重庆市防止二手烟草烟雾危害条例6
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《烟草控制框架公约》第8条(防止接触烟草烟雾)的实施准
则
FCTC/COP2(7) 【世卫组织烟草控制框架公约缔约方第二次会议】通过第8 条(防止接触烟草烟雾)的实施准则缔约方会议通过本决定所附防止接触烟草烟雾准则。
根据世卫组织《烟草控制框架公约》缔约方会议FCTC/COP1(15)号决定召集的工作组拟定的防止接触烟草烟雾准则目的、目标和重要考虑
准则的目的
1. 本着《世界卫生组织烟草控制框架公约》其它规定以及缔约方会议的意图,这些准则旨在协助缔约方履行其按照公约第8 条承担的义务。
这些准则的拟定,是基于最新证据以及成功推行有效措施减少接触烟草烟雾的缔约方的经验。
2. 准则包含商定的原则声明和有关术语的定义以及关于履行公约义务的必要步骤的商定建议。
此外,准则还确定了应当采取哪些必要措施,有效防止二手烟草烟雾的危害。
鼓励缔约国不仅在履行按照《公约》承担的法律义务时,而且在推行保护公众健康的最佳做法时采用这些准则。
准则的目标
3. 这些准则有两个相关的目标。
第一是本着关于接触二手烟草烟雾的科学证据和世界范围执行无烟措施的最佳做法,协助缔约方按照世卫组织《框架公约》第8条履行其务,以建立遵循公约的高标准问责制,协助各国实现最高而能获致之健康标准。
第二个目标是确认按照第8 条有效防止民众接触烟草烟雾的必要法律的要点。
中华人民共和国公共场所控制吸烟条例送审稿第一章总则第一条为减少和消除烟草烟雾危害,保障公众健康,创造良好的工作和生活环境,提高社会文明程度,根据宪法及有关法律,制定本条例;第二条本条例所称公共场所,是指公众可以进出或者使用的场所、工作期间使用的场所、公共交通工具;第三条公共场所控制吸烟工作遵循政府与社会共同治理的原则,政府主导,单位负责,个人自律,社会监督;第四条各级人民政府领导公共场所控制吸烟工作;县级以上人民政府制定公共场所控制吸烟规划并纳入经济社会发展规划和政府绩效考核;第五条国务院卫生计生行政部门主管全国公共场所控制吸烟工作;县级以上地方人民政府卫生计生行政部门负责本行政区域内的公共场所控制吸烟工作;县级以上人民政府其他部门在职责范围内负责公共场所控制吸烟工作;第六条各级人民政府应当对公共场所控制吸烟工作所需经费予以保障;第七条各级人民政府对在公共场所控制吸烟工作中做出显着成绩的单位和个人,给予表彰和奖励;第八条国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织的法定代表人或者主要负责人是本单位控制吸烟工作的第一责任人,全面负责本单位控制吸烟工作;第九条国家和社会应当支持公共场所控制吸烟工作;鼓励志愿者组织、其他社会组织和个人通过各种形式,参与控制吸烟工作或者为控制吸烟工作提供支持;第二章禁止吸烟的范围和措施第十条所有室内公共场所一律禁止吸烟;第十一条下列公共场所的室外区域全面禁止吸烟:一托幼机构、儿童福利机构、学校、活动中心、教育培训机构等以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域;二高等学校的室外教学区域;三妇幼保健机构、儿童医院、妇产医院的室外区域;四体育、健身场馆的室外观众坐席、赛场区域;五公共交通工具的室外等候区域;六法律、法规规定的其他禁止吸烟的室外场所;第十二条下列公共场所的室外区域可以设立吸烟点,吸烟点以外的区域禁止吸烟;没有设立吸烟点的公共场所室外区域属于全面禁止吸烟的场所:一除妇幼保健机构、儿童医院、妇产医院以外的其他医疗卫生机构、计划生育技术服务机构和养老机构的室外区域;二除儿童福利机构以外的其他社会福利机构的室外区域;三风景名胜区、文物保护单位、公园、游乐园的室外区域;四法律、法规规定的其他可以设置吸烟点的室外场所;第十三条室外设置吸烟点,应当符合下列要求:一符合消防安全标准;二设置明显的引导标识;三远离通风口、人员密集区域和行人必经通道;四在显着