环评的基本概念,为什么环评?如何开展环评?如何快速编制报告并通过审批
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环评必须了解的六大知识点一、什么是环评?环评定义:是环境影响评价的简称,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
“环评”是政府要求的,评审通过后项目才能开始建设。
也就是说,没有环评的仓库厂房(除不要求环评的仓库),均是违章建筑,属于未批先建。
如果相关部门管理较严的话,有些仓库厂房则面临货品场地被扣押、工厂停工整治的风险。
二、什么是大环评、小环评?所谓“大环评”指的是:业主方面,建设项目开始之前就应就厂房用途、生产设备数量、工厂排污指标等问题进行环境评价申请和报备,这时候拿到的就是大环评报告。
(即项目立项时政府批准的土地用途)“小环评”指的是:租用厂房的租户方面,一定会涉及到生产加工,一定会使用生产设备,就需要对生产作业、设备数量、排污情况等进行登记报备,这个叫做小环评。
(小环评是在大环评基础上的做的,此处小环评的厂房用途应该以大环评为准)三、什么情况租厂房的企业需要新办环评?具体看当地政府要求,现在管理较严格的地区,正常租户与业主在从事行业、生产设备与数量还是污染指标等方面,任何一个不匹配都得新办环评。
需要新办环评的是绝大多数企业,因为很难有企业租户能找到与自身生产业务、生产设备都相同且设备数量、排污指标又相互吻合的业主。
(因为不新办环评就意味着租户全用业主的指标,租户相当于是业主下的一个生产小组而已)租户在新办环评的时候,要注意报备的设备数量、污染指标要在大环评指标之内,否则很难办下来。
例如,甲厂是房东,乙厂是租户,甲乙所用设备一样,但是甲的指标是150台,那乙在租仓的时候申请环评,设备数量只能申请小于或等于150台。
四、环评类别有哪些?办理大概需要多少钱?国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理,环境影响从大到小分被需要环评报告书、环评报告表、环评登记表,编制难度也是从高到低递减的。
建设项目环评的环境管理体系与认证建设项目环评的环境管理体系与认证是指在建设项目环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)过程中,建立一套完整的、科学有效的环境管理体系,并通过认证来验证和评估其有效性和合规性。
本文将从环评的基本概念、环境管理体系的构建、认证的意义和方法等方面进行探讨。
一、环评的基本概念环境影响评价是指在建设项目进行之前,对其可能产生的环境影响进行系统评估和预测的过程。
它旨在通过科学的方法和手段,识别和评估建设项目可能产生的环境问题和风险,为决策提供技术支持和参考意见,确保项目的可持续发展和环境友好性。
二、环境管理体系的构建在建设项目环评中,建立一个科学完备的环境管理体系是保障项目环境友好性的关键。
环境管理体系是指一系列组成的、互相关联的环境管理要素,包括组织结构、责任与权力、规划与目标、实施与运行、检查与纠正、管理评审、持续改进等。
其目标是通过系统地规划、组织、监控和改进环境相关的活动,减少负面影响,提高资源利用效率,促进可持续发展。
在构建环境管理体系时,可以参考国际标准ISO 14001环境管理体系标准。
该标准提供了一套科学完整的环境管理体系模型,旨在帮助组织建立和实施环境政策、目标和计划,识别和控制环境风险,持续改进环境绩效。
三、环境管理体系认证的意义环境管理体系认证是通过第三方机构对建设项目的环境管理体系进行评估和认证,以验证其符合国家和行业相关法律法规的要求,以及国际标准的要求。
环境管理体系认证具有以下重要意义:1. 信任和公信力:获得环境管理体系认证可向社会、政府和相关利益方证明项目对环境的管理水平和承诺,增强公众对项目的信任和认可。
