2012年省级地方病防治项目实施方案

2012年全省疾病预防控制（血地防）工作要点2012年是实施“十二五”规划和深化医药卫生体制改革承上启下的关键之年。

根据全省卫生工作会议和全国疾病预防控制暨爱国卫生工作会议的部署，2012年全省疾病预防控制（血地防）工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化医改这个中心，坚持预防为主方针，认真组织实施“十二五”规划，积极防治血吸虫病、艾滋病、结核病等重大传染病，力争消除麻疹，确保传染病、地方病的防控达到国家规划要求；不断扩大慢性非传染性疾病防控覆盖面，提高高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病的知晓率和控制率，提升重性精神疾病防治能力；完善疾病预防控制体系，继续加强疾病预防控制能力建设；逐步增加基本公共卫生服务疾病预防控制项目并覆盖全体城乡居民，积极为提高人均预期寿命作贡献。

1、抓好医改疾病预防控制项目落实。

积极实施重大和基本公共卫生服务项目，认真落实《国家基本公共卫生服务规范》，继续推进基本公共卫生服务疾病预防控制项目工作，并结合实际加以细化和完善，推行基本公共卫生服务疾病预防控制项目工作质量考评。

围绕基本公共卫生服务项目管理要求，积极指导基层医疗卫生机构做好预防接种、传染病防治、慢性病和重性精神疾病患者治疗管理等工作，不断提高服务质量和服务水平。

探索实施基本公共卫生服务免疫规划项目工作“一票否决”制度。

健全传染病疫情报告管理制度，加强传染病疫情监测和症状监测，保持高水平的疫情报告质量，规范传染病流调与疫情处置。

建立一批慢性病综合防治示范点，针对共同危险因素实施综合干预，推进城乡基层医疗卫生机构对高血压、糖尿病患者和重性精神疾病患者的规范化管理。

继续落实重点人群乙肝疫苗免疫策略。

2、巩固血吸虫病防治工作成果。

按照“夯实基础、严控源头，强化措施、标本兼治，开拓创新、扩大成果”的思路，切实履行各级政府在制定规划、安排项目、落实措施等方面的职责；采取有效措施加强流动人员血吸虫病防治，扎实做好血吸虫病传染源管理与控制工作；深入开展血防综合治理，强化群防群控和联防联控；切实加大疫情监测力度，不断加强防治能力建设；创新血防工作方法和手段，打造“数字血防”，进一步巩固全省达到血吸虫病传播控制标准的成果，力争新增2个血吸虫病流行县（市、区）达到传播阻断标准。

附件2012年省中医药防治重大疾病攻关计划项目指南一、研究专题专题1．重症患者胃肠功能障碍的中西医结合防治临床研究研究目标：应用循证医学，发挥中医辨证论治优势，提高重症患者胃肠功能障碍的综合防治水平，减少多脏器功能不全的发生率，降低重症患者死亡率，减少ICU住院时间。

研究内容：在中医辨证论治理论指导下，以重症患者胃肠功能障碍为研究对象，采用中西医结合干预治疗手段，开展多中心、前瞻性、随机对照临床研究，制定重症患者胃肠功能障碍的中医诊断标准、中医药防治方案及疗效评定标准。

成果形式和考核指标：建立相对完善的重症患者胃肠功能障碍中医辨证诊疗体系；形成重症患者胃肠功能障碍中西医结合防治优化方案，并提供疗效评价报告；在核心期刊发表相关学术论文，培养硕士、博士研究生若干名。

专题2. 慢性阻塞性肺疾病稳定期中医药防治的临床研究研究目标：通过对慢性阻塞性肺疾病（COPD）稳定期的中医药防治，提高临床防治疗效，减少急性发作次数，改善患者生存质量，降低患者死亡率。

研究内容：运用中医药或中西医结合的方法对COPD稳定期病人进行临床治疗，采用客观公认的临床评价体系，开展多中心、大样本、随机对照和前瞻性的临床研究，形成COPD稳定期的中医药诊疗方案，并进行临床效果评价和卫生经济学分析。

成果形式和考核指标：提供规范的COPD稳定期的中医药诊疗方案；提供疗效评价和卫生经济学分析报告；在核心期刊发表相关学术论文，培养硕士、博士研究生若干名。

专题3. 中医药抗结直肠癌术后复发转移的临床研究研究目标：以中医理论为指导，充分发挥中医药治疗结直肠癌的特色优势，通过中医药干预，提高结直肠癌术后综合治疗有效率，降低复发转移，改善患者生活质量，延长生存期。