位置设置醒目的吸烟危害健康警示标识或者图片;第十四条各级人民政府对举办公众活动的场所,可以规定临时的禁止吸烟措施和范围;第十五条任何人不得在禁止吸烟场所吸烟和索要烟具,自觉听从劝阻;在非禁止吸烟场所吸烟应当合理避让不吸烟者,不乱弹烟灰,不乱扔烟头;在禁止吸烟的经营场所内吸烟,因不听劝阻而被要求离开该场所的,无权向经营者索回已经消费的费用;已经接受服务但未支付费用的,应当支付费用;第十六条禁止吸烟场所区域的经营者、管理者应当履行下列控制吸烟职责:一建立控制吸烟的管理制度,配备监督员,做好控制吸烟宣传教育和监督管理工作;二在禁止吸烟场所区域的入口处及其他显着位置设置符合本条例第十八条要求的禁烟标识,保持标识完整、清晰;三在禁止吸烟场所区域不得放置烟具和设置烟草广告;四对违法吸烟行为予以劝阻,对不听劝阻的要求其离开;对不听劝阻且不离开的,向有关监督管理部门举报;对不听劝阻并扰乱公共秩序的,向公安机关报案;鼓励场所经营者、管理者采用烟雾报警、浓度监测、视频图像采集等技术手段,加强对本场所的管理;第十七条个人在禁止吸烟场所区域内发现吸烟行为及其他违反本条例行为的,可以采取以下措施:一要求吸烟者立即停止吸烟;二要求该场所的经营者或者管理者进行劝阻;三向监督管理部门举报不履行控制吸烟职责的经营者或者管理者;第十八条禁烟标识应当大而清晰,至少包括禁止吸烟的图形警示标识、违法吸烟的罚款数额、投诉举报的号码等内容;国务院卫生计生行政部门负责制定禁烟标识及其张贴规范;第三章宣传教育和戒烟服务第十九条各级人民政府和各有关部门应当经常组织有关单位开展控烟公益宣传教育,组织发放控烟宣传材料,开展多种形式的控烟宣传活动,明确告知公众吸烟和接触烟草烟雾对健康的危害、禁止吸烟的范围、对违法吸烟行为的处罚等信息,告知禁止吸烟场所区域的经营者、管理者应当履行的控制吸烟职责;第二十条烟草制品生产者应当在烟草制品包装上印制带有说明烟草使用具体危害的文字和图形警示,向公众警示教育烟草烟雾危害;其中图形警示面积不得小于包装面积的二分之一;第二十一条在各类公务和大型公共活动中,主办方不得提供、使用或者赠予烟草制品;不得使用或者变相使用财政性资金购买烟草制品;第二十二条国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织应当结合各自的特点,开展多种形式的控烟宣传教育活动,并将控烟宣传教育纳入本单位初任培训、岗位培训、任职培训等教育培训活动,鼓励吸烟职工戒烟;第二十三条鼓励公众积极参与控烟,形成不吸烟、不敬烟、不送烟的社会风尚,倡导家庭无烟;国家机关工作人员、教师、医务人员应当带头控烟,国家机关工作人员不在公务活动中吸烟,教师不在学生面前吸烟,医务人员不在病人面前吸烟;国家和社会应当在每年5月31日世界无烟日开展主题宣传教育活动;第二十四条广播、电影、电视、报刊、杂志、网络等媒体应当积极开展控烟公益宣传教育,主动发挥舆论引导和监督作用;第二十五条全面禁止所有的烟草广告、促销和赞助;第二十六条电影、电视剧及其他节目中不得出现烟草的品牌标识和相关内容,以及变相烟草广告;不得出现在禁止吸烟的场所吸烟的镜头;不得表现未成年人买烟、吸烟等将烟草与未成年人相联系的情节;不得出现有未成年人在场的吸烟镜头等;第二十七条县级以上人民政府卫生计生行政部门应当制订戒烟门诊工作规范,指导设置戒烟服务咨询;医疗卫生机构应当开展控烟宣传教育活动,提高患者对吸烟和接触烟草烟雾危害的认识,为吸烟的患者提供简短戒烟服务;有条件的医疗卫生机构应当设立戒烟门诊,为吸烟者提供专业的戒烟诊疗服务;第四章预防控制未成年人吸烟第二十八条禁止通过自动售货机等可以直接选取烟草制品的任何方式销售烟草制品;第二十九条烟草制品销售者不得向未成年人销售烟草制品;对难以确认是否为未成年人的,应当要求其出示身份证件;对不能出示身份证件的,不得向其销售烟草制品;烟草制品销售者应当在销售场所的显着位置设置带有烟草使用具体危害的警示和不向未成年人销售烟草制品的明显标识;第三十条禁止通过互联网、移动通讯等信息网络向未成年人销售烟草制