2. 合规和合法性:环境管理体系认证可以确保建设项目符合国家和行业相关法律法规的要求,提升项目的合规和合法性。
3. 国际竞争力:环境管理体系认证是国际通行的环境管理要求,获得认证可提升项目在国际市场上的竞争力,为项目赢得更多商机。
第一章环评概论1.环评概念:是指对规划和建设项目实施后,可能造成的环境影响进行分析, 预料和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。
分类:环境质量现状评价, 环境影响预料评价, 环境影响后评价2.环评基本原则:符合产业政策,环保政策和法规;符合流域,生态爱护,城市;清洁生产政策;生态爱护;资源综合利用;土地利用;总量限制;污染物达标,区域环境。
3.我国的环评制度的形成及发展:《环境评价法》颁布时间:2002.10.28通过,2003.9.1实施,2004.2确定建立环境影响评价工程师职业资格制度。
4.环保法律法规体系及之间的关系组成:(1)宪法中的环境爱护的规范(2)环境爱护基本法(3)环境资源单行法(4)国家其他法律有关环境爱护的规定 (5)国家行政部门指定的各种环境爱护法令, 法规和条例(6)环境爱护地方法规(7)签署并批准的国际环境公约。
关系:该体系以《中华人民共和国宪法》关于环境爱护的规定为基础,以综合性环境基本法为核心,相关法律关于环境爱护的规定为补充,是由若干相互联系协调的环境爱护法律, 法规, 规章, 标准及国际条约所组成的一个完整而又相对独立的法律法体系。
五大原则:宪法至上的原则;上位法优于下位法的原则;后法优于前法的原则;特殊法优于一般法的原则;国际法优于国内法的原则。
5.我国环评制度特点:具有法律强制性;纳入基本建设程序;评价对象侧重于工程项目建设;分类管理;实行环评资格审核认定制6.环境标准之间的关系:国家标准, 地方标准, 行业标准。
执行上,地方标准优先于国家标准;行业标准优先于综合标准,且不交叉执行。
第二章环评程序1.环评工作程序分那几个阶段?分别主要工作?第一阶段为打算阶段,主要工作为探讨有关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的工作等级,编制评价工作大纲。
第二阶段为正式工作阶段,其主要工作为工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预料和评价环境影响。
环评工程师环境影响评价报告编制与审核流程环评工程师是环评工作的关键角色之一,负责编制与审核环境影响评价报告。
环评报告是评价项目建设对周围环境可能产生的影响的重要文档,编制与审核流程的规范化是确保环境影响评价报告的质量和可信性的关键。
本文将详细介绍环评工程师在编制与审核环评报告过程中的具体流程。
一、编制环境影响评价报告的流程1. 项目背景与描述在编制环评报告之前,环评工程师需要全面了解项目的背景和描述。
这包括项目的规模、用途、地理位置等基本信息。
通过收集并分析这些信息,环评工程师能够对项目的环境影响进行准确的评估。
2.环境调查与数据收集在进行环境影响评价报告编制之前,环评工程师需要进行环境调查和数据收集。
他们会前往项目周边地区,实地考察现场情况,并收集相关的环境数据,如大气、水质、土壤等。
这些数据对于评估项目可能产生的影响非常重要,并且需要确保数据的准确性和可靠性。
3.环境影响评价方法选择根据项目的性质和规模,环评工程师需要选择合适的环境影响评价方法。
常用的方法包括综合评价法、指标加权法和模型模拟法等。
选择合适的评价方法对于环评报告的可靠性和科学性至关重要。
4.环境影响评价与分析在选择了评价方法后,环评工程师开始对项目可能产生的环境影响进行评价与分析。
他们会根据收集到的数据和评价方法,对项目的各个环境影响因素进行量化分析,并评估其对环境的潜在影响程度。
这一步骤需要准确的数据和专业的环评知识作为支撑。
5.制定环境保护措施根据对环境影响的评估结果,环评工程师会提出相应的环境保护措施建议。
