息县房屋权属登记错件追究制度
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不动产登记中心工作责任追究制度
为进一步强化工作责任,提高办事效率,按照“求实、务实、抓落实”的要求,制定本工作责任追究制度。
一、责任追究的原则
谁负责的工作谁落实并承担相应责任。
二、责任追究的范围
不动产登记中心及工作人员
三、责任追究的内容及措施
1、不动产登记中心登记错误给他人造成损害,或者当事人提供虚假材料申请登记给他人造成损害的,依照《中华人民共和国物权法》的规定承担赔偿责任。
2、不动产登记中心工作人员进行虚假登记、损毁、伪造不动产登记薄,擅自修改登记事项,或者有其他滥用职权、玩忽职守行为的,依法给予处分;给他人造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3、不动产登记中心及工作人员查询不动产登记资料的单位或者个人违反国家规定,泄露不动产登记资料、登记信息,或者利用不动产登记资料、登记信息进行不正当活动,给他人造成损害的,依法承担赔偿责任;对有关责任人员依法给予处分;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四、工作程序:
各项工作的落实都要和年终的考核相挂钩,落实以上措
施,一般应该遵循下列程序。
1、对工作人员的工作实绩进行全面考核评价,依据考核结果确定追究责任对象。
2、听取被追究对象的申辩
3、由主管领导和组织、纪检部门负责与被追究对象进行谈话。
4、履行相关的手续。
五、本制度自2016年1月4日起执行。
信阳市人民政府关于印发信阳市国有土地上房屋权属登记历史遗留问题处理办法的通知文章属性•【制定机关】信阳市人民政府•【公布日期】2011.06.03•【字号】信政文[2011]90号•【施行日期】2011.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文信阳市人民政府关于印发信阳市国有土地上房屋权属登记历史遗留问题处理办法的通知(信政文〔2011〕90号)浉河、平桥区人民政府,鸡公山管理区、南湾湖风景区、上天梯管理区、羊山新区、信阳工业城管委会,市政府有关部门:现将《信阳市国有土地上房屋权属登记历史遗留问题处理办法》印发给你们,请结合实际贯彻执行。
二○一一年六月三日信阳市国有土地上房屋权属登记历史遗留问题处理办法为了规范房屋权属管理,妥善处理房屋权属登记历史遗留问题,保护房屋权利人的合法权益,维护社会稳定,按照尊重历史事实,划清工作职责,解决遗留问题的原则,依照本人申请,市领导小组联席办公会审核,集中办公,依法登记的程序,解决国有土地上房屋权属登记历史遗留问题,特制定以下具体处理办法:一、组织领导市政府及各辖区成立处理房屋权属登记历史遗留问题工作领导小组,抽调人员集中办理。
市领导小组下设办公室,办公室设在市房产管理中心,具体负责产权资料审核及组织协调工作;各辖区领导小组具体做好本辖区历史遗留的办证综合协调工作。
因历史原因造成产权人无法办理产权登记问题,由产权人提出申请,市房产管理部门汇总后提交市领导小组,市领导小组定期召开联席会议,集中处理解决权属登记历史遗留问题。
二、工作职责对建设项目因土地手续不完备等造成不能办理房屋登记发证的,经市领导小组联席办公会审查确认后,由市国土资源部门按审查认定意见办理或补办有关手续。
对建设项目因规划手续不完备等造成不能办理房屋登记发证的,经市领导小组联席办公会审查确认后,由市规划部门按审查认定意见办理相关手续或补办有关手续。
房管局错误登记不能免责作者:李磊来源:《法制与社会》2014年第10期摘要房管局等登记机构因登记错误,给相对人造成损失的,应当承担赔偿责任。
房管局等登记机构赔偿后,可以向造成登记错误的人追偿。
关键词物权法登记错误赔偿责任追偿作者简介:李磊,湖南省张家界市永定区人民法院。
中图分类号:D920.4文献标识码:A文章编号:1009-0592(2014)04-132-02要旨《物权法》第二十一条规定了错误登记的两种情形:一是因提供虚假材料造成错误登记,给相对人造成损失;二是因登记部门工作人员的疏忽或者故意造成错误登记,给相对人造成损失。