品;互联网、移动通讯等信息服务提供者发现有利用其平台向未成年人销售烟草制品的,应当采取措施删除违法信息,保存相关记录,并向有关部门报告;第三十一条学校应当采取有效措施预防控制学生吸烟,对学生进行烟草危害宣传教育,及时劝阻和教育吸烟的学生戒烟;第五章监督管理第三十二条县级以上地方人民政府根据本条例和国务院有关规定,确定卫生计生、教育、公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、文化、工商、质检、安监、食品药品监管、旅游、宗教、文物等行政部门对公共场所控制吸烟工作的监督管理职责;有关行政部门在各自职责范围内对本行政区域内的公共场所控制吸烟工作进行监督管理,将控烟纳入日常工作,制定工作规范和管理措施;对没有明确监督管理主管部门的公共场所,该场所的控制吸烟工作由卫生计生行政部门负责监督管理,所属综合监督执法机构负责具体实施;工商行政管理部门负责对烟草广告、违法出售烟草制品进行监督管理;新闻出版广电总局负责对电影、电视剧及其他节目中的吸烟镜头进行监督管理;第三十三条县级以上地方人民政府设置公开统一的举报,方便单位或者个人对违反本条例的行为或者不依法履行职责的行为进行举报和投诉;有关行政部门接到举报和投诉后应当及时处理;第三十四条县级以上人民政府卫生计生行政部门或者其委托的专业机构应当定期对本行政区域内条例的实施情况进行监测和评价,并定期将监测和评价结果向社会公布;第三十五条国家建立、健全吸烟和接触烟草烟雾对健康影响的调查和风险评估制度;鼓励和组织开展无烟环境对公众健康影响的研究,采取措施预防控制与吸烟和接触烟草烟雾有关的疾病;第三十六条县级以上人民政府有关行政部门可以聘请志愿者担任控烟监督员,对公共场所控制吸烟、烟草制品生产销售限制等情况进行监督检查;公共场所经营者、管理者或者烟草制品销售者应当予以配合;鼓励媒体、社会组织和个人参与公共场所控制吸烟、烟草制品生产销售限制等工作的监督;第六章法律责任第三十七条个人违反本条例规定,在禁止吸烟场所区域吸烟的,由相应主管部门行政执法人员责令立即改正,并可处以五十元以上五百元以下的罚款;第三十八条单位或者机构违反本条例规定,未实行全面禁烟或者未按照规定设置吸烟点的,由相应主管部门责令限期改正,并可处以一千元以上一万元以下罚款;拒不改正的,处以一万元以上三万元以下罚款;第三十九条室外设置吸烟点不符合要求的,由相应主管部门责令该场所的经营者、管理者限期改正,并可处一千元以上一万元以下罚款;拒不改正的,处以一万元以上三万元以下罚款;第四十条禁止吸烟场所区域的经营者、管理者未按规定履行控制吸烟职责的,由相应主管部门责令限期改正,并处以五千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停产、停业,直至吊销许可证或者营业执照;第四十一条违反规定发布和变相发布烟草广告或者开展促销活动的,由工商行政管理部门依法进行处罚;对提供赞助的,由县级以上工商管理部门责令改正,予以警告并处以赞助额度一倍以上三倍以下罚款;对于受赞助单位,责令改正,没收其赞助额,撤销冠名,消除影响;对于主管人员,由受赞助或者赞助单位的主管部门予以警告或者通报批评;违反本条例规定,在电影、电视剧及其他节目中播放吸烟镜头或者出现烟草制品的媒体,由广播电视新闻出版主管部门责令限期改正,给予警告并处以五千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿;第四十二条烟草制品生产者和销售者违反本条例规定生产、销售烟草制品的,由县级以上质量技术监督部门、工商行政部门责令改正,并处以货值金额的一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停产、停业,直至吊销许可证或者营业执照;第四十三条违反本条例规定,通过网络售烟的,由工商行政管理部门会同工业和信息化部门对其处以五万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