旅游行业发言稿
【篇一：旅游业发展发言稿】
“奔跑起来吧，我的衢州”人大代表
座谈会发言稿
各位领导、代表：
大家，下午好。我是来自江山市江山旅游局的代表，我叫郑建清，首先对于能够参加今天的座谈会，我感到非常的荣幸，在听取了前面几位代表的发言后，让我感觉到代表们所提的意见确实非常切合我们当前的实际工作，对我个人以后开展工作来说是一个很好的借鉴机会。近年来，我市始终以“工业立市”为中心不动摇，打好城市建设和管理、旅游业大发展“两大战役”为重点工作，在工业发展、城市建设、旅游业发展等多方面取得了骄人的成绩，特别是在旅游业发展上提出了要大力发展旅游产业，牢固树立市域大景区理念，以生态休闲旅游为主攻方向，做大旅游体量，强化整体营销，整合资源、集中力量建若干龙头型、集聚型的旅游大项目，推动旅游业的大突破、大发展等切实可行的工作思路。为江山等其他县市区提供了强有力的方向引导。
其次，关于党的群众路线教育实践活动开展“奔跑起来吧，我的衢州！”的大讨论活动，更是我市结合实际，践行党的群众路线教育实践活动的具体体现，是解放思想、跨越发展、深化改革的重要决策部署。现就这一活动主题结合江山旅游以及我个人的工作实际，谈几点看法。请各位代表指正。
一、谈谈江山旅游业发展的现状。
自上世纪80年代江郎山景点启动开发以来，经过历届江山
市委、市政府和全市上下连续20多年的接力创业，特别是随着2010年8月江郎山申遗成功，成为江浙沪地区唯一的世界自然遗产之后，江山的旅游业呈现出良好发展态势，成为当地最具优势、最具基础、最富潜力的特色产业，也成为了衢州旅游业发展的“排头兵”。
而今的江山，旅游发展环境持续改善。围绕打造浙闽赣三省边际休闲度假旅游胜地和省旅游经市目标，相继编制了《江山市旅游发展总体规划(修编)》《乡村休闲旅游发展规划》，今年3月26日，江山市政府更是完成了江山市国家休闲区规划的评审，全市上下对旅游业发展的重视程度不提断升。
而今的江山，资源开发卓有成效。江郎山、廿八都古镇等重点景区
功能品质得到明显提升，清漾毛氏文化村、浮盖山、和睦彩陶村、
大陈古村落文化村等一批重点旅游项目相继建成开放。2008年以来，全市正式对外开放的旅游景区(点)从3个增加到7个，全市已形成以
城区和江郎山——清漾、廿八都——浮盖山、仙霞关——戴笠秘宅
三大核心景区为主的旅游发展空间格局。
2013年，江山市接待国内游客701.9万人次，实现旅游经济
总收入39.5亿元，分别比上年增长30.6%和31.1%。江山旅游业在飞速发展，但还存在着整体水平还不高，规模偏小，竞争力不强等
不足。在全省6个旅游综合改革试点县（市）和4个旅游专项改革
试点县（市）中，旅游业发展主要指标排位还整体靠后，与先进县（市）差距还很明显。分析原因主要表现在四个方面：一是工作合
力不强。全市各级各部门思想观念更大程度上还停留于就旅游抓旅游，相关规划衔接、产业融合、文化融入、资源整合、部门乡镇联
动不够，没有形成强大发展合力和工作推力。二是产品谋划不足。
对旅游消费新趋势研究不够，旅游产品创新有待加强，基本以观光
类为主，休闲类、度假类、体验类、购物类产品缺失，难以满足多
元化的消费需求，不能适应休闲旅游需要。三是配套建设滞后。旅
游大项目匮乏，“低、小、散”问题突出，景区基础设施有待进一步
完善；宾馆饭店的接待能力偏低，行业服务水平亟需进一步提高。
四是体制机制不完善。现有旅游管理体制与大旅游、大产业发展格