这些措施旨在减轻项目对环境的负面影响,并降低环境风险。
环评工程师需要充分考虑各种环保技术和策略,制定可行且有效的环保方案。
6.撰写环境影响评价报告基于以上分析和建议,环评工程师开始撰写环境影响评价报告。
报告应包括项目背景,环境调查数据,评价方法和原理,环境影响分析结果,环境保护措施建议等内容。
撰写过程中需要注意报告的逻辑结构和语言表达的准确性,确保报告的科学性和可读性。
建设项目环境影响评价文件审批流程建设项目环境影响评价(简称环评)是对拟建项目对环境可能产生的影响进行科学评价和预测的过程,是项目审批过程中的重要环节。
环评文件审批流程是指环评文件从提交到最终获得审批通过的整个过程,本文将介绍一个典型的环评文件审批流程。
1.环评文件编制:项目申请单位委托环评顾问机构编制环评文件,包括环境影响评价报告、环评报告汇编和环评公众参与报告等。
编制过程中需充分考虑项目的环境影响、环境保护技术措施等,以满足相关法律法规和规范要求。
2.提交环评文件:环评文件编制完成后,项目申请单位将环评文件提交给主管部门。
申请单位还需同时向相关县级环保局递交《环境影响登记表》。
3.主管部门初审:主管部门收到环评文件后进行初审,初审的目的是确认环评文件的完整性和合规性。
初审过程中,主管部门可能会与项目申请单位进行沟通和协商,明确文件缺失或不完善的部分,并要求进行补正。
4.召开专家会议:初审通过的环评文件将会召开专家会议,邀请相关领域的专家对环评文件进行评审。
专家会议的目的是对环评文件进行科学性、可行性和合规性的综合评价,确定环评文件存在的问题,并提出改进建议。
6.公示和听证:环评文件通过环保部门的审核后,需要进行公示和听证。
公示的目的是向社会公众公开环评文件和审核结果,征求公众意见。
听证的目的是为了让相关利益方就项目的环境影响和环境保护措施进行提问和表达意见。
7.最终审批:公示和听证结束后,环保部门会根据公众意见和专家评审结果,综合考虑项目的环境影响,最终决定是否批准环评文件。
如果审批通过,项目申请单位将获得环评批复文件,可以继续进行后续的工程建设程序。
上述是一个典型的建设项目环评文件审批流程,不同地区和不同项目的审批流程可能会有一定差异,但总体流程大致类似。
在具体操作过程中,需要严格按照法律法规和相关规范的要求进行操作,确保环评的科学性、合规性和公正性。
同时,在环评流程中,公众参与的角色非常重要,他们的监督和意见也会对审批结果产生一定的影响。
环境影响评价法解读环境影响评价法是指对开展环境建设项目前进行环境影响评价的一项法律法规和制度。
其目的是为了保护环境,确保项目在进行之前能够对环境造成的潜在影响进行充分评估和控制,以减少环境破坏和生态灾难的发生。
本文将对环境影响评价法进行详细解读,包括其定义、目的、适用范围、程序和效果。
一、环境影响评价法的定义环境影响评价法,简称EIA法,是一项基于环境管理和保护的法律法规,旨在通过对各类开展的项目进行环境影响评价,预测和评估项目可能带来的环境影响,提出控制和防治措施,最终达到保护环境和可持续发展的目的。
二、环境影响评价法的目的环境影响评价法的主要目的是为了实现以下几个方面:1. 保护环境:通过在项目进行之前对可能带来的环境影响进行评估和预测,制定相应的环境保护措施,最大程度地减少对生态环境的破坏和污染。
2. 促进可持续发展:通过环境影响评价的程序,推动项目规划和决策过程的合理性和可持续性,使得经济和社会的发展与环境保护相协调。
3. 提高信息公开度:通过环境影响评价的公众参与机制,使社会公众能够了解和参与到项目决策过程中,增加信息的透明度和公正性。
三、环境影响评价法的适用范围环境影响评价法适用于各类建设项目,包括基础设施建设、工业项目、农业项目、旅游开发项目以及各类区域规划和政策制定等。
无论是国家重点项目还是地方项目,都必须按照环境影响评价法进行评价和管理。