案情原告李金某,女,1963年3月13日出生,住张家界市建材大市场。
被告李某某,女,1956年5月6日出生,住张家界市市委3号院宿舍。
被告高某,男,1961年3月19日出生,住吉首大学张家界校区。
被告某房地产管理局,住所地张家界市紫舞路。
2012年7月31日,原告李金某与被告李某某签订了一份房屋买卖协议,双方约定:原告李金某将坐落于吉首大学张家界校区的房屋以19.8万元卖给被告李某某,房产过户费用由被告李某某负责。
协议签订后,被告李某某从原告李金某手上借得该房屋所有权证、原告李金某的身份证。
2012年8月28日,被告李某某与被告高某签订了一份房屋买卖协议,双方约定:李某某将坐落于吉首大学张家界校区的房屋(即原告李金某的房屋,作者注)以23万元卖给高某,房产过户费用由李某某负责。
之后,被告高某给被告李某某付款13万元,并应被告李某某的要求给被告某房地产管理局工作人员欧某打款10万元。
为了办理房产过户手续,被告李某某于2012年8月27日伪造了一份房屋买卖协议,协议的出售方为李全某,购买方为高某。
协议内容为:李全某自愿以23万元出售在吉首大学张家界校区的房屋一套,交易费由高某负责。
2012年9月4日,被告李某某凭原告李金某的房屋所有权证、原告李金某的身份证、被告高某的身份证复印件办理房屋产权过户手续。
不动产登记中心赔偿制度
不动产登记中心赔偿制度的核心原则是:因登记错误、遗漏或不及时等原因给权利人造成损害的,登记机构应当承担赔偿责任。
登记机构赔偿后,可以向造成登记错误的人追偿。
具体来说,如果权利人或利害关系人认为不动产登记簿记载的事项有误,可以申请更正登记。
如果不动产登记簿记载的权利人同意更正或有证据证明登记确有错误,登记机构应当予以更正。
如果权利人不同意更正,利害关系人可以申请异议登记。
如果异议登记不当,造成权利人损害,权利人可以向申请人请求损害赔偿。
以上内容仅供参考,如需获取更多信息,建议查阅相关法律法规或咨询专业律师。
因房产登记错误造成损失,如何认定行政机关的赔偿责任法信码聚焦法律纠纷争点,一站推荐法律依据、匹配案例、权威观点。
导读:行政登记过程中,因登记机关的过错造成相对人经济损失的,应该进行赔偿。
现行法律未明确将上述经济损失的赔偿纳入行政赔偿的范畴。
而在实践中,因登记机构违背审查义务导致错误登记造成侵权赔偿是进行民事赔偿还是国家赔偿,一直是审判中争论的问题。
本期法信小编对房屋登记过错致使行政相对人财产损失的赔偿问题梳理了相关法律、案例、专家观点,供读者参考。
法信码 | A3.H30419行政登记过错致使行政相对人财产损失法信· 法律依据1.《中华人民共和国国家赔偿法》(2012修正)第二条国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
本法规定的赔偿义务机关,应当依照本法及时履行赔偿义务。
第四条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:(一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;(三)违法征收、征用财产的;(四)造成财产损害的其他违法行为。
2.《中华人民共和国物权法》第二十一条当事人提供虚假材料申请登记,给他人造成损害的,应当承担赔偿责任。
因登记错误,给他人造成损害的,登记机构应当承担赔偿责任。
登记机构赔偿后,可以向造成登记错误的人追偿。
3.《房屋登记办法》第九十二条申请人提交错误、虚假的材料申请房屋登记,给他人造成损害的,应当承担相应的法律责任。
房屋登记机构及其工作人员违反本办法规定办理房屋登记,给他人造成损害的,由房屋登记机构承担相应的法律责任。
房屋登记机构承担赔偿责任后,对故意或者重大过失造成登记错误的工作人员,有权追偿。
