医院财务收支管理制度条例
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医院收支业务管理制度范文第一章总则第一条为了适应____市场经济和医疗卫生事业发展的需要,加强医院财务管理和监督,规范医院财务行为,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定,结合我院特点制定本制度。
第二条医院是公益性事业单位,不以营利为目的第三条医院财务管理的基本原则是,执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持厉行节约、勤俭办事业的方针;正确处理社会效益和经济效益的关系,正确处理国家、单位和个人之间的利益关系,保持医院的公益性。
第四条医院财务管理的主要任务是,科学合理编制预算,真实反映财务状况;依法____收入,努力节约支出;健全财务管理制度,完善内部控制机制;加强经济管理,实行成本核算,强化成本控制,实施绩效考评,提高资金使用效益;加强国有资产管理,合理配置和有效利用国有资产,维护国有资产权益;加强经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。
第五条医院应设立专门的财务机构,按国家有关规定配备专职人员,会计人员须持证上岗。
第六条医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。
医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下,由医院财务部门集中管理。
第二章单位预算管理第七条预算是指医院按照国家有关规定,根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。
医院预算由收入预算和支出预算组成。
医院所有收支应全部纳入预算管理。
第九条医院严格执行国家“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。
第十条医院要实行全面预算管理,建立健全预算管理制度,包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。
第十一条医院应按照国家有关预算编制的规定,对以前年度预算执行情况进行全面分析,根据年度事业发展计划以及预算年度收入的增减因素,测算编制收入预算;根据业务活动需要和可能,编制支出预算,包括基本支出预算和项目支出预算。
编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。
医院财务收支管理制度一、总则为严格规范医院的财务收支管理,保障医院的财务安全和合规运营,制定本制度。
二、管理范围本制度适用于医院的财务收支管理工作。
三、收入管理1. 医院的收入主要包括医疗服务费、药品销售费、检查治疗费等,收入管理应严格按照政府相关规定进行。
2. 医院应建立健全收入核算和统计制度,确保收入数据真实可靠。
3. 医院应建立健全收款制度,对现金收款、POS机收款等进行规范管理,并定期进行清点核对。
4. 医院应建立健全对外付款审批程序,确保支付的合法性和规范性。
四、支出管理1. 医院的支出主要包括工资福利、采购费用、水电费用、设备维护费用等,支出管理应严格按照财务预算进行。
2. 医院应建立健全采购审批程序,实施谨慎、审慎的采购决策,确保采购的合理性和合规性。
3. 医院应建立健全工资福利发放制度,保障员工的合法权益。
4. 医院应建立健全设备维护计划,确保设备的正常运转和维护养护。
五、财务监督1. 医院应设立财务部门,对医院的财务收支进行全面监督和管理。
2. 医院应建立健全内部审计制度,定期对医院的财务收支进行审计,发现问题及时纠正。
3. 医院应建立健全财务报告和财务预算制度,及时公布财务信息,确保财务透明化。
六、财务风险防控1. 医院应建立健全财务风险评估和防控机制,对可能发生的财务风险进行预警和防范。
2. 医院应加强对资金管理的监控,确保资金安全。
3. 医院应建立健全应急预案,应对可能发生的财务风险事件。
七、违规处理1. 对财务管理工作中违反规定的行为,医院应严肃处理,包括警告、记过、处分、甚至追究法律责任。
