情况； 3、选址与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位布局的关系；
可行性研究(Feasibility Study)文献综述 一、国外可行性研究的文献综述 西方最早推行可行性研究方法的是美国，通过采用这套方法，实现了对河流流域地区良好的开发和综合利用，二战后，随着现代科学技术和管理科学的高度发展，技术经济问题越来越复杂，为了开发新产品，减少投资风险，需要采用科学方法对项目实施进行预测、分析、论证。因此20世纪60年代以来，可行性研究迅速成为投资决策前的一个普遍工作阶段，并且形成了一整套系统理论的科学方法。这种方法在以世界银行为代表的国际经济组织对发展中国家的贷款或援助项目中迅速推广。 在19世纪至20世纪50年代中期，国外主要是运用简单的财务评价方法通过对项目的收入和支出进行比较来判断项目的优劣。随着社会的发展,简单的财务评价已不能满足社会、政府和企业对项目投资决策的多元化需求。于是，法国工程师让尔?杜比提出了“消费者剩余”的思想并在1844年发表了“公共工程效用的评价”一文。之后英国经济学家A?马歇尔正式提出了“消费者剩余”的概念，这种思想发展成为现在费用-效益分析的基础，构成了可行性研究的雏形。 在20世纪初30年代，美国引入了这种分析方法，并将其用于水资源综合开发、港口和内河航运，取得了丰硕的成果，比如赫赫有名的田纳西河流域工程规划。 在50年代至70年代间的西方国家大多采用企业财务分析和效益分析，来对项目的投资可行性进行分析。1950年美国发表了《内河流域项目经济分析的实用方法》，规定了研究效益、费用比率的原则程序、评价项目效益与国民生产总值之间的关系。 1958年诺贝尔经济学奖获得者、荷兰计量经济学家丁?亭伯金首次提出影子价格的主张,对完善经济分析理论起了重要作用。 60年代，美国实行《规划计划预算制度》(PPBS)，要求政府机关对各项计划方案都要从费用-效益的角度来审查其是否合算。 1968年，牛津大学著名福利经济学家I?利特尔和经济数学家J?米尔理斯联合为经济合作和发展组织编写了《发展中国家工业项目分析手册》，该书中的方法被称为L-M法。
项目可行性研究报告案例
一、项目名称 浙江省大学科技园项目可行性研究报告
案例 二、项目背景 国家大学科技园作为一种新型的社会组织形式，聚集着丰富的创新资源， 它不仅是新的知识、技术和制度
的载体，也是一种新的文化的载体。创新是大学科技园的灵魂，大学科技 园的一切活动要围绕创新来进行。可以说，创新是大学科技园根本属性，离开 了创新活动，大学科技园就失去了存在的理由。
2014 年，浙江省高新技术企业科技活动人员 36.50 万人，R&D 人员 25.11 万人;科技活动经费内部支出 739.15 亿元，同比增长 24.65%;R&D 经 费内部支出 478.61 亿元，同比增长 13.03%。
浙江省除了 1 所国家重点高校浙江大学以外，还有 23 所省属本科院校，其 中 56.5%集中在杭州。身处浙江这块市场经济发育比较成熟的土地，这支庞大 的科技力量已经以各种方式融入到浙江经济的发展大潮之中，与浙江量大面广 的中小企业建立了千丝万缕的联系。在浙江省走新型工业化道路的征程中，这 支力量必然会在提升传统产业、发展高新技术产业、以信息化带动工业化等各 个方面发挥巨大的作用，为打造浙江省先进制造业基地这一战略目标提供强有 力的技术支撑。
在浙江省出台的《浙江省科学技术“十二五”规划》中提出， 至 2015 年，研发经费投入、研发人员总量、发明专利授权量、新产品产值、高 新技 术产业产值等主要指标比 2010 年实现翻番。研发经费支出相当于生产总值 的比重 力争达到 2.5%，其中企业研发投入占主营业务收入的比重力争达到 1.3%;研 发人 员 40 万人年，其中企业研发人员 32 万人年;规模以上工业企业新产品产值 2 万亿 元以上，新产品产值率达到 23%以上;高新技术产业产值 2 万亿元以上;科 技进步贡 献率达到 55%以上，战略新兴产业增加值(高新技术产业增加值)占地 区生产总值 的比重每年提高 1.5 个百分点，高新技术产业增加值占工业增加值 的比重力争达 到 30%。
近年来高校扩招导致的大学生就业问题愈来愈严重，大学科技园的建设成 为 解决这一难题的有力途径。高校把国家大学科技园的发展纳入学校整体规划，
