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公务员法实施方案简介：作为我国公务员管理的重要法律，公务员法于1993年1月1日正式实施。
然而，随着国家政治经济社会的持续发展和改革开放的深入推进，公务员管理领域的问题也愈发显著。
为进一步推动公务员管理制度改革，完善公务员法律体系，我国于2005年11月22日修改了《公务员法》。
为了更好地贯彻执行《公务员法》和加强公务员管理工作，中共中央组织部、国家人事部等十五个部门于2006年7月26日联合印发了《公务员法实施方案》。
一、理念和原则1. 公平、公正、公开原则公务员应按照公平、公正、公开的原则录用、任用、晋升和辞退。
公开招聘是保证公正、公平的途径。
2. 德才兼备原则公务员应德才兼备，评价考察重点是思想政治素质、业务能力、工作作风、廉洁自律。
3. 健全的制约约束机制公务员应时刻绷紧制约约束这根弦，机关党组织和纪检监察机关是制约约束的重要力量。
4. 稳步改进考核评价制为促进公务员队伍稳健健康发展，采取综合成果考评和个人定期考核相结合的方式，评价内容应该定期进行调整。
二、招录与任用1. 公务员招聘公告发布和报名机关要认真编制招聘计划和招聘公告，公告发布应该上网、发报、张榜等多种方式，吸引更多的优秀人才来参加公务员竞争性招聘。
2. 公务员招聘标准公务员招聘标准应坚持德才兼备、政治上合格、工作上胜任、品德上廉洁的要求，发挥择优录用的灵活性。
3. 公务员招聘程序公务员招聘程序应该科学、规范，审核和有效竞争结合，面试和考察能力试等要根据实际情况灵活组织。
4. 公务员考试考生的公正性考务人员应该认真负责，对每一个应试者都要给予细致的服务和关照，保证考试全程的公正。
5. 公务员招聘审核公务员招聘时，应联合组织部门审核招聘情况，实施统一管理。
6. 公务员聘任公务员聘任应该严格依照法律程序，对申请聘任的人员进行严格的考察，确保聘任合法合规合适。
7. 公务员的试用期试用期不得超过一年，应该动态调整，完善试用期评价制度，确保公务员职业能力能够加强提高。
公务员职务与职级并行制度实施方案一、背景公务员制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。
在公务员职务与职级并行制度方案的背景下，本方案旨在进一步完善公务员制度，提高公务员的职业发展空间和层次化职业发展路径。
二、重要性公务员职务与职级并行制度的实施对于加强公务员队伍建设、激励公务员积极进取、促进公务员队伍稳定和发展具有重要意义。
职务与职级并行制度旨在调动公务员的工作积极性和创造性，使其在职位晋升和工资待遇的激励下更加全力以赴履职尽责，为国家和人民作出更大贡献。
三、原则1.公平公正原则：制定并实施职务与职级并行制度应坚持公平、公正、公开的原则，确保所有符合条件的公务员均有机会参与到职务晋升和职级评定中。
2.绩效导向原则：职务与职级并行制度要以绩效为导向，充分考量公务员在岗位上的实际工作表现和成绩，以实际证明个人的职务晋升和职级评定的依据。
3.分类管理原则：根据不同职位的特点和需求，将公务员划分为不同的类别进行管理，确保职务与职级并行制度的实施具备针对性和灵活性。
四、实施步骤1.制定职务晋升和职级评定标准：制定相关的职务晋升和职级评定标准，明确不同职位的晋升路径和评定标准，确保公平公正。
2.设立职务晋升和职级评定委员会：成立职务晋升和职级评定委员会，由相关部门和领导组成，负责审批职务晋升和职级评定的相关申请材料。
3.制定公示和申诉程序：建立职务晋升和职级评定的公示和申诉程序，确保职务晋升和职级评定的公开透明，同时也为公务员提供申诉渠道。
4.提供培训和发展机会：为公务员提供相关的培训和发展机会，提升其在岗位上的综合素质和能力，为职务晋升和职级评定打下基础。
5.建立激励机制：建立激励机制，鼓励公务员积极进取，提供相应的晋升机会和激励措施，同时也根据公务员的工作绩效给予适当的奖励。
