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人力资源社会保障部、应急管理部关于印发《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部,应急管理部•【公布日期】2018.12.23•【文号】人社部规〔2018〕5号•【施行日期】2018.12.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】事业单位人事管理正文人力资源社会保障部应急管理部关于印发《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法（试行）》的通知人社部规〔2018〕5号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、应急管理厅（局）、消防救援总队、森林消防总队：现将《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
人力资源社会保障部应急管理部2018年12月23日（联系单位：人力资源社会保障部事业单位人事管理司、应急管理部教育训练司）国家综合性消防救援队伍消防员招录办法（试行）第一章总则第一条为规范国家综合性消防救援队伍消防员招录工作，建设对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的消防救援队伍，依据《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》和国家有关法律法规，制定本办法。
第二条消防员招录工作实行计划管理，严格招录标准，坚持公开公正、平等自愿、竞争择优的原则。
第三条招录工作由应急管理部统一部署，省级应急管理部门组织实施。
人力资源社会保障部门进行政策指导和提供服务。
第四条省级应急管理部门成立由消防救援总队、森林消防总队等组成的消防员招录工作办公室，负责招录具体工作。
第二章招录条件与范围第五条消防员招录对象应具备下列基本条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）遵守宪法和法律，拥护中国共产党领导和社会主义制度；（三）志愿加入国家综合性消防救援队伍；（四）年龄为18周岁以上、24周岁以下；（五）具有高中以上文化程度；（六）身体和心理健康；（七）具有良好的品行；（八）法律、法规规定的其他条件。
第六条大专以上学历的毕业生、解放军和武警部队退役士兵、政府（企业）专职消防队伍中符合条件的人员可以优先招录。
改革转隶后消防救援队伍如何适应全灾种大应急的需要作者：文茂盛来源：《今日消防》2020年第04期摘要：2018年我国消防救援队伍迎来了改革转制，消防救援队伍成为综合性常备应急骨干力量。
在这一体系改革框架下，消防救援队伍在各个方面也都需要进行相应的改革和创新，如训练模式、运作模式、管理方式等，只有这样才能够更好的应对公共突发事件，满足全灾种、大应急的社会需求，为和谐、稳定社会发展保驾护航。
本文就改革转隶后消防救援队伍如何适应全灾种大应急的需要这一问题进行深入分析，希望能够为消防救援队伍的改革和创新提供一些参考意见。
关键词：消防救援队伍;全灾种;大应急;改革转隶;策略1 引言消防救援队伍是保证人民安全的中坚力量，在促进国家发展、维护社会稳定方面发挥着重要的作用。
为了促进消防救援队伍的作用和价值得到更大的发挥，更好的保证人民安全，我国在2018年对消防队伍进行了改革，由消防救援队伍转隶成为国家综合性消防救援队伍。
而作为国家综合性消防救援队伍，则有着更高的要求，为了更好的满足社会发展所需，更好的推动社会稳定发展，消防救援队伍在改革转隶后就需要加强对管理机制、运行模式进行改革和创新，切实构建一套完善、可靠的防灾减灾救灾应急体系，形成以预防为主、快速响应、减少损失的管理模式，以此来适应全灾种大应急的需求。
2 消防救援队伍改革转隶背景分析我国地域广袤、人口众多，自然灾害是危害人类生命健康、阻碍社会稳定发展的重要因素，如何有效防控自然灾害，保障人民生命财产安全，促进社会稳定发展是消防救援部门需要重点考虑的问题。
而自然灾害具有种类复杂的特点，尤其在城市化进程不断加快的大环境下，各种生产、生活领域的突发性火灾救援难度往往非常大，各类高层建筑、油气储罐火灾，道路交通事故、自然灾害事故原因多样化、监测难度大，不同情况的救援方案也各有不同。
因此，这就对消防救援队伍提出了全灾种、大应急的需求，而传统的消防救援队伍应急救灾体系则越来越无法满足时代的需求[1]。
国家综合性消防救援队伍消防员管理规定和安全管理规定部分（121题）1、《国家综合性消防救援队伍消防员管理规定（试行）》规定，消防员管理贯彻依法管理，实行严肃的纪律、严密的组织，按照(A)标准建设，以战斗力为标准，以提高能力素质为核心。