局不匹配，存在“小马拉大车”现象；旅游投融资体制尚不健全，产
业发展活力不强；旅游扶持政策对经济主体的吸引力还不够。针对
江山旅游业发展的实际情况，我市于去年8月，开展了全市联动的
旅游业二次创业，号召全市上下进一步统一思想，凝心聚力，积极
投身旅游业“二次创业”，努力把旅游业培育成江山市国民经济的战
略性支柱产业，打造全国知名的生态休闲度假旅游目的地。2014市，旅游“二次”创业是我市十大专项旅游工作的重点工作，也是践行“奔
跑起来吧，我的衢州！”的具体表现。
二、结合“五问十对照”及旅游业发展的实际，谈几点旅游业发展的
建议。
一是突出特色、打造精品，不断增强江山旅游的吸引力和竞争力。
完成江山市国家休闲区提升规划，以江郎山国际文化旅游产业发展
集聚区为主平台，突出项目建设主抓手，真正把整个市域作为一个
大景区来打造。一是以江郎山国际文化旅游产业发展集聚区为核心，
着力打造旅游业发展主平台。扎实推进江郎山景区的5a级创建，力
争早日突破。目前，江郎山游客中心基础设施配套项目正在抓紧建
设施工中，争取于今年年底完成项目建设，并投入使用。按照集聚
区发展规划，推进江郎山核心景区建设，做大体量、丰富内涵、提
升档次。积极谋划江山影视拍摄基地、南部休闲疗养中心、中国特
工城等一批项目，加快推进江郎山游客中心、廿八都古镇保护与开
发二期工程、马文化创意园等一批项目，尽快推出江郎山养心湖生
态度假区、廿八都世外桃源旅游综合开发、低空飞行训练基地等一
批项目招商。二是以旅游化改造提升为重点，突出建设精品城区。
一方面要着力增强旅游休闲功能，围绕城区山水形态，编制和完善
城区旅游发展规划、绿网规划、水系规划、老街区保护开发规划等，谋划建设市心街、通禄门等特色街区和一批景观工程，加快建设和
完善西山健身公园、须江名人公园、双塔主题公园和虎山军事公园
等四大休闲主题公园，推进水系改造，打造一批夜游和文化、娱乐
精品项目，让城区更绿、更美、更活。另一方面要切实强化城区的
旅游集散功能，重点推出市旅游集散中心项目招商，加快推进城北
五星级
二是创新体制机制，充分激发江山旅游发展的活力。要深入研究旅
游发展中的制度性障碍，敢于先行先试、创新突破，着力解决难题
和短板。要加快建立与市场经济相适应的旅游管理体制、运行机制
和政策体系，特别是要在多元化投资、资源整合、大项目招商与建设、业态培育、政策扶持等方面先行先试，增强旅游产业的发展动力、创新能力和竞争活力，促进旅游产业结构转型升级和发展方式
转变。
三是优化结构、开拓市场，全面提高旅游产业综合效益。大力推进
旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、环保、气象等相关产业和行业的融合发展。支持发展生态旅
游、森林旅
建立专为旅游服务的商务购物中必，为游客提供休闲、登山、露营、探险等各类户外活动用品。提高旅游商品、旅游纪念品在旅游消费
中的比重。以大型国际展会、
重要文化活动和体育赛事为
四是搞好结合、提升功能，更好地为经济社会发展服务。推动旅游产品多样化发展。实施乡村旅游富民工程。开展各具特色的农业观
光和体验性旅游活动。在妥善保护自然生态、原居环境
【篇二：旅游讲话稿】
文明与旅游同行（领导讲话稿）同志们：
大家好！为进一步提高公司干部员工文明素质和单位文明程度，弘
扬中华传统美德，提
升公司职工文明旅游素质，公司“文明与旅游同行”活动今天正式启动。日前，习近平总书
