黑龙江省对俄经贸合作的互补性及对策分析

《齐齐哈尔大学学报》（哲学社会科学版）　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｑｉｑｉｈａｒ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｐｈｉ＆Ｓｏｃ　Ｓｃｉ）　２０１２年６月　Ｊｕｎｅ　２０１２　

黑龙江省对俄经贸合作的互补性及对策分析　

王家旭，杨科峰　

（齐齐哈尔大学经济与管理学院，黑龙江齐齐哈尔１６１００６）　

关键词：黑龙江省；能源合作；科技合作　

摘要：黑龙江省是资源型省份，在经济得到发展的同时，资源短缺、生态恶化以及科技水平落后等问题逐渐显　

现，而最有效的解决方法就是从外部引进黑龙江省发展急需的资源和科技。但是，黑龙江省是一个内陆省份，　

没有出海口，所以俄罗斯就成为黑龙江省进行经贸合作最好的战略伙伴，二者在经贸合作领域有很强的互补　

性，因此要实现黑龙江省经济的快速、健康发展就要加强对俄罗斯的经贸合作。　中图分类号：Ｆ７５２．７５１．２　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—２６３８（２０１２）０３—００６８—０２　

黑龙江省是中国有名的资源型省份，也是中国的能源供　应大省，每年为中国生产大量的石油、煤炭、天然气、木材及　

多种金属矿产。但多年的开采已经严重破坏了黑龙江省的　生态环境，资源快速减少，污染日益严重。在这种情况下就　

要从国外进口资源，而黑龙江省是中国的内陆省份，只与俄　

罗斯有漫长的边界线，所以与俄罗斯进行经贸合作，引进俄　

罗斯丰富的资源，就成了必然的选择。　

一、黑龙江省对俄经贸合作发展现状　

１．对俄贸易额稳步增长。黑龙江省的对俄贸易额在　１９９６年只有８亿美元，但到了２０１１年，已经扩大到１３９亿美　

元，在２０１１年的黑龙江省对外贸易总额中，对俄贸易的比重　

达到了５７．８％，黑龙江省的轻工产品依然是对俄贸易的主　要商品，但机电产品和高科技产品的比重也在逐步增加。　

２．贸易方式多样化。在２０００年以后，易货贸易的比重　逐步降低，现汇贸易和技术转让开始成为重要贸易方式。互　

市贸易额在２００９年达到了２３亿美元，现汇支付在黑龙江省　

的对俄贸易中占到了９０％以上，服务贸易和服务外包开始　成为对俄贸易的新发展方向。　

３．贸易市场逐步延伸。经过多年的发展，黑龙江省的对　俄贸易市场逐渐成熟，形成了以省内中心城市为中心，边境　

与俄罗斯远东地区为腹地的市场框架。以往黑龙江省在俄　

罗斯的市场主要在轻工产品和果蔬批发领域，但近年来，建　筑及装修材料市场开始出现，乌苏里斯克市建立了中国商贸　

城，年销售额达到２Ｏ亿美元以上。此外，在克拉斯诺亚尔斯　

克又建立了新的中俄商贸中心，建筑面积ｌ２万平方米，摊位　几百个。　二、黑龙江省对俄经贸合作的互补性分析　

１．石油方面。黑龙江省一直是中国产油大省，也是中国　

００１）　最重要的石油供应地。但多年的破坏性开采后，黑龙江省的　

石油储量迅速减少，随之而来的是石油产量的减少。与黑龙　江省有漫长边界线的俄罗斯矿产资源丰富，石油蕴藏量占世　

界的１３％，而与黑龙江省接壤的远东地区蕴藏着俄罗斯２／３　的石油资源。这里分布着苏尔古特，下瓦尔托夫和南苏尔古　

特三大油区。以苏尔古特为例，这里分布着乌斯季一巴雷　