A.准现役、准军事化B.准现役C.准军事化D.现役、军事化2、《国家综合性消防救援队伍消防员管理规定（试行）》规定，消防员招录按照宣传动员、组织报名、资格审查、体格检查、政治审核、体能测试和岗位适应性测试、（B）和面试、公示、录用等程序组织实施。
A.笔试B.心理测试C.理论测试D.技能测试3、《国家综合性消防救援队伍消防员管理规定（试行）》规定，消防员入职训练坚持以专业化教育、实战化训练为主线，遵循“（A）、训战一致、以人为本、保证质量”的原则。
A.接钢施训B.对党忠诚C.赴汤蹈火D.纪律严明4、《国家综合性消防救援队伍消防员管理规定（试行）》规定，消防员招录实行计划管理，严格招录标准，坚持公平公正、平等自愿、（D）的原则。
A.退役士兵优先B.有消防工作经历优先C.干部子女优先D.竞争择优5、《国家综合性消防救援队伍消防员管理规定（试行）》规定，消防员衔级比例按照初级（C）、中级35％、高级8％进行配备。
A.55％B.56％C.57％D.58％6、《国家综合性消防救援队伍消防员管理规定（试行）》规定，配备消防员优先保障基层单位。
机关及勤务保障单位因工作原因临时借用消防员必须严格控制，由支队以上单位正职领导审批，借用时间一般不得超过（B）日。
A.25B.30C.35D.607、《国家综合性消防救援队伍消防员管理规定（试行）》规定，消防员晋升消防救援衔的批准权限，按照（A）规定执行。
A.《中华人民共和国消防救援衔条例》B.《内务条令》C.《处分条令》D.《国家综合性消防救援队伍消防员管理规定》8、《国家综合性消防救援队伍消防员管理规定（试行）》规定，提任站长(中队长)助理职务的，应当在国家综合性消防救援队伍工作满（B）年。
中国消防救援队伍着眼于“全灾种”“大应急”作者：来源：《消防界》2019年第17期“我国应急救援力量的组成主要包括国家综合性消防救援队伍、各类专业应急救援队伍和社会应急力量。
”在近日举行的国新办新闻发布会上，与会的应急管理部消防救援局副局长琼色指出，国家综合性消防救援队伍主要由消防救援队伍和森林消防队伍组成，共编制19万人，是我国应急救援的主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。
消防改制利于“全灾种”救援需要根据国务院部署安排，2018年公安消防部队和武警森林部队集体转隶到应急管理部，成为国家综合性消防救援队伍。
“在转制前，我国消防部队主要履行防火、灭火职责，在救援方面仅限于以抢救人员生命为主的应急救援任务。
”琼色表示，改制后我们一方面坚持预防为先，全力防范化解重大安全风险;一方面在继续履行灭火救援职责的基础上，承担起各类灾害事故的应对处置任务，像水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故都是我们现在救援的范围，成为了主责主业，特别是今年以来，一线消防救援指战员人均参加救援任务同比增加了27.9%。
据介绍，2018年公安消防部队和武警森林部队集体转隶应急管理部，组建国家综合性消防救援队伍，与之前相比，我国应急救援队伍的变化主要体现在以下三个方面：第一，定位更加明晰。
国家综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，做到主动对标，适应变革，从理念、职能、能力、机制等方面加快转型。
在各类灾害事故处置中，国家综合性消防救援队伍当先锋、打头阵、挑重担，以救民于水火、助民于危难的实际行动，彰显了我国应急救援力量体系重塑重构的初步成效。
第二，职责大大拓展。
转制前，消防部队主要履行防火、灭火职责，在救援方面仅限于以抢救人员生命为主的应急救援任务。
转制后，一方面坚持预防为先，全力防范化解重大安全风险;一方面在继续履行灭火救援职责的基础上，承担起各类灾害事故的应对处置任务。
2023年应急管理安全知识阶段检测（含答案）一、单选题。
1、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于（）学时。
每年再培训时间不得少于（）学时。
A16,8B24,12C32,12D48,16参考答案：C2、（B）应当按照国家规定建立国家综合性消防救援队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作。
A乡镇人民政府B县级以上地方人民政府C市州级以上地方人民政府党省级以上地方人民政府答案解析：《消防法》第三十六条县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立国家综合性消防救援队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作。
乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作。
3、矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位（C）按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。
A.应当B.可以C.必须D.尽量答案解析：《中华人民共和国安全生产法》第三十四条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。
4、甲安全评价机构为乙化工企业某构成重大危险源的仓库进行评价，甲安全评价机构明知仓库存在安全隐患，但碍于乙化工企业是本单位的重要客户，遂出具虚假安全评价报告。
一个月后，该仓库因甲机构评价时发现的安全隐患引发生产安全事故，造成一名员工重伤。
根据《安全生产法》，该员工的损害（）。
A、只能由甲安全评价机构承担B、只有由乙化工企业承担C、甲安全评价机构和乙化工企业承担连带赔偿责任答案：C5、餐饮等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的，责令限期改正，处O元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
国家综合性消防救援队伍与多种形式应急力量联勤联训的相关探讨摘要：国家综合性消防救援队伍与多种形式应急力量联勤联训工作的开展对于提升我国消防救援工作整体能力和应急救援水平具有关键性的作用。
在开展应急救援工作中充分发挥不同消防救援队伍的优势，整合应急相关力量，建立区域联防机制，从而最大化发挥消防救援队伍的战斗力，能够为保护人民生命财产安全提供可靠的保障。
关键词：综合性；消防救援队伍；应急救援；联勤联训当前我国应急救援力量主要包括国家综合性消防救援队伍、政府（企业）专职消防队、微型消防站和社会志愿救援队（如：蓝天救援队）等，将这些救援力量进行有效整合，积极开展联合训练和联合救援，进而最大化发挥消防救援战斗力，具有重要意义。
当前，我国消防体制改革取得了良好的社会性效果，消防救援力量得到了进一步的强化和发展，消防救援队伍结构布局得到了进一步的优化，并且建立了多元化的消防力量体系，在执行重大消防救援任务过程中更加强调与地方专兼职消防队伍及社会专业应急救援力量的协同合作，促使我国消防救援发展建设道路更具有中国特色。
一、国家综合性消防救援队伍与多种形式应急力量联勤联训的必要性（一）联勤联训能够有效的整合社会资源国家综合性消防救援队伍与多种形式应急救援力量进行联勤联训是对社会资源进行有效整合的关键。
由于不同类型的社会消防资源具有点多面广的主要特征，力量相对分散且薄弱，在消防救援工作开展过程中单独的消防队伍实施行动无法发挥其最优效用[1]。
所以，通过国家综合性消防救援队伍与社会不同类型应急救援力量开展联勤联训，凸显消防力量能力提升，体现高度协调配合，进而实现对社会应急资源的有效整合，使社会上分散的应急救援力量体现出集中力量办大事的体制优势，从整体上提升整个社会的应急救援水平。
（二）联勤联训是实现全民消防的重要举措我国消防体制改革后，国家综合性消防救援队伍取得了一定的发展，但因国家行政编制所限，编制员额仅19万人，占全国人口的万分之1.37，远低于发达国家平均水平，与发展中国家相比也有较大差距，在一些重大救援中单纯依靠这支力量无法取得良好的救援成效，显现出力量单一的特点。
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法律家 应急管理部关于国家综合性消防救援队伍改革过渡期身份标识
牌的公告
根据中共中央《深化党和国家机构改革方案》，公安消防部队、武警森林部队退出现役，成建制划归应急管理部，组建国家综合性消防救援队伍。
自2018年10月10日零时起，至国家综合性消防救援队伍制式服装配发前，原公安消防部队、武警森林部队和警种学院人员停止使用武警部队制式服装和标识服饰，统一穿着无武警标识的作训服，并在作训服左兜盖上方佩带消防救援队伍身份标识牌，特此公告。
应急管理部
2018年10月8日
来源: /fg/detail2089325.html。
《国家综合性消防救援队伍内务条令（试行）》题库-企事业内部考试其他试卷与试题一、单选题（114题）1. 国家综合性消防救援队伍的（），必须坚持纪律部队建设标准。
A. 内务建设B. 纪律建设C. 队列建设D. 作风建设答案：A2. 着制式服装在营区外应当戴制式帽；戴冬帽时，护脑下缘距眉约（）厘米。