记在马尔代夫进行国事访问时，以幽默的语言提醒国人到海外旅游
要讲文明，又一次掀起了
社会各界对于文明旅游的关注和反思。文明旅游不仅是一种素养，
更是一种能力，我希望通
过本次活动的开展，公司全体干部职工在今后能自觉遵守国内和出
境旅游文明行为公约，做
到懂礼仪，守秩序，文明出行，礼貌谦让，行为得体，尊重习俗，
讲究卫生，爱护环境，既
快乐旅游，文明观光，又学习历史文化，陶冶情操，提高道德修养，争做文明游客。现在我
宣布，公司“文明与旅游同行”签字活动正式开始。篇二：旅游局讲
话稿尊敬的各位领导、专家、同志们：今天，我们在华信大酒店举
行“国家三星级旅游饭店”的授牌仪式，首先，我代表益阳
市市旅游局对市政府的领导、专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的
感谢！对被授牌的益阳华
信大酒店表示热烈的祝贺！“国家三星级旅游饭店”是我国旅游局授
予酒店服务业单位的一项荣誉性称号，是对获
得荣誉称号的服务业单位的标准化建设工作的充分肯定。自开始评
选以来，我们市旅0游局
通过帮助评选单位来制定工作、管理、服务标准体系为切入点，以“内强单位素质，外树单
位形象”为宗旨，组织评选单位学习一系列先进的管理理念和服务标准，使得评选单位充分
认识到服务标准化的重要意义。经过我市局和评选单位的共同努力，益阳华信大酒店顺利通
过了省市旅游局组织的“国家级三星级酒店”的验收。今天，我们在
这里举行授牌仪式，这
是华信大酒店的荣幸，也是对我市酒店服务行业服务标准化工作的
肯定和促进。近年来，在市委、政府的重视下我市的旅游事业得到
了很大的发展，就标准化工作而言，
国家出台了《星级酒店评定标准》。益阳华信大酒店是一家酒店服
务业单位，该酒店成立以来，
公司上下对标准化工作高度重视，酒店多次邀请相关标准化专家到
酒店进行授课、培训，在
制定服务标准体系的过程中，该酒店耗时一年之久，先后易稿11次，最终形成了具有益阳华信大酒店鲜
明特色的服务标准体系，从而在适应自己行业需要的同时，规范了
服务流程，降低了酒店运
行风险，从而顺利创建成为我市资阳区酒店服务行业第一家国家级
旅游饭店。在这里，我希
望贵酒店能依托国家三星级饭店授牌东风，进一步提升内涵，加强
标准化学习管理，使酒店
实力得到有力的提高！
最后，祝益阳华信大酒店越办越好，走在全区酒店服务行业的前列，成为资阳区酒店服
务行业中的典范！祝各位领导、专家、同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福！谢谢！市旅游局篇三：旅游景区讲话稿红叶节董事长讲
话稿各位领导、各位新闻媒体朋友、各旅行社的朋友、各位来宾、
各演出单位的朋友、各广
告公司的朋友、各位景区的父老乡亲：值此山西.乡宁云丘山首届红
叶旅游文化节隆重开幕的吉祥时刻，首先，请允许我代表云
丘山旅游开发有限责任公司和全体员工对大家的到来，表示最热烈
的欢迎和最真诚的感谢！云丘山旅游开发有限责任公司是山西隆水
集团全资子公司。云丘山景区是公司全力打造
的核心项目，位于乡宁县关王庙乡境内，总面积210平方公里，项
目预计总投资30亿元，规
划分三期实施。2004年，我们积极贯彻落实县委、县政府大力扶持
发展非煤产业战略部署，
敏锐分析市场形势，着眼长远发展大计，酝酿策划实现煤炭企业转
型发展的突破口，自古号
称“河汾第一胜地”、儒释道三教和谐并存、中和文化延续千余年的