2. 医院应建立健全违规处理程序,确保处理决策的公正和合理。
八、附则1. 本制度自发布之日起生效,如有需要修订,应经医院领导层审批。
2. 对于本制度未尽事宜,应结合实际情况进行补充和完善。
以上就是医院财务收支管理制度的内容,希望能够对医院的财务管理工作有所帮助。
医院财务收支和报销管理制度一、总则为规范医院财务收支和报销管理工作,保障医院财务资金的安全性、合规性和透亮性,提高财务管理效率,依据相关法律法规及医院实际情况,订立本制度。
二、收支管理1. 资金收入管理1.1 收款单位:医院收款主体为医院财务部,其他科室或部门不得私自接收或保管收款。
1.2 收款方式:医院接受现金、银行转账、支出宝、微信支出等方式进行收款。
医院应严格依照相关规定办理各类收款,并做好相应的收据和凭证记录。
2. 资金支出管理2.1 支出审批:医院实行预算管理制度,医院各职能部门和科室在进行资金支出前,需提交支出申请,经相应审批程序后方可支出。
2.2 支出方式:医院支出重要采用银行转账等电子支出方式,减少现金支出,确保资金安全性。
2.3 采购管理:医院采购活动必需严格依照采购法规进行,实行公开、公平、公正的原则,确保采购活动的透亮度和规范性。
3. 财务账务管理3.1 账务凭证:医院财务部门依照会计制度编制和管理各项财务账务凭证,确保账务凭证的真实性和准确性。
3.2 财务登记:医院各部门和科室应及时向财务部门供应相关资料,确保财务登记的及时性和准确性。
3.3 财务报表:医院财务部门应依照相关法规规定编制和报送各类财务报表,确保报表的真实性和完整性。
4. 资产管理4.1 设备购置:医院设备的购置需依照设备采购管理制度进行,确保设备的质量和合理性。
4.2 资产保管:医院对所购置的设备和其他固定资产,应建立相应的资产登记簿,并定期进行清查,确保资产的完好性和准确性。
4.3 报废处理:医院对废旧设备和其他资产,应依照相关规定进行报废处理,并做好相应的报废登记和记录。
三、报销管理1. 报销范围1.1 差旅费报销:医院职工因公出差所发生的交通费、留宿费、餐费等可以报销。
1.2 会议费报销:医院内部会议所发生的交通费、留宿费、餐费等可以报销。
1.3 医疗费报销:医院职工的医疗费用可以报销,需要供应相关医疗费用发票和医疗证明。
医院财务收支决算管理制度第一章总则第一条管理目标为规范医院财务收支决算管理工作,保障医院财务运行的安全性、稳定性和高效性,依据国家有关财务管理法律法规,订立本制度。
第二条适用范围本制度适用于医院内部全部财务收支决算管理工作,包含预算编制、资金审批、账务核对、决算报表编制等各项活动。
第三条定义1.财务收支决算:指医院各项收入、支出以及资产负债等决算工作。
2.财务收入:指医院由医疗服务、药品销售等业务活动所产生的资金收入。
3.财务支出:指医院用于医疗设备采购、工资福利发放等支出费用。
4.决算报表:指医院年度财务决算情况的报表。
第二章预算编制第四条预算编制依据医院财务预算的编制应遵从国家财政有关法律、法规和规章制度,参照医院业务发展情况,科学合理确定。
第五条预算编制程序1.综合收集医院各部门、科室的需求和建议。
2.订立预算编制时间表,确定预算编制任务和责任主体。
3.编制预算草案,并征求各相关部门的看法,进行调整。
4.经医院领导审定后,形成正式预算。
第六条预算编制内容预算编制内容应包含医疗服务收入、医疗设备采购支出、人员工资福利支出、药品采购支出等项目,依照科室、部门划分明细列示。
第七条预算执行与调整1.医院应依照预算报告的要求,做好预算执行工作。
2.如预算执行过程中发现预算调配有问题或需要调整的情况,应及时向财务部门提出申请,并经领导批准后予以调整。
第三章资金审批第八条资金审批权限1.资金预算内的支出由各部门主管负责审批。
2.超出预算的支出,需经财务部门和院长审批。
第九条资金审批程序1.资金支出申请:各部门主管提出资金支出申请,包含具体支出金额、用途及所需料子等。
2.资金审批流程:资金支出申请报送财务部门审核,审核通过后,报送院长审批。
3.资金审批决策:院长依据申请情况和预算情况做出审批决策,如有需要进行调整。
第四章账务核对和报表编制第十条账务核对程序1.医院应建立科学合理的账务核对制度,确保财务数据的准确性和合法性。
