防洪抢险专项应急预案

泥猪河水电站防洪抢险应急预案

为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《腾冲县重大突发事件应急预案》等有关法律和规章的规定，结合我县水电站防洪实际情况，制定本预案。

一、适用范围

全县境内发生重特大水电站洪水灾害，在超出有关乡镇和职能部门有效处置能力的情况下，适用本预案。

二、实施原则

（一）以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量，建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作科技水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和危害。

（二）以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把一般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。

（三）依法规范，果断处置。洪水灾害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大。

（四）统一领导，分级负责。以分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主，把各级政府的统一指挥、综合协调同各部门的分工负责紧密结合起来。

（五）资源整合，信息共享。按照条块结合、降低行政成本的要求，充分利用各乡镇、各部门的现有资源，发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用，讲求救灾实效。建立健全应急通信联络系统，使各级水电站防洪应急工作指挥机构、工作机构之间实现网络互联，通信畅通，信息共享。

三、预案启动

本预案由县人民政府县长或分管水电站防汛工作的副县长决定启动实施。

四、应急组织机构与职责

1 总则 .............................................................................................................................................................................. 1

1.1 编制目的 ........................................................................................................................................................... 1

1.2 编制依据 ........................................................................................................................................................... 1

1.3 工作原则 ........................................................................................................................................................... 2

1.4 适用范围 ........................................................................................................................................................... 2

防洪、防汛、抢险

应急准备和响应预案

编制单位：中铁一局集团郑徐客运专线

工程指挥部第五分部

编制时间： 2013年5月5日

-1- 我集团公司承揽的郑西客运专线ZXZQ06标，里程范围DK241+057.31-DK DK253+791.25，总长12.733公里，包含路基、桥涵、等工程，为了防止洪水对工程的影响，将损失降低到到最低限度，确保国家、单位、个人生命和财产安全。为此，特制定应急准备和响应预案。

一、防洪、防汛、抢险领导小组名单

组 长：***

副组长：***、****、***

成 员：***、****、***、***

二、防洪、防汛、抢险措施

1、分部成立防洪、防汛、抢险应急小组。

2、建立、健全防洪、防汛、抢险责任体系，明确小组成员的职责。

3、编制防洪、防汛、抢险紧急预案，分析、认识防洪、防汛、抢险的危险性、复杂性、突发性，在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救一社会救援相结合的原则。

4、设立防洪、防汛、抢险紧急救援中心，包括：办公室、紧急抢险队、医疗救护队。

5、为保证防洪、防汛、抢险工作的有效实施，各部门都应做好应急装备的配置和保管工作，保证装备处于良好的使用状态；一旦发生洪灾就能立即投入使用。基本应急装备可分为两大类：基本装备和专用装备。基本装备，一般指所需的通讯装备、交通工具、照明装备和防护装备、医疗装备等；专用装备，主要指各专业队伍所用的专用工

-2- 具物品。

6、为保证防洪、防汛、抢险工作的有效实施，各部门都应做好应急物资的配置和保管工作，如：工作锹、铲、镐，电工用品，雨鞋，帐篷，麻袋、安全绳、安全帽、救生圈，氧气抢救设置等

7、日常防洪、防汛、抢险工作的准备。

（1）做好防洪应急装备及应急物资的储备与保管工作。

（2）做好防洪的宣传和人员培训工作。

（3）做好气象、及施工现场防洪资料的收集。

（4）经常对河道淤积的地方采用机械清淤，拓宽拓深河道。

防洪抢险应急预案

为了确保车间责任区域防洪工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防洪各项工作，确保车间责任区域变电站、高压室、变压器室、架空线路等重点设备、设施安全，根据防洪等有关规定，结合车间责任区域实际，特制定本预案。

一、防洪应急领导机构和职责

防洪应急指挥机构为车间职能组。其职责是：接受公司、部关于防洪抢险的各项指令;根据实际情况，启动防洪应急预案，部署组织实施抗洪和抢险工作;执行公司、部下达的其它任务，配合公司、部防洪指挥机构的应急行动。

组长：连建平

副组长：邹林

成员：黄强 裴孝君 文亚平 令狐昌忠 喻志鹏 杨优才

二、防洪应急领导机构成员职责

(一)防洪应急领导小组组长对防洪工作负总责，统一指挥管辖区域防洪抢险工作。服从公司、部防洪指挥部指挥，执行上级调度命令。

(二)防洪应急领导小组副组长在组长的领导下指挥管辖区域防洪抢险工作，对组长负责。 (三)防洪应急领导小组成员在组长、副组长领导下做好管辖区域防洪抢险工作。进行防洪工作检查，了解管辖区域防洪工作存在的主要问题，检查督促各班组搞好管辖区域内水沟、堆积物的疏通，组织各班组岗位进行雷雨季节到来前的架空线路巡检，变压器、高压电缆的检查和各项措施的落实，按照上级部门的要求按时完成任务。及时掌握汛情，组织抢险人员参加上级下达的防洪抢险任务，贯彻执行上级的防洪调度命令。

三、班组防洪职责

及时清理疏通管辖区域内水沟、堆积物，重点检查治理低洼地带电缆沟、室；组织班组职工实施防洪抢险工作，执行车间下达的防洪指挥应急行动。

四、应急处置

根据上级部门发布的防洪警报和气象部门发布的天气预报，及时做好防洪准备，及时加强各重点区域的监控。并组织相关人员到达各指定地点进行防洪抢险准备。

1.汛期到来前，对抢险用工器具、备品备件进行检查清点落实，损坏的要及时更换，备品备件没有的要及时做计划采购到位；