第一章总则 (1) (2) (2) (2) (3) (4) (4) (4) (4) (5) (5) (5) (5) (5) (6) (6) (6) (6) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (8) (8) (8) (9) (9) (9) (10) (10) (10) (10) (10) (10) (10) (11) (11) (11) (11) (11) (11) (12) (12) (12) (12) (12) (12) (12) (12) (13) (13) (13) (13) (13) (13) (14) (14) (14) (14) (14) (14) (14) (14) (14) (15) (15) (15) (15) (15) (16) (16) (16) (16) (16) (16) (16) (16) (16) (16) (16) (16) (16) (17) (17) (17) (17)第一章总则为加强污水处理行业管理，按照像关法律、法规、标准和规范的要求,经县人民政府授权，本协议由 (被授权人) (下称“甲方”)，地址： ________________，被授权代表：，职务：；与横峰县金岑水务有限公司(合资公司，下称“乙方”)，注册地点：横峰县，注册号： ______________ ，法定代表人： ___，职务： ___ ，国籍： __中国__ 。
于_______年_______月_______ 日在 (县)市签署。
一、本协议由甲、乙双方共同签署，乙方确认并承受本协议项下的全部权利和义务。
二、甲方获得 (县)市人民政府授权签署本协议。
(1) (县)市人民政府决定以 PPP 模式引进私营企业与政府进行合作，参预(县)市污水处理厂项目的融资投资建设、运营与维护管理等。
(2) (县)市人民政府于年月日至年月日期间对横峰 (县)市污水处理 PPP 项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，采用竞争性谈判方式确定由***环保股分有限公司与甲方组建成乙方承担实施 -- (县)市污水处理 PPP 项目融资投资、建设、运营及维护管理等。
在本协议中，下述术语具有下列含义： (以术语的拼音字母排序)“项目”或者“污水处理项目”“本协议”“法律合用”“法律变更”“工作日”“化学品”“土地使用权”“土地使用权证明”“批准”“开工日期”“最终验收日”“商业运营期”或者“运营期”“谨慎运行惯例”“进水采样点”指_经济开辟区工业污水处理_项目，建设规模为 10000 吨/ 天_建设地点为_经济开辟区内_。
指甲方与乙方之间签订的本特许经营协议，包括附件以及日后可能签订的任何本特许经营协议之补充修改协议和附件，上述每一文件均被视为并入本协议。
指合用所有的中国法律、法规、规章和政府部门颁布的所有技术标准、技术规范以及其他所有的强制性要求。
指： a．在本协议签署之后，中国任何政府部门颁布、修改、废除或者重新解释的任何合用法律；或者 b．甲方的任何上级政府部门在本协议签署日之后修改任何批准的重要条件或者增加任何重要的额外条件。
并且，上述任何一种情况导致： (i)合用于乙方或者由乙方承担的税收、税收优惠或者关税发生任何变化；或者 (ii)对项目的融资、建设、运营维护和回购的要求发生的任何变化。
指法定的正常工作日。
指工程技术方案中所述的用于污水处理的化学品。
由--县土地管理部门划拨给乙方用于工业污水处理项目的土地使用权指由横峰县土地管理部门核发的土地使用权证指根据本协议的规定，乙方为项目进行融资、建设、拥有、运营、维护和/或者移交而需从政府部门获得的审批、审查、许可、登记、核准、核备、备案等。
指颁布项目施工许可证之日，或者按约定方式确定的日期指实质上完成项目施工并合格地通过验收的日期。
指自开始商业运营日起至特许经营期最后一日止的期间。
指在中国的大部份污水处理厂运营者为建设运营类似于本项目的项目所采用或者接受的惯例、方法和作法以及采用的国际惯例和方法。
指为检测进水质量对进水进行采样之处。
指本项目接收污水进水的具体地点，详见施工图纸。
指污水经过本项目处理后的交付点，详见施工图纸。
指本协议第4 条规定的商业运营之日。
本协议19．4 条款中约定的协议生效日期。
具有第 2．3 条规定的含义。
指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义 务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或者不 作为或者不可抗力等。
指经污水管道采集输送至污水处理项目接收点未经本项目处 理的污水。
指用于修筑污水处理项目的场地。
指甲方根据本协议就污水处理项目应向乙方承担污水处理服务支付的费用。
指处理每立方米污水的价格。
指按照本协议第 条款向甲方提供的保函。
指运营期内任一公历年度期间，但第一个运营年的开始应自 开始商业运营日开始，最后一个运营年的结束应在特许经营 期的最后一日结束。
指运营期内任一个公历月期间，但第一个运营月的开始应在 开始商业运营日开始，最后一个运营月的结束应在特许经营 期的最后一日结束。
指运营期内每日从 00：00 时开始至同日 24：00 时结束的 二十四小时期间。
指特许经营期结束后的第一个工作日，或者经双方书面允许的 移交项目设施的其他日期。
指(a)中国国务院及其下属的部、委、局、署、行，中国的 任何立法、司法或者军事当局，或者具有中央政府行政管理功能 的其它行政实体；(b)本项目所在区域的任何地方立法、行政、司法部门。