法信·相关案例1.行政机关在履行行政登记职责时未尽到必要的注意义务致使相对人遭受财产损失的,应承担相应的赔偿责任——中国银行江西分行诉南昌市房管局违法办理抵押登记案本案要旨:国家行政机关在履行行政登记职责时,未尽到必要的注意义务,致使行政管理相对人遭受财产损失的,应根据国家赔偿法的有关规定,承担相应的赔偿责任。
我国不动产登记错误的归责原则一、前言《中华人民共和国物权法》(以下简称“《物权法》”)第21条(以下简称“21条”)规定,“当事人提供虚假材料申请登记,给他人造成损害的,应当承担赔偿责任。
因登记错误,给他人造成损害的,登记机构应当承担赔偿责任。
登记机构赔偿后,可以向造成登记错误的人追偿。
”该规定大体勾勒出了我国不动产登记机关登记错误的归责原则及其归责范围的基本框架。
然而,学界对第21条的教义化尝试却并未随着立法的出台而停止。
伴随着2018年不动产登记体系全国联网的实现,全国目前已有3001个不动产登记办事大厅,8万多一线工作人员肩负着为公众提供不动产登记服务的责任。
面对这些日益复杂、数量庞大的登记工作,探讨不动产登记机关登记错误的归责机制不仅有利于民法研究的体系化与教义化,更有着丰富的现实意义。
二、“不动产登记错误”的类型化分析及其法律后果1.登记机关过错造成登记错误因登记机关故意或过失导致登记错误,损害登记申请人法益的,《民法总则》规定:“国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中,侵犯公民、法人的合法权益造成损害的,应当承担民事责任”。
相应的,《侵权责任法》第34条规定了用人单位工作人员无过错侵权责任。
此外我国《行政诉讼法》、《国家赔偿法》也为登记机关登记错误提供了行政赔偿救济途径。
《行政诉讼法》规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
2.登记申请人过错导致登记错误就登记安过错造成登记错误而言,理论来说,当事人既可以主张民事责任赔偿,也可以主张行政责任赔偿。
尽管实践中主张民事责任赔偿的情况并不常见,但个案中登记机关已经尽注意义务,只是由于申请人过错导致登记错误,损害他人权益的情况,司法实践中受害人既可以径直要求申请人损害赔偿,也可以要求登记机关承担行政赔偿。
第1篇在我国,产权登记是保障物权法律关系稳定、维护社会经济秩序的重要制度。
产权错误登记是指在产权登记过程中,由于各种原因导致登记的产权与实际产权不一致的现象。
为了规范产权登记行为,保护产权人的合法权益,我国相关法律法规对产权错误登记进行了详细的规定。
以下将从法律依据、登记错误类型、责任追究、纠错程序等方面对产权错误登记法律规定进行详细阐述。
一、法律依据1. 《中华人民共和国物权法》:该法是我国物权法律体系的基础性法律,其中第三十一条规定:“权利人或者利害关系人认为登记事项错误的,可以向登记机构申请更正登记。
”第三十二条规定:“登记机构应当依法审查登记申请,对符合法定条件的,应当予以登记;对不符合法定条件的,不予登记,并书面说明理由。
”2. 《中华人民共和国民法典》:该法是我国民事法律体系的基础性法律,其中第三百零七条规定:“权利人或者利害关系人认为登记事项错误的,可以向登记机构申请更正登记。
”3. 《中华人民共和国土地管理法》:该法对土地登记作出了明确规定,其中第三十一条规定:“土地权利人或者利害关系人认为登记事项错误的,可以向登记机构申请更正登记。
”4. 《房屋登记办法》:该办法对房屋登记作出了详细规定,其中第三十三条规定:“权利人或者利害关系人认为登记事项错误的,可以向登记机构申请更正登记。
”二、登记错误类型1. 登记事项错误:包括登记的产权主体错误、权利性质错误、权利范围错误等。
2. 登记材料错误:包括登记材料不完整、登记材料虚假等。
3. 登记程序错误:包括未依法进行公示、未依法送达登记证明等。
三、责任追究1. 登记机构责任:登记机构因登记错误给产权人造成损失的,应当承担赔偿责任。
2. 登记人员责任:登记人员因故意或者重大过失导致登记错误的,应当承担相应的法律责任。
3. 其他责任人责任:因他人故意或者过失导致登记错误的,由责任人承担相应的法律责任。
四、纠错程序1. 申请更正登记:权利人或者利害关系人认为登记事项错误的,可以向登记机构申请更正登记。
