应急部-中华人民共和国应急管理部

应急管理部关于学习宣传贯彻新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》的通知文章属性•【制定机关】应急管理部•【公布日期】2024.07.04•【文号】应急〔2024〕60号•【施行日期】2024.07.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文应急管理部关于学习宣传贯彻新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》的通知应急〔2024〕60号国家消防救援局、国家矿山安监局、中国地震局，各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，部机关各司局，国家安全生产应急救援中心，部所属单位：《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称突发事件应对法）已由第十四届全国人大常委会第十次会议修订通过，自2024年11月1日起施行。

为切实做好突发事件应对法学习宣传和贯彻实施工作，现就有关要求通知如下。

一、深刻认识突发事件应对法修订的重要意义突发事件应对法是应急管理领域的基础性、综合性法律，是应急管理事业发展的重要法治保障。

突发事件应对法的修订,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记关于突发事件应对工作的重要指示精神和党中央决策部署，坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，把党的十八大以来突发事件应对工作成熟有效的政策措施以及深化党和国家机构改革的最新成果上升为法律制度，对于完善我国应急管理制度体系，推动新时代应急管理事业高质量发展，具有重要里程碑意义。

各单位要深刻认识突发事件应对法修订的重要意义，增强学习宣传贯彻突发事件应对法的自觉性，以更加强烈的责任感和使命感全力做好突发事件应对各项工作。

二、深入开展突发事件应对法学习宣传活动各单位要把学习宣传突发事件应对法摆上重要工作日程，科学研究制定学习宣传计划，明确目标原则，突出重点任务，压紧压实责任，推动贯彻实施。

党员干部要第一时间全面了解法律的主要内容，深入理解修订的实践要求，将与本职工作密切相关的条款牢记于心、践之于行，不断增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

中华人民共和国应急管理部令第号《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经年月日应急管理部第次部务会议审议通过，现予公布，自年月日起施行。

部长王玉普年月日应急管理部关于修改《生产安全事故应急预案管理办法》的决定为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第号）部分条款予以修改：一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔〕号），制定本办法。

”二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。

”三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。

国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。

”四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。

五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

”六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。

中华人民共和国应急管理部公告2018年第10号——消防救援队伍身份标识牌式样及佩戴规则文章属性•【制定机关】应急管理部•【公布日期】2018.10.08•【文号】中华人民共和国应急管理部公告2018年第10号•【施行日期】2018.10.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文中华人民共和国应急管理部公告2018年第10号根据中共中央《深化党和国家机构改革方案》，公安消防部队、武警森林部队退出现役，成建制划归应急管理部，组建国家综合性消防救援队伍。

自2018年10月10日零时起，至国家综合性消防救援队伍制式服装配发前，原公安消防部队、武警森林部队和警种学院人员停止使用武警部队制式服装和标识服饰，统一穿着无武警标识的作训服，并在作训服左兜盖上方佩带消防救援队伍身份标识牌，特此公告。

应急管理部2018年10月8日消防救援队伍身份标识牌式样及佩戴规则一、配发范围。

国家综合性消防救援队伍身份标识牌，由应急管理部统一制作，配发对象为在编在职干部、队员和消防专业院校学员。

凡不在配发范围内的人员，一律不得佩戴消防救援队伍身份标识牌。

二、干部标识牌。

消防救援队伍管理指挥干部、专业技术干部、高等专科学校学员佩戴。

三、队员标识牌。

消防救援队伍队员、消防员学校学员佩戴。

四、佩戴规则国家综合性消防救援队伍身份标识牌，与夏作训服、冬作训服、棉大衣、作训大衣搭配使用，具体规则为：标识牌佩戴在拆改后的夏作训服、冬作训服左兜盖上方居中位置，佩戴后的标识牌下缘与作训服左兜盖上缘平行，间距为10毫米；标识牌佩戴在棉大衣、作训大衣时，位置应与作训服佩戴位置保持一致。