医院财务制度收支结余规定一、总则为规范医院财务管理,保障医院日常运转和医疗服务质量,特制定本规定。
二、收入管理1.医院的收入主要来源包括医疗服务收入、药品销售收入、医保结算收入、自费患者收入等。
所有收入均应按规定缴纳税费。
2.医院应按照相关法律法规和规定及时、准确地报送各项收入信息,并确保收入的真实性和合法性。
3.医院收入的管理责任由医院财务部门负责,统一制定收入分配方案,并报相关部门审批。
4.医院收入的使用应按照收支结余规定进行合理分配和管理,不得擅自挪用或私分。
三、支出管理1.医院支出主要包括医疗服务支出、药品采购支出、人员工资支出、设备维护支出等。
医院支出应按照相关规定进行审核和支付。
2.支出管理应做到收支相衔接,严格控制各项支出,确保财务稳定。
支出的决策由医院领导班子负责,经过讨论和审批后执行。
3.医院支出的用途应合法合规,不得存在违规行为。
各项支出应及时登记和备案,确保相关资金的流转情况清晰明了。
四、结余管理1.医院财务结余应按照收入管理及支出管理的规定进行计算。
结余的管理应做到规范透明,确保财务的稳定。
2.医院财务结余应定期进行核查和审计,确保数据的真实准确。
任何单位或个人不得擅自干涉或改动结余数据,以免造成不必要的风险。
3.医院财务结余的使用应按照规定进行合理分配。
优先保障医疗服务的需求,其次才考虑其他用途。
医院领导应根据实际情况确定结余的使用方向和额度。
五、监督管理1.医院的财务活动应接受相关监督部门的监督和检查。
财务部门应积极配合,提供相关资料和信息,保证监督工作的顺利进行。
2.医院领导及相关责任人员应按照规定履行监督管理职责,对医院财务情况进行监督和检查,及时发现和解决存在的问题。
3.一旦发现医院财务活动存在违规行为,应及时进行处理和追究责任。
对于严重违法违纪行为,应依法追究刑事责任。
六、附则1.本规定自颁布之日起生效,如有需要修改,应经医院相关领导批准。
2.本规定由医院财务部门负责解释。
第一章总则第一条为加强医院财务管理,规范财务行为,确保医院资金安全、高效使用,促进医院健康发展,根据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》等相关法律法规,结合医院实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院,包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等。
第三条医院财务管理工作遵循以下原则:(一)依法合规:严格执行国家有关法律法规和财务规章制度。
(二)勤俭节约:合理组织收入,努力节约支出,提高资金使用效益。
(三)公开透明:财务活动公开透明,接受监督。
(四)责任明确:明确各部门、岗位的财务责任,确保财务工作规范有序。
第二章财务管理体制第四条医院实行统一领导、集中管理的财务管理体制。
第五条医院设立财务管理部门,负责全院的财务管理工作。
第六条医院财务管理部门的主要职责:(一)编制和执行医院财务预算。
(二)组织收入,管理支出。
(三)负责医院资产的核算、管理和监督。
(四)负责医院对外投资、融资和担保等事项。
(五)负责医院财务报表编制、分析和上报。
(六)负责医院财务风险防范和控制。
第三章财务管理内容第七条预算管理:(一)医院财务预算由医院财务管理部门编制,经院长办公会审议通过,报上级主管部门批准。
(二)预算执行过程中,如遇特殊情况需调整预算,应按规定程序办理。
第八条收入管理:(一)医院收入来源包括医疗服务收入、药品收入、其他收入等。
(二)严格执行国家规定的收费标准,确保收入合法、合规。
(三)加强对医院收入的核算、管理和监督,确保收入真实、完整。
第九条支出管理:(一)医院支出包括人员经费、公用经费、业务经费等。
(二)严格执行国家有关财务制度,合理控制支出。
(三)加强支出审核,确保支出合法、合规。
第十条资产管理:(一)医院资产包括固定资产、流动资产、无形资产等。
(二)加强对医院资产的核算、管理和监督,确保资产安全、完整。
(三)严格执行国家有关资产处置规定,确保资产处置合法、合规。
医院财务收支管理制度范文第一章总则第一条为了规范医院财务收支管理,确保医院财务收支的合规性、规范性和有效性,保障医院财务安全和经济利益,根据国家相关法律法规,制定本制度。