克、西苏尔古特、良托尔斯克、贝斯特拉亚油田，其中西西苏　

尔古特油田发现于１９６２年，可采储量为３．１８亿吨；油井深　度为２０ｏ０—１３３０米，共分６个油层，１９６８年投产。可见，俄　

罗斯的石油储量是惊人的特别是与黑龙江省相邻的俄罗斯　

远东地区的石油储量也很惊人，这正是黑龙江省今后经济发　展所不可或缺的重要战略能源。　

２．森林资源方面。由于环境的恶化，中国实行了天然林　保护工程，这使得木材的缺口很快扩大，据权威机构预测，　

２０１５年中国的木材需求量为３．６亿立方米，供需缺口仍维　

持在６５００万立方米，所以木材的供求严重失调。黑龙江省　的木材加工企业有着几十年的发展经验，在气候和地理环境　

方面与俄罗斯比较接近，利用自身的技术和劳动力优势加强　对俄合作，具有先天的优势。与俄罗斯进行森林资源的合　

作，对于缓解由于天然林保护工程的实施对黑龙江省森工企　

业带来的原材料不足，企业加工能力过剩等问题具有重要意　义。俄罗斯幅员辽阔，拥有丰富的森林资源，森林面积１１．　

１１亿公顷，木材总蓄积量为７４３．２２亿公顷，而俄罗斯的森　

林资源绝大多数位于东部地区，东部森林资源面积占全俄的　８４％，森林覆盖面积占全俄的８０％，木材蓄积量占全俄的　

７６％。而离黑龙江省较近的远东地区也是俄罗斯森林资源　

比较丰富的地区，森林资源面积４．９６亿公顷，森林覆盖率为　

４５．９％，木材总蓄积量为２０３．６２亿立方米，占全俄木材总蓄　

收稿日期：２０１２—０４—２３　作者简介：王家旭（１９７９一），男，齐齐哈尔大学经济与管理学院讲师，主要从事产业经济学、区域经济学和国际贸易研究。　

基金项目：

黑龙江省商务厅人文社科项目“对俄经贸合作与黑龙江省经济可持续发展问题研究（项目编号：ＨＳＷ２０１０—　第３期　黑龙江省对俄经贸合作的互补性及对策分析　６９　

积量的２７％，仅次于东西伯利亚，居全俄第二位。这就为黑　龙江省发展对俄森林合作创造了有利的条件。　３．科技方面。在２１世纪的今天，世界科学技术发展迅　

猛，各种新技术的发明与应用已经改变了人们的生活方式，　

对世界经济产生了巨大而深远的影响。在国际竞争中，科学　技术尤其是高新技术已经成为推动生产力发展，衡量一国竞　

争力高低的重要指标。在这种背景下，国际科技合作就显得　尤为重要，良好的国际技术合作，可以降低研发成本，提高技　

术转化效率，快速提高一国的技术水平和综合国力，从而实　

现经济的跨越式发展。黑龙江省的技术水平在全国来说应　该处于中等水平，与世界先进水平相比，差距更大，因此加强　

对高新技术的引进，提高我省的技术水平，就显得尤为重要。　此外，我省正处于产业结构调整的关键时期，良好的技术引　

进也可以大大加快我省的产业结构调整速度。　

前苏联解体后，俄罗斯继承了原苏联科技潜力的７０％。　俄罗斯总统普京在２０００就任时说过，虽然经过了动荡的十　

年，但俄罗斯的科学技术水平仍然是世界领先的，这些先进　的科学技术是保持俄罗斯大国地位的重要保障。２０００年５　

月世界科研评估机构对俄罗斯的科技实力进行了评估，结果　显示５２项科技成果在世界保持领先地位，２７项科研成果达　

到世界一流水平。正是由于这种互补性的存在，所以加大对　

俄科技合作成为黑龙江省实现科技跨越式发展的必然选择。　三、对策建议　１．鼓励大型石油企业参与俄能源开发。在与俄罗斯的　石油合作中，黑龙江省的企业必然会遇到其他国家企业的竞　