化经营许可证;互联网、移动通讯等信息服务提供者违反本条例规定,未及时采取措施删除违法信息,处以二万元以上五万元以下罚款;第四十四条违反本条例规定,扰乱公共秩序,阻碍行政执法人员执行职务,构成违反治安管理行为的,依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;第四十五条国家行政机关及其工作人员依法履行控制吸烟职责,接受社会、媒体及个人监督;不依法履行控制吸烟职责或者滥用职权、谋取私利的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,由任免机关或者监察机关按照管理权限给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;第七章附则第四十六条本条例下列用语的含义是:烟草制品,是指全部或者部分由烟叶作为原料生产的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品;吸烟,是指吸入或者呼出烟雾的行为,以及拥有或者支配点燃的烟草制品的行为;烟草烟雾,是指从烟草制品及类似烟草制品燃烧端散发的以及由吸烟者呼出的烟雾;室内,是指有顶部遮蔽并且有两面以上侧墙的任何空间,包括楼梯、走廊、地下通道、楼道间等;室外,是指由建筑物所有人或者使用人实际控制的、建筑物以外的区域;烟草广告、促销和赞助,是指所有形式的商业性宣传、推介或者活动,以及对任何事件、活动或者个人的所有形式的捐助,其目的、效果或者可能的效果在于直接或者间接地推销烟草制品或者促进烟草使用;第四十七条对吸烟可能影响公共安全的,按照相关法律法规执行;第四十八条本条例自年月日起施行;。
重庆市烟草专卖管理条例(2000年11月24日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2004年6月28日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于取消部分地方性法规中行政许可项目的决定》第一次修正根据2005年9月29重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈重庆市烟草专卖管理条例〉的决定》第二次修正根据2010年7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正根据2012年5月24日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改部分地方性法规中有关行政强制条款的决定》第四次修正)目录第一章总则第二章烟叶的种植和收购第三章烟草专卖品的生产和销售第四章烟草专卖品的运输第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为加强烟草专卖管理,提高烟草制品质量,维护生产经营秩序,保护烟叶种植者、烟草制品生产经营者和消费者的合法权益,根据《中华人民共和国烟草专卖法》(以下简称烟草专卖法)、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(以下简称实施条例)等法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事烟草专卖品生产经营、专卖管理活动的单位和个人均应遵守本条例。
第三条市和区县(自治县)烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖管理工作,受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府的双重领导,以上一级烟草专卖行政主管部门的领导为主。
公安、工商、质量技术监督、海关、交通等行政管理部门应当在各自的职责范围内,协同烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖管理工作。