第二条医院财务收支管理遵循合法、公平、公正、公开的原则,实行科学管理和严格监督,确保资金的合理运用和风险的有效控制。
第三条医院财务收支管理主要任务是:确保财务制度的完善和执行,做好财务计划和预算管理,规范财务会计核算和报表编制,加强财务监督和内部控制,提高财务管理水平和效益。
第四条医院财务收支管理应遵循稳健经营、规避风险、增加效益的原则,做到稳定财务运行、保障医疗服务质量、满足职工待遇和保障经费需求。
第五条医院财务收支管理应建立健全财务制度,建立科学的财务管理体系,明确各个岗位的责任和权限,确保财务工作的顺利进行。
第二章财务计划和预算管理第六条医院应按照年度财务计划制定年度预算和年度财务收支计划,确保资金的合理安排和使用。
第七条年度预算和年度财务收支计划应包括以下内容:(一)收入预算:包括医疗服务费收入、药品销售收入、其他收入等项目预算;(二)成本预算:包括医疗服务成本、药品成本、人员工资和福利等项目预算;(三)费用预算:包括管理费用、设备折旧费用、差旅费用等项目预算;(四)投资预算:包括购置设备、改造建设等项目预算;(五)财务收支计划:包括每月的收入、成本、费用和投资的具体安排。
第八条年度预算和年度财务收支计划应经过医院领导审批,并予以公示。
第九条年度预算和年度财务收支计划的执行情况应定期进行监控和评估,发现问题及时调整和改进。
第三章财务会计核算和报表编制第十条医院应建立健全财务会计核算制度,确保财务数据的真实、准确、完整和及时。
第十一条财务会计核算应按照国家相关会计准则执行,做到往来款项的核对无误,账目的清晰明确。
第十二条财务会计核算应包括以下内容:(一)收入核算:按照实际收入进行核算,确保收入的准确和完整;(二)成本核算:按照实际成本进行核算,确保成本的准确和合理;(三)费用核算:按照实际费用进行核算,确保费用的准确和合理;(四)资产负债核算:按照实际资产负债进行核算,确保资产负债的准确和清晰;(五)利润分配核算:按照实际利润进行核算,确保利润的准确和公平。
第一章总则第一条为规范公立医院收支结算行为,加强医院财务管理,提高资金使用效率,确保医院经济运行健康有序,根据《中华人民共和国预算法》、《医疗机构管理条例》等法律法规,结合医院实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于全国各级各类公立医院。
第三条公立医院收支结算应遵循以下原则:(一)合法合规原则:严格按照国家法律法规和政策规定进行收支结算。
(二)公开透明原则:收支结算过程公开透明,接受监督。
(三)真实准确原则:收支结算数据真实准确,不得虚报、冒领、挪用。
(四)效益优先原则:在保证医疗服务质量的前提下,提高资金使用效益。
第二章收入结算管理第四条收入结算包括医疗服务收入、药品收入、其他收入等。
第五条医疗服务收入结算:(一)按照医疗服务项目、单病种项目、按人头等方式结算。
(二)严格执行国家收费标准,不得擅自提高收费标准。
(三)及时、准确核算医疗服务收入,确保收入真实、完整。
第六条药品收入结算:(一)严格执行国家药品价格政策,确保药品收入合法合规。
(二)按照药品销售数量、品种、规格等核算药品收入。
(三)及时清理药品库存,防止药品积压。
第七条其他收入结算:(一)严格执行国家有关其他收入政策,确保其他收入合法合规。
(二)按照国家相关规定核算其他收入。
第三章支出结算管理第八条支出结算包括人员经费、医疗业务经费、药品及耗材经费、固定资产购建经费等。
第九条人员经费结算:(一)按照国家规定的工资标准、福利待遇等核算人员经费。
(二)严格执行劳动合同法,确保人员经费合法合规。
第十条医疗业务经费结算:(一)按照国家规定的医疗服务项目、药品及耗材等标准核算医疗业务经费。
(二)加强医疗业务经费的管理,确保合理使用。
第十一条药品及耗材经费结算:(一)按照药品及耗材采购合同、价格等核算药品及耗材经费。
(二)加强药品及耗材库存管理,防止浪费。
第十二条固定资产购建经费结算:(一)按照国家固定资产管理相关规定,核算固定资产购建经费。
(二)加强固定资产管理,确保固定资产保值增值。