五、预期效果职务与职级并行制度的实施将有效激发公务员的工作热情和创造力，将公务员队伍的稳定性和发展性相结合。
2023年公务员职务与职级并行制度实施方案一、背景与目标随着我国社会主义市场经济的不断发展和改革开放的深入推进，公务员队伍在我国社会发展和国家治理中发挥着重要作用。
为了适应新时代对公务员队伍素质和能力的要求，提升公务员职业发展空间和激励机制，进一步完善公务员评价制度，我国决定自2023年起实施公务员职务与职级并行制度。
本方案旨在明确实施该制度的具体做法和要求。
二、制度设计1. 职务与职级并行公务员的评价将同时考核其职务履职能力和职级晋升的条件，职务履职能力与职级晋升的对应关系更加紧密。
2. 职务分类公务员职务分为领导职务和专业技术职务两大类，其中领导职务分为行政职务和党务职务两个层级，专业技术职务分为一级和二级两个层级。
3. 职务晋升条件（1）领导职务晋升条件：行政职务按照政务管理能力和领导素质，党务职务按照党务管理能力和领导素质来评价。
（2）专业技术职务晋升条件：按照各专业领域的技术能力和专业水平来评价。
4. 职级晋升条件（1）职级晋升条件将根据不同职务和专业技术进行评价。
（2）职级晋升条件主要包括绩效考核、考核合格时间、培训学习情况等。
三、实施步骤1. 界定职务及职级晋升条件政府人事部门将会同有关部门制定职务及职级晋升条件，并将其公开，并告知各级地方政府。
2. 培训和教育政府人事部门将组织相关培训和教育，确保各地公务员对职务和职级并行制度有全面的了解和清晰的认识。
3. 评价考核机制政府人事部门将制定公务员评价考核机制，明确评价指标和权重，并通过考试、绩效考核、考核合格时间等多种方式对公务员进行评价和考核。
4. 中长期规划政府人事部门将制定中长期公务员人才培养和发展规划，加强对公务员的培养和引导，提供更多的培训和学习机会，提升公务员能力和素质。
四、监督和激励机制1. 监督机制建立健全公务员职务与职级并行制度的监督机制，政府人事部门将加强对职务评价和职级晋升的监督，及时纠正不当行为和做法。
2. 激励机制为鼓励公务员积极参与职务评价和职级晋升，政府人事部门将建立激励机制，通过加薪、晋级、升迁等方式激励公务员的工作积极性。
广州市人民政府印发《广州市建立和推行国家公务员制度实施方案》的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】1996.01.14•【字号】穗府[1996]10号•【施行日期】1996.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理正文广州市人民政府印发《广州市建立和推行国家公务员制度实施方案》的通知（穗府（１９９６）１０号一九九六年一月十四日）各区、县级市人民政府，市府直属各单位：现将《广州市建立和推行国家公务员制度实施方案》印发给你们，请遵照执行。
广州市建立和推行国家公务员制度实施方案根据国务院《国家公务员暂行条例》（中华人民共和国国务院令〔１９９３〕第１２５号）和国务院《国家公务员制度实施方案》（国发〔１９９３〕７８号）以及《广东省建立和推行国家公务员制度实施方案》（粤府〔１９９４〕１４０号）精神，结合我市实际情况，拟定本实施方案。
一、指导思想在党的基本路线和建设具有中国特色的社会主义理论指导下，建立和推行国家公务员制度，贯彻党的干部路线、方针、政策，建立健全分类管理体制和激励竞争机制，培养造就一支精干、廉洁，具有生机活力的国家公务员队伍，提高我市各级政府工作效率，推进我市改革开放和社会主义现代化建设进程。
二、基本目标实施国家公务员制度，要结合机构改革统筹规划，分步实施，总的要求是：全市用３年左右的时间基本建立和推行国家公务员制度并逐步完善。
在１９９４年下半年进行宣传教育和全市国家行政机关进行公务员制度基本知识培训的基础上，１９９６年市、区、县级市政府机关建立公务员制度应与机构改革相衔接，随着机构改革进程逐步展开，争取在年底前初步建立起国家公务员制度。