四、环境影响评价法的程序环境影响评价法的程序包括以下几个环节:1. 确定项目环评责任人:在项目规划初期,需要确定项目环评责任人,他将对项目进行全面的环境影响评价。
2. 编制环境影响报告书:环评责任人将负责编制环境影响报告书,其中包括项目的整体情况、可能对环境造成的影响以及控制和防治措施等内容。
3. 公示和公众参与:在环境影响报告书编制完成后,需要通过公示和公众参与的方式,向社会公众公开和征求意见,确保信息的公开透明和公众的参与度。
4. 审批和审查:环境保护主管部门将对编制完成的环境影响报告书进行审理和审查,评估其科学性和可行性。
房屋租赁合同中,办理环境影响评价(环评)的义务和责任随着环境保护意识的不断增强,房屋租赁合同中对环境影响评价(环评)的要求也逐渐成为一种常见的义务和责任。
本文将探讨在房屋租赁合同中,租赁双方应承担的环评义务和责任,并介绍环评的基本概念和流程,以及如何满足环评要求。
一、环评的基本概念和流程环境影响评价(Environmental ImpactAssessment,简称环评)是对一项计划、政策、工程或其他项目可能对环境、人类健康和社会经济造成的直接或间接影响进行评估的过程。
环评的目的是预测和评估特定发展项目的环境效应,并提出对策和措施以减少或消除负面影响。
环评的流程包括项目审批前的环境影响评价、环评报告的编制和提交、公众意见征询、审批和批准、环保管理和监督等环节。
该流程在保护生态环境和促进可持续发展方面起到关键作用。
二、房屋租赁合同中的环评义务和责任1. 房东的义务和责任作为房屋的拥有者和出租方,房东有责任确保所出租的房屋符合环境保护的基本要求。
他需要在房屋建设或翻修前办理相应的环评手续,并获取相关的环评证书或批复文件。
房东还应保证租赁期间房屋环境的良好状态,如保持房屋周围的环境整洁、遵守环境保护相关规定等。
2. 租户的义务和责任作为租赁方,租户也有责任遵守环评要求,并确保自己的使用行为不会对周围环境造成负面影响。
租户应该遵循相关环保规定,不得进行污染性行为,如倾倒废物、使用有害物质等。
同时,租户还有义务协助房东进行环评相关的事宜,如提供必要的材料、配合相关部门的调查和针对环评问题的整改等。
3. 共同的义务和责任房东和租户作为租赁双方,应共同承担一些必要的义务和责任,以确保环评工作的顺利进行。
他们可以通过书面形式将环评的义务和责任列明在合同附件中,明确双方的权益和责任,以便日后的执行和维权。
三、如何满足环评要求1. 提前了解相应法律法规房东和租户应提前了解国家、地方相关法律法规,明确对租赁房屋环评的具体要求和流程。
环评报告审批流程一、引言环境评价是指对建设项目或政策措施进行环境影响评价,旨在预测和评估其对环境的影响,为决策提供科学依据。
环境评价报告是环境评价的成果之一,对于建设项目的环境影响和环境保护措施提出了具体的要求和建议。
本文将介绍环评报告的审批流程。
二、环评报告的编制在进行环境评价之前,项目建设单位需要编制环评报告,并根据国家相关法规和规范进行评估。
环评报告包括项目概况、环境影响评价、环境保护措施等内容。
编制环评报告需要专业的环评顾问机构进行,确保评价的科学性和客观性。
三、环评报告的提交环评报告编制完成后,项目建设单位需要将报告提交给相关的环保主管部门。
环保主管部门将对报告进行初步审核,包括对报告的完整性、合规性等进行评估。
如果初步审核通过,将进入下一步环评报告的审批流程。
四、环评报告的公示环评报告需要在一定范围内进行公示,以便公众参与和监督。
公示的形式可以包括在政府网站上公示、在报纸上公示等。
公示的时间一般为30天,公示期间,公众可以对环评报告提出意见和建议。
五、环评报告的审查环保主管部门将组织专家对环评报告进行审查。
专家将从环境影响评价的科学性、合规性、可行性等方面进行评估。
审查结果将通过专家评审意见的形式反馈给环保主管部门。
环保主管部门将根据专家意见作出是否批准环评报告的决策。
六、环评报告的批准环保主管部门根据专家评审意见和相关法规,对环评报告进行批准或者驳回。