第四条各级人民政府和社会组织应加强吸烟有害健康的宣传教育,禁止或者限制在公共交通工具上和公共场所内吸烟,禁止中小学生吸烟。
第二章烟叶的种植和收购第五条烟叶收购计划由市人民政府计划管理部门根据国家计划下达,烟叶产区的区县(自治县)、乡(镇)人民政府对上级人民政府下达的烟叶收购计划,不得擅自变更。
重庆市公共场所控制吸烟条例文章属性•【制定机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2020.09.29•【字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告〔5届〕第104号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文重庆市公共场所控制吸烟条例重庆市人民代表大会常务委员会公告(〔五届〕第104号)《重庆市公共场所控制吸烟条例》已于2020年9月29日经重庆市第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,现予公布,自2021年1月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2020年9月29日重庆市公共场所控制吸烟条例(2020年9月29日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)第一条为了减少吸烟对公众健康的危害,创造良好公共环境,提升社会文明水平,根据有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内公共场所的控制吸烟工作适用本条例。
本条例所称的公共场所,是指公众可以进出的场所或者供集体使用的场所,包括餐饮服务场所、住宿休息服务场所、公众娱乐场所、工作场所、公共交通工具、公用电梯等。
本条例所称的吸烟,是指吸入并呼出烟草的烟雾或者电子烟气雾的行为。
持有点燃的烟草制品的行为,视为吸烟。
第三条本市公共场所控制吸烟工作坚持政府与社会共同治理,实行政府主导、分类管理、场所负责、公众参与、个人自律、社会监督的原则。
第四条市、区县(自治县)人民政府应当加强对公共场所控制吸烟工作的领导,将公共场所控制吸烟工作纳入国民经济和社会发展规划,建立公共场所控制吸烟工作联席会议制度,推进工作体系建设。
乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内有关公共场所控制吸烟工作。
第五条市、区县(自治县)卫生健康主管部门是公共场所控制吸烟工作的主管部门,应当依法履行以下职责:(一)部署、组织、指导、协调公共场所控制吸烟宣传和烟草危害的健康教育;(二)组织、监测和评估公共场所控制吸烟工作;(三)组织医疗卫生机构开展戒烟医疗服务、提供戒烟咨询和指导;(四)法律法规规定的其他职责。
【法规标题】重庆市大气污染防治条例(2018年修正)【发布部门】重庆市人民代表大会常务委员会【发文字号】【适用区域】重庆市【发布时间】2018-07-26【生效时间】2018-07-26【关键词】环境,废气管理,其它废气相关管理【有效性】有效【更替信息】取代了重庆市大气污染防治条例(2017年发布)【注:此文档于2018年12月由一点通平台导出】重庆市大气污染防治条例(2017年3月29日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过根据2018年7月26日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈重庆市城市房地产开发经营管理条例〉等二十五件地方性法规的决定》修正)目录第一章总则第二章监督管理第三章工业及能源污染防治第四章机动车船污染防治第五章扬尘污染防治第六章其他污染防治第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为保护和改善环境,防治大气污染,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的大气污染防治及其监督管理活动。