云丘山进入决策视野。2005
年5月，县政府作出了《关于云丘山风景名胜区开发建设有关事项
的决定》，云丘山景区进入
筹备时期，2007年正式启动建设。省、市、县加快转型跨越发展各
项政策措施出台之后，云丘山景区建设进入黄金时期，
被列入省、市、县十二五规划重点项目和全市重点扶持发展的三大
旅游景区之一，也是乡宁
县倾力打造的转型跨越重大旅游产业项目。在市、县两级党委政府亲切关怀和有关部门的大力指导支持下，景区建设迄今已历经5年
时间，一
期工程累计完成投资4.3亿元，建成了服务中心、各庙宇、中和文
化广场、景区旅游专线公
路、停车场、两条观光缆车道、蓄水池、观景平台、新农村住宅小区。正在积极建设古民居、
塔尔坡酒店、第三条观光缆车道、康家坪窑洞宾馆、生态停车场、
山西黑猪养殖加工厂。目前，景区已通过国家4ａ级旅游风景区评定，今年已接待省内外游客３５万人次。云丘山景区有以下五大奇
特景观：一、悠久的文化。中和文化，中和节。中和节已被列
为国家非物质文化遗产保护名录。一千多年前的全国性历史节日中
和节，是唐德宗李适钦定
的节日，全国目前只有云丘山还在承传，每年农历二月十四、十五、十六日，近３０万人朝
山，规模极盛。云丘山位于黄河文化大摇篮之地。尧王命羲和观天
测时，确定节气，研制夏
历等科学运动，在云丘山留下了重要的活动实物证据；
二、神奇的景观。中国唯一的反季节冰洞群、风洞群、夏季结冰，
寒冬腾气，堪称奇观。
三、珍稀的动植物。这里有数十种国家一、二级珍稀动植物。更有
珍稀濒危，中国特有
的翅果油树，翅果油是营养成分接近母乳的神奇天然营养品，具有
强身健体，益寿延年的功
效。
四、罕见的红叶区。云丘山是国内面积最大，最具观赏价值的红叶
观赏区。秋季来临，
云丘红叶漫山遍野，层林尽染。
五、千年古建筑。古村落建筑群完整地保留了古先民的居住理念，
唐代古城保留了古城
的原始面貌。古建保护专家阮仪三教授评价说：具有很高的建筑价值。云丘山景区旅游开发的今天，是各级领导关怀和指导的结果，
是各部门、各单位关注和
支持的结果，是景区父老乡亲关心和配合的结果，云丘山会永远记
住这一切！云丘山景区的
明天，依然期待各位的关怀、关心和支持，云丘山的明天一定会在
的关爱中更加美好，让我
们共同盼望和祝福！谢谢大家！篇四：旅游业发展发言稿“奔跑起来吧，我的衢州”人大代表座谈会发言稿各位领导、代表：
大家，下午好。我是来自江山市江山旅游局的代表，我叫郑建清，
首先对于能够参加今
天的座谈会，我感到非常的荣幸，在听取了前面几位代表的发言后，让我感觉到代表们所提
的意见确实非常切合我们当前的实际工作，对我个人以后开展工作
来说是一个很好的借鉴机
会。近年来，我市始终以“工业立市”为中心不动摇，打好城市建设
和管理、旅游业大发展
“两大战役”为重点工作，在工业发展、城市建设、旅游业发展等多
方面取得了骄人的成绩，
特别是在旅游业发展上提出了要大力发展旅游产业，牢固树立市域
大景区理念，以生态休闲
旅游为主攻方向，做大旅游体量，强化整体营销，整合资源、集中
力量建若干龙头型、集聚
型的旅游大项目，推动旅游业的大突破、大发展等切实可行的工作
思路。为江山等其他县市
区提供了强有力的方向引导。其次，关于党的群众路线教育实践活
动开展“奔跑起来吧，我的衢州！”的大讨论活动，
更是我市结合实际，践行党的群众路线教育实践活动的具体体现，
是解放思想、跨越发展、