不动产登记责任追究制度的制定不动产登记责任追究制度是保障社会公平正义、维护不动产权益、加强不动产管理的一项重要制度。
近年来,我国不动产市场飞速发展,但也随之出现了一些不法行为和不良后果,迫切需要建立起一套完善的责任追究制度。
一、建立不动产登记责任追究制度的重要性建立不动产登记责任追究制度,可以有效遏制虚假登记、注册不当行为的发生。
众所周知,不动产登记是确权的重要环节,如果登记不严谨、不真实,将严重影响权益的保障和社会公平。
同时,通过责任追究制度,可以让不动产登记人员及时发现问题,并对失职行为进行追责,进一步提高不动产登记的质量和效率。
二、不动产登记责任追究制度的基本原则不动产登记责任追究制度应该坚持以下基本原则:1. 确保真实性和准确性。
登记人员应该依法执行登记工作,确保登记材料真实、准确,严禁虚假登记。
2. 依法定责。
对于不动产登记中的违法行为,应依法追究相应责任,确保责任人承担相应的法律责任。
3. 稽查检查全覆盖。
建立健全稽查检查体系,确保对登记工作的全面监督,从源头上杜绝违法行为的发生。
4. 综合惩戒手段。
除了追究法律责任外,还应采取一些综合性的惩戒手段,如停职、罚款、降职等,以增强制度的威慑力。
三、不动产登记责任追究制度的具体措施1. 加强登记人员的培训和教育工作。
要加强对登记人员的法律法规培训,提高他们的法律意识和责任意识,让他们明白不动产登记的重要性。
2. 建立绩效考评制度。
通过建立严格的绩效考评制度,给予表现良好的登记人员奖励,对失职行为进行降级、罚款等严厉处罚。
3. 制定严格的不动产登记程序。
明确登记的主体、范围和程序,强化登记工作的规范性和科学性,防止滥登和重登现象的发生。
4. 加强信息共享与监管。
建立不动产登记信息联网系统,实现不同部门之间的信息共享,加大对登记工作的监管力度,及时发现和纠正错误登记行为。
四、推进不动产登记责任追究制度的落实为了推进不动产登记责任追究制度的落实,需要加强各部门之间的协作与配合,形成合力,切实履行监管和执法职责。
物权登记错误的法律责任物权登记错误的法律责任一、请求权基础检索及构成要件分析(一)物权法(20071001)第二十一条当事人提供虚假材料申请登记,给他人造成损害的,应当承担赔偿责任。
因登记错误,给他人造成损害的,登记机构应当承担赔偿责任。
登记机构赔偿后,可以向造成登记错误的人追偿。
█构成要件根据本条规定,登记机构承担赔偿责任的构成要件是:1、不动产登记错误。
2、因不动产登记错误给他人造成损害。
3、不动产登记错误与他人损害之间有因果关系。
这里,不考虑“登记错误”产生的原因,即使是因申请人的原因也不例外。
因为,本条规定了登记机构赔偿后向造成登记错误人的追偿的权利。
(二)不动产登记暂行条例(20150301)第二十九条不动产登记机构登记错误给他人造成损害,或者当事人提供虚假材料申请登记给他人造成损害的,依照《中华人民共和国物权法》的规定承担赔偿责任。
(三)不动产登记暂行条例实施细则(20160101)第六十八条有下列情形之一的,当事人应当持不动产权属证书、不动产登记证明、抵押权变更等必要材料,申请抵押权变更登记:(一)抵押人、抵押权人的姓名或者名称变更的;(二)被担保的主债权数额变更的;(三)债务履行期限变更的;(四)抵押权顺位变更的;(五)法律、行政法规规定的其他情形。
因被担保债权主债权的种类及数额、担保范围、债务履行期限、抵押权顺位发生变更申请抵押权变更登记时,如果该抵押权的变更将对其他抵押权人产生不利影响的,还应当提交其他抵押权人书面同意的材料与身份证或者户口簿等材料。
(四)国家赔偿法(20121226)第四条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:(一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;(三)违法征收、征用财产的;(四)造成财产损害的其他违法行为。
█构成要件根据本条规定,行政机关承担赔偿责任的构成要件是:1、实施了侵害财产权的行为。
