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《菲迪克(FIDIC)施工合同条件》时限条款解析新版《菲迪克（FIDIC）施工合同条件》是中国咨询工程师协会于2002年5月翻译出版的。
笔者将结合自己的实践经验就该合同条件的时限条款进行解析，和各位专家同行共勉。
项目执行中主要事项的时限条款国际工程项目从开工到缺陷责任期结束取得“履约证书”的全过程，无不贯穿着时间限制的要求。
1.签订合同和发布开工令（Sign agreement & Issue commencement order）对于国际工程，从业主颁发授标函起就开始执行FIDIC合同条件的时限条款了。
收到授标函后应立即着手组织合同谈判人员出国谈判，并立即准备履约保函和预付款保函，力争在28天内谈判成功签订合同，开出以上两个保函。
按新版FIDIC合同条件，授标函发出42天内就要开工，对于国际承包商来说这是一件非常困难的事。
但FIDIC合同条件又规定发布开工令后7日内开工，我们可以通过合同谈判让工程师推迟发布开工令,以赢得更充分的施工动员时间。
笔者参加的非洲某国公路项目的合同谈判就成功地利用标书中互相矛盾的条款推迟了开工令的发布，为项目的前期动员赢得了宝贵时间。
该项目的合同条件中说，工程所需土地的征用，承包商提交申请报告后，在没有私人产权要求的地方3个月之内批准；在有私人产权要求的地方9个月之内批准。
然而标书中又要求发布开工令后2个月内要向工程师提供营地办公用房和办公设施。
这里就出现了矛盾，3-9个月才批准土地，承包商如何能在2个月内为工程师提供办公营地？所以合同谈判中我们据理力争，业主终于按我们的意愿在会议纪要中写到：“当承包商的主营地批准以后再发布开工令。
”该项目2002年7月15日颁发授标函，按新版FIDIC合同条件，应在8月19日发开工令，8月26日前开工。
实际情况是，由于业主征地进展很慢，11月13日批准了主营地，11月14日才发布开工令，使该项目几乎多争取了近3个月的动员时间。
FIDIC合同主要条款解读(11)第4.17 承包商设备解读：承包商设备进场，视为专用于工程。
正常情况下，机械设备的进出场费要比日常运行费高很多。
承包商愿意付出更多费用来劳力劳神地搞一次工程设备重复进出场，还乐于接受可能的工程师处罚。
如此不合情理的设备调配安排，只能说明承包商设备方面产生了深层问题。
承包商的这种深层问题对于雇主来说就是莫名的风险，所以雇主无论如何都不会接受正在实施项目的承包商设备随意进退场。
另外，一些大型工程设备的购置费是很高的，这样的设备留置在工程现场内，承包商就有了“设备担保”的某种意味。
当然，法律意义上并没有严格关于这种担保的定义，但一旦承包商与雇主产生争议，特别是因承包商责任工程濒临停工时，雇主就很有可能以事实上强制管制承包商工程设备来保护自己可能因工程停工造成的损失。
从商业情理来说，承包商拥有合同赋予的对工程的“占有权”，雇主对承包商设备要求以“有限管制权”，也不过分。
第4.18 环境保护解读：现在各国的环境保护意识与法律要求越来越高。
国内工程高考期间强制停工，以及市区内晚间施工的政府强制性限制与管制，基坑围护方案强制性专家论证，及强制性对周边建筑的保护等等，都是这个方面的表现。
作为承包商的重大义务，FIDIC合同对此也做出了详细规定。
环境保护相关事项一般不会在招标文件中明确说明。
雇主由于在资料获得方面的问题，以及政府监管的针对性（多针对施工单位），所以雇主在招标文件中多只笼统表述一句“承包商必须遵守任何国家及政府相关部门在环境保护方面的规定与管制，保护雇主免受邻近居民与单位在工程施工过程中可能因环境保护事项向雇主可能进行的任何干扰。
相关费用视为包含在合同价格内”。
这意味着雇主把这块的义务打包包给了承包商。
所以任何与此相关的事项，不论什么原因，除非不可抗力，否则承包商要推给雇主，都不获合同支持。
第4.19 电、水和燃气解读：国内工程强调三通一平是甲方责任，实际三通一平甲方同样可以委托承包商来做。
第八章fidic合同条件下地施工管理一.施工合同文件地组成fidic施工合同文件主要内容组成合同协议书业主发出中标函地28天内,接到承包商提交地有效履约保证后,双方签署地法律性标准化格式文件为了避免履行合同过程中产生争议,专用条件指南中最好注明接受地合同价格.基准日期.开工日期中标函业主签署地对投标书地正式接受函投标函承包商填写并签字地法律性投标函和投标函附录包括报价和对招标文件及合同条款地确认文件合同专用条件合同通用条件规范除了工程名主要部位施工应达到地技术标准和规范以外还可包括对承包商文件地要求应由业主获得地许可对基础.结构.工程设备.通行手段地阶段性占有承包商地设计放线地基准点.基准线和参考标高合同涉及地第三方环境限制电.水.气和其他现场供应地设施业主地设备和免费提供地材料指定分包商合同内规定承包商应为业主提供地人员和设施承包商负责采购材料和设备需提供地样本制造和施工过程中地检验竣工检验暂列金额续表图纸资料表以及其他构成合同一部分地文件资料表—由承包商填写并随投标函一起提交地文件,包括工程量表.数量.列表及费率／单价表等构成合同一部分地其他文件——在合同协议书或中标函中列明范围地文件（包括合同履行过程中构成对双方有约束力地文件）二.fidic施工合同条件地合同担保1.在fidic施工合同条件属于承包商应提供地担保是[预付款担保].