１９９７年上半年乡镇行政机关全面铺开，并在全市进行检查验收，总结经验，完善制度。
凡实施国家公务员制度的单位和部门，都必须全面执行《国家公务员制度暂行条例》和各项配套法规，使各级政府人事管理实现科学化、法制化。
公务员实施方案公务员是国家机关、党政机关以及其他组织中担任专门从事行政事务、执法监督、经济管理、文化宣传等职务的人员。
为了提高公务员队伍的素质和能力，确保公务员队伍的稳定和高效运转，制定和实施公务员实施方案至关重要。
本文将针对公务员实施方案的内容和要求进行论述。
一、实施方案的目标公务员实施方案的目标是推动公务员队伍建设，培养和选拔具备专业素养、政策意识和服务意识的优秀人才，确保政府工作的高效运行和公共事务的顺利推进。
具体目标包括：1. 提高公务员队伍的专业素质和工作能力；2. 加强公务员的廉洁自律意识，提高职业道德水平；3. 提升公务员的服务意识，增强公众满意度；4. 加强公务员队伍的培训和继续教育，提高专业技能；5. 推进公务员队伍的激励机制和职业发展通道建设。
二、实施方案的内容1. 选拔和录用机制的改革：建立公正、透明、公开的选拔和录用制度，加强对公务员考试的监督和管理，确保考试的公平性和准确性。
2. 培训和继续教育的加强：建立健全公务员培训体系，包括新进公务员的培训和在职公务员的继续教育。
培训内容涵盖法律法规、管理知识、公共服务技能等方面，提高公务员的综合素质和工作能力。
3. 廉洁自律机制的完善：加强对公务员廉洁自律的教育和监督，建立健全廉政档案和违纪违法处理机制，确保公务员务实勤政、廉洁奉公。
4. 职业发展通道的畅通：建立公正、公平、透明的职业晋升机制，鼓励公务员积极投身到工作中，通过优秀成绩和表现获得职业发展机会，激励公务员提升绩效和工作能力。
5. 绩效考核制度的建立：建立公正、科学、客观的绩效考核制度，对公务员的工作成果和业绩进行评价，奖励优秀者，对低绩效者采取相应措施，激励公务员提高工作效率和绩效。
三、实施方案的落实和监督为确保公务员实施方案能够切实贯彻执行，需要加强实施的落实和监督机制。
具体措施包括：1. 建立实施方案的督导和评估机制，定期对实施情况进行评估和总结，及时发现问题并进行改进。
公务员职务与职级并行制度实施方案一、背景和意义。
公务员是国家机关、事业单位、社会团体等单位的工作人员，是国家和社会公共管理系统中的重要组成部分。
公务员职务与职级并行制度是指公务员的职务和职级并行设置，即公务员在担任一定职务的同时，还应当具有相应的职级。
这一制度的实施，有利于激励公务员积极工作，提高公务员的工作积极性和服务水平，促进公务员队伍的专业化、职业化和现代化建设。
二、制度设计。
1. 职务与职级对应。
公务员的职务与职级应当相对应，即担任一定职务的公务员，应当具有相应的职级。
职务与职级之间的对应关系应当合理科学，既要考虑职务的重要性和复杂性，也要考虑公务员的工作经验和能力水平。
2. 职级晋升机制。
建立健全公务员职级晋升机制，根据公务员的工作表现、考核结果等因素，确定职级晋升的条件和程序。
要注重公平公正，避免形式主义和官僚主义，真正激励公务员努力工作，提高绩效。
3. 奖惩机制。
建立健全的奖惩机制，对公务员的工作表现和职业道德进行评价，对优秀表现的公务员给予奖励，对不良行为和工作不力的公务员实施惩罚。
奖惩机制要公正透明，激励公务员积极工作，提高服务水平。
4. 培训机制。
加强公务员的培训和教育，提高公务员的综合素质和专业能力。
建立健全的培训机制，为公务员提供学习和进修的机会，不断提升自身素质和能力，适应工作的需要。
5. 职级评定标准。
明确公务员职级的评定标准，根据公务员的工作业绩、专业技能、学历背景等因素，确定公务员的职级。
评定标准要公平公正，避免人为干预和腐败现象，保障公务员的合法权益。
三、实施保障。
1. 加强领导和监督。
各级领导要高度重视公务员职务与职级并行制度的实施，加强对制度的宣传和解释，确保公务员充分理解和支持这一制度。