指本合同中的乙方指条款中规定的含义“污水”“污水处理项目用地”“污水处理服务费”“污水处理单价”“维护保函”“接收点” “交付点”“开始商业运营日”“生效日期”“特许经营期”“违约”“运营月”“运营日”“移交日”项目公司不可抗力 “政府部门”“运营年”在本协议中：(a)“元”指“人民币元”，为中华人民共和国法定货币；(b)除本协议上下文另有规定外，“一方”或者“各方”应为本协议的一方或者各方；本协议或者融资文件的各方均包括其它各自的继任者和获准的受让人；(c)所指的日、星期、月和年均指公历的日、星期、月和年；(d)除上下文另有规定，“包括”一词在任何时候应被视为与“但不限于” 连用；(e)所指的合同是指有关的合同和合同附件，并且在任何情况下均指对该合同不时所作的补充或者修改；(f)所指的“维护”应始终解释为包括修理和更新，除非上下文另有规定。
2.1.1 合同背景为进一步加快建设-** “生态宜居城”步伐，提升污水综合管理能力，全面优化横峰县生态环境和人居环境的要求，在保证甲方获得优质高效的污水处理设施和服务的前提下，甲、乙二方责任分担、利益共享，长期高效的经营好**经济开辟区工业污水项目。
(1)项目建设规模。
**工业污水处理厂占地面积 20 亩，设计规模为日处理工业污水10 万吨，分 5 个点建设，一期建设点在——以西，规模为日处理污水 30000 吨/日。
(2)建设方式。
采用 PPP 合作模式，由***环保股分有限公司占股 80%，出资 1600 万元； ***开辟有限公司占股 20%，出资 400 万元。
合资成立***水务有限公司，也就是协议中的乙方。
2.1.2 项目概况(1)经甲方与乙方共同商议，由乙方出资建设(含前期费用)，投资额最终以横峰县政府投资项目财政审计部门审定为准。
(2)本协议项下 PPP 的范围为：设计规模为一期日处理污水 30000 吨， **经开区工业污水处理厂厂内工程的投资建设、运营维护和特许经营期满后的无偿移交；建设地点为：**经济开辟区内。
(3)本协议项下污水处理厂的投资范围和污水处理服务费单价仅合用**经开区工业污水处理厂的投资、建设、运营和移交。
2.2.1 相关约定(1)甲方按照有关法律法规规定授予乙方在特许经营期内经营的权利，乙方有权进行融资、建设、运营和维护项目设施并取得污水处理服务费。
(2)除依据本协议规定提前终止外，乙方的特许经营权在整个特许经营期内始终持续有效。
(3)依照本协议的规定，乙方按照负责本项目的投资、建设、运营、维护和移交，并于特许经营期满(或者提前终止)时将全部项目设施无偿、完好地移交给甲方或者其指定的机构。
(4)在特许经营期内，非经甲方书面批准允许，并仅限于本项目建设的融资担保所需，乙方不得擅自就本项目特许经营权及相关权益向任何第三方进行质押或者其它任何处置。
2.2.2 范围本特许经营协议范围为：只限于一期规模日处理污水 30000 吨。
本协议下所有条款只对一期规模日处理 30000 吨有效，后期所有事宜另行商议。
除非依据本协议进行延长或者第 14 条而终止，本项目经营期限为 29 年，自本协议生效之日起计算。
双方在此声明：都拥有签署和履行本协议项下的所有权利和义务，承担本项目的所有权利和义务。
甲方在此向乙方声明，在生效日期：(1)甲方正式授权乙方作为本项目特许经营者，并可以履行其在本协议项下的各项义务；(2)在本协议生效后，甲方以土地划拨方式向乙方提供项目建设用地的使用权(以下简称“土地使用权”)，并确保乙方在特许经营期内独占性地使用土地；(3)如果甲方在此所作的声明被证实在作出时存在实质方面的不属实，并且存在该等不属实声明严重影响本协议项下的污水处理项目的顺利进行，乙方有权终止本协议；(4)甲方允许，在项目特许经营期内的任何时候，项目公司支付相应费用并办理相关手续后，项目用地可以用于融资抵押，以保证投资方的融资需求；(5)甲方如因征地拆迁进度而延误项目的进程，乙方可选择终止合同并要求赔偿因此而遭受的全部损失等救济途径。
乙方在此向甲方声明，在生效日期：(1)乙方为在**县境内正式注册成立的有限公司，其具有签署和履行本协议、其它项目合同和融资文件的法人资格和权利；其已经取得了与签署和履行本协议有关的一切内部、外部的授权和许可，签订和履行本协议的义务、条款和条件不会导致乙方违反法律法规、行政决定、生效判决和仲裁裁决的强制性规定，违反其与第三方合同的条款、条件和承诺，也不会引致任何利益冲突；(2)在任何中国法院、行政机关或者仲裁机构不存在针对或者影响乙方的、可能对其履行和完成其在本协议项下义务的能力产生不利影响的未决诉讼、起诉或者程序；(3)如果乙方在此所作的声明被证实在作出时存在实质方面的不属实，并且该等不属实声明严重影响本协议项下的污水处理项目的顺利进行，甲方有权终止本协议。
(4)乙方已经获得本协议涉及的应在生效日期前获得的所有批准；(5)乙方已经为本协议的履行准备了足够的资金、人员、技术和设备等，从而确保本协议项下义务的履行；如乙方未能投入完成本项目建设的足够资金，从而导致影响工程建设的，则乙方的各股东应保证对项目追加投资。
(6)在特许经营期内，乙方公司的股权结构和注册资本变动必须经双方商议允许；(1)授予乙方特许经营权，并确保授权的合法性；(2)根据本协议的规定按时向乙方支付污水处理服务费，并列入当地政府年度财政预算支出；(3)在特许经营期内，协助乙方办理有关政府部门要求的各种与本项目有关的批准手续；(4) 负责项目施工暂时用水、用电接至项目用地红线边；提供道路、排水等其他保障。