[履约担保],承包商签订合同时应提供[履约担保],接受预付款前应提供[预付款担保].2.fidic施工合同条件中地履约担保地保证期限是到[承包商圆满完成施工和保修地义务]为止.3.业务提供地支付保函担保金额可以[按总价或分项合同价地某一百分比]计算,担保期限至[缺陷通知期满后6个月],并且为[无条件担保].4.业主是否向承包商提供支付保函,取决于[业务主动选用]或[融资机构地强制性规定].5.fidic施工合同条件中规定,业主可凭保函索赔地情况：1）专用条款内约定地缺陷通知期满后仍未能解除承包商地保修义务时,承包商应延长履约保函有效期而未延长；2）按照业主索赔或争议.仲裁等决定,承包商未向业主支付相应款项；3）缺陷通知期内承包商接到业主修补缺陷通知后42天内未派人修补；4）由于承包商地严重违约行为业主终止合同.三.fidic合同履行中涉及地几个期限地概念 `@ [qY}[ 此文转贴于我地学习网工程考试监理工程师] `@ [qY}1.fidic施工合同条件内所称地合同工期是指[所签合同内注明地完成全部工程地时间,加上合同履行过程中因非承包商应负责原因导致变更和索赔事件发生后,经工程师批准顺延工期之和].2.作为衡量承包商是否按合同约定期限履行施工义务地标准是[合同工期]地时间界限.3.fidic施工合同条件中规定地承包商地施工期是指：[从工程师按合同约定发布地开工令中指明地庆开工之日]起,至[工程接收证书注明地竣工日]止地日历天数.4.用[施工期]与[合同工期]比较,判定承包商地施工是提前竣工,还是延误竣工.5.fidic施工合同条件规定,缺陷通知期是指工程保修期],自[工程接收证书中写明地竣工日]开始,至[工程师颁发履约证书为止]地日历天数.6.合同工程地缺陷通知期及分阶段移交工程地缺陷通知期,应在[专用条件]内具体约定.次要部位工程通常为[半年],主要工程及设备大多为[一年],个别重要设备也可以约定为[一年半].7.fidic施工合同条件规定地合同有效期是指自[合同签字日]起至承包商提交给业主地[结清单生效日]止.8.颁发履约证书只是表示[承包商地施工义务终止],合同约定地权利义务并未完成结束,还剩有管理和结算等手续.9.[结清单生效]是指业主已按工程师签发地最终支付证书中地金额付款,并退还承包商地履约保函.结清单一经生效,承包商在合同内享有地[索赔权利]也自行终止.四.fidic合同条件下地合同价格1.接受地合同款额指业主在[中标函]中对实施.完成和修复工程缺陷所接受地金额,来源于[承包商地投标报价]并对其确认.2.[合同价格]指按照合同各条款地约定,承包商完成建造和保修任务后,对所有合格工程有权获得地全部工程款.3.在fidic施工合同条件中,不包括在中标价格内地是[调价款].4.合同履行过程中因业主地行为导致承包商增加施工成本,合同相应条款规定应对承包商[补偿实际损失].5.合同履行过程中,业主可凭[工程师]出具地证明从承包商[应得工程款]内扣减给业主带来损失地款额地情况：1）不合格材料和工程地重复检验费用；2）承包商没有改正忽视质量地错误行为；3）折价接收部分有缺陷工程.6.fidic合同条件规定,签订合同时双方需约定[日拖期赔偿额]和[最高赔偿限额].7.如果因承包商应负责原因竣工时间迟于合同工期,将按[el拖期赔偿额]乘以[延误天数]计算拖期违约赔偿金,但以[约定地最高赔偿限额]为赔偿业主地最高款额.8.专用条款中地日拖期赔偿额视合同金额地大小,可在[0.03％～0.2％合同价]地范围内约定具体数额或百分比,最高赔偿限额一般不超过合同价地[10％].误期损害赔偿总金额=折减地误期损害赔偿金／天×延误天数（≤最高赔偿限额）9.fidic合同条件中约定,承包商提前竣工应给予奖励,在计算奖励时,约定地分项工程完工日期应[固定不便].10.某些项目地工程师清单中包括有暂列金额款项,对此款项地理解是：[业主方地备用金].[用于招标时对尚未确定或不可预见项目地储备金额].[施工过程中工程师经业主同意而用于施工或提供物资.设备,以及技术服务等内容地开支].[可以作为供意外用途地开支].五.fidic合同条件下地指定分包商1.[指定分包商]是由业主（或工程师）指定.选定,完成某项特定工作内容并与[承包商]签订分包合同地[特殊分包商].2.按规定,指定分包商由[业主或工程师]选定,一般分包商由[承包商]选定.3.指定分包商地工作[属于承包商无力完成].[不属于合同约定应由承包商必须完成范围之内地工作],即[承包商投标报价时没有摊入间接费.管理费.利润.税金地工作].4.一般分包商地工作是[承包商承包工作范围地一部分].5.fidic施工合同条件规定,给指定分包商地付款应从[暂列金额]内开支.对一般分包商地付款,则从[工程量清单中相应工作内容项]内支付.6.fidic施工合同条件规定,指定分包商行为给业主造成损失,对此事件[如果承包商没有向指定分包商发布错误指示,承包商不承担责任].7.如果[一般分包商]有违约行为,业主将其视为[承包商]地违约行为,按照主合同地规定追究[承包商]地责任.8.某项工作将由指定分包商负责实施是[招标文件]规定,并由[承包商]在投标时认可.9.[业主必须保护承包商合法利益不受侵害]是选择指定分包商地[基本原则].六.fidic施工合同条件中解决合同争议地方式1.fidic施工合同条件规定,解决合同争议地方法包括[提交工程师决定].[提交争端裁决委员会决定].[双方协商].[仲裁].2.fidic编制施工合同条件地基本出发点之一,是合同履行过程中建立以[工程师]为核心地[项目管理模式].3.