争，而这种竞争实际上是大企业之间科技实力和经济实力的　

较量，只有依靠大型企业集团的整体实力和政府的大力支　持，才能在这种竞争中占据有利位置。在黑龙江省的石油企　

业中，不乏这种有实力的企业集团，如大庆石油集团，黑龙江　

省政府应该为这些企业提供必要的政策扶植的信息指导，使　他们成为对俄石油合作的主要力量。为了实现这样的目标，　

黑龙江省政府应该给予大型企业税收和信贷方面的支持，让　他们有充足的资金实力与国外跨国能源巨头进行竞争，而相　

参考文献：　应的配套服务部门也要做好准备，积极配合这些企业走出国　门，走向国际市场，为黑龙江省对俄石油合作开辟新的局面。　

２．采取多种方式发展对俄林业合作。为了促进黑龙江　

省与俄罗斯在林业方面的更好合作，我省可以采取多样的灵　活的方式发展对俄林业合作，目前我省发展对俄林业合作的　

主要方式有：一是直接通过黑龙江省与俄罗斯的边境口岸，　直接进口俄罗斯的木材，支付的方式可以采用易货形式，也　

可以采用电汇与信用证结合的方式。二是通过大型的木材　进出口企业直接包租俄罗斯的山林，由中国的工人到俄罗斯　

开采当地的木材，然后将木材运回国内。三是进行来料加　

工，从俄罗斯进口原木等原材料，在中国加工成产品后，再返　

销到俄罗斯。四是黑龙江省的企业与俄罗的木材加工企业　合作，组建新的合资公司，利用俄罗斯企业在俄罗斯市场的　

优势和中国企业在资金、技术和劳动力方面的优势，搞木材　深加工，增加产品的附加值，生产在世界市场上具有竞争力　

的木材产品。　３．继续加强政府对双方科技合作的支持。近些年来，黑　龙江省在对俄罗斯合作的技术领域，出现了一些新的情况，　

那就是双方的技术合作向产业化方向发展，而且高新技术产　业成为双方技术合作的重点。总结以往的经验我们知道，在　对俄科技合作过程中，我省与俄罗斯应该扩大合作基地的建　

设，应该建立一些更好的中俄专项技术园区及已研发技术的　

产业孵化园，为更好的吸引俄罗斯的高技术人才和中国的高　技术人员创造有利条件。而且随着我省改革进程的加快，企　

业在对俄经贸合作中将占据越来越重要的地位，但企业有时　

候无法把握准确的信息，缺乏足够的智力支持，也缺乏相关　

的熟悉俄罗斯技术、文化的高级人才，这就需要政府在这方　面做好辅助支持工作。黑龙江省政府应该积极组织大型的　

中俄高新技术交流会，让双方的企业能够实现信息的及时交　流，此外，政府还应该做好黑龙江省企业与俄罗斯大专院校　

和科研机构的沟通工作，因为大多数的新技术是从高校和科　研机构产生的，而俄罗斯的科研机构创新能力较强，因此加　

强黑龙江省企业与俄方科研机构的交流是十分重要的。　

［１］孙小雷．吴国春．黑龙江省对俄经贸合作的发展及对策研究［Ｊ］．北方经贸，２００８．　

［２］宋魁．俄罗斯东部能源开发与合作［Ｍ］．哈尔滨：黑龙江教育出版社，２００３．　［３］孙托宁．中俄林业合作的成功经验和存在的问题［Ｊ］．西伯利亚研究，２００２．　［４］陈维民．中俄合作开发西伯利亚及远东能源资源的思考［Ｊ］．西伯利亚研究，２００３．　

［５］彭瑞玲．技术引进与经济外向化［Ｍ］．黑龙江人民出版社，２００５．　（责任编辑董翔薇）　

Ｏｎ　Ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｉｅｓ　ａｎｄ　Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　

ｏｆ　Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ’Ｅｃｏｎｏｍｉｃ　Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｗｉｔｈ　Ｒｕｓｓｉａｎ　

ＷＡＮＧ　ｌｉａ—ｘｕ．ＹＡＮＧ　Ｋｅ—ｆｅｎｇ　

（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｅｃｏｎｏｍｙ　ａｎｄ　Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，Ｑｉｑｉｈａｒ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｑｉｑｉｈａｒ　１６１００６，Ｃｈｉｎａ）　

Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ；ｅｎｅｒｇｙ　ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ；ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ｉｓ　ａ　ｓｏｕｒｃｅ—ｏｒｉｅｎｔｅｄ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ．Ｉｎ　ｒｅｃｅｎｔ　ｙｅａｒｓ，ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ｈａｓ　ｎｏｔ　ｏｎｌｙ　ａｃｈｉｅｖｅｄ　ｇｒｅａｔ　ｐｒｏｇｒｅｓｓ，ｂｕｔ　ｈａｓ　ｍａｎｙ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｓｕｃｈ　ａｓ　ｅｎｅｒｇｙ　ｓｈｏ￣ａｇｅ，ｄｅｔｅｒｉｏｒａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，ａｎｄ　ｏｕｔｄａｔｅｄ　ｔｅｃｈ－　ｎｏｌｏｇｙ．Ａｎｄ　ｔｈｅ　ｍｏｓｔ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ　ｍｅｔｈｏｄ　ｉｓ　ｔｏ　ｉｎｔｒｏｄｕｃｅ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｆｒｏｍ　ｔｈｅ　ｏｕｔｓｉｄｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ｉｓ　ａｎ　ｉｎｌａｎｄ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ｗｉｔｈｏｕｔ　ｓｅａｐｏｒｔ，ａｎｄ　Ｒｕｓｓｉａ　ｗｉｌｌ　ｂｅ　ｔｈｅ　ｂｅｓｔ　ｓｔｒａｔｅｇｉｃ　ｐａ￣ｎｅｒ　ｉｎ　ｔｒａｄｅ　ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｔｗｏ　ａｌｓｏ　ｈａｓ　ｃｌｏｓｅ　ｃｏｍｐｌｅ－　ｍｅｎｔａｒｉｔｉｅｓ　ｉｎ　ｍａｎｙ　ａｓｐｅｃｔｓ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｔｏ　ｒｅａｌｉｚｅ　ｔｈｅ　ｒａｐｉｄ　ａｎｄ　ｈｅａｌｔｈｙ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｉｎ　Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ，ｉｔ　ｉｓ　ｅｓ－　ｓｅｎｔｉａｌ　ｔｏ　ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ａｎｄ　ｔｒａｄｅ　ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｗｉｔｈ　Ｒｕｓｓｉａ．