项目可行性分析报告 第一部分：项目总论 一、项目概况 二、可行性研究结论 三、主要技术经济指标表 四、项目存在问题与建议 第二部分项目背景 一、项目提出背景 二、项目发展概况 三、项目投资的必要性 第三部分项目投资所在城市的基本概况 一、城市基本发展情况 二、城市地理位置、交通、 三、城市气候与生态环境 四、城市的人文环境 五、城市经济状况 六、城市的人口结构及人均经济状况 七、城市整体发展规划及功能布局 八、城市对项目的影响与建议措施 第四部分市场分析 一、整体房地产市场发展状况分析 二、项目区域市场分析 第五部分地块分析 一、地块概况 二、地块分析 三、土地价格 四、土地升值潜力初步评估 五、项目取得用地的法律及政策性风险分析
六、地块SWOT分析 七、项目评价 第六部分项目定位 一、项目目标设置 二、项目整体定位策略 三、项目定位建议 第七部分项目整体规划分析 一、项目规划设计可行性分析 二、项目规划设计的主题及概念 第八部分项目开发建设进度安排与销售节点 一、项目分期开发设置 二、工程计划 三、销售节点 第九部分投资估算与资金筹措 一、成本预测 二、税务分析 三、资金筹措 四、资金投放使用计划 第十部分销售收入测定 一、销售收入测算 二、销售利润测算 第十一部分财务与敏感性分析 一、项目盈利能力分析 二、项目盈亏平衡分析 三、项目敏感性分析 第十二部分综合评价 一、经济评价（定性） 二、社会评价（定性） 三、环境评价 四、市场预测
五、存在问题与建议 六、总体结论及建议 第十三部分竞拍和投标方式取得土地需要增加和完善的内容 一、主要指标测算 二、竞争对手分析 三、制定策略 第十四部分附件 第一部分：项目总论 一、项目概况
可行性研究报告是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。项目建议书主要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。二者在研究任务、基础资料依据、内容繁简和深度、投资估算的精度要求这几方面存在着不同，但在某些方面也存在一定关系。 项目建议书是批复可行性研究的依据之一，在可行性研究阶段，方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见必须具备。 很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书代替可行性研究报告，两个阶段合为一阶段。 项目建议书和可行性研究在研究范围和内容结构上基本相同，但因二者所处工作阶段的作用和要求不同，研究的目的和工作条件也不同，因而在研究的重点、深度和计算精度上也有所不同。
随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，我国投资体制改革深入，非政府投资类项目一律改为核准制和备案制，取消审批制。项目建议书和可行性研究报告可以合并。项目商只需依法办理土地使用、城市规划、环境保护、安全生产、资源利用等许可手续和减免税确认手续，按照属地原则向当地发改委进行项目备案即可。 以上就是为大家介绍的关于项目建议书和可行性研究报告的关系是什么的相关内容，希望对大家有所帮助！如果您对于这两者之间的关系还存在一些疑问，可以在网上翻阅资料，也可以找专业的机构进行咨询哦！
工程项目可行性研 究报告
第一部分项目建议书 第二部分项目实施计划书
目录(一) 第一章项目开发的依 据 (3) 1.1项目概 况 (3) 1.2项目开发的依据 (3) 第二章项目建设背景 (4) 2.1项目建设的背景 (4) 第三章项目的建设条件 (5) 3.1 项目建设的条件 (5) 3.2项目建设的经济条 件 (5) 第四章项目开发的总体构想和规划 (7) 4.1项目开发的总体构想和规 划 (7) 4.2主要工程量汇
总 (8) 4.3接待室主要装置装修情况 (9) 第五章项目的组织结构 (10) 5.1华科分校接待大楼”项目组织结构图 (10) 5.2”华科分校接待大楼”项目组织结构图 (11) 第六章项目的宣传 (12) 6.1项目的宣传 (12) 第七章投资估算 (12) 7.1投资估算 (12) 7.2投资估算的依据 (12) 7.3编制方法和估算指标 (12) 第八章效益分