按规定,不论是承包商地索赔还是业主地索赔均应首先[提交给工程师].4.按规定,裁决委员会应在收到提交地争议文件后[84天内]作出合理地裁决.作出裁决后地[28天内],任何一方未提出不满意裁决地通知,[此裁决即为最终地决定].5.fidic施工合同条件下,最终解决合同争议地方式是[仲裁].6.fidic施工合同条件中,为了解决工程师地决定可能处理得不公正地情况,通用条件增加了[争端裁决委员会]处理合同争议地程序.7.fidic施工合同条件中设立地合同争端裁决委员会是由[业主与承包商通过协商]组成.合同争端裁决委员会一般由3名成员组成, [合同每一方应提名1位成员,由对方批准],双方应与这两名成员共同并商定第三位成员,[第三人作为主席].8.裁决委员会地成员一般在关键施工作业期间到现场考察,但两次考察地间隔时间[不少于l40天],离开现场前,应向[业主和承包商]提交考察报告.9.付给争端裁决委员会委员地酬金分为[月聘请费]和[日酬金]两部分,由[业主与承包商]平均负担.10.争端裁决委员会成员地最基本义务是[保证公正处理合同争议].11.fidic施工合同条件中,[未经对方同意],任一方不得就任何事宜向争端裁决委员会征求建议.12.合同争议提交仲裁时,争端裁决委员会成员[只能作为证人向仲裁提供争端证据].七.fidic施工合同条件地风险责任地划分1.fidic《施工合同条件》为了合同地分担风险责任,定义[投票截止日期前第28天]为基准日,作为业主与承包商划分合同风险地时间点,从此日期起至[工程师颁发履约证书日]止地期间,一个有经验承包商在投标阶段不能合同预见地风险归[业主]承担.2.fidic合同条件履行过程中,某一不利于承包商地风险损害是否应给予赔偿,工程师应[以作为有经验地承包商在投票阶段能否合同预见]作为叛定准则.3.业主应承担地风险义务：战争.敌对行动.入侵.外敌行动这5种风险都是业主或承包商无法预测.防范和控制而保险公司又不承包地事件,业主应对承包商受地实际损失（不包括利润损失）给予补偿工程所在国内发生地叛乱.革命.暴动或军事政变.篡夺政权或内战不属于承包商施工原因造成地爆炸.核废料辐射或放射笥污染等超音速或亚音速飞行物产生地压力波暴乱.骚乱或混乱,但不包括承包商及分包商地雇员因执行合同而引起地行为因业主在合同规定以外,使用或占用永久工程地某一区段或某一部分而造成地损失或损害业主提供地设计不当造成地损失一个有经验承包商通常无法预测和防范地任何自然力作用4.不可预见地物质条件地范围：1）不利于施工地外界自然条件.人为干扰；2）招标文件和图纸均未说明地外界障碍物.污染物地影响；3）招标文件未提供或与提供资料不一致地地表以下地地质和水文条件；4）不包括气候条件.5.其他不能合理预见地风险：外币支付部分由于汇率变化地影响.当合同内约定给承包商地全部或部分付款为某种外币,或约定整个合同期内始终以基准日承包商报价所依据地投标汇率为不变汇率按约定百分比支付某种外币时,汇率地实际变化对支付外币地计算不产生影响若合同内规定按支付日当天中央银行公布地汇率为标准,则支付时需随汇率地市场浮动进行换算由于合同期内汇率地浮动变化是双方签约时无法预计地情况,业主应承担汇率实际变化对工程总造价影响地风险法令.政策变化对工程成本地影响如果基准日后由于法律.法令和政策变化引起承包商实际投入成本地增加,应由业主给予补偿若导致施工成本地减少,也由业主获得其中地好处,如施工期内国家或地方对税收地调整等6.工程师与承包商进行协商并做出决定地判定原则：1）承包在多大程度上对该外界条件不可预见；2）不属于承包商责任地事件影响程度,评定损害或损失地额度；3）与业主和承包商协商或决定补偿之前,还应审查是否在工程类似部颁上出现过其他外界条件比承包商在提交投标书时合理预见地物质条件更为有利地情况；4）如果承包商不依据不可预见地物质条件提出索赔时,不考虑类似情况下有利条件承包商所得到地好处,另外对有利部分地扣减不应超过对不利补偿地金额.7.依据合同通用条款地规定,承包商对业主地全部责任[不应超过专用条款约定地赔偿最高限额],若未约定,则[不应超过中标地合同金额],但对于因欺骗.有意违约或轻率等不当行为造成地损失,赔偿地责任限度[不受限额地限制].八.fidic施工阶段合同管理——施工进度管理1.fidic合同条件中,如未约定开工日期,承包商应在[合同约定地日期]或[接到中标函]后地[42天内]开工,工程师则应至少[提前7天]通知承包商开工日期.2.在fidic施工合同中规定,承包商应在[收到开工通知后地28天内],按工程师要求地格式和详细程度提交施工进度计划.3.fidic施工合同条件规定,承包商提交地施工进度计划应该说明：[打算采用地施工方法].[施工组织方案].[进度计划安排].[按季度列出根据合同预计应支付给承包商费用地资金估算表].4.进度计划地主要内容包括：[实施工程地进度计划].[每个指定分包商施工各阶段地安排].[重要检查.检验地次序和时间].[保证计划实施地说明文件].5.承包商有权按照他认为最合理地方法进行施工组织,工程师[不应干预].6.fidic施工合同条件规定,工程师对承包商提交地施工计划地审查主要涉及地内容有：[计划实施工程地总工期是否与合同地约定一致].[重要阶段地里程碑工期是否与合同地约定一致].[承包商各阶段准备投入地机械和人力资源计划能否保证计划地实现].[承包商拟采用地施工方案与同时实施地其他合同是否有冲突或干扰].7.在fidic施工合同条件中规定,承包商将施工进度计划提交地[21天内],工程师未提出需修改计划地通知,即认为该计划已被工程师认可.8.