应急管理部证书应急管理部证书是由中华人民共和国应急管理部颁发的一种资格证书，用于验证个人在应急管理领域的专业能力和知识水平。

该证书对于从事应急管理工作的人员来说具有重要的意义和价值。

下文将详细介绍应急管理部证书的背景、申请条件、证书内容和应用价值。

一、背景介绍应急管理是指在自然灾害、事故灾难等突发事件发生时，通过有序的组织和协调，采取科学、预防、救援、恢复等综合措施，尽量减少人员伤亡和财产损失的工作。

随着社会的不断发展和进步，应急管理的重要性日益凸显。

为了培养更多专业应急管理人才，并提高其专业水平，应急管理部设立了应急管理部证书。

二、申请条件申请应急管理部证书需要满足以下条件：1. 具备中华人民共和国国籍；2. 年满18周岁；3. 拥有相关应急管理领域的知识和工作经验；4. 通过应急管理部组织的考试。

三、证书内容应急管理部证书的内容包括以下几个方面：1. 证书名称：应急管理部证书；2. 证书编号：每个证书都有唯一的编号，以便进行查验和管理；3. 证书持有人信息：包括姓名、性别、出生日期等基本信息；4. 发证单位：中华人民共和国应急管理部；5. 证书有效期：证书的有效期通常为5年，到期后需要重新申请。

四、应用价值应急管理部证书具有以下几个应用价值：1. 就业优势：持有应急管理部证书能够充分展示个人在应急管理领域的专业素养，提高求职竞争力；2. 职业发展：证书的获得能够为个人在应急管理领域的职业发展提供更多机会和平台；3. 行业认可：证书是对个人能力和资质的权威认可，得到行业的认可和信任；4. 提升能力：通过学习和准备考试，个人能够获得更多专业知识和技能，提升自身的应急管理能力。

结语应急管理部证书是应急管理领域中一项重要的资格证书，它能够验证个人在应急管理方面的专业能力和知识水平。

持有该证书不仅可以提高个人的职业竞争力，还能够为个人的职业发展提供更多机会和平台。

相信通过努力学习和准备，每个热爱应急管理的人士都能够获得这一宝贵证书，为社会的安全和稳定作出更大的贡献。

中华人民共和国应急管理部令第1号——安全评价检测检验机构管理办法文章属性•【制定机关】应急管理部•【公布日期】2019.03.20•【文号】中华人民共和国应急管理部令第1号•【施行日期】2019.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文中华人民共和国应急管理部令第1号《安全评价检测检验机构管理办法》已经2018年6月19日应急管理部第8次部长办公会议审议通过，现予公布，自2019年5月1日起施行。

部长王玉普2019年3月20日安全评价检测检验机构管理办法第一章总则第一条为了加强安全评价机构、安全生产检测检验机构（以下统称安全评价检测检验机构）的管理，规范安全评价、安全生产检测检验行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，制定本办法。

第二条在中华人民共和国领域内申请安全评价检测检验机构资质，从事法定的安全评价、检测检验服务（附件1），以及应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门实施安全评价检测检验机构资质认可和监督管理适用本办法。

从事海洋石油天然气开采的安全评价检测检验机构的管理办法，另行制定。

第三条国务院应急管理部门负责指导全国安全评价检测检验机构管理工作，建立安全评价检测检验机构信息查询系统，完善安全评价、检测检验标准体系。

省级人民政府应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门（以下统称资质认可机关）按照各自的职责，分别负责安全评价检测检验机构资质认可和监督管理工作。

设区的市级人民政府、县级人民政府应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门按照各自的职责，对安全评价检测检验机构执业行为实施监督检查，并对发现的违法行为依法实施行政处罚。

第四条安全评价检测检验机构及其从业人员应当依照法律、法规、规章、标准，遵循科学公正、独立客观、安全准确、诚实守信的原则和执业准则，独立开展安全评价和检测检验，并对其作出的安全评价和检测检验结果负责。

