广东省安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南

广东省安全生产领域风险点危险源广东省安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南第一章总则第一条为指导和规范全省深入开展安全生产领域各类风险点、危险源排查管控工作（以下简称“风险排查管控”），构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范各类重特大事故发生，根据国家《安全生产法》和我省《广东省人民政府办公厅关于全省集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》（粤办函〔2016〕406号，以下简称《通知》）等规定，制定本指南。

第二条风险排查管控工作是指对涉安全生产领域各类可能导致重大人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动等（范围见附件1）进行风险排查、评估和管控工作。

第三条风险排查管控工作坚持“分级、属地管理，谁主管、谁负责，突出重点、注重实效”的原则。

第四条本指南提出了风险排查管控工作的组织分工、风险排查、分析与评级、风险管控以及信息化建设等方面的指导性要求，旨在规范风险排查管控工作的基本工作流程，提高风险排查管控工作的效率和质量。

第五条本指南适用于全省行政区域内风险排查管控工作。

—2——3—（二）组织绘制风险点、危险源分布电子图，标注位置分布、风险类别、风险特征等基础信息。

（三）根据风险评级结果，落实不同风险等级的差异化动态管理，明确管控和监管责任单位。

第九条县（区、市）级政府及其有关部门负责具体实施风险点、危险源的排查和管控，重点开展以下工作：（一）收集、填报辖区内风险点、危险源的数据信息。

（二）按照各行业领域风险点、危险源排查管控的清单范围和评估分级办法，组织技术力量对风险点、危险源进行科学评估，结合实际情况，分析风险引发事故的概率和后果，确定其风险等级，编制辖区内风险点、危险源排查管控清单和风险排查管控报告并上报。

（三）负责督促风险点、危险源的责任主体落实相应的管控措施，切实降低安全风险。

对存在隐患和违法行为的风险点、危险源，依法落实行政执法措施。

省安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南第一章总则第一条为指导和规全省深入开展安全生产领域各类风险点、危险源排查管控工作（以下简称“风险排查管控”），构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防各类重特大事故发生，根据国家《安全生产法》和我省《省人民政府办公厅关于全省集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》（粤办函〔2016〕406号，以下简称《通知》）等规定，制定本指南。

第二条风险排查管控工作是指对涉安全生产领域各类可能导致重大人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动等（围见附件1）进行风险排查、评估和管控工作。

第三条风险排查管控工作坚持“分级、属地管理，谁主管、谁负责，突出重点、注重实效”的原则。

第四条本指南提出了风险排查管控工作的组织分工、风险排查、分析与评级、风险管控以及信息化建设等方面的指导性要求，旨在规风险排查管控工作的基本工作流程，提高风险排查管控工作的效率和质量。

第五条本指南适用于全省行政区域风险排查管控工作。

已有风险排查、分析与评级相关规定的行业领域，按其规定执行。

第二章组织与分工第六条省安委会负责指导协调、检查督促风险排查管控工作，并将风险排查管控工作纳入省安全生产责任制考核容。

第七条省有关单位和中直驻粤有关单位按照《通知》要求组织本行业领域的风险排查管控工作，重点开展以下工作：（一）制定本行业领域风险排查管控工作的方案和指导性配套文件，进一步明确排查的责任主体、围、风险点、危险源具体分级标准、各个风险等级的管控措施。

（二）组织本行业领域开展风险排查管控的培训工作。

（三）负责对本行业领域风险排查管控工作的实施情况进行监督检查。

（四）负责编制本行业领域的风险排查管控报告。

铁路监管局、国家能源局南方监管局、民航安全监管局等中直驻粤单位负责组织对本行业领域的风险点、危险源排查、分析、评级和管控工作。

第八条地级以上市政府组织落实省关于风险排查管控工作的部署，重点开展以下工作：（一）负责汇总本辖区风险点、危险源清单，审核、校正并统筹确定本辖区风险点、危险源等级，编制辖区风险点、危险源排查管控清单和风险排查管控报告并上报。

广东省安全生产委员会办公室关于印发《广东省安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南》的通知文章属性•【制定机关】广东省安全生产委员会•【公布日期】2016.09.14•【字号】粤安办〔2016〕126号•【施行日期】2016.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文广东省安全生产委员会办公室关于印发《广东省安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南》的通知粤安办〔2016〕126号各地级以上市人民政府、顺德区人民政府，省各有关部门，中直驻粤有关单位：为加强和规范全省安全生产领域各类风险点、危险源排查管控工作，着力构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范各类重特大事故发生，根据《广东省人民政府办公厅关于全省集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》（粤办函〔2016〕406号）等要求，我办组织编写了《广东省安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南》，现印发给你们，并就加快推进城市风险点、危险源排查整治专项行动有关事项通知如下。