深化改革的重要决策部署。现就这一活动主题结合江山旅游以及我
个人的工作实际，谈几点
看法。请各位代表指正。
一、谈谈江山旅游业发展的现状。自上世纪80年代江郎山景点启动开发以来，经过历届江山
市委、市政府和全市上下连续20多年的接力创业，特别是随着2010年8月江郎山申遗
成功，成为江浙沪地区唯一的世界自然遗产之后，江山的旅游业呈现出良好发展态势，成为
当地最具优势、最具基础、最富潜力的特色产业，也成为了衢州旅游业发展的“排头兵”。而今的江山，旅游发展环境持续改善。围绕打造浙闽赣三省边际休闲度假旅游胜地和省
旅游经市目标，相继编制了《江山市旅游发展总体规划(修编)》《乡村休闲旅游发展规划》，
今年3月26日，江山市政府更是完成了江山市国家休闲区规划的评审，全市上下对旅游业发
展的重视程度不提断升。
而今的江山，资源开发卓有成效。江郎山、廿八都古镇等重点景区功能品质得到明显提
升，清漾毛氏文化村、浮盖山、和睦彩陶村、大陈古村落文化村等一批重点旅游项目相继建
成开放。2008年以来，全市正式对外开放的旅游景区(点)从3个增加到7个，全市已形成以
城区和江郎山——清漾、廿八都——浮盖山、仙霞关——戴笠秘宅三大核心景区为主的旅游
发展空间格局。
而今的江山，品牌效应不断扩大，整体实力大幅提升。申遗成功后的江郎山已经成为江
镇(廿八都)文化论坛等重大节会活动，2013年9月，杰布克里斯成功穿越江郎山一线天，更
是使得江郎山的名声享誉全世界。江山市先后荣获了中国优秀旅游城市、省旅游经济强市等
称号。
2013年，江山市接待国内游客701.9万人次，实现旅游经济总收入39.5亿元，分别比上年增长30.6%和31.1%。江山旅游业在飞速发展，但还存在
着整体水平还不高，规模偏小，竞争力不强等不足。在全省6个旅游综合改革试点县（市）
和4个旅游专项改革试点县（市）中，旅游业发展主要指标排位还
整体靠后，与先进县（市）
差距还很明显。分析原因主要表现在四个方面：一是工作合力不强。全市各级各部门思想观
念更大程度上还停留于就旅游抓旅游，相关规划衔接、产业融合、
文化融入、资源整合、部
门乡镇联动不够，没有形成强大发展合力和工作推力。二是产品谋
划不足。对旅游消费新趋
势研究不够，旅游产品创新有待加强，基本以观光类为主，休闲类、度假类、体验类、购物
类产品缺失，难以满足多元化的消费需求，不能适应休闲旅游需要。三是配套建设滞后。旅
游大项目匮乏，“低、小、散”问题突出，景区基础设施有待进一步
完善；宾馆饭店的接待能
力偏低，行业服务水平亟需进一步提高。四是体制机制不完善。现
有旅游管理体制与大旅游、
大产业发展格局不匹配，存在“小马拉大车”现象；旅游投融资体制
尚不健全，产业发展活
力不强；旅游扶持政策对经济主体的吸引力还不够。针对江山旅游
业发展的实际情况，我市
于去年8月，开展了全市联动的旅游业二次创业，号召全市上下进
一步统一思想，凝心聚力，
积极投身旅游业“二次创业”，努力把旅游业培育成江山市国民经济
的战略性支柱产业，打造
全国知名的生态休闲度假旅游目的地。2014市，旅游“二次”创业是
我市十大专项旅游工作
的重点工作，也是践行“奔跑起来吧，我的衢州！”的具体表现。
二、结合“五问十对照”及旅游业发展的实际，谈几点旅游业发展的
建议。一是突出特色、打造精品，不断增强江山旅游的吸引力和竞
争力。完成江山市国家休闲
区提升规划，以江郎山国际文化旅游产业发展集聚区为主平台，突
出项目建设主抓手，真正