第三条大气污染防治,应当以改善大气环境质量为目标,遵循以人为本、预防为主、源头治理、规划先行、综合施策、损害担责的原则。
第四条各级人民政府对本行政区域的大气环境质量负责,建立政府主导、部门监管、企业尽责、公众参与的大气污染防治机制,控制或者逐步削减大气污染物的排放量,保障大气环境质量达到规定的标准并逐步改善。
市、区县(自治县)人民政府应当将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划,加大对大气污染防治的财政投入,转变经济发展方式,加强对大气污染的综合防治,推行重点区域大气污染联防联控和预警预控,对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等大气污染物实施协同控制。
乡镇人民政府和街道办事处在区县(自治县)环境保护、市政、农业等主管部门的指导下,对其管辖范围内露天焚烧、垃圾堆放、餐饮活动、机动车维修、五金加工等可能造成大气污染的活动实施日常监督管理。
烟草烟雾中有害物质的分析及控制从古至今,烟草一直是人们重要的消费品之一,但烟草中的烟雾对人体健康产生的负面影响不容忽视。
烟草烟雾主要由气态和颗粒态有害物质组成,这些物质通过吸入进入人体,对人体的呼吸系统、心血管系统和内分泌系统等产生危害。
因此,研究烟草烟雾中的有害物质,控制烟草烟雾中有害物质的排放是十分必要的。
一、烟草烟雾中的有害物质1.气态物质烟草烟雾中的气态物质主要包括一氧化碳、氮氧化物和有机化合物等。
这些物质在吸入进入人体后,会危害人体各器官系统,对心血管系统和呼吸系统产生负面影响。
其中,一氧化碳是烟草烟雾中的主要气态有害物质,其在烟草燃烧的过程中释放,对吸烟者和二手烟暴露者的健康造成严重危害。
2.颗粒物质颗粒物质是烟草烟雾中的另一种主要有害物质,其主要包括可吸入颗粒物、PM10和PM2.5等。
这些物质尤其是PM2.5,能够深入人体的呼吸系统和肺部,对呼吸系统的健康产生更严重的影响。
此外,烟草烟雾中的颗粒物质还能够带有各种有害物质,如重金属、致癌物等,对人体健康危害更大。
二、烟草烟雾中有害物质的控制为了减少烟草烟雾中有害物质对人体健康的危害,许多国家已经采取各种措施,从源头上控制烟草烟雾中的有害物质排放量。
这些措施主要包括:1.生产环节的控制烟草种植时禁止使用含有有害物质的农药和化肥,以减少有害物质对环境的污染。
同时,烟草的加工和生产也需遵循相关的环保法规,减少有害物质的排放。
2.吸烟场所的控制对于公共场所,已经明确禁烟,特别是在医疗机构、学校及幼儿园、地下车库等封闭空间中,严格落实禁烟规定,避免二手烟的危害。
对于室内场所,可以采用空气净化器等设备,减少室内空气中有害物质的浓度。
3.技术手段的控制对于烟草行业,可以在加工和生产过程中采用先进的技术手段,减少有害物质的排放。
如采用超临界流体萃取技术,能够减少烟草烟雾中的有害物质排放量,同时还能够提高烟草中有用成分的提取率。
4.吸烟者的控制对于吸烟者,可以采取戒烟或减少吸烟的方式,减少吸烟对身体造成的危害。
《重庆市防止二手烟草烟雾危害条例》(草案)
第一条为防止二手烟草烟雾危害,保护公众身体健康,建设“健康重庆”,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市公共场所、工作场所防止二手烟草烟雾危害工作。
第三条本条例所称二手烟草烟雾(以下简称二手烟),是指从卷烟或其他烟草制品燃烧散发的,以及由吸烟者呼出的烟草烟雾。
本条例所称二手烟草烟雾危害(以下简称防止烟害),是指已经科学明确证实,因接触烟草烟雾造成的人类死亡、疾病和功能丧失。
本条例所称公共场所、工作场所防止烟害,是指采取有效措施,禁止在本条例规定的场所内吸烟。
第四条本市防止烟害工作实行分类管理、各负其责、公众监督、有效保护的原则。