析 (14) 第九章结论 (15) 第一章项目开发的依据 1.1项目概况 1、项目名称:华中科技大学武昌分校接待大楼 2、建设地址:华中科技大学武昌分校 3、承办单位:华中科技大学武昌分校项目办 4、项目负责人:*** 5、建设内容:在华中科技大学武昌分校内建设一栋聚展览、接 待、会议、休息、住宿为一体的接待大楼。 1.2项目开发的依据 1、本工程招标文件,初步设计说明书及初步设计纸图。 2、国家和行业现行的施工验收规范,主要有: <土方与爆破工程施工及验收规范>(GBJ201-83) <地基与基础工程施工及验收规范>(GBJ202-83) <地下工程防水技术规范>(GBJ108-87) <砼结构工程施工及验收规范>(GB50204-92)
课题研究的可行性分析 一、研究理论依据 1．从道德教育方面看，互助是人类社会发展进步,认识自然,改造自然,战胜自然必须拥有的品德；互助是中华民族几千年历史经验教训得到的切身体会;是当今建设社会主义和谐社会的重要内容；互助更是我们搞好每一项工作的重要前提.没有互助和精诚合作,我们就不能取得真正的成功。 2．“1+1”同伴互助学习方式是以合作学习原理为指导。小学阶段学生与小伙伴的交互作用，对学生理解、掌握所学内容及能力、习惯的形成起着重要的促进作用。引导学生有意识地观察、了解同伴的学习习惯，既能发现同伴好的学习习惯和学习方法，又能发现同伴的不良习惯，及时提醒、帮助、督促同学纠正不良习惯。 3．生理、心理学理论：人际关系最基本的形式应该是合作而不是权威型的命令或控制。”建构主义者十分重视合作学习，这些思想也是与维果茨基等重视交往在儿童心理发展中的作用相一致的。有了学习的意愿，才会取得好的学习效果。学习的意愿来自于基本需要的满足，同学之间相互交往与合作，彼此尊重，共享成功的快乐，这是满足学生基本需要的有郊途径。 二、实验保障 （一）研究条件 1.学校提供研究场所 2.提供研究所需要的各种材料 3.承担课题实验研究工作的教师是我校具有多年教学经验、教学成绩突出的骨干教师，他们教育教学理论水平较高，科研能力较强，能胜任本课题的研究工作。 （二）保证措施 第一、建立课题实验组织机构 课题组组长：刘丽杰，女，45 岁，教学副校长，担任科研所长多年，主持我县“十五”、“十一五”科研工作，参与过省、市各级各类课题研究，“十五”期间省级科研先进个人。 课题副组组长：张立洁，女，32岁，二年组年级长，县级科研骨干。 主要研究人员： 李亚坤小学超高市级科研骨干 李欢小学一级县级科研骨干
项目可行性研究报告 1. 立项的背景与意义 1.1立项背景 大型公共建筑是指建筑面积2万平方米以上的办公建筑（如写字楼等）、商业建筑（如商场、金融建筑等）、旅游建筑（如旅馆饭店、娱乐场所等）、科教文卫建筑（如文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等）、通信建筑（如邮电、通讯、广播用房等）以及交通运输用房（如机场、车站建筑等）。据统计，中国大型公共建筑总面积不足城镇建筑总面积的5%，但总能耗却占全国城镇总耗电量的20%强。中央空调是大型公共建筑的主要耗能设备之一，一般占整体能耗的40%以上。我国“十一五”规划提出了节能减排的目标，即到2010年在2005年基础上单位GDP能源消费降低20％，主要污染物下降10％。这一目标的提出具有非常重要的战略意义。首先，它是全面贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的要求。当前，我国正处于工业化和城市化发展的关键时期，无论从发展规模还是从发展速度来看，在世界上都是独一无二的。随着人口增长和经济的快速发展，资源环境约束日益突出。2007年，我国一次能源消费总量达到26.5亿吨标煤，比2003年增长了51%。只有切实转变发展观念，开创新的发展模式，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，才有可能实现在经济平稳较快增长的同时，使我国的能源强度明显下降。其次，通过节能减排我国能在应对全球气候变化方面做出重要贡献。作为人类社会面临的共同挑战，气候变化已经成为当前国际社会高度关注的全球问题。我国的温室气体排放总量已接近世界第一排放大国美国，近年来更是呈高速增长的趋势。