同时，要加强对公务员的监督和考核，确保制度的执行效果。
2. 完善相关政策。
相关部门要完善公务员职务与职级并行制度相关的政策和法规，明确各项制度的具体内容和实施细则，为公务员的职务与职级并行提供制度保障。
公务员的实施方案公务员实施方案一、方案背景公务员是国家机关和事业单位中从事行政管理、执法监督、科学研究、教育、卫生、文化等工作的专门人员。
公务员队伍是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，是党和国家事业发展的中坚力量。
为了进一步提高公务员队伍的素质和能力，提升公务员队伍的服务水平，我们制定了以下公务员实施方案。
二、实施目标1. 提高公务员队伍的政治素质和业务能力，增强服务意识和责任意识。
2. 建立健全公务员培训机制，提升公务员队伍的整体素质和能力。
3. 加强公务员队伍的监督管理，确保公务员依法履职、廉洁奉公。
三、实施措施1. 完善公务员选拔机制，建立公开、公平、公正的选拔制度，选拔优秀人才进入公务员队伍。
2. 加强公务员培训，建立多层次、多形式的培训体系，包括入职培训、岗位培训、专业培训等，提升公务员的业务水平和综合素质。
3. 加强公务员考核评价，建立健全的绩效考核体系，激励公务员队伍不断提高工作业绩。
4. 强化廉政建设，建立健全公务员廉洁从业制度，加强对公务员的监督管理，严肃查处违纪违法行为。
5. 加强公务员队伍的政治教育，提高公务员的政治觉悟和党性修养，确保公务员队伍始终与党中央保持高度一致。
四、实施保障1. 加大对公务员培训的投入，完善培训经费保障机制，确保培训质量和效果。
2. 建立健全公务员考核评价机制，确保考核评价的公正、客观和科学。
3. 完善公务员激励机制，建立奖惩并举的激励机制，激励公务员队伍勤勉履职、忠诚廉洁。
4. 加强对公务员队伍的监督管理，建立健全的监督机制，加大对违纪违法行为的查处力度。
五、实施效果评估1. 通过定期组织公务员队伍的绩效评估，评估公务员队伍的政治素质和业务能力的提升情况。
2. 通过对公务员队伍服务水平的监测和评估，评估公务员队伍的服务意识和责任意识的提升情况。
3. 通过对公务员队伍廉政建设情况的监督和评估，评估公务员队伍的廉洁奉公意识的提升情况。
六、总结公务员实施方案的制定，旨在提高公务员队伍的素质和能力，提升公务员队伍的服务水平，加强对公务员队伍的监督管理，确保公务员依法履职、廉洁奉公。
中国人民银行关于印发《中国人民银行总行推行国家公务员制度实施方案》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】1994.12.26•【文号】银发[1994]330号•【施行日期】1994.12.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理,银行业监督管理正文中国人民银行关于印发《中国人民银行总行推行国家公务员制度实施方案》的通知（银发[1994]330号）总行各司局、国家外汇管理局：现将《中国人民银行总行推行国家公务员制度实施方案》印发给你们，请按照总行的统一部署，贯彻实施。
在实施前和实施中，各司局要组织本司、局全体工作人员认真学习，领会精神，统一认识，保证实施工作的顺利进行。
附件：中国人民银行总行推行国家公务员制度实施方案根据国务院发布的《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》，结合我行实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想建立和推行国家公务员制度是政治体制改革的一项重要内容，也是建立社会主义市场经济体制的需要。