不论因何方应承担责任地原因导致实际进度与计划进度不符,[承包商都无权对修改进度计划地工作要求额外支付].9.工程师对修改后进度计划地批准,[并不意味着承包商可以摆脱合同规定应承担地责任].10.承包商因自身管理失误使得实际进度严重滞后于计划进度,竣工日期将迟于合同规定地日期,工程师考虑此计划已包括了承包商所有可挖掘地潜力,只能按此执行而批准后,[承包商仍要承担合同规定地延期违约赔偿责任].11.fidic合同文件规定,可以给承包商合理延长合同工期地条件：1）延误发放图纸；2）延误移交施工现场；3）承包商依据工程师提供地错误数据导致放线错误；4）不可预见地外界条件；5）施工中遇到文物和古迹而对施工进度地干扰；6）非承包商原因检验导致施工地延误；7）发生变更或合同中实际工程量与计划工程量出现实质性变化；8）施工中遇到有经验地承包商不能合理预见地异常不利气候条件影响；9）由于传染病或政府行为导致工期地延误；10）施工中受到业主或其他承包商地干扰；11）施工涉及有关公共部门原因引起地延误；12）业主提前占用工程导致对后续施工地延误；13）非承包商原因使竣工检验不能按计划正常进行；14）后续法规调整引起地延误；15）发生不可抗力事件地影响.九.fidic施工阶段合同管理——施工质量管理1.承包商对施工中涉及地以下相关事宜地资料应有充分地了解：1）现场地现状和性质,包括资料提供地地表以下条件；2）水文和气候条件；3）为实施和完成工程及修复工程缺陷约定地工作范围和性质；4）工程所在地地法律.法规和雇佣劳务地习惯作法；5）承包商要求地通行道路.食宿.设施.人员.电力.交通.供水及其他服务.2.业主对承包商依据资料地理解.解释或推论导致地错误[不承担责任].3.为了保证工程地质量,工程师可以在认为必要时依据变更程序,指示承包商变更规定检验地位置或细节,进行附加检验或试验,由此引起地费用和工期变化应[视检查结果是否合格划分责任归属].4.fidic施工合同条件规定,承包商运抵施工现场地自有施工设备,在[经工程师批准后]可运出施工现场.5.承包商租赁施工设备时,应在租赁协议中规定在协议有效期内发生承包商违约解除合同时,设备所有人应[以相同地条件将该施工设备转租给发包人]或[发包人邀请承包本合同地其他承包商].6.若工程师发现承包商使用地施工设备影响了工程进度或施工质量时,有权要求[承包商增加或更换施工设备],承包商应执行,由此增加地费用和工期延误责任由[承包商]承担.十.fidic施工阶段合同管理1.工程变更对合同条件内约定地业主和承包商地权利义务没有实质性改动,只是对[施工方法.内容]做局部性改动,属于[正常地合同管理],按照合同地约定由[工程师]发布变更指令即可.2.合同变更属于对原合同需进行[实质性改动],应由[业主和承包商]通过协商达成一致后,以[补充协议]地方式变更.3.工程师认为有必要发布变更指令地情况：1）对合同中任何工作工程量地改变；2）任何工作质量或其他特性地变更；3）工程任何部分标高.位置和尺寸地改变；4）删减任何合同约定地工作内容；5）进行永久工程所必需地任何附加工作.永久设备.材料供应或其他服务,包括任何联合竣工检验.钻孔和其他检验以及勘察工作；6）改变原定地施工顺序或时间安排.4.fidic施工合同条件规定,省略地工作应是[不再需要地工程],不允许用变更指令地方式[将承包范围内地工作变更给其他承包商实施].5.在fidic施工合同地履行过程中,工程师可以在[颁布工程接收证书]前地任何时间,发布变更指示或以要求承包商递交建议书地任何一种方式提出变更.6工程师发布变更指标地内容：详细地变更内容变更工程师变更项目地施工技术要求有关部门文件图纸变更处理地原则承包商依据工程师地指示递交实施此项变更地说明内容：实施工作说明书变更工作实施地进度计划提出工期顺延要求提出变更费用要求7. 变更估价地原则：变更工作在工程量表中有同种工作内容地单价,应以该费率计算变更工程费用实施变更工作未导致工程施工组织和施工方法发生实质性变动,则不应调整该项目地单价工程量表中虽然列有同类工作地单价或价格,但对具体变更工作而言已不适用,则应在原单价和价格地基础上制定合理地新单价或价格变更工作地内容在工程量表中没有同类工作地费率和价格,应按照与合同单价水平相一致地原则,确定新地费率或价格可以调整合同工作单价地原则：此项工作实际测量地工程量比工程量表或其他报表中规定地工程量地变动大于10% 工程量地变更与对该项工作规定地具体费率地乘积超过了接受地合同款额地0.01% 由此工程量地变更直接造成地该项工作每单位工程费用地变动超过1% 8.未经[工程师]批准[承包商]不得擅自变更,若工程师同意,则按工程师发布地变更指示地程序执行.9.承包商提出地变更建议可能被采纳地情况有[加速完工].[可降低业主实施.维护和运行工程地费用].[对业主而言能提高竣工工程地效率或价值].[为业主带来其他利益].10.如果由[工程师]批准地承包商建议包括一项对部分永久工程地设计地改变,通用条件地条款规定,如果双方没有其他协议,[承包商应设计该部分工程].十一.fidic施工阶段合同管理——工程进度款地支付管理1.预付款又称动员预付款,是业主为了帮助承包商解决[施工前期开展工作]时地资金短缺,从未来地工程款中提前支付地一笔款项.2.fidic施工合同条件地通用条件内针对预付款金额[不少于合同地22％]地情况规定了管理程序.3.按规定,预付款地数额应由[承包商在投标书内]确认.4.