一、提高认识，加强组织领导。

开展城市风险点、危险源排查整治专项行动是我省贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，解决安全生产领域“认不清、想不到、管不到”突出问题，促进安全生产责任落实的重要举措。

各地区、各有关部门和单位要深刻吸取省内外事故教训，进一步提高认识，加强组织领导，结合本指南，制定本地区、本系统、本单位推进方案，明确目标任务，落实工作措施，抓紧组织推进。

二、紧扣主题，做到精准发力。

各地区、各有关部门和单位要按照朱小丹省长要求的查清楚、解决好悬在群众头上的“炸药包”、“堰塞湖”为着力点，紧扣主题主线，转变工作思路，把本地区、本行业领域内的风险点、危险源找出来，列明清单，按照等级高低实行分类管控，推动安全生产防线前移。

要以在年底前实现风险点、危险源“一张表”和“一张图”为工作成果目标，做好工作规划，建立倒逼机制，有条不紊地推进专项行动。

广东省关于加强重大危险源监督管理工作的指导意见文章属性•【制定机关】广东省•【公布日期】2006.04.11•【字号】粤安监[2006]248号•【施行日期】2006.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文广东省关于加强重大危险源监督管理工作的指导意见（粤安监〔2006〕248号）各地级以上市安全生产监督管理局，各县（市、区）安全生产监督管理局：2004年，国家安全监管总局下发了《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号，下称《指导意见》），2005年又下发了《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字〔2005〕125号）。

为贯彻落实国家安全监管总局《指导意见》的精神，大力推进我省重大危险源监督管理工作，有效防范重特大事故的发生，根据《安全生产法》等有关规定，结合我省实际，现就全省加强重大危险源监督管理工作提出如下指导意见。

一、指导思想以“三个代表”重要思想和党中央、国务院以及省委、省政府领导关于加强安全生产工作的一系列重要指示为指导，坚持以人为本的科学发展观和“安全发展”的指导原则，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实《安全生产法》等安全生产法律法规以及国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，加强重大危险源监督管理，努力实现安全生产监督管理工作从被动防范向源头管理转变，严防重特大事故的发生，促进我省安全生产形势进一步好转。

二、工作目标在2004年以来开展重大危险源普查登记工作的基础上，进一步开展重大危险源的核查、登记和评估，摸清我省重大危险源底数，建立生产经营单位重大危险源信息档案和省、市、县（市、区）重大危险源监督管理信息系统，促进重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化，有效遏制重特大事故的发生。

三、工作任务（一）抓好重大危险源普查、分类、登记在前阶段普查登记的基础上，各地要认真按照国家重大危险源的辨别标准，对本辖区原来已上报的重大危险源要实事求是地逐一核查，进一步摸清底数，准确掌握重大危险源的数量、状况和分布情况。

附件1为进一步推进安全生产“一线三排”工作机制落实，预防和减少生产安全事故的发生，省安委办、省应急管理厅联合省有关部门针对近年来我省事故多发频发的动火、石化装置开车投料、有限空间（清池）、非煤矿山民爆物品装卸转运、高支模等5项高风险作业和外包施工队伍管理、燃气管线、人员密集场所、主要负责人责任落实等4个重点领域（岗位）编制了《广东省高风险作业和重点领域（岗位）一线三排工作指引》（以下简称《一线三排工作指引》），供各级负有安全生产监管职责的部门和各相关生产经营单位参照使用。

对高风险作业，《一线三排工作指引》围绕作业的前、中、后阶段，分别从方案审批、技术交底、作业规范、现场监护、完工验收等5个维度“全方位、全过程”排查作业过程中“人、机、环”存在的突出风险隐患，并实施分级分类管控、逐条逐项解决，实现安全作业；对重点领域（岗位），《一线三排工作指引》围绕日常管理、设备设施、教育培训等方面，梳理出主要风险隐患，并将“全面排查、科学排序、有效排除”落实到每一个核心环节、每一个关键步骤，确保有效管控风险、消除隐患。

《一线三排工作指引》采用“一图（工作指引图）一表（工作指引表）一清单（负面清单）”形式编制。

—3—“一图”（工作指引图）用流程图方式明确高风险作业和重点领域（岗位）的安全生产的核心环节、关键点，并附有二维码。

作业人员可通过手机微信扫码后，进入网上操作页面。

页面以弹窗形式呈现，弹窗以“图（工作指引图、工作指引表）+文（负面清单、相关法律法规等资讯动态）+音+像”等方式展示，阅读并勾选所有清单后可生成记录，实现了便利化、流程化。

后期对接全省安全生产基础信息和隐患排查系统后，全省各级应急管理人员和企业安全管理人员可以通过系统平台，实现对本地区、本单位开展的高风险作业和重点领域（岗位）履行安全生产职责情况的统计、分析、研判、预警。