总行实施国家公务员制度遵循的指导思想是：(一)坚持“党管干部”的原则，加强和改善党对干部工作的领导，坚持干部“四化”方针和德才兼备的用人标准；(二)贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，合理选拔人才，任人唯贤，人尽其才，才尽其用；(三)实行“功绩制”原则，充分激励工作人员的积极性、创造性和勤奋敬业的工作精神；(四)建立健全各项法规，实现人事管理体制的规范化、科学化、法制化；(五)加强勤政廉政建设，提高工作人员的政治业务素质和行政工作效率，转变工作作风，进一步促进和深化机构改革。
二、组织领导建立和推行国家公务员制度，涉及面很广，政策性很强，难度很大，是一项复杂的系统工程。
总行推行实施国家公务员制度的工作，在党组的统一领导下进行，人事司负责组织协调，办公厅、机关党委等部门参与，各司局负责具体组织实施和思想教育工作。
为切实加强领导，总行成立推行国家公务员制度领导小组，领导小组由党组书记、常务副行长周正庆同志任组长，党组副书记、副行长戴相龙同志任副组长，成员有：张解东(人事司副司长)、赵敬盈(机关党委常务副书记)、马德伦(办公厅副主任)、单建生(人事司副司长)、郭利根(人事司副司长)。
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==公务员法实施方案(中发9号)篇一：中华人民共和国公务员法实施方案中华人民共和国公务员法实施方案中发〔201X〕９号为贯彻实施《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法），制定本实施方案。
一、指导思想和目标公务员法实施工作，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应经济体制和政治体制改革的要求，统筹规划，突出重点，深入调研，明确政策，稳步推进，力争用３到５年的时间，基本建立起充满生机活力的科学化、民主化、制度化的中国特色公务员制度，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为全面建设小康社会提供人才支持和组织保证。
二、实施范围根据公务员法的规定，下列机关列入公务员法实施范围：（一）中国共产党各级机关；（二）各级人民代表大会及其常务委员会机关；（三）各级行政机关；（四）中国人民政治协商会议各级委员会机关；（五）各级审判机关；（六）各级检察机关；（七）各民主党派和工商联的各级机关。
三、实施方法和步骤自２００６年１月１日起，列入公务员法实施范围的机关，要按照公务员法及其配套政策法规的规定，全面实施录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申诉控告等公务员各项管理制度。
２００６年要重点做好公务员登记、职务与级别确定和工资套改等项工作。
按照自上而下、先易后难的原则，第一步先在中央机关和省级机关进行，第二步在市（地）级以下机关进行。
（一）公务员登记。
公务员登记是实施公务员法的基础性工作。
要在规定范围内，严格按照《公务员登记实施办法》规定的对象、条件、程序和管理权限，自上而下、积极稳妥地进行。
公务员职务与职级并行制度实施方案一、背景介绍公务员职务与职级并行制度是指公务员在职级晋升的同时，也可以在相同职级内调整职务。
此举旨在更好地激励公务员的工作积极性，促进公务员的素质提升和工作能力发展。
为了确保该制度的有效实施，制定本方案，以明确具体的实施细则和措施。
二、制度目标1. 提升公务员的激励机制：激励公务员积极工作、努力提高自身素质。
2. 优化公务员的职业发展空间：提供广阔的职业发展通道，激发公务员的工作热情。
3. 增强公务员队伍的稳定性和凝聚力：提供公平公正的晋升机制，增加公务员的职业安全感。
三、实施方案1. 细化职务与职级标准：根据不同部门、不同职务的需求，制定相应的职务和职级标准。
标准应具体明确，符合实际工作需求，并公开透明。
2. 原则上实行竞争上岗：公务员晋升职务应经过岗位竞争评价，确保公正公平。
对于一些特殊职务，如特批职务等，可采取特殊评价方式。