第五条市、区(县)人民政府负责本条例的组织与实施。
卫生行政主管部门负责防止烟害的日常工作。
教育、文化、新闻出版、体育、旅游、民政、林业、交通运输、食品药品监督的行政主管部门,公安机关、公安消防、管理机关事务工作的部门,金融、邮政、通信、供电等单位和有关社会团体,在各自的职责范围内协助卫生部门做好公共场所和工作场所的防止烟害工作。
(一)教育行政管理部门负责各级各类学校的防止烟害工作;各级、各类学校应当有计划地对学生开展防止烟害教育,提高青少年对烟害的认识。
(二)文化新闻出版、体育、旅游、民政、林业等行政管理部门分别负责文化、娱乐、体育场所、旅游景点、社会福利机构和公园的防止烟害工作;本市广播、电视、报刊、网站等大众媒体有义务开展并支持多种形式的控烟宣传教育活动,使公众了解烟草烟雾的危害,在全社区营造无烟的良好氛围。
(三)交通运输行政管理部门负责公共交通工具及其有关场所的防止烟害工作。
(四)食品药品监督行政管理部门负责餐饮业经营场所的防止烟害工作。
(五)公安机关网络监督机构负责互联网上网服务营业场所的防止烟害工作。
(六)公安消防机构负责旅馆(酒店)、商场(店)、超市、洗浴营业场所等营业场所的防止烟害工作。
(七)管理机关事务工作的部门负责所管理的机关室内工作场所的防止烟害工作。
(八)本条例规定的其他场所的防止烟害工作由市、区(县)人民政府指定的部门负责。
以上的监督管理部门应当设立或者指定相应的防止烟害执法监督机构,承担防止烟害的执法工作。
第六条本市下列场所全面禁止吸烟:
本条例禁止吸烟指严禁吸烟或者携带点燃的卷烟、雪茄、烟斗。
(一)学前教育机构、少年宫、青少年活动中心和其他未成年人集中的室内外场所、中小学和中等职业学校的室内外场所。
(二)除前项以外的各类学校、教育机构的室内场所。
(三)妇幼保健院(所)、儿童医院、儿童福利院的室内外场所及其他医疗卫生机构和养老院(老年公寓)、疗养院的室内场所。
(四)体育、健身场馆的室内场所及室外的观众坐席、比赛赛场区域。
(五)图书馆、影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、纪念馆、科技馆、档案馆等各类公共文化场馆的室内场所。
(六)国家机关、企事业单位、社会团体的室内场所。
(七)商品批发、零售营业场所的室内场所。
(八)旅游景点的室内场所。
(十)公共电汽车、出租汽车、轨道交通车辆、客渡轮、火车、飞机等公共交通工具内及其售票厅(室)、等候厅(室)。
(十一)网吧等互联网上网服务营业场所。
(十二)录像厅(室)、歌(舞)厅、游艺厅(室)、美容(发)室、洗浴保健等室内场所。
(十三)体育彩票和福利彩票销售网点的室内场所。
(十四)公园、广场举行集会等重大活动时的室外场所。
(十五)旅馆、酒店的室内场所。
(十六)餐饮店的室内场所。
(十七) 电梯内及其等候区域。
(十八)法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟的场所。
第七条在禁止吸烟场所,不得设置吸烟室或者划定吸烟区。
在禁止吸烟场所以外区域设置吸烟室或者划定吸烟区,应当遵守下列规定:(一)符合消防安全要求。
(二)设置明显标识。
(三)与禁止吸烟场所明显分隔,不得通过门、窗、走廊等相互连通。
(四)远离人员密集区域和行人必经的通道。
第八条禁止吸烟场所的经营者或者管理者应当履行下列职责:
(一)建立禁止吸烟管理制度,向进入该场所或者预约进入该场所的人员主动告知禁止吸烟的规定,并在醒目位置设置统一的禁止吸烟标识和监督管理部门电话。
(二)禁止吸烟场所内不设置与吸烟有关的器具。
(三)对在禁止吸烟的场所内吸烟的,劝其停止吸烟;对不听劝阻者的,劝其离开该场所;对不听劝阻且不离开该场所的,向本条例第五条规定的有关监督管理部门报告;对不听劝阻并影响公共秩序的,拨打110向交巡警报案。
(四)自觉接受相关部门的日常监测和监督管理。
第九条在禁止吸烟场所,任何人均可以行使以下权利:
(一)劝阻吸烟者立即停止吸烟。