如果报告被批准,项目建设单位可以按照报告中提出的环境保护要求进行建设。
如果报告被驳回,项目建设单位需要重新进行环境评价,并修改环评报告后重新提交审批。
七、环评报告的公告环保主管部门将对批准的环评报告进行公告,公告的内容包括批准的环评报告名称、编制单位、批准文号等信息。
公告的形式可以包括政府网站公告、报纸公告等。
八、环评报告的监督环评报告批准后,环保主管部门将对建设项目进行监督和检查,确保项目建设符合环评报告中的要求和环境保护法规的要求。
环评新手入门详细指南引言:环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是对规划、建设、改建等项目的环境影响进行系统评价的一项法定程序。
作为一名环评新手,学习和了解环评的基本知识和操作流程是非常重要的。
本文将为您提供一份环评新手入门指南,帮助您快速入门环评领域。
一、环评的基本概念环境影响评价是指在规划、设计和决策前,对项目可能对环境产生的直接或间接影响进行预测、评估和预防的过程。
环评旨在保护环境和促进可持续发展,确保项目在合理的环境条件下进行。
二、环评的法律法规环评工作在我国有明确的法律法规支持。
环境保护法、环境影响评价法等法律法规规定了环评工作的基本原则、程序和要求。
三、环评的基本流程1. 确定环评范围:根据项目的类型和规模,确定环评的范围和内容。
可以参考相关的环评技术导则和专家意见。
2. 收集环境资料:收集项目相关的环境信息,包括土地利用、水环境、大气环境、生态环境等方面的数据。
3. 环境影响预测:根据项目的性质和规模,预测项目可能对环境产生的影响,包括噪音、污染物排放、生态系统破坏等。
4. 环境影响评价:根据预测结果,对项目可能对环境产生的影响进行评价,包括定量和定性评价。
5. 制定环境保护措施:根据评价结果,提出相应的环境保护措施和管理措施,确保项目在合规的条件下进行。
6. 编制环境影响报告:将以上工作内容整理成环境影响报告,报送给相关部门进行审批。
7. 审批和公示:相关部门对环境影响报告进行审批,并进行公示,接受公众的意见和建议。
8. 监测和评估:项目建设后,进行环境监测和评估,确保项目的环境影响符合预期。
四、环评的主要内容1. 项目描述:对项目的基本情况进行描述,包括项目的性质、规模、地理位置等。
2. 环境基线调查:对项目周边环境的现状进行详细调查,包括土地利用、水环境、大气环境、生态环境等。
3. 环境影响评价:对项目可能产生的影响进行评价,包括噪音、振动、污染物排放、生态系统破坏等。
《建设项目环境影响评价分类管理名录》
环评的基本概念,为什么环评?如何开展环评?如何快速编
制报告并通过审批
近几年,各级政府高度重视建设项目环境影响评价工作,将其作为项目上马的前置条件,凡环评不通过的建设项目予以一票否决。
2009年是我市的"项目年",为使项目单位更好地了解环评审批程序,加快环评工作进度,促进项目及早开工,环评吧网站就相关事宜请市环保局相关负责人进行了解答。
问:什么是建设项目环境影响评价,为何要进行环境影响评价?
答:建设项目环境影响评价是通过缜密的工艺分析、物料衡算,采取周围环境本底监测以及数学模型预测方式,分析项目生产过程中污染物产生的种类、数量、浓度以及污染影响范围、污染程度,评价项目单位拟采取的污染防治措施的针对性与可行性,最终做出建设项目产业政策符合性、选址合理性以及污染物达标排放的可控性等评价结论。
为从源头上控制污染,降低“环境旧账”,减少“环境新帐”,我国于上世纪80年代确立了环境影响评价制度。
2003年《中华人民共和国环境影响评价法》的施行更是从法律上要求所有建设项目在办理环保审批手续前必须进行环境影响评价,它是环保部门行使国家授予的“一票否决权”的核心依据。
环境影响评价正逐步从单体建设项目向决策、规划和综合管理的源头延伸,规划和战略环评稳步展开,从而通过战略布局和结构调整实现社会的可持续发展。
问:谁有资格编制环境影响评价文件?