3. 设立职务调整机制：建立职务调整申请制度，鼓励公务员根据自身发展需要和工作能力，主动申请调整职务。
经过相应审查后，根据考核情况和岗位需求，决定是否调整。
4. 提供职业发展培训：为公务员提供必要的职业发展培训，包括管理技能、沟通能力、领导力等方面，提高公务员的综合素质和能力水平。
5. 加强绩效评估：建立健全的绩效考核体系，明确职务与绩效的关联，将绩效作为职务晋升的重要参考依据，形成良好的激励机制。
6. 加大宣传力度：通过各种渠道，向公务员、社会各界广泛宣传该制度的背景、目标和实施细则，提高其知晓度和理解度。
四、推进措施1. 设立专门的工作组：成立由相关部门和专家组成的工作组，负责方案的实施和监督，及时处理工作中出现的问题和困难。
2. 健全法律法规支撑：依据国家法律法规，制定相关条例和规定，明确职务与职级并行制度的合法性和制度的权威性。
3. 加大政策支持力度：通过财政等政策手段，增加对公务员职务调整的支持力度，为其提供必要的发展资源和机会。
国家公务员制度实施方案《国家公务员暂行条例》已经国务院发布，并于一九九三年十月一日起施行。
现根据条例规定，制定本实施方案。
那么对于这些条例，大家知道得有多少呢?今天就让我来告诉你们吧!国家公务员制度实施方案一、实施范围根据《国家公务员暂行条例》规定及目前国家行政机关机构编制的实际情况，实施国家公务员制度的范围包括：(一)各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员;(二)其他行使国家行政职能、从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员。
上述工作人员包括在国家行政机关中从事党群工作的人员。
凡实行国家公务员制度的单位，不得实行企业、事业单位的职称、工资及奖金等人事管理制度。
二、实施步骤国家公务员制度的实施，要结合机构改革和工资制度改革，有计划、有步骤地进行。
争取用三年或更多一点时间，在全国范围内基本建立起国家公务员制度，然后再逐步加以完善。
一九九三年重点做好国务院所属部门、单位实施国家公务员制度的工作;各省、自治区、直辖市人民政府及市(地)、县、乡人民政府机关的实施工作，由各省、自治区、直辖市根据各地机构改革的进程具体安排。
已开始机构改革的单位，实施国家公务员制度工作分三个阶段进行：准备阶段。
组织工作班子;进行《国家公务员暂行条例》的宣传教育;培训骨干;拟定本单位的具体实施意见。
实施阶段。
具体实施工作分三个步骤进行：第一，在确定"三定"(定职能、定机构、定编制)方案的基础上，合理设置职位，将机关的职能分解落实到各个职位，明确各职位的职责任务和任职条件，制定职位说明书。
第二，在对现有机关工作人员进行严格考核的基础上，根据职位的任职条件，选择配备人员;按照规定的标准和程序，确定国家公务员的职务和级别，完成向国家公务员的过渡。
同时采取妥善措施，安置分流出机关的人员。
第三，结合单位实际，实施国家公务员录用、职务升降、培训、奖励、纪律、交流、回避、退休等项制度。
检查验收阶段。
主要是检查验收职位设置、职务(包括非领导职务)任命、级别确定以及其他制度的实施情况并加以总结完善。
尚未进行机构改革的单位，要结合本单位的人事管理实际，积极组织实施录用、考核、奖励、纪律、培训、交流、回避、退休等项制度;职位设置、确定非领导职务和人员过渡等工作，要待机构改革开始后进行。
三、实施方法国家公务员制度的实施，要统筹规划，分步进行。
在实施的初始阶段，重点是进行职位设置、选配人员、确定职务与级别、完成人员过渡和建立国家公务员录用、考核、奖励、纪律、职务升降、培训、交流、退休等项制度的工作，使新制度尽快入轨运行;对于聘任制、任职最高年龄的限制、辞退和地区回避等项制度，可根据各地区、各部门的实际情况，经过探索和试验，积累经验，逐步实行。
(一)关于现有机关工作人员向国家公务员的过渡。