(二)向禁止吸烟场所的经营者或者管理者投诉,要求其履行制止吸烟职责。
(三)对不履行制止吸烟职责的经营者或者管理者,有权向有关监督管理部门举报、投诉。
第十条有关监督管理部门应当组织监督执法人员不定期对本部门负责监督管理的禁止吸烟场所进行抽查。
监督执法人员在监督管理过程中,不得妨碍被监督管理场所的正常工作、生产和经营活动。
禁止吸烟场所的经营者或者管理者,不得阻碍监督管理部门的执法人员进入该场所履行本条例规定的职责。
第十一条市、区(县)人民政府应当定期对行政管理部门的防止二手烟危害工作进行检查,并作为目标考核的内容。
市、区(县)卫生行政管理部门可以根据防止烟害工作需要,组织多部门联合执
法,以及国家机关、驻渝机构执行本条例的情况进行检查。
第十二条市、区(县)人民政府应当鼓励社会组织通过各种形式,参与防止烟害工作或者为防止烟害工作提供支持,并对控烟监测及评估、科学研究、宣传教育、行为干预、人员培训、监督管理等防止烟害工作所需经费予以保障。
政府相关行政管理部门开展防止烟害工作,可采用志愿服务或者政府购买服务等方式进行。
第十三条市、区(县)人民政府应当鼓励创建无吸烟单位,对无吸烟单位以及在防止烟害工作中表现突出的单位予以表彰或者奖励。
单位应当将创建无烟环境纳入本单位的日常管理,并作为对员工考核的内容。
第十四条卫生行政管理部门应当定期对本条例规定禁止吸烟的场所或者区域的二手烟残余进行监测,并将监测的数据予以公开。
媒体可以参与监测工作,并公开报道监测结果。
对二手烟残余监测不合格的单位,由卫生行政管理部门责令整改,经整改仍不达标的,对场所经营者或管理者进行处罚。
第十五条出租车、公共电汽车、轨道交通、客轮渡驾驶员在车内吸烟的,乘客有权劝其停止吸烟,对不听劝阻者,出租车乘客有权拒付车费,公共电汽车、轨道交通、客轮渡乘客有权向交通运输行政管理部门投诉。
乘客在出租车、公共电汽车、轨道交通、客轮渡内吸烟的,驾驶员有权劝其停止吸烟,对不听劝阻的,有权劝其离开;未付车费的,不得拒绝付费。
第十六条在禁止吸烟的经营场所内吸烟,因不听从劝阻而被劝其离开该场所的,不得向经营者索回已经花销的费用;已接受服务但未付费的,不得拒绝付费。
第十七条在禁止吸烟场所吸烟且不听劝阻的,由本条例第五条规定的有关监督管理部门、交巡警处以二百元罚款,并责令其停止吸烟或者离开禁止吸烟场所。
违反消防法律、法规规定,在商品批发、零售营业场所吸烟的,由公安机关消防机构依法处罚。
违反道路交通安全法律、法规规定,驾驶员驾驶机动车时吸烟的,由公安机关交通管理部门依法处罚。
第十八条对在禁止吸烟场所内吸烟,不听劝阻,且扰乱公共秩序,或者阻碍有关部门依法执行职务,违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安部门予以治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条禁止吸烟场所的经营者或者管理者违反本条例第八条、第十条规定的,由本条例第五条规定的有关监督管理部门予以警告,并责令限期改正;逾期不改正的,处以二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处以一万元以上三万元以下罚款。
第二十条行政管理部门及其工作人员在防止烟害工作中,不依法履行职责或者徇私舞弊的,对主要责任人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十一条当事人对行政处罚不服的,可以依据有关法律、法规的规定,申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十二条:条例中涉及的定义
公共场所:涵盖公众可以进入的所有场所,集体使用的场所。
工作场所:公众在其就业或工作期间(包括有偿工作及志愿工作)使用的任何场所。
工作场所不仅包括进行工作的场所,还包括工作人员在就业期间使用的附属或关联场所。
第二十三条本条例自2011 年1月1日起施行。