A. 1.5B. 2C. 2.5D. 3答案：A3. 国家综合性消防救援队伍必须坚持“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、（）"的建设方针。
A. 忠诚于党B. 作风优良C. 服务人民D. 竭诚为民答案：D4. 消防救援人员，是指由应急管理部统一领导管理的国家综合性消防救援队伍（）。
A. 在职人员B. 学员C. 在职人员及学员答案：C5. （）以上单位组织宣誓时，通常举行迎队旗和送队旗仪式。
A. 中队级B. 大队级C. 支队级D. 总队级答案：C6. 消防救援人员，是指由（）统一领导管理的国家综合性消防救援队伍在职人员及学员。
A. 公安部B. 应急管理部C. 司法部D. 民政部答案：B7. （）以上单位组织宣誓时，通常举行迎队旗和送队旗仪。
A. 中队B. 大队C. 支队D. 总队答案：C8. 工作日通常保持8小时工作（操课）和（）小时睡眠。
A. 6B. 8C. 10D. 12答案：B9. 在行政职务上构成隶属关系时，行政职务高的是首长又是上级，行政职务低的是部属又是下级，部属的上一级首长是（）A. 上级B. 单位首长C. 间接首长D. 直接首长答案：D10. 首长有权对部属下达命令，命令通常（）下达。
A. 越级B. 按级C. 直接D. 间接答案：B11. 国家综合性消防救援队伍单位和人员执行任务，应当严格遵守（），尊重当地风俗习惯，维护群众利益。
A. 群众纪律B. 政治纪律C. 工作纪律D. 组织纪律答案：A12. 越级下达命令时，下达命令的首长应当将所下达的命令通知受令者的（）。
A. 上级B. 单位首长C. 间接首长D. 直接首长答案：D13. 总队每半年，支队每季度，大队以下单位每月，应当组织（）次综合检查。
消防救援队伍组建一周年向党和人民交出满意答卷作者：刘枫来源：《消防界》2019年第21期2018年11月9日，习近平总书记在人民大会堂亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词。
同年，全国17万公安消防部队官兵脱下军装，集体退出现役，和武警森林部队一起转制后，组建国家综合性消防救援队伍。
转眼一年过去了，改制后的综合性消防救援队伍的建设和发展情况如何？相信成为很多人都非常关注的焦点话题。
11月6日，国务院新闻办举行新闻发布会，并邀请了应急管理部消防救援局副局长琼色，消防救援局副局长兼教育训练司司长张福生，森林消防局副司令员闫鹏，应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利女士，就外界比较关心的消防救援队伍一年来的发展情况予以解答。
“一年来，国家综合性消防救援队伍完成120多万起应急救援任务，营救疏散66万多名遇险群众。
”据申展利透露，国家综合性消防救援队伍组建以来，成功处置了山东寿光洪涝、云南麻栗坡泥石流、金沙江和雅鲁藏布江4次堰塞湖、山西沁源森林火灾、江苏响水化工厂爆炸、四川长宁6.0级地震、贵州水城山体滑坡、“利奇马”超强台风等重特大灾害事故，以实际行动维护了人民群众生命财产安全和社会稳定。
据申展利介绍，一年来，应急管理部全面推进消防救援队伍改革建设发展。
除了简介完成以上应急救援任务外，还重点开展了以下三方面工作：一是大力加强思想政治建设。
应急管理部党组针对改革过程中指战员思想实际，集中开展“牢记总书记训词、建设过硬队伍”专题教育，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强各级主官政治轮训，教育引导广大指战员把思想统一到训词精神上来，凝聚到党中央决策部署上来，切实打牢永远做党和人民忠诚卫士的思想基础。
二是大力加强队伍正规化建设。
应急管理部对消防救援队伍实行严密的组织、严肃的纪律，按照纪律部队标准严格管理、严格要求，坚持24小时驻勤备战，保持正规的战备、训练、工作和生活秩序。
推动出台22项改革配套法规政策文件，研究制订《内务条令》《队列条令》等内部管理规章，切实用铁的纪律打造铁的队伍。
新时期国家综合性消防救援队伍指战员血性培育作者：邹朝栋来源：《今日消防》2019年第10期摘要：2018年10月18日，消防部队转隶，成立国家综合性消防救援队伍，这成为新中国建立以来消防的新起点。
11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在人民大会堂举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词。
他强调，国家消防救援队伍要对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，為维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。