研究内容：以Ⅱ、Ⅲ期结直肠癌术后患者为研究对象，采用多中心、大样本的方法，进行中医药干预的前瞻性研究，系统评价患者的放化疗耐受能力、生存质量、复发转移率，制定具有中医药疗效优势的综合诊疗方案，并进行卫生经济学分析。

农十三师红星四场2012年度地方病防治工作计划师卫生局、师疾控中心关于地方病防治工作的要求，结合本团场地方病防治工作实际情况，进一步加强领导，强化责任，为保障本团场广大人民群众的身体健康，促进经济和社会发展作出贡献。

一、目标指标1、依法管理盐业市场，严厉打击非碘盐的销售，净化盐业市场，确保全民食用合格碘盐。

2、加强重点地区、重点人群碘缺乏病的防治、监测工作。

3、改造、维修改水降氟工作设施，确保氟区人民饮用安全水。

4、做好地氟病监测点的防治效果监测工作和重点氟病区现状调查工作。

5、加大健康教育力度，以最有效的宣传方式，广泛深入地宣传地方病防治知识，不断提高人民群众的自我保健和自觉参与意识。

6、按时完成上级单位下发的居民用户碘盐监测任务。

二、具体措施1、建立健全地方病报告制度，开展地方病防治工作情况调查，掌握我场地方病基本情况，为制订防治措施提供依据。

2、加大盐业市场监管力度，与盐业部门配合，依法打击非碘盐的销售，本场卫生监督人员定期对居民用户的食用盐进行含碘量抽样监测。

各连队卫生室要密切注意辖区内碘盐销售情况，发现非碘盐、伪劣盐，立即上报。

4、健康教育运用各种行之有效的宣传方式，大力开展地方病防治知识的宣教工作。

我中心要结合自己的实际，编印各种宣传资料，以“防治碘缺乏病日”宣传为契机，带动其它地方病的健康教育宣传活动。

中小学校要开展以碘缺乏病防治为主的健康教育课，有专职老师负责。

并以学校为阵地，辐射周围群众，增强群众的自我保健和自觉参与意识。

6、搞好地方病疾病监测工作。

每年随机抽选中小学开展1—2次碘缺乏病、地氟病监测工作，掌握、评估防治效果，并总结经验，推广行之有效的防治措施。

三、工作进度安排1、碘盐监测：各连队随机抽选居民碘盐，监测、评估合格碘盐食用率。

2、健康教育宣传：5月15—19日各连队要以“碘缺乏病宣传日”活动为契机，结合本地实际情况，运用各种行之有效的宣传方式，大力开展以碘缺乏病防治为主的各种地方病的健康教育宣传活动。

四川省人民政府办公厅关于转发卫生厅等部门四川省地方病防治“十二五”规划的通知川办发〔2012〕48号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：卫生厅、省发展改革委、财政厅《四川省地方病防治“十二五”规划》已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

四川省人民政府办公厅2012年7月27四川省地方病防治“十二五”规划卫生厅省发展改革委财政厅为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）精神，有效预防和控制全省地方病的流行，保护病区群众身体健康，促进病区经济社会协调发展，根据《国务院办公厅关于转发卫生部等部门全国地方病防治“十二五” 规划的通知》（国办发〔2012〕3号），结合我省地方病流行趋势与防治工作需要，特制定本规划。

一、防治现状我省地方病病种全、范围广、病人多、病情重，曾是全国地方病流行较为严重的省、区之一，21 个市（州）不同程度地存在地方病危害，主要有碘缺乏病、地方性氟中毒（包括燃煤污染型、饮水型和饮茶型）、地方性砷中毒、大骨节病、克山病和跁子病。

我省外环境普遍处于缺碘状态，21 个市（州）都曾不同程度地流行碘缺乏病，受威胁人口8900 余万。

地方性氟中毒病区分布于14 个市（州）61 个县（市、区），受威胁人口约1734 万；其中燃煤污染型地方性氟中毒病区分布于10 个市（州）22 个县（市、区）1794个村，病区户数55.57 万户；饮水型地方性氟中毒病区分布于6 个市（州）12 个县（市、区）99 个村；饮茶型地方性氟中毒病区分布于3 个州30 个400 个乡。

在 2 个州8个县8个乡10 个村发现生活饮用水砷含量超标，受威胁人口约0.64 万。

大骨节病病区分布于8 个市（州）32个县（市、区）144 个乡579 个村，病区县人口约700 万。

克山病病区分布于13 个市（州）53 个县（市、区）776 个乡，病区乡人口1153.8 万。