各相关生产经营单位可将相关工作指引图张帖在企业安全生产宣传栏、高风险作业场所和重点领域（岗位）以方便学习、使用。

广东省安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南第一章总则第一条为指导和规范全省深入开展安全生产领域各类风险点、危险源排查管控工作（以下简称“风险排查管控”），构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范各类重特大事故发生，根据国家《安全生产法》和我省《广东省人民政府办公厅关于全省集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》（粤办函〔2016〕406号，以下简称《通知》）等规定，制定本指南。

第二条风险排查管控工作是指对涉安全生产领域各类可能导致重大人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动等（范围见附件1）进行风险排查、评估和管控工作。

第三条风险排查管控工作坚持“分级、属地管理，谁主管、谁负责，突出重点、注重实效”的原则。

第四条本指南提出了风险排查管控工作的组织分工、风险排查、分析与评级、风险管控以及信息化建设等方面的指导性要求，旨在规范风险排查管控工作的基本工作流程，提高风险排查管控工作的效率和质量。

第五条本指南适用于全省行政区域内风险排查管控工作。

已有风险排查、分析与评级相关规定的行业领域，按其规定执行。

第二章组织与分工第六条省安委会负责指导协调、检查督促风险排查管控工作，并将风险排查管控工作纳入省安全生产责任制考核内容。

第七条省有关单位和中直驻粤有关单位按照《通知》要求组织本行业领域的风险排查管控工作，重点开展以下工作：（一）制定本行业领域风险排查管控工作的方案和指导性配套文件，进一步明确排查的责任主体、范围、风险点、危险源具体分级标准、各个风险等级的管控措施。

（二）组织本行业领域开展风险排查管控的培训工作。

（三）负责对本行业领域风险排查管控工作的实施情况进行监督检查。

（四）负责编制本行业领域的风险排查管控报告。

广州铁路监管局、国家能源局南方监管局、民航广东安全监管局等中直驻粤单位负责组织对本行业领域的风险点、危险源排查、分析、评级和管控工作。

广东省安全生产委员会关于印发《广东省2018年安全生产工作要点》的通知文章属性•【制定机关】广东省安全生产委员会•【公布日期】2018.04.18•【字号】粤安〔2018〕9号•【施行日期】2018.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文广东省安全生产委员会关于印发《广东省2018年安全生产工作要点》的通知粤安〔2018〕9号各地级以上市人民政府，省安委会成员单位：《广东省2018年安全生产工作要点》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实，并于2018年7月6日和2019年1月6日前分别将2018年上半年和全年的贯彻落实情况报省安全生产委员会办公室。

广东省安全生产委员会2018年4月18日（联系人及电话：孙兰军，************，传真：83135940）广东省2018年安全生产工作要点2018年安全生产工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以落实《中共广东省委广东省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《广东省党政部门及中央驻粤有关单位安全生产工作职责》为主线，以坚决遏制重特大生产安全事故、实现生产安全事故死亡人数较2017年度下降7%以上为主要目标，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，健全完善安全生产责任、法治、防控和保障体系，降低各类生产安全事故总量，有效预防职业病危害，不断满足人民群众对安全生产和生命安全健康的需要，为我省奋力实现“四个走在全国前列”提供坚实的安全保障。

一、强化企业安全生产主体责任落实（一）推行企业全员安全生产责任制。

贯彻落实《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于全面落实企业安全生产主体责任的通知》等有关要求，着力推动企业管理人员落实安全生产职责，全面落实企业安全风险管控、隐患排查治理、安全教育培训等主体责任，推动企业安全生产责任全员全岗位全覆盖。

广东省交通安全领域风险点危险源排查管控工作指南简介本指南旨在指导广东省在交通安全领域进行风险点危险源排查和管控工作。

通过全面排查风险点和危险源，提高交通安全水平，保障交通参与者的安全。

目标- 识别交通安全领域的风险点和危险源。

- 制定有效的管控措施，减少事故发生。

- 提高交通安全意识，促进交通文明。

排查步骤1. 制定排查计划：确定排查范围和时间，并安排相关人员参与。

2. 收集相关数据：搜集交通事故案例、交通违法数据等相关信息。

3. 实地勘查：对交通路口、交通枢纽、道路标志标线等进行实地勘查，识别潜在风险。

4. 归纳风险点：根据实地勘查和数据分析，将识别出的风险点进行归纳总结。

5. 确定危险源：对归纳出的风险点进行进一步分析，识别出可能产生危险的原因和来源。

6. 制定管控措施：根据风险点和危险源的特点，制定相应的管控措施，并明确责任部门和责任人。

7. 实施管控措施：相关部门按照制定的措施进行实施，并进行跟踪检查和评估。

管控要点- 重点关注高事故率路段和交叉口。

- 注意交通信号设施的维护和正常运行。

- 加强对交通参与者的教育宣传，提高交通文明意识。

- 定期进行交通安全培训和知识普及活动。

评估与改进- 定期评估管控措施的有效性和实施情况。

- 根据评估结果，适时进行改进和优化措施。

结论本指南提供了广东省在交通安全领域排查危险源和制定管控措施的工作指南。

通过严格的排查和精确的管控，可以提高交通安全水平，减少交通事故的发生，保障广大交通参与者的安全。

广东省安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南一、引言近年来，安全生产问题频频发生，给人民群众生命财产安全造成了严重威胁。