中国应急管理部一、介绍中国应急管理部是中华人民共和国的行政部门，负责领导和协调国家应急管理工作。

该部门的成立旨在加强和提高国家应急管理能力，保障人民生命财产安全，维护社会稳定。

二、职责和任务1. 组织制定国家应急管理政策和法律法规，建立统一的应急管理制度，配备和管理应急装备和设施。

2. 组织制定和实施国家应急预案，协调各部门、各地区的应急预案，确保应急工作的有效开展。

3. 组织开展应急救援工作，建设并管理国家级应急救援队伍，提供紧急救援和救灾服务。

4. 组织开展应急指挥和协调工作，建立应急指挥中心，并协助各级政府建立应急指挥体系。

5. 组织开展应急演练和培训，提高应急管理能力和应急救援水平。

6. 组织应急信息的收集、分析和发布，加强信息共享和应急通讯保障。

7. 组织开展应急科技研究和技术支持，推动应急管理的科学化、规范化和现代化。

8. 组织加强国际合作，并参与国际应急救援行动，提供国际救援和援助。

三、历史沿革中国应急管理部的前身是中国国家安全生产监督管理总局，成立于2008年，负责国家安全生产工作。

2018年，党的十九届中央委员会作出决策，将国家安全生产监督管理总局改建为中国应急管理部，使其职责从安全生产扩展到应急管理领域。

四、成就和亮点中国应急管理部在过去几年取得了显著的成绩，成为国家应急管理的中坚力量。

以下是一些成就和亮点：1. 完善了应急管理制度和法律法规体系，提高了应急管理的法治化水平。

2. 建立了国家级应急救援队伍，提供了高效、专业的救援服务。

3. 通过大规模的应急演练和培训，提高了应急管理能力和救援水平。

4. 加强了应急信息收集和发布工作，提高了信息准确性和时效性。

5. 在国际应急救援和援助方面，取得了突出的成就，为国际社会树立了中国应急管理的形象。

五、面临的挑战和展望中国应急管理部在应对各类突发事件和灾害面前仍面临着一些挑战。

以下是一些问题和展望：1. 灾害形式日益复杂，应急管理需更加多元化和灵活。

应急管理部工作制度一、总则应急管理部工作制度是为了加强应急管理部的工作组织、协调和监督，提高应急管理工作的效率和质量，依据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规制定的。

二、组织机构应急管理部是负责全国应急管理工作的主管部门，负责组织、协调和监督突发事件的预防、应对和救援工作。

应急管理部设立部长一名，副部长若干名，下设若干个内设机构。

三、工作职责1. 制定应急管理政策、法规和规划，组织制定应急预案和应急管理工作计划。

2. 组织、协调和监督突发事件的预防、应对和救援工作，指导、协调和监督各级应急管理部门的工作。

3. 建立和完善应急管理体系，推动应急管理工作科学化、规范化、制度化。

4. 组织应急演练和应急培训，提高应急队伍的素质和应急能力。

5. 组织、协调和监督应急物资的储备和管理，确保应急物资的及时供应。

6. 组织、协调和监督突发事件的事后恢复和重建工作。

7. 组织、协调和监督突发事件的调查和评估工作，提出处理意见和建议。

8. 完成上级领导交办的其他工作。

四、工作程序1. 应急管理工作计划：应急管理部根据法律法规和实际情况，制定应急管理工作计划，报请上级领导审批后实施。

2. 应急预案制定：应急管理部组织制定应急预案，报请上级领导审批后实施。

各级应急管理部门根据实际情况，制定相应的应急预案，报请上级领导审批后实施。

3. 应急演练和培训：应急管理部组织应急演练和培训，提高应急队伍的素质和应急能力。

各级应急管理部门根据实际情况，组织应急演练和培训，提高应急队伍的素质和应急能力。

4. 应急物资储备和管理：应急管理部组织、协调和监督应急物资的储备和管理，确保应急物资的及时供应。

各级应急管理部门根据实际情况，组织、协调和监督应急物资的储备和管理，确保应急物资的及时供应。

5. 突发事件应对：应急管理部组织、协调和监督突发事件的预防、应对和救援工作。

各级应急管理部门根据实际情况，组织、协调和监督突发事件的预防、应对和救援工作。

中华人民共和国应急管理部是国务院安全生产，灾害管理和应急救援的组成部门，成立于2018年3月，主要负责组织全国应急准备工作。

规划规划，指导各地应急处理，促进应急预案体系和演练建设。

2018年3月13日，根据国务院总理李克强向第十三届全国人民代表大会第一次会议提出的国务院机构改革计划的提议，提议设立中华人民共和国应急管理部审议。

2018年3月17日，国务院改革组织机构，并成立了中华人民共和国应急管理部。

提高党的国家应急管理能力和水平，提高防灾减灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，是我们党的一项重要任务。