第一章总则第一条为了规范医院财务收支行为,加强财务管理,提高资金使用效益,促进医院持续健康发展,根据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》等法律法规,结合我院实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于我院所有财务收支活动,包括收入管理、支出管理、成本核算、资产管理、预算管理、内部审计等。
第三条我院财务收支管理应遵循以下原则:(一)依法依规:严格遵守国家法律法规和财务制度,确保财务收支合法合规。
(二)预算管理:实行预算管理,合理编制、执行和监督预算,确保预算目标的实现。
(三)成本控制:加强成本核算,严格控制成本支出,提高资金使用效益。
(四)内部控制:建立健全内部控制制度,防范财务风险,确保资金安全。
第二章收入管理第四条我院收入包括医疗收入、药品收入、其他收入等。
第五条医疗收入:严格执行国家规定的收费标准,按照实际医疗服务项目和数量收取费用。
第六条药品收入:严格执行国家药品价格政策,确保药品销售价格合理。
第七条其他收入:包括捐赠收入、租赁收入等,严格按照相关规定进行管理。
第八条收入预算管理:根据上年度收入水平、业务发展规划和医疗收费标准调整情况,编制年度收入预算,并按季度进行预算执行情况分析。
第三章支出管理第九条医院支出包括人员经费、公用经费、设备购置费、药品购置费等。
第十条人员经费:按照国家相关规定,合理确定人员工资、福利和补贴等。
第十一条公用经费:按照预算安排,合理使用公用经费,严格控制非必要支出。
第十二条设备购置费:严格执行设备购置审批制度,合理确定设备购置预算,确保设备购置的合理性和有效性。
第十三条药品购置费:严格执行药品采购制度,确保药品质量,合理控制药品价格。
第四章成本核算第十四条我院实行成本核算制度,对各项成本进行详细核算,提高成本管理水平。
第十五条成本核算范围:包括医疗服务成本、药品成本、管理成本等。
第十六条成本核算方法:采用先进的管理会计方法,确保成本核算的准确性和可靠性。
第五章资产管理第十七条我院实行资产管理制度,对各项资产进行严格管理,确保资产安全。
医院财务收支管理制度前言医院财务管理是医院运作中的重要组成部分,对医院的持续发展至关重要。
为了保证医院的财务收支得到规范管理,本文档旨在制定医院财务收支管理制度,在医院内部推广和执行。
目的本文档制定的目的在于规范医院的财务收支管理,保证对医院资金的安全保护和正常运作,维护医院财务纪律和职业道德,增强医院的经济效益,确保医院健康持续发展。
财务收支管理制度一、收入管理1.1 收费项目医院每项医疗服务收费应根据事先制定的医疗收费标准收取,收费标准应公开透明,统一管理,未经批准不得随意上调或下调。
1.2 收入核算医院应建立健全的收入核算系统,明确各项收费标准、应收项目和收费政策,对各类费用应按规定的程序和标准收取,核对各种医疗保险和其他资金是否到账,核对银行账户余额、现金结余等数额是否正确,并要做好每天的财务记录和汇总。
1.3 收入管理医院强化收入管理,严格控制财务风险,防范收入丢失和挪用。
医院应制定专门的收入管理制度,规定每项收费项目的管理办法,严格按照规定程序和规章制度开具、审核、收取收据,收入管理严禁贪污、挪用、私分、虚报等违法行为。
二、支出管理2.1 支出预算医院应制定年度支出预算,将各项支出列明,明确资金来源和用途,经过制定人员审核批准后方可进行实施,未经批准不得擅自改变和支配。
2.2 支出审核医院财务部门应建立健全的支出审核制度,对各类支出项目必须进行审批和审核,确保支出资金的安全和合法性,避免资金浪费和滥用。
2.3 支出决策医院应采取合理的支出决策,严格控制支出规模,避免浪费,提高运作效率,在决策前需要对支出项目进行分析和论证,确保支出资金的合理性和有效性。
三、财务报表管理3.1 财务报表的编制医院应建立健全的财务报表编制制度,加强财务报表的编制、会计核算和监督,确保财务报表准确可靠,反应当前医院的财务状况。
3.2 财务报表的审核医院应建立健全的财务报表审核制度,财务部门应对财务报表进行审核和核实,如发现异常数据需要及时核实和处理,确保财务报表的准确性和客观性。
医院财务收支管理制度条例
医院财务收支管理制度篇1
一、收入管理
1、本医院收款处凭正式发票国家统一监制票据收费,其他任何部门、科室和个人不得私自收费。