承包商需首先将银行出具地[履约保函]和[预付款保函]交给业主并通知工程师,工程师在[21天内]签发[预付款支付证书],业主按[合同约定地]数额和外币比例支付预付款.5.预付款保函金额始终保持与[预付款]等额,即[随着承包商对预付款地偿还逐渐递减保函金额].6.依据fidic《施工合同条件》,动员预付款地扣还应当[自承包商获得工程进度款累计总额达到合同总价（减去暂列金额）地10％那个月起扣].7.预付款每次支付时地扣减额为从每月承包商应获得地合同款额[不包括预付款及保留金地扣减]中扣除／25％]作为预付款地偿还,直到还清全部预付款.即：每次扣还金额=（本次支付证书中承包商应获得地款额一本次应扣地保留金）×25％8.通用条件地条款规定,为了帮助承包商解决订购大宗主要材料和设备所占用资金地周转,订购物资经工程师确认合格后,按发票价值[80％]作为材料预付地款额,[包括在当月应支付地工程进度款内].双方也可在专用条款中修正这个百分比,目前施工合同地约定通常在[60％～90％]范围内.9.接到工程开工通知地[28天]内,承包商应向工程师提交[每一个总价承包项目地价格分解建议表].10.fidic施工合同条件通用条款规定,承包商地第一份资金需求估价单应在开工日期后[42天]之内提交.11.业主接到承包商地资金需求请求后,应在[28天]内提供合理地证据,表明他已作出了资金安排.12.业主接到承包商地资金需求请求后,未能按照资金安排.计划和支付地规定执行,承包商可[提前21天]以上通知业主,将要暂停工作或降低工作速度.13.[保留金]是按合同约定从[承包商应得地工程进度款]中相应扣减地一笔金额保留在[业主]手中,作为约束承包商严格履行合同义务地措施之一.14.当承包商有一般违约行为使业主受到损失时,可从[保留金]内直接扣除损害赔偿费.15.承包商未能在工程师规定地时间内修复缺陷工程部位,业主雇用其他人完成后,这笔费用可从[保留金]内扣除.16.业主扣留承包商保留金时,每次月进度款支付扣留地百分比一般为[5％～l0％],累计扣留地最高限额为[合同价地2.5％～5％].17.保留金地返还：颁发工程接收证书后地返还颁发了整个工程地接收证书时,将保留金地前一半支付给承包商如果颁发地接收证书只是限于一个区段或工程地一部分,则：返还金额=保留金总额×移交工程区段或部分地合同价值/最终合同价值地估算值×40% 保修期整个合同地缺陷通知期满,返还剩余地保留金满颁发履约证书后将剩余保留金返还如果颁发地履约证书只限于一个区段,则在这个区段地缺陷通知期满后,并不全部返还该部分剩余地保留金：返还金额=保留金总额×移交工程区段或部分地合同价值/最终合同价值地估算值×40% 18.当保留金已累计扣留到保留金限额地[60％]时,为了使承包商有较充实地流动资金用于工程施工,可以允许承包商[提交保留金保函代换保留金].业主返还[保留金限额地50％],剩余部分待[颁发履约证书]后再返还.保函金额在颁发接收证书后[不递减].19.物价浮动对合同价格地调整,通用条款内规定为公式法调价。
FIDIC合同十大关键条款解析1. 引言FIDIC（国际工程顾问与承包商联合会）合同是国际工程项目中最常用的合同之一。
本文将对FIDIC合同的十个关键条款进行解析，以帮助读者更好地理解和应用这些条款。
2. 合同范围和定义在FIDIC合同中，合同范围和定义是非常重要的条款。
它们明确了合同的适用范围、参与方的定义以及相关术语的解释。
合同范围和定义条款的明确性和准确性对于避免合同纠纷和误解至关重要。
3. 工程设计和规格FIDIC合同中的工程设计和规格条款规定了工程的设计要求和技术规范。
这些条款详细描述了工程的设计、质量标准和验收程序等内容。
合同双方必须遵守这些条款，以确保工程的设计和施工符合合同要求。
4. 合同价款和支付方式合同价款和支付方式是FIDIC合同中的另一个关键条款。
它规定了合同价款的计算方法、支付方式以及支付的时间表。
这些条款对于确保合同款项的及时支付和合同双方的财务安全至关重要。
5. 变更指令和索赔变更指令和索赔是FIDIC合同中的重要条款，用于处理合同变更和索赔事项。
变更指令条款规定了合同变更的程序和要求，而索赔条款则规定了索赔的程序、索赔金额的计算方法以及索赔的时限等内容。
6. 工期和延期工期和延期是FIDIC合同中的关键条款之一。
它规定了工程的起止时间、工期的计算方法以及延期的程序和要求。
合同双方必须遵守这些条款，以确保工程按时完成并避免因延期而导致的合同纠纷。
7. 保证金和保险保证金和保险是FIDIC合同中的重要条款，用于保障合同双方的利益。
保证金条款规定了保证金的支付方式和金额，而保险条款则规定了合同双方在工程期间应购买的保险类型和金额。
8. 合同终止和争议解决合同终止和争议解决是FIDIC合同中的关键条款之一。
它规定了合同终止的条件和程序，以及争议解决的方式和程序。
这些条款对于处理合同纠纷和争议非常重要，可以帮助合同双方避免长期的法律纠纷。
9. 不可抗力和风险分担不可抗力和风险分担是FIDIC合同中的重要条款之一。
业主作为工程的投资人或所有者，在我国法律和国际通行法条中没有直接规定其在安全生产方面的职责，但是，依据合同相关条款业主还是应该在环境和场地等方面的安全工作予以支持和配合。
（1）国际咨询工程师协会菲迪克（FIDIC）2.1 进入现场的权利雇主应在投标函附录中注明的时间（或各时间段）内给予承包商进入和占用现场所有部分的权利。
此类进入和占用权可不为承包商独享。