现有机关工作人员过渡为国家公务员，必须结合机构改革，在核定的编制内和考核的基础上，按照一定的标准和条件，履行法定的程序。
过渡工作中要注意保持机关的稳定，保证机关工作的正常运行。
过渡为国家公务员的人员，必须符合国家公务员的基本条件和所任职位的任职条件，确保国家公务员的素质和合理的结构。
具体过渡办法，由各地区、各部门根据实际情况确定。
(二)关于国家公务员级别的确定。
国家公务员的级别，按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及工作人员的德才表现、工作实绩和工作经历确定。
要严格执行国家的统一规定。
在机构改革中，确因职数限制和工作需要而作低职安排的，可按原任职务确定级别。
确定国家公务员的级别，应按管理权限办理审批手续。
对于在确定级别中遇到的政策性问题，由省级人民政府的人事部门或国务院所属部门、单位的人事机构提出解决意见，报人事部商中央组织部审定。
(三)关于非领导职务。
非领导职务要结合机构改革，以工作需要为主要依据合理设置。
设置非领导职务必须与机构规格相符合，严格执行国家规定的标准。
担任非领导职务要有严格的任职条件。
非领导职务的任命，要在国家规定的职数限额内，按照管理权限和审批程序办理。
对各地区、各部门、各单位原来任命的巡视员、调研员等，要在规定的职数限额内，按国家公务员非领导职务的任职条件重新确定。
四、组织领导国家公务员制度的实施工作，要在各级党委和政府的统一领导下进行。
县以上地方各级人民政府和国务院各部门、各单位，要组成由党政领导同志负责的工作班子，负责本地区、本部门、本单位实施国家公务员制度的统筹规划和组织协调工作。
具体实施工作由政府人事部门负责，党委组织部门积极支持、参与指导。
要注意研究实施工作中出现的新情况、解决新问题，切实加强思想政治工作，保证实施工作的顺利进行。
附件一：国务院所属部门、单位实施国家公务员制度的范围附件二：国家公务员非领导职务设置办法附件一：国务院所属部门、单位实施国家公务员制度的范围根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》，本着从严掌握的原则和与机构改革、工资制度改革相协调配套的精神，现对国务院所属部门、单位实施国家公务员制度的范围规定如下：一、国务院各部委、直属机构、办事机构、部委管理的国家局及其派出机构，实行国家公务员制度。
二、国务院直属事业单位，根据职能的不同，分别加以确定。
(一)行使政府行政职能的事业单位，列入实施国家公务员制度范围。
(二)具有部分行政职能或受行政机关委托承担某些行政职能的事业单位以及不具有行政职能的事业单位，不实行国家公务员制度。
三、国务院议事协调机构和临时机构所设的办事机构，列入实施国家公务员制度范围。
四、国务院各部委、直属机构、办事机构、部委管理的国家局所属的行使行政职能的单位，列入实施国家公务员制度范围。
具体单位由各部委、直属机构、办事机构提出意见，报人事部审定。
五、上述实行国家公务员制度的部门和单位的离退休干部管理机构，列入实施国家公务员制度的范围。
六、国务院各部委、直属机构、办事机构、部委管理的国家局等所属的学会、协会、研究会等社团组织，管理干部院校及其他培训机构，不实行国家公务员制度。
地方国家行政机关实施国家公务员制度的范围，由各省、自治区、直辖市人民政府人事部门参照上述规定的原则精神提出意见，在征得人事部同意后，由省、自治区、直辖市人民政府审定。
附件二：国家公务员非领导职务设置办法一、非领导职务设置原则(一)国家行政机关非领导职务的设置，要在机构改革的基础上，按照国家公务员制度的实施计划逐步进行;要有利于精兵简政、提高效率、理顺关系。
(二)各级非领导职务的设置，要依据领导职务的设置情况确定适当比例限额。
各级政府部门的领导职务设置，分别按国务院和各级地方人民政府组织法的规定执行;各级政府部门内设的司、局或处(科)机构的领导职务按"三定"方案的规定执行;"三定"方案中没有规定的处(科)级领导职务的设置原则为：三人以下的处(科)设一职;四至七人的处(科)设一正一副;八人以上的处(科)设一正二副。