把整个市域作为一个大景区来打造。一是以江郎山国际文化旅游产
业发展集聚区为核心，着
力打造旅游业发展主平台。扎实推进江郎山景区的5a级创建，力争早日突破。目前，江郎山
游客中心基础设施配套项目正在抓紧建设施工中，争取于今年年底
完成项目建设，并投入使
用。按照集聚区发展规划，推进江郎山核心景区建设，做大体量、
丰富内涵、提升档次。积
极谋划江山影视拍摄基地、南部休闲疗养中心、中国特工城等一批
项目，加快推进江郎山游
客中心、廿八都古镇保护与开发二期工程、马文化创意园等一批项目，尽快推出江郎山养心
湖生态度假区、廿八都世外桃源旅游综合开发、低空飞行训练基地
等一批项目招商。二是以
旅游化改造提升为重点，突出建设精品城区。一方面要着力增强旅
游休闲功能，围绕城区山
水形态，编制和完善城区旅游发展规划、绿网规划、水系规划、老
街区保护开发规划等，谋
划建设市心街、通禄门等特色街区和一批景观工程，加快建设和完
善西山健身公园、须江名
人公园、双塔主题公园和虎山军事公园等四大休闲主题公园，推进
水系改造，打造一批夜游
和文化、娱乐精品项目，让城区更绿、更美、更活。另一方面要切
实强化城区的旅游集散功
能，重点推出市旅游集散中心项目招商，加快推进城北五星级大酒店等项目建设。三要以乡村休闲旅游为基础，丰富市域景区化内涵。要在做好规划
的基础上，依托仙霞古道构建连接全市各重点景区（点）的绿道系统。引导、鼓励各地因地
制宜挖掘人文、生态、产业等资源，提升发展乡村休闲旅游，真正
让全市城乡处处有风景可
看、有文化可品。
二是创新体制机制，充分激发江山旅游发展的活力。要深入研究旅
游发展中的制度性障
碍，敢于先行先试、创新突破，着力解决难题和短板。要加快建立
与市场经济相适应的旅游
管理体制、运行机制和政策体系，特别是要在多元化投资、资源整合、大项目招商与建设、
业态培育、政策扶持等方面先行先试，增强旅游产业的发展动力、
创新能力和竞争活力，促
进旅游产业结构转型升级和发展方式转变。三是优化结构、开拓市场，全面提高旅游产业综合效益。大力推进旅游与文化、体育、
农业、工业、林业、商业、水利、地质、环保、气象等相关产业和
行业的融合发展。支持发
展生态旅游、森林旅
建立专为旅游服务的商务购物中必，为游客提供休闲、登山、露营、探险等各类户外活
动用品。提高旅游商品、旅游纪念品在旅游消费中的比重。以大型
国际展会、重要文化活动和体育赛事为四是搞好结合、提升功能，
更好地为经济社会发展服务。推动旅游产品多样化发展。实
施乡村旅游富民工程。开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动。在妥善保护自然生态、
原居环境篇五：初中学生旅游前的讲话稿安全守纪、文明和谐、高质量的读书走天下 ----在七年级暑期夏令营活动动员会上的讲话同学们、老师们，大家下午好：今天，我们带着家长的嘱托、领导和老
师们的关心，开始“读书走天下”活动。这是我
们七年级继参加社会实践活动以后，又一次重要的社会实践活动。
通过这次活动，我们将去
切身领略，大自然给我们带来的鬼斧神工之美。借此机会，我向大
家强调3点。
1、加强安全意识，培养集体观念参加任何活动，安全永远永远是
第一位的，同学们外出，不管是在路上还是在景点，都
要注意人生安全，严禁私自离队，严禁探险，有危险的地方坚决不去，更不能做容易产生危
险的动作和行为，一切听从带队老师的指挥。加强随身物品的防范