同时，尽管我国人均排放大大低于发达国家，但已接近世界平均水平。节能减排作为实现经济发展和保护环境双赢的有效途径，不仅是我国自身可持续发展的内在要求，也是为全球减缓气候变化做出的重要贡献。一个国家的能源强度取决于人口增长，经济发展、产业结构、技术水平和资源禀赋等诸多因素，实现节能减排目标面临严峻挑战。首先，随着我国能源行业投资规模扩大，能源建设高速扩张，能源供需矛盾有所缓解，但能源安全问题依然突出。特别是近来国际石油价格一再创出新高，石油和天然气等优质能源供需矛盾相当突出。2007年我国全年进口石油已达1.97亿吨，未来新增消费需求几乎全部依赖国际市场。其次，以煤炭为主的能源结构难以根本改变。煤炭在一次能源消费量的比例一直在70％左右，甚至2002年以来还出现了小幅上扬。大量开采和消耗煤炭，不仅对交通运输系统造成很大压力，而且造成我国能源系统利用效率低，对环境构成巨大压力。再次，我国产业结构中工业耗能占能源总消费量
国外可行性研究理论发展状况 早在20 世纪30年代，美国在开发田纳西河流域时就把可行性研究列入开发程序，成为项目开发的重要阶段，在促使项目最终开发顺利进行、提高项目投资效益和优化项目开发方案过程中起了重要作用。第二次世界大战后，西方工业发达国家在普遍将这一方法应用到各个领城的同时也使其不断的充实和完善，逐步形成了一整套较系统的科学研究方法。此后，经过数十年的发展，伴随着应用计算技术和电子计算机的兴起，可行性研究己渗透到许多领域，成为世界各国项目投资决策前期的重要工作内容。 可行性研究自诞生以来，大致经历了四个发展阶段: 第一阶段是从19 世纪初到20 世纪50年代中期，西方国家主要采用可行性研究财务评价的做法，即主要从企业立场出发，通过对项目收入和支出的比较来判断项目的优劣，其本质就是简单的财务评价。但随着社会的发展，简单的财务评价已不能满足社会、政府和企业对项目投资决策的多元化需求。法国工程师让尔〃杜比在 1844 年发表《公共工程效用的评价》一文，针对财务分析方法不能正确评价公共事业项目对整个社会的经济效益问题，提出了?消费者剩余?的思想。这种思想引起了英国经济学家A〃马歇尔的兴趣，他从多方面研究，正式提出了?消费者剩余?的概念。随后，这种思想发展成社会净收益的概念，成为现在?费用一效益?分析的基础，构成了可行性研究的雏形，强调政府在进行公共工程项目投资时，要从整个社会角度衡量投资的得失。 第二阶段是从20 世纪50 年代至60年代末期，在?费用一效益?分析被普遍认同后，可行性研究逐渐从侧重微观财务分析发展到同时从微观和宏观双角度评价项目的经济效果。1950 年美国发表了《论文下载内河流域项目经济分析的实用办法》，规定了研究效益、费用比率的原则程序、评价项目效益与国民生产总值之间的关系。随后，诺贝尔经济奖获得者、荷兰计量经济学家丁伯根于1958 年首次提出影子价格的主张，对完善经济分析理论起了重要作用。20 世纪60 年代，美国实行《规划计划预算制度》( PPBs ) ，要求政府机关对各项计划方案都要从?费用一效益?的角度来审查其是否合理。1968 年，牛津大学著名福利经济学家I 〃利特尔和经济数学家J 〃米尔理斯联合为经济合作和发展组织编写了《发展中国家工业项目分析手册》，该书中的方法被称为L一M法。此后，世界银行和联合工业发展组织都在其贷款项目评价中使用财务分析和经济分析两种方法。 第三阶段是20 世纪60年代末期以来，社会分析这一新方法的提出，把可行性研究及项目评价的水平又提高到了一个新的高度。社会分析是以国民福利最大化为目标，被认为是最理想的项目评价方法。1972 年联合国工业发展组织委托伦敦经济学教授P〃达斯戈普塔和哈佛大学教授S〃玛尔果林等编写了《项目评价准则》一书，该书所使用的方法被称为U N I D O法，也称传统法。l 汹 I DO法与L 一M法分别代表了当今项目评价中的两个主要派别在经济分析中价格问题上的两种处理方法。1975年世界银行研究人员L〃斯光尔和H〃万德塔克，发表了重要著作《项目的经济分析》，该书中的方法被称作S 一V一T法或S/T法，该书对影子价格的计算和社会分析中的权重都进行了详细的推导。该书认为，项目评价的程序是先财务分析，然后进行经济分析，再进行社会分析，财务分析是项目决策的依据。S 一 v 一T法和L 一M