私自收费按医院职工行为规范进行处罚。
2、各窗口收款员每天下午3:00以前将当天收到的现金足额上交到收款处主任处,做到日清月结。
收款处主任首先负责日报表与交款金额核对,防止收款员有积压现金情况的发生,并将款项当日存入银行,然后收款处主任将银行存款单上交到财务科,与财务科主管人员再次复核无误后交出纳员登记帐薄。
3、每月末,财务科主管人员与系统管理员及票据管理员将收入汇总表与电脑收入进行核对,并将核对情况和财务报表上报主要院领导。
二、支出管理
医院各项支出必须遵守《会计法》及其相关财经法规,支出票据必须真实、合法、完整,支出票据上记载的各项内容均不得涂改。
具体支出报销程序如下:报销程序:经手人签字(注明事由并附票据)证明人签字分管副院长审核签字财务科审核院长审查签字财务科支付
三、其它有关规定
1、财务人员应加强现金的管理,出现收假钞、少收钞、丢失现金、现金被偷等情况,由当事人自己负担全部损失。
2、财务人员应加强票据的管理,做到安全可靠,出现票据被毁、被盗等情况,将按国家有关规定严肃处理。
3、本规定未尽事宜,按国家有关财务制度办理。
医院财务收支管理制度篇2
1、医院收入是开展业务及其他活动中依法取得非偿还性资金,以及从财政及主管部门取得的财政补助经费。
包括:财政补助收入、医疗收入、和其他收入。
2、医院的收入根据上年度实际收入水平结合当年的业务计划及医疗收费标准调整情况来确定收入总额,经主管部门审核并报财政部门核定。
3、医院的各项医疗收费严格执行国家规定的收费标准,做到"应收则收、应收不漏",不得巧立名目乱收费,及时检查和收集医疗收费情况,保证医疗收费合法性、完整性。
4、医院的全部收入纳入财务部门统一核算和管理,任何部门和个人都不得向病人或单位直接收取任何费用,严禁私设小金库,不得将医院收入转入到其他部门。
5、医院支出是开展业务及其他活动发生中的资金耗费和损失,包括:医疗支出、其他支出、财政项目补助支出。
6、医院的支出应本着要保证医疗业务正常运行,又要合理节约的精神,以计划年度事业发展计划、工作任务、人员编制、开支定额和标准,物价因素等为基本依据,报主管部门审核并经财政部门核定。
7、对人员经费支出部份根据医疗业务科室计划年度平均职工人数、上年度人均支出水平,国家有关工资福利政策进行编制,公用经费支出部分,以上年度人均实际支出水平为基础,按计划年度平均职工人数,发展计划,经费开支以年度工作计划合理计算,根据需要和财力进行编制。
8、严格遵守费用开支范围、开支标准和资金使用规定,把好资金审批关,单位的各项支出由相关职能科室负责人签字,交财务科审核,报财务主管领导审批后执行。
医院财务收支管理制度篇3
为规范收支行为,加强财务管理,提高经济效益,促进医院持续发展,根据《会计法》及《医院财务制度》的有关规定,特制订本制度。
一、收入管理
医院收入是指医院在开展业务及其他活动中依法取得的非偿还性资金,以及从财政及主管部门取得的财政补助经费。
包括:财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入、其他收入。
(一)实行收入预算管理
单位应根据上年度实际收入水平,结合当年的业务计划及医疗收费标准调整情况来确定收入总额。
为了促进收入预算顺利实现,单位应每季开展预算执行情况分析,考核、评价收入预算的执行情况,分析完成好坏的原因,发现薄弱环节和问题,提出改进措施和意见,保证全年总收入预算的顺利完成,并为编制和执行下年度预算提供依据。
(二)严格执行国家规定的收费标准和加强收费票据的管理
医院的各项收费要认真执行国家的物价政策,做到“应收则收,应收不漏”,但任何科室和个人不得发生巧立名目、分解项目、重复收费等乱收费行为。
单位应根据实际情况配设专职(或兼职)物价员,及时检查和收集收费情况,保证收入的合法性、完整性。
收费票据分为财政部门统一监制的票据和自制票据。
医院的门诊、住院等收费必须使用财政部门统一监制的收费票据;所有收费票据须由单位财务部门统一管理,由专人负责,实行领用核销制度。
不得出借、出让收费票据,行政事业性收款收据不得用于经营性收费。
(三)单位的全部收入纳入财务部门统一核算和管理。
医院的收费部门主要由财务科、挂号室、门诊收费处和住院结算处组成,开展的业务收费由挂号室、门诊收费处、住院收费处负责,其他各种收费由财务室统一办理,其他任何部门和个人都不得向病人或单位直接收取任何费用。