关键词：消防特色; 文化培育; 血性习主席在训词中指出，长期以来，消防队伍作为同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，有警必出、闻警即动，奋战在人民群众最需要的地方，特别是在重大灾害事故面前，你们不畏艰险、冲锋在前，作出了突出贡献。
改革转制后，你们作为应急救援的主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，党和人民对你们寄予厚望。
勇字当头，消防指战员不仅要有勇气，更要有血性。
党的十九大报告强调，文化是一个国家、一个民族的灵魂。
文化兴国运兴，文化强民族强。
没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。
综上就消防救援队伍而言，血性就是新时期消防指战员的品性，应该大力拓展多种文化路径来培育消防指战员的血性，下大力气来打造具有时代特点、与之相适应的特色文化。
通过文化熏陶，不断引领新时代消防指战员的血性培育。
因此，如何打造和打造什么样的特色文化来培育消防指战员血性，是我们必须思考和回答的问题。
1 培育指战员血性，需要打造队伍的“忠诚”文化忠诚是消防救援队伍永恒不变的主旋律。
忠诚信仰是指战员血性的源头活水和动力源泉，忠诚文化应当是消防救援队伍的特色文化底蕴和内涵。
消防救援队伍体制经历了实行民警编制、义务兵役制，由解放军代管，恢复公安机关领导，纳入武警序列，再从公安消防部队集体退出现役，纳入应急管理部管理的变迁，不管体制如何改变，消防指战员总能最大限度地激发高昂的战斗热情，面对火魔肆虐，不顾生死，英勇作战，是因为这是为捍卫自己信仰，所坚信的真理而战。
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“综合性消防救援队伍消防救援衔”首次亮相！
作者：
来源：《消防界》2018年第16期
十三届全国人大常委会第五次会议8月27日下午在北京人民大会堂举行。
会议听取了国务院关于提请审议《中华人民共和国综合性消防救援隊伍消防救援衔条例（草案）》议案的说明。
受国务院委托，应急管理部副部长黄明作了关于综合性消防救援队伍消防救援衔条例草案的说明。
这是“综合性消防救援队伍消防救援衔”一词首次出现在新闻中。
此次“综合性消防救援队伍消防救援衔”一词的出现，说明国家正在明确消防救援队伍的指挥关系、指挥层级和指挥责任，建立全新的消防救援衔制度。
同时，消防救援衔的授予与晋升，也会有明确规定。
探讨如何提高消防灭火救援实战能力王锋发布时间：2021-11-05T02:23:36.755Z 来源：《基层建设》2021年第21期作者：王锋[导读] 2018 年 11 月 9 日，习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，标志着全国消防救援队伍迈入一个新的征程，总书记指出综合性应急消防队伍承担起了以灭火扑救任务和其他灾害事故应急救援为主的神圣义务和职责。
北京市天安门地区消防救援支队北京 100006摘要：2018 年 11 月 9 日，习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，标志着全国消防救援队伍迈入一个新的征程，总书记指出综合性应急消防队伍承担起了以灭火扑救任务和其他灾害事故应急救援为主的神圣义务和职责。
为了促进我国经济发展，实现全面建成小康社会，我们应当加大紧急救援作战安全的研究力度，认真发现新情况、提出新问题，加强安全管理，以便有效地面对着瞬息万变的灾害事故现场，确保国家财产和人民生命安全，促进我国经济发展和社会建设。
关键词：消防灭火救援；实战能力；提高措施引言从目前的消防灭火救援工作来看，通常存在火情控制难度大，救援现场局势复杂的情况。
如果在救援的过程中，不了解火情，对突发问题处理不及时或者指导不规范，都会严重影响整体救援活动的进行。
所以，消防队伍要提高消防灭火救援实战能力，通过安全培训、统一指挥、装备升级、模拟训练等工作，来提高消防队伍的救灾能力，保证能够顺利完成消防灭火救援任务。
1 引发火灾的主要因素分析引发火灾的因素比较多，既有人们主观因素引发的火灾，同时也有由于人们疏忽大意而引发的火灾，另外，由于自然因素引发的火灾也不在少数。
无论由于哪种因素引起的火灾都会给人们带来极大的损失，重则会造成严重的人员伤亡，轻则带来较大的经济损失。
人们主观因素引起的火灾大多为故意纵火，这类火灾大多会造成较大的损失，而且影响比较恶劣；人们在日常生活中由于疏忽大意而引发的火灾也比较多，比如随手乱丢烟头、野外非法使用明火、建筑楼道内易燃易爆物大量堆积、乱接电气线路等因素。