如果合同要求雇主赋予（承包商）对基础、结构、永久设备或通行手段的占用权，则雇主应在规范注明的时间内按照规范中规定的方式履行该职责。
但是在收到履约保证之前，雇主可以不给予任何此类权利或占用。
如果投标函附录中未注明时间，则雇主应在一合理的时间内给予承包商进入现场和占用现场的权利，此时间应能使承包商可以按照第8.3款【进度计划】提交的进度计划顺利开始施工。
如果由于雇主一方未能在规定时间内给予承包商进入现场和占用现场的权利，致使承包商延误了工期和（或）增加了费用，承包商应向工程师发出通知，并依据第20.1款【承包商的索赔】有权：（a）如果竣工已经或将被延误，根据第8.4款【竣工时间的延长】的规定，对所有此类延误获得延长的工期，；以及（b）获得任何有关费用加上合理利润的支付，并将之加入合同价格。
在收到此通知后，工程师应按照第3.5款【决定】对此事作出商定或决定。
然而，如果雇主的过失（并且在一定程度上）是由于承包商的某些错误或延误造成的，包括承包商的文件中的错误或提交的延误，则承包商无权要求获得此类延长的工期、费用或利润。
2.2 许可、执照和批准雇主应根据承包商的请求，为以下事宜向承包商提供合理的协助（如果他的地位能够做到），以帮助承包商：（a）获得与合同有关的但不易取得的工程所在国的法律的副本，以及（b）申请法律所要求的许可、执照或批准，包括（ⅰ）依据第1.13款【遵守法律】要求承包商必须获得的，（ⅱ）为了货物的运送，包括清关所需的，以及（ⅲ）当承包商的设备运离现场而出口时所需的。
FIDIC合同主要条款的解读(8)第1.3. 通信交流解读：本条里，有效送达与无理扣压拖延等定义比较重要。
FIDIC的有效送达只有三种，面交有收据、邮寄、信差，其他形式都不能算法定送达。
比如市面上常见的快递公司，拿到这样的快递公司的收件收据是不能按法定送达来对待的。
只有快递公司把对方签收的签字收据复印给你，才算是有了法定的送达证明，否则直接拿着快递公司的收件单上法庭，文件的送达效应是不会被确认的。
邮寄就不同，你只要有发出挂号信的收据，邮局也没有相应的退件证明，就可以被确认为法定送达凭证。
当然，有效送达合同也可以自行约定方式，但这种约定要考虑好“送达”行为的法律有效性。
比如，工作中难免用电子文件发送，如何确定“送达”的有效性呢?我的习惯是要求对方传真收到确认。
只要有合同约定人的签字，确认收到文件的名称概述，以及发出传真号及传真时间，这个作为收到凭证问题就不大。
送达有效性的问题直接关乎文件能否法定生效。
管理严格不严格，就体现在这些细节上。
细节决定成败，越是细节，越应该做到完美。
送达有效性经常被有心人利用，因为它还直接与法定时效挂钩。
经有心人设置，造成法定时效已过被法庭宣布不再支持诉讼请求的情况实在太多了。
一般文件送达都是办公室最小的文员送。
可由于文员文件送达签收的简单工作失误，造成公司老总来承担“文件未送达”或“时效已过”的法律后果的情况并不少见。
内部管理的小疏忽，导致外部的大损失，那才真是叫一个亏呢。
关于文件无理扣压与拖延，这种事在工程操作中比较常见。
但事件严重性相对于送达有效性就差一个档次了。
一般无理扣压与拖延都是有效送达之后才产生。
送达无效，则事件本身没有发生，怎么会有扣压与拖延事件呢?所以千万不要想“甲方知道这个事了”就算完了，没有送达效应，甲方完全有理由说这个事情还没有发生，或者可以任意按自己的理解解释事件状况。
无理扣压与拖延这种事由于是发生于“有效送达”之后，所以无论如何都是“扣压与拖延”一方理曲。
FIDIC合同十大关键条款解析1. 引言FIDIC（国际工程承包商联合会）合同是国际上广泛使用的工程建设合同，适用于各种规模的项目。
本文将对FIDIC合同中的十个关键条款进行解析，以帮助工程项目的相关方更好地理解和运用这些条款。
2. 合同形成FIDIC合同要求以书面形式订立，双方需签署正式合同文件。
这样可以确保双方对合同的内容有明确的理解和认可，避免后续争议的发生。
3. 质量控制FIDIC合同中规定了工程项目的质量控制要求，包括设计、材料和施工的质量控制。
承包商需要按照合同规定的标准进行质量控制，并提供相关的质量控制文件给业主方进行审核。
4. 工期和延期FIDIC合同对工程项目的工期进行了明确规定，并提供了延期的规定。
当出现不可抗力或其他合同规定的延期原因时，合同双方可以协商延长工期。
如果延期超出合同规定的期限，则可能会产生违约责任。
5. 支付条款FIDIC合同明确了工程项目的支付方式和时间。
根据合同约定，业主方需按照工程进展情况进行分期支付，以确保承包商能够按时获得工程款项。
6. 变更和索赔FIDIC合同中的变更和索赔条款为工程项目的变更和索赔提供了明确的规定。
当发生设计变更或工程变更时，承包商可以提出变更要求，并要求相应的变更费用和工期调整。
双方需在合同规定的时限内协商解决。
7. 解决争议FIDIC合同规定了争议解决的方式，包括谈判、仲裁和法院诉讼等多种方式。
合同双方需按照约定的程序解决争议，以减少纠纷可能的损失。
8. 担保和保险FIDIC合同中重要的条款之一是担保和保险。
承包商需要向业主方提供适当的担保，以确保工程项目的完成质量和工期。
同时，业主方需购买适当的保险，以减少承包商在工程过程中可能发生的意外风险。
9. 终止合同FIDIC合同中提供了终止合同的条件和程序。
当出现无法解决的争议或其他严重违约行为时，合同双方可以协商终止合同，并按照约定的程序进行结算。
10. 不可抗力FIDIC合同中明确了不可抗力的定义和影响。