为了加强广东省安全生产领域的风险点危险源排查管控工作，保障人民群众的生命财产安全，特制定了本指南。

旨在规范广东省安全生产领域的风险点危险源排查管控工作，提高工作质量和效果。

二、风险点危险源排查的基本原则1.依法管理：按照国家相关法律法规的规定进行风险点危险源排查工作。

2.科学评估：通过科学的方法对风险点危险源进行定性和定量评估，确定其安全风险等级。

3.全面排查：对安全生产中所有的风险点危险源进行全面排查和分析，确保没有遗漏。

4.长效管控：通过监管、技术、管理等措施对风险点危险源进行长期有效的管控。

5.动态调整：随着安全生产形势的变化，及时对风险点危险源进行调整和优化管理。

三、风险点危险源排查的工作步骤1.确定排查范围：明确排查的对象，包括生产设施、作业活动、人员等。

2.召集排查组：成立由相关部门、专家等组成的排查组，负责具体的排查工作。

3.制定排查方案：根据排查范围和要求，制定详细的排查方案，包括排查的内容、方法、时限等。

4.实地勘察与调查：按照方案要求，对排查对象进行实地勘察和详细调查，收集必要的信息。

5.风险评估与等级划分：根据收集到的信息，进行风险评估和等级划分，确定各个风险点危险源的优先级。

6.制定管控措施：针对不同等级的风险点危险源，制定相应的管控措施，并制定计划进行管控。

7.实施管控措施：按照制定好的计划，实施风险点危险源的管控措施，并进行跟踪和监督。

8.记录与报告：对排查和管控过程进行记录，对改进措施进行总结，并及时向上级汇报。

四、风险点危险源排查的具体内容1.基础设施：对生产设备、工艺装置、安全设施等进行排查，确保其安全稳定运行。

2.作业活动：对作业过程中的各个环节进行排查，包括作业步骤、岗位操作、用电用气等。

3.人员行为：对员工的行为习惯、安全意识等进行排查，及时发现和解决存在的问题。

广东省安全生产委员会关于印发《广东省危险化学品安全风险集中治理实施方案》的通知文章属性•【制定机关】广东省安全生产委员会•【公布日期】2022.01.29•【字号】粤安〔2022〕1号•【施行日期】2022.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文广东省安全生产委员会关于印发《广东省危险化学品安全风险集中治理实施方案》的通知（粤安〔2022〕1号）各地级以上市人民政府，省安委会有关成员单位，省直有关单位，中央驻粤和省属有关企业：根据国务院安委会《全国危险化学品安全风险集中治理方案》的部署要求，结合广东省实际，现制定《广东省危险化学品安全风险集中治理实施方案》，印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

广东省安全生产委员会2022年1月29日广东省危险化学品安全风险集中治理实施方案为认真贯彻落实国务院安全生产委员会《全国危险化学品安全风险集中治理方案》，进一步明确目标任务和责任单位，推动各项重点工作落地见效，制定本方案。

一、强化统筹协调和监管责任落实1.加强危险化学品安全监管统筹协调，省安委会下设危险化学品安全专业委员会，协调解决危险化学品安全重大问题。

成立危险化学品安全专业委员会专家组，为危险化学品安全风险防控工作提供建议。

广州、珠海、佛山、韶关、惠州、东莞、江门、湛江、茂名、清远、揭阳等重点化工地市建立健全相应的工作协调机制。

责任单位:省安委办、各有关地市安委会负责。

2.修订印发《广东省危险化学品安全监督管理部门职责》，进一步明晰负有危险化学品安全监管责任的部门职责。

责任单位：省安委办牵头，各负有危险化学品安全监管职责的部门（单位）分工负责。

3.强化督导通报和巡查考核，按时间节点完成省两办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》及危险化学品安全专项整治三年行动2022年度重点任务。

责任单位：省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、公安厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、卫生健康委、应急管理厅、国资委、市场监管局，省能源局，省消防救援总队、海关总署广东分署、广州铁路监督管理局、广东银保监局、广东海事局、省邮政管理局、民航广东监管局等部门分工负责。