人数特别多、下设科(股、队)室的处(科)级机构，副职可适当增加，但最多不得超过四人。
(三)非领导职务根据工作需要设置，是实职，但不具有行政领导职责。
(四)各级非领导职务的设置，不得突破规定的比例限额。
各工作部门之间、各部门内设机构之间非领导职务设置的具体职数，应根据工作需要确定，不搞平均设置。
(五)非领导职务的设置职数，上级机关应多于下级机关，综合部门应多于专业部门。
二、非领导职务的设置规格各级非领导职务的设置规格，不得高于所在部门的领导职务。
(一)巡视员、助理巡视员在中央、省级国家行政机关设置。
省级国家行政机关需设置巡视员、助理巡视员职务的部门，由省级人民政府人事部门提出意见，报省级人民政府确定。
(二)调研员、助理调研员在市(地)级以上国家行政机关设置。
市(地)级国家行政机关需设置调研员、助理调研员职务的部门，由市(地)人事部门提出意见，报市(地)级人民政府确定。
(三)主任科员、副主任科员在县级以上国家行政机关设置。
县级国家行政机关需设置主任科员、副主任科员职务的部门，由县级人民政府人事部门提出意见，报县级人民政府确定。
设置非领导职务，必须严格执行国家有关规定。
担任非领导职务的具体人选，按管理权限报批。
为便于非领导职务人员更好地开展工作，有关部门根据其职业特点设置的有别于上述统一名称的其他非领导职务名称，经人事部批准可以保留，但必须与上述名称的职务规格相一致。
三、非领导职务的任职条件各级国家行政机关非领导职务的任职条件，必须坚持德才兼备的标准，其政治素质、业务水平、工作能力应达到相应的任职标准，身体健康，能坚持正常工作，并且具备下列资格条件：(一)巡视员应具备大学专科以上文化程度，任副局级职务五年以上;(二)助理巡视员应具备大学专科以上文化程度，任正处级职务五年以上;(三)调研员应具备大学专科以上文化程度，任副处级职务四年以上;(四)助理调研员应具备大学专科以上文化程度，任正科级职务四年以上;(五)主任科员应具备中专、高中以上文化程度，任副科级职务三年以上;(六)副主任科员应具备中专、高中以上文化程度，任科员级职务三年以上;(七)科员应具备中专、高中以上文化程度，任办事员三年以上;(八)办事员应具备高中以上文化程度。
国家机关新录用人员初定职务按有关规定办理。
对德才表现突出及少数民族地区和边远地区的国家公务员担任非领导职务，经批准可以适当放宽上述资格条件要求。
其他具体任职条件，各地区、各部门可以根据各自的实际情况作出规定。
由领导职务改任同级非领导职务的，可不受上述资格条件的限制。
四、非领导职务职数的比例限额(一)中央国家行政机关。
国务院各部门的巡视员和助理巡视员职数，不得超过该部门司局级领导职务职数的三分之一，其中巡视员不得超过40%(副部级行政机构中所设的巡视员和助理巡视员相当于本单位的正司级和副司级)。
任务特别繁重、工作特别需要增加巡视员、助理巡视员职数的，应报人事部核准。
调研员和助理调研员职数，不得超过处级领导职务职数的75%。
(二)省级国家行政机关。
省、自治区、直辖市人民政府设置的巡视员、助理巡视员职数，不得超过厅(局)级领导职务职数的三分之一，其中巡视员不得超过30%;调研员和助理调研员职数，不得超过处级领导职务职数的50%。
(三)市(地)级国家行政机关。
省辖市(行署、州、盟、直辖市的区)人民政府机关设置的调研员和助理调研员职数，不得超过处级领导职务职数的三分之一，其中调研员不得超过30%;主任科员和副主任科员职数，不得超过科级领导职务职数的50%。
(四)县级国家行政机关。
县级(地辖市、旗、省辖市的区)人民政府机关各部门，设置主任科员和副主任科员职数，不得超过科级领导职务职数的50%。
五、实施步骤和要求(一)中央国家行政机关的非领导职务设置工作，由各部门在制定机构改革实施办法时，按以上原则提出具体意见，经人事部核准后组织实施，具体人选按管理权限报批。