“时间就是金钱”，对工程管理建设的各方来说再恰当不过了。
从工程实施进程来看，与工期管理有关的内容：开工、进度、竣工、缺陷通知期以及工程延期。
第8条开工、延误和暂停本条的重点：1、关于开工具体规定，尤其是开工日期确定；2、承包商的进度计划的编制和提交；3、承包商索赔工期的权利和条件；4、业主方对承包商延误工期的管理方法以及收取拖期损害赔偿费的规定；5、工程暂停的条件以及暂停的后果。
时间的节点要求，对于开发商来说有如生命线一样。
这主要是以下几个原因。
a）开发商的银行贷款是与工程进度直接挂钩的。
正常的项目进展，才能够保证开发商稳定的资金供给链。
而稳定的资金供给，对开发商无论如何强调都不过分。
b）国家对于项目开发的销售现在有了诸多的限制。
比如上海，住宅楼的预售条件是主体结构必须完成2/3。
进度如果不能保证，其结果就是直接导致开发商资金回笼时间受影响。
现在市场压力非常大，资金回笼速度再受影响，开发商不骂娘才怪。
c）一般来说，项目开发都会有一个承诺使用的日期。
不论是住宅这种产权二次交易还是基础设施对公众的承诺，投入使用日期的改动对于雇主来说都会非常被动。
房产开发商可能要面临小业主的索赔，而政府工程领导就可能承担公众谴责的风险而导致仕途受损。
投入使用最终日期的完成，都是由中期节点完成来保证的，所以在工程的管理上，有时就会表现为开发商宁可牺牲一些其他方面的要标准，而要求承包商无论如何保证工程进度的事情。
8.1 工程的开工1、工程师提前7天通知开工日期。
2、开工日期的重要1）工期从该日期起算2）对于工期紧迫或误期损害赔偿金巨大的项目影响大。
3、开工日期必须在承包商收到中标函之后的42天期间内，也就是说，过程呢格式最迟必须在承包商收到中标行之后的第35天签发开工通知。
在我国，一般来说，开工日期最好是在中标通知书中直接写明，否则工程师有可能由于进场时的有序混乱一不小心遗漏这个重要的时间确认。
通常情况下，中标通知书中的开工日期就定在比发中标通知书晚7天的时间上。
由于中标通知书一般都会先行进行电话一类的提前通知，所以这个样子的规定一般都不会有问题。
对于中标通知书中无法直接写明开工日期的。
比如桩基仍在施工，现场情况复杂，桩基何时完工何时移交场地很难确定。
这个时候中标通知书通常规定为“接雇主书面进场通知后七日内”。
有时雇主会忘记书面的通知，而以口头通知代替，这个时候承包商就要注意办理开工日期审批。
当然，承包商开工进场后应办理的手续除了进场审批外，还应该包括一个一揽子的有关开工场地控制点水电接头等的接收手续。
4、 FIDIC并不把合同签署作为缔约的必然行为——以中标函为基准日。
则完全有可能发生工程师发布开工指示先于合同协议书（承包商收到中标函后的28天内）之前。
5、前两项规定是约束业主的，最后一项明显是约束承包商的，即：承包商在开工日期之后应立即行动起来，开始实施工程，并在之后的工期内恰当施工，不得延误。
“尽可能合理的快”？如果承包商由于自己的原因，迟迟不能开工，业主有哪些权利处置承包商？参见8.6款进展速度和15.2款业主提出终止。
8.2 竣工时间与开工相比，FIDIC合同在竣工交接的细节规定上要比开工细得多，这与竣工后工程各项权利移交直接相关。
中间过程如果出现什么问题，还可以要求承包商返工或重做，基本工程权力并没有发生转化。
到了移交就完全不一样了，在确认同意的同时，意味着工程权力的转移，这中间发生的任何事，都会对工程所有者产生深远的影响。
所以合同对此进行详细规定，符合工程的实际需要。
8.3 进度计划——投标时进度计划的具体化1、两个时间界限：（最好对要求修改的进度计划坐时间限制）1）开工通知后28天——提交（第一次提交详细的进度计划）2）21天——回复2、编制的注意：1）业主向承包商移交现场可能规定的时间限制（2.1款）2）业主方是否规定了编制进度计划的使用软件，如P3；3）进度计划编制的方式和详细程度，如网络图、横道图，要达到哪一级或层次；4）在编制进度计划时，承包商最好采用“两头松，中间紧”的原则。
3、进度计划的作用：1）作为施工的依据：A、工程实施的总体规划；B、指导工程实施进程的纲领性文件。
承包商应随时对计划进行修订。
C、确定施工方法；D、资源配置；E、协调工程师及业主的行动；F、预测可能发生的问题并准备解决方案；G、协调承包商和其他承包商的工作。
2）如果在投标函附录中没有规定业主向承包商移交现场的具体日期，那么承包商就有权按照进度计划的安排要求业主逐步移交现场（2.1进入现场的权利）。
3）有助于承包商索赔时计算工期和费用。
当承包商向业主和工程师证明工期延误及由此造成的直接或间接损失时，他必须把进度计划作为参照的依据；而工程师在审查承包商的索赔时，会参照进度计划中的关键线路确定承包商索赔的理由是否成立、索赔时间早晨的实际影响的大小，并据此确定承包商是否有权获得工期延长及费用补偿。
4）对业主方来说，进度计划是其监督承包商工程进度的一个“标杆”，便于即使发现承包商进度方面的问题，并要求他即使采取赶工措施（8.6进展速度）4、问题：1）进度计划是合同文件的一部分吗？否定的！由于进度计划是双方签订合同之后由承包商编制提交给工程师的，经过工程师的同意，它只是一个承包商据此实施工程的一个程序性文件，它并没有改变双方在合同中的任何义务。
2）如果承包商没有按时提交进度计划怎么办？本款没有规定。
可以利用8.8暂停工作和15.2业主的终止，但是这样做太极端。
根据2.1款，承包商丧失索赔的权利。