答:环境影响登记表由项目单位自行填报,环境影响报告书(表)则必须由社会上具有甲级或乙级资质的环评单位编制,其编制人员也必须具有经国家注册的职业资格。
湖北省现有甲级环评单位8家,乙级20余家,各省都有此类环评单位,可供项目单位自由选择。
问:项目单位如何委托环境影响评价单位?
答:项目单位应根据行业类别、投资规模正确选取甲级或乙级且具备项目所属行业类别业务范围的环评单位。
可随时登入国家环保部网站的环境影响评价单位信息数据库,查询全国范围内的环评单位信息,采取招标或委托方式自由选择环评单位;同时,也可以在环保部网站上查询到详细的收费标准文件。
问:不同建设项目的环境影响评价文件有何区别?
答:环评文件的编制类型是由建设项目对环境的影响程度确定的,分为以下三种:(1)对环境可能造成重大影响的,编制环境影响报告书;(2)对环境可能造成轻度影响的,编制环境影响报告表;(3)对环境影响很小的,填报环境影响登记表。
建设项目应当编制何种类型的环评文件,国务院颁布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》中有详细明确的分类规定。
问:项目单位报批环评文件后,何时可获得环保局批复文件?
答:按照法律规定,环评文件报送环保行政主管部门后:报告书60日完成审批,报告表30日完成审批,登记表15日完成审批。
我市环保局承诺在公示完成后,报告书30日内完成审批;报告表15日内完成审批、登记表7日内完成审批。
问:为提高环评审批效率,环保部门采取了那些措施?
答:为更好地服务全市经济建设大局,我市环保局在环评审批过程中,创新方法,推进审批管理方式改革,最大限度提高审批效率。
通过缩短受理时间,简化工作程序,提前介入、跟踪服务、分类审查等方式,推进建设项目环评手续的审批工作。
并对重大项目特别是拉动内需和节能减排项目开辟“绿色通道”,实行特事特办。
同时在严格坚持执行国家相关法律法规前提下,建设项目环评文件编制从简的原则,即凡可定级报告表的项目,一律不做报告书,凡可定级登记表的项目,一律不做报告表。
问:项目单位如何可以规避“瓶颈”,加快环评手续的办理?
答:尽管我局多措并举全力推进环评审批进度,但目前项目单位还普遍存在环评文件迟迟不能报送我局审批的问题。
有些项目单位在办理开工或贷款等手续时发现缺少环评文件,这才到环保部门十万火急的要补办环评文件,由于环评文件是建设单位委托有资质的单位编制,需要一定的时间,这样就制约了项目开工进度或影响了办理贷款等手续的时间,使环评文件成为项目申办环保手续的“瓶颈”。
究其原因,由于环评报告是项目单位自主委托中介机构的一种有偿技术服务活动,其编制进度与时限应完全掌握在项目单位手中,项目单位对环评文件编制重视程度不够是产生“瓶颈”的根本原因。
为加快环评审批手续的办理,项目单位应对“环评”予以高度重视,积极主动配合环评单位,建议提前做好以下几点工作,及时及早报批环评文件:(1)环评想要快,法人代表重视是关键,应提前安排,及时委托环评;
(2)寻找一家优质高效的环评单位;
(3)应与环评单位签订委托合同,特别要约定环评报告书(表)的编制时限;(4)指定熟悉项目的工程技术人员负责全程办理工作;
(5)消除花钱买环评文件的“等、靠”思想,紧密配合环评单位,及时提供准确、全面的材料,参与环评报告书(表)的编制。
加快环评编制及环评审批的建议
项目建设单位及环评单位为了更好地、更快地完成建设项目的环评审批工作,加快项目的进度,建议建设单位提前准备好工艺流程、原材料消耗、主要生产设备、厂区平面布设图、污染防治措施等必备资料及项目所需的工程资料,如可行性研究报告,项目工艺设计、发改委、城乡规划和国土资源部门出具的项目备案确认书(确认书中的投资额度一定要符合将要开工项目的建设规模)、平面规划图和用地预审意见,及其他相关基础资料文件等,便于环评单位及时高效地编制完成环境影响报告书,快速通过评审、审批。