为了预防和化解严重的安全隐患，完善公共安全体系，整合和优化应急力量和资源，促进形成具有统一指挥，特殊技能，应变能力，上下联动的中国特色应急管理体系。

平时和战时，国家安全生产监督管理职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责以及民政部，地质灾害的救灾职责的组合国土资源部的预防，水利部的水旱灾害，农业部的草原防火，国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局的地震灾害应急救援职责以及全国洪水C防旱抗旱指挥部，国家减灾委员会，国务院地震抗震指挥部和国家森林防火指挥部合并，并成立了应急管理部门作为国务院的组成部门。

2018年4月16日，应急管理部正式挂牌上市。

中华人民共和国应急管理部令第2号——应急管理部关于修改《生产安全事故应急预案管理办法》的决定文章属性•【制定机关】应急管理部•【公布日期】2019.07.11•【文号】中华人民共和国应急管理部令第2号•【施行日期】2019.09.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文中华人民共和国应急管理部令第2号《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经2019年6月24日应急管理部第20次部务会议审议通过，现予公布，自2019年9月1日起施行。

部长王玉普2019年7月11日应急管理部关于修改《生产安全事故应急预案管理办法》的决定为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）部分条款予以修改：一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。

”二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。

”三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。

国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。

”四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。

五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

应急管理部组织架构应急管理部是中华人民共和国的一个国务院部门，负责统筹应对各类突发事件和灾害，维护社会稳定和人民生命财产安全。

下面将生动、全面、有指导意义地介绍应急管理部的组织架构。

一、最高领导机构：国家应急委员会国家应急委员会是应急管理部的最高领导机构，由国务院派出的领导担任主任，负责领导和协调全国的应急管理工作。

应急委员会设立各类专门委员会，如自然灾害委员会、公共卫生事件委员会等，以应对各类具体应急事件。

二、部署实施机构：应急管理部应急管理部是应急管理工作的具体执行机构，由部长领导，负责统筹全国应急管理工作的规划、组织、指导和监督。

部里设有综合规划司、应急准备司、应急响应司、技术装备司等各司局，依据不同工作职责，开展相关工作。

1. 综合规划司综合规划司负责制定应急管理工作的总体规划和发展战略，研究应急管理政策和法规法规定，并协调推动各地区、各部门落实相关政策。

2. 应急准备司应急准备司负责组织和指导全国的应急演练和培训工作，制定应急预案和总体部署，保障各类应急救援力量和资源的快速调度和投入。

3. 应急响应司应急响应司负责组织和指导突发事件的应急响应工作，根据事件的级别和特点，及时启动相应级别的应急响应，指挥、协调、指导各类应急救援行动，最大程度减少灾害损失。

4. 技术装备司技术装备司负责研究和推动应急管理技术装备的研发和应用，加强国家级应急救援队伍的建设和训练，提高应急救援能力和效率。

三、辅助机构：地方应急管理部门地方应急管理部门是应急管理部的下属机构，根据地方实际情况，负责本地区的应急管理工作的组织和实施。

地方部门按照中央的指导和统一规划，制定本地区的应急管理预案，组织应急演练和培训，响应突发事件并及时报告。

总之，应急管理部的组织架构清晰、职能齐全，在统一领导下形成了层级分明、协同配合的工作模式。

通过国家级机构的统一统筹和地方部门的灵活响应，能够高效应对各种突发事件和灾害，维护国家社会的稳定和人民的生命财产安全。