挂号、门诊及住院收费处应将每日收到的现金及支票于当天存入银行,或及时上交出纳人员,同时编制“收费日报表”,并将“收费日报表”及附件(收支票据存根联等)送交财务室,出纳应根据收入凭证及时入账,并在凭证上加盖“现金收讫”章。
严禁业务科室截留收入,严禁私设小金库。
(四)加强对医院收入的控制
医院应设专职或兼职稽核、审计人员,加强对各收费部门报来的收入凭证和存根的审核,如是否少收或多收、日报表金额是否与所附存根金额合计数一致、是否足额交库等;药品收入应注意是否与药房处方合计数一致;是否严格使用财政部门统一监制的收费票据,有无使用其他票据而使资金出现外流等现象。
(五)为合理扩大医院业务收入寻找途径
业务收入是医院补偿消耗的主要手段,医院要增加业务收入,除了按收费标准规定收费外,还要充分挖掘单位内部潜力,利用现有设备和技术条件,扩大医疗服务项目,提高单位的社会效益和经济效益。
医院应根据实际开展每季度业务收入完成情况的分析。
根据收集的财务信息,从医疗业务工作量和收费水平二个因素影响着手,结合全年各个时期收入进
度、水平,通过与预算对比,与上年同期实际对比,与同行业先进水平对比,查找差距原因,预测发展趋势,为改进工作和决策提供依据。
二、支出管理
医院的支出是指在开展业务及其他活动发生中的资金耗费,包括医疗支出、药品支出、其他支出、财政专项补助支出。
医院的各项支出必须贯彻“厉行节约,勤俭办事业”的原则,执行国家有关方针、政策,遵守有关财务制度和财经纪律。
(一)预算管理
支出预算的编制应本着既要保证医疗业务正常运行,又要合理节约的精神,以计划年度事业发展计划、工作任务、人员情况、开支定额和标准、物价因素等为基本依据。
医院要加强对支出预算的控制。
为了确保预算的顺利完成,根据卫生规模可将预算分解成部门预算,并加强对各项支出的事前和事中控制,每季对支出预算执行情况进行分析,运用一定的方法考核分析各因素对支出完成的影响程度,抓住关键问题,研究对策,降低成本,促进工作。
医院要严格遵守国家规定的成本开支范围,正确划分费用支出(正常业务开支与资本性支出)的界限,不属成本范围的支出不应计入成本。
(二)专项资金支出管理
专项资金包括财政部门和主管部门拨入的专项资金和医院内部形成的有专门用途的资金。
医院对专项资金支出,要根据量入为出、专款专用的原则。
凡是大型设备购置、大型修缮及基建等项目,须经医院有关人员共同作社会效益、经济效益二方面的可行性论证和效益评估,并按有关规定程序报批,办理相关手续;各投资项目须严格按国家有关规定、合同及项目进度支付款项,大型基建项目须在竣工半年内办理决算手续。
医院应开展投资项目效益分析,及时发现问题,改进经营管理、挖掘潜力、提高投入资金的`使用效益。
从财政部门或主管部门取得有指定用途的专项资金应当登记备查簿,并按要求向主管部门报送专项资金使用情况的有关资料,接受财政、审计及主管部门的检查验收。
医院要加强对职工福利基金的管理。
职工福利基金主要用于职工救济、集体福利设施支出的补助及国家规定可由职工福利基金开支的其他支出等,要有计划安排列支和对支出进行决算,并要充分发扬民主,接受群众监督。
(三)严格控制支出,提高资金使用率
医院应制定资金收支审批制度,并严格按审批程序办理审批手续。
建立健全各项支出管理制度,对差旅费、交通费、业务培训费、其他费用等与经营无直接关系的消耗支出,应严加控制,尤其是招待费,应严格按照《四川省〈医院财务制度〉补充规定》要求进行控制列支。
资金的使用要在注重社会效益的同时,讲究经济效益,做到少投入,多产出。
医院发给职工的各种奖金及加班工资,应按上级有关文件执行,其奖金总额不超过本单位国家规定工资(即职务工资、事业津贴、岗位津贴)的额度内。
个人消费基金增长率不得超过业务增长率,以防止个人消费资金过快增长。
医院实行绩效工资制,以防止亏损现象发生。
医院应建立每季成本费用和财务效益的分析制度,及时了解各项支出增减及结构变化情况,尤其是对在总支出中占有较大比例和一些纯消耗性的项目要作重点分析,运用比较分析法、差额分析法、指标分解法、连环替代法、定基替代法等方法,查找变化原因,适时提出改进工作的建议和措施,为进行财务决策提供准确、科学的信息。