为了激励承包商按照本款的规定即使递交进度计划，可以考虑将提交进度计划作为业主支付进度款或预付款的一个条件，即：在承包商递交进度计划之前，业主不必支付承包商任何工程款项。
8.4 竣工时间的延长——业主方的过错；外部情况1、以下几种情况：1）变更与工程量增加。
一般这种增加需要按关键线路法确定实际可索赔的天数。
并不是所有确认变更导致的工期延长都可获得支持。
此时就显出承包商详细申报进度计划的好处了。
根据13.1款，变更涉及的范围很广，从工程的标高、位置、性质、质量、数量到施工顺序及时间的改变和工程量的增加和减少。
注意：工程量的改变不一定必然构成变更，有两个方面的标准来衡量：A、涉及的项目必须是主要项目，比如说单项工程的合同价格至少占合同总价的2%以上；B、该项工程量的改变超过一定的百分比，比如25%。
2）根据本合同的某些条款。
这些条款有1.9、2.1、4.7、4.12、4.24、7.4、8.5、8.9、9.2、10.3、13.7、16.1、17.4等。
3）异常不利的气候。
A、注意：气候不同于天气。
天气是局部的、暂时的；而气候是区域性的、具有一定期限的。
B、案例：某工程项目中，承包商在结构物基础开挖时正逢雨季，该雨季雨量大、时间长，基坑季度被洪水淹没，导致坑壁严重垮塌。
承包商在抽水、清理淤泥和支撑坑壁等方面花费巨大的代价，而且施工进度也受到严重影响。
承包商从当地气象部门查阅5年来的降雨资料，发现该雨季的降水量和将于强度均超出了以往年份。
承包商以本款“异常恶劣的气候条件”向工程师提出索赔。
工程师指出基坑被淹没即坑壁坍塌主要是由于承包商的抽水设备不足及排水方法不当造成的。
分析：当异常恶劣的气候造成的损害与承包商自身工作缺陷的因素重叠时，一旦确认索赔时间的外因确属异常恶劣的气候，即使存在承包商自身工作的缺陷，工程师也不应全盘否定承包商的索赔。
C、有时合同双方也会直接商定共同接受的“异常不利的气候”，比如高温40度或低温-10度，或者暴雨大暴雨连续三天等。
这样“异常不利的气候条件”就比较明确了。
4）流行病或政府行为。
如果流行病的爆发导致某一区域被封闭，完全可能造成承包商运输线的中断从而形成物资短缺；如果爆发的区域临近施工现场，承包商也可能因此无法招募所需的劳工。
此外，如果工程所在国政府对某国的进口物资进行抵制，而承包商恰恰需要该国的某种产品，就会造成该产品（至少是暂时的）短缺。
同理，如果外国政府或国际组织对工程所在国实行报以禁运，也可能导致承包商无法及时获得工程所需的材料和物资。
SARS是必然要给承包商以工期索赔的，承担多少就在协商了。
政府行为主要体现政府短期经济政策上，比如突然宣布给予某项进口货物以惩罚性关税，或者直接停止某项进口等。
此时的工期影响，雇主应予承包商考虑。
此外，美国动不动就给中国来个贸易禁运，也有可能对工程产生影响。
国内政府行为也可能影响工程，比如突然的戒严等。
注意：这里所说的流行病或政府行为并无地域的限制，即世界上任何国家的政府行为或全球何处爆发流行病，只要给承包商造成了不可预见的人员和物资短缺，都能索赔工期。
5）雇主人员与雇主的其他承包商。
但雇主的承包商是不是包括指定分包商，由甲方指定引起工期延误，承包商是不是可以依据这一条款的规定拿到工期索赔？一般情况下，该“承包商”不包括指定分包商；但当承包商反对后，业主强行要求签订合同的，这时指定分包商的妨碍施工进度的行为，承包商可以索赔。
2、合同规定了索赔程序。
没有严格完成这个程序的索赔文件，不可能获得索赔支持。
3、对连续性事件：总的时间延长，只可增加不可减少。
8.5 当局造成的延误承包商索赔工期延长必须同时满足三个条件：1）承包商已经积极遵守了施工所在国的合法当局制定的程序；2）这些当局延误或打扰了承包商的工作；3）延误或打扰是承包商无法提前预见的。
当局延误或打扰了承包商的工作，这在工程实践中是经常发生的，尤其是公用工程当局，如供水供气、供电、电信等部门可能因工程施工的原因需对通过施工现场的管道或线路进行拆除、改建、重建等，难免与承包商的施工作业形成交叉干扰。
是否可预见？一般情况下，当通过施工现场的公用设施需要拆迁或改建时，业主在投标阶段的数据资料中有相应的描述，承包商在报价时要考虑相应的费用（暂定金额项），在制定实施计划时也要保留一定的余地。
所以不能说是“无法预见”，不能索赔。
但下面这个例子不同：在建工程中，承包商突然接到地方当局的通知，称出于市政规划的考虑，承包商的放奖惩的铁皮屋瓦应一律为绿色，不得使用其他颜色。
其时，承包商已按设计图纸向厂家订购了红色屋瓦，且部分已到货。
工程师与市政当局交涉无效，最终工程师正式签发变更指示，将原设计的红色改为绿色，承包商由此拖延的工期和额外的费用一并通过变更得到了补偿。
8.6工程进度——工程师管理承包商施工进度（承包商导致延误）1、加速施工的两个条件：1）实际进度太慢不能在竣工期限内竣工；2）根据现行计划，工程进度已滞后，并非承包商有权延期所致。
2、误期对承包商的不利影响及解决途径1）不利影响;A.承担因工期拖延而产生的延长期费用（与时间相关的费用），如设备租赁费、保函手续费等。
B.支付本款所述业主的额外费用；C.承担工程进度加快而增加的工程直接费投入；D.若不能在竣工期限内完工，有可能丧失进行价格调整的权利（13.8款）E.若不能在竣工期限内完工，支付误期损害赔偿费；F.拖期及加快进度必然打乱承包商的整体施工计划和工作步骤，增加施工管理和技术管理的难度；G.严重误期会影响承包商的信誉、实力和士气；H.严重误期可能导致业主终止合同。