2024年过错责任追究制度模版第一条为进一步推动规范化服务型机关建设,确保行政行为合法合规,提升行政效率,依据相关法律法规,并紧密结合移民工作实际情况,特制定本制度。
第二条本办公务员在行政执行过程中,若存在不履行或未正确履行其职责的行为,且符合以下任一情形的,将依法追究所在科室科长及直接责任人的相应责任:(一)未能在规定或承诺的时限内完成工作任务;(二)在公务时间内擅自离开工作岗位;(三)服务态度恶劣,故意为难公民、法人或其他组织;(四)未按规定登记首问负责事项;(五)未按规定接待、引导、协助公民、法人和其他组织办理相关事务;(六)对不确定或特别重大、紧急的事项,未及时请示报告;(七)应现场办结而未及时办结的事项;(八)未一次性告知公民、法人或其他组织所需补正的全部材料;(九)其他违反首问责任制度、限时办结制度规定的行为。
第三条针对上述情形,根据情节轻重,将采取以下处理措施:情节较轻者,责令直接责任人提交书面检查,并对科长进行批评教育;情节较重,造成不良影响或后果的,取消直接责任人及科长的评优评先资格,对直接责任人予以告诫或限期调离工作岗位,并责令科长提交书面检查或予以告诫;情节严重者,造成恶劣影响或后果的,对该科室予以通报批评并取消直接责任人及科长的评优评先资格,对直接责任人予以诫勉或降职处理,并可视情况对科长予以诫勉或免职。
第四条在以下情况下,可以从轻、减轻或免予处理:(一)主动赔礼道歉并取得公民或其他组织谅解的;(二)有效阻止不良后果发生的;(三)主动挽回损失的;(四)其他符合从轻、减轻或免予处理条件的情形。
第五条在以下情况下,应当从重或加重处理:(一)一年内出现两次及以上应予追究责任行为的;(二)干扰、阻挠责任追究调查、处理的;(三)打击、报复、陷害投诉人、检举人、控告人、证人、调查人及其他相关人员的;(四)其他应当从重或加重处理的情形。
第六条受到责任追究的人员,依法享有陈述权和申辩权。
息县房屋权属登记错件责任追究制度
为了规范工作人员行为,提高办件质量,从源头杜绝错办房证、越权办证等问题的发生,依据建设部颁发布的房地产交易与权属登记规范化管理标准,制定本制度。
一、错件追究的依据
1、《中华人民共和国城市房地产管理法》
2、《中华人民共和国物权法》
3、《房屋权属登记办法》
4、本所制定的有关办事标准和规章。
二、控制标准
按照国家建设部关于房地产交易与权属登记规范化管理先进单位标准,错件要控制在万分之三以下。
内容标准万分之一以下。
三、错件范围
1、服务中心的业务大厅受理人员因责任心不强,受理要件缺件或有无效件,影响登记工作的。
2、内部传递手续不清,错件传入下个工作部门,或造成业务件丢失,损坏的。
3、外业人员责任心不强,不按规定到实地调查、勘察,造成权属调查错误的。
4、复审人员不认真履行职责,行使复审意见和复审权利导致失误
或错误的。
5、缮证人员工作不认真,造成收费款项不准确的。
6、收费人员不按规定收费,造成收费款项不准确的。
7、档案人员对档案管理不当,造成档案资料丢失、缺损、污染、或者微机录入、扫描不及时而影响档案查阅的。
四、确认方式
1、经质量检查、抽查时发现有问题的错件。
2、引起用户投诉、上访、来访的案件,经查证属实的错件。
3、内部职工群众举报、反映有以权谋私的迹象经查证属实的错件。
4、引起行政诉讼、民事诉讼的案件。
5、采取其它方式发现的。
五、责任划分
1、一般责任:因责任心不强,工作失误办错了件。
2、较大责任:违反有关规定错办件的。
3、重大责任:以权谋私,明知有错而利用职权办件的。
六、追究措施
1、一般责任:每发现一次视情节给予批评教育,扣发三个月浮动工资、或半年上岗费。
2、较大责任:视情形给予必要的经济处罚。
扣发12个月浮动工资、全年上岗费。
情形严重者调离岗位,分流下岗。
3、重大责任:一经发现,给予必要的行政处分、经济处罚。
直至上报建设局党委给予处名,解除劳动合同关系。
对收取他人钱物者,
除全部退还外,还要按二倍的数额进行处罚。
触犯刑律的送交司法机关依法处理。
4、对涉及二人(或者多人)共办错件错事的,将区分责任大小进行必要的处罚。
息县房地产管理所
2010年元月6日。