意识，景点小偷非常多，
像钱包、相机、mp3等值钱的物品一定要放在隐秘的地方，大家一
定要看管好自己的财物，
学会互相照应，遇到可疑人员要迅速远离，并上报老师，不能走一路、看一路、买一路，要
知道什么值得看、什么不值得看，不要出现让所有人都在等你的情况。外出旅游，要学会忍
让，不仅同学间要忍让，而且与身边的人都要学会忍让，更不能发
生矛盾，丢人丢到外地就
太没面子了，让外地人瞧不起，让自己人为你蒙羞。要记住，从现
在开始，你不是一个人，
你是代表海州实验中学这个集体展现在世人面前的，所以，每个人
都要重视个人形象，要增
强集体意识。
2、合理饮食，彼此照顾外出旅游，最怕的就是生病，请大家不要买路边的小吃，也不要买路边的小商品，如果
有不认识的人上来搭讪，我们一定要加强自我保护意识，采取“三不”政策，即不回答，不理睬，不停顿。晚上睡觉，不要把空调温度打
太低，26度最好，不要和别人共用牙刷等私人用品。在任何时候，
如果要上厕所，一定要告诉指导教师，我们将随时点名。在外面，
大家要团结，要学会彼此照顾，比如晚上你起床看到同学被子没有
盖好，你就学生帮他盖好。路上你发现有个同学发呆，就要离开大
部队了，马上提醒对方跟上。看到你的同学想做危险动作，你就要
立刻上前制止。
【篇三：在全市旅游产业发展大会上的讲话】
在全市旅游产业发展大会上的讲话（节录）
一、回顾过去，总结经验，充分肯定我市旅游业发展取得的成绩
“十五”以来，全市共接待国内外游客870万人次，旅游总收入16.3
亿元。2004年，全市共接待国内游客217.8万人次，同比增长
69.5%，比2000年增长113.5%；实现旅游收入4.02亿元，同比增
长82.6%，比2000年增长131%。今年以来，全市抢抓红色旅游发
展机遇，整合红色旅游资源，全力打造四条精品线路，红色旅游已
经形成迅速崛起、迅猛发展的可喜局面，取得了经济和社会效益双
丰收。今年元至十一月份，红色旅游重点县新县共接待游客76万人次，门票收入514万元，旅游业相关收入1.46亿元，比去年同期分
别增长205.7%、232.7%和125.3%。我市旅游业呈现出持续快速发
展的良好态势。
（一）坚持党政推动，旅游发展氛围变浓了。一是发展环境变优了。2004年，市委、市政府下发了《关于进一步加快旅游业发展的若干
意见》，进一步解放了思想，制定了加快我市旅游业发展的优惠政
策，破除了束缚旅游业发展的体制障碍，加快了我市旅游业发展的
步伐。二是组织领导增强了。为适应旅游业快速发展的需要，各县
区高度重视，切实加强领导，迅速完善机构，充实了人员，落实了
编制，解决了经费。为加快新县红色旅游发展，新县党政一把手亲
自主
抓旅游，大抓旅游，抓大旅游。三是群众热情更高了。去年我市创
建省级卫生城市和园林城市成功后，城市面貌有了很大改观，广大
市民的生活环境有了较大改善，进一步激发了全市人民创建优秀旅
游城市的热情。目前，发展旅游已成为全市上下的共识，人民群众
热情高涨，积极参与，密切关注，大力支持，全市上下已经形成了
政府主导、部门联动、全民参与的创建热潮。
（二）加大投入力度，旅游发展速度变快了。先后建成了京珠高速（信阳段）、叶信高速，并开工建设了大广高速；加大了对县乡公
路的投资力度，全市重点景区都有四级以上公路直接连接。各景区
多方筹集资金，多渠道增加投入，加大景区基础设施建设力度，景
区的通讯、供水、供电、旅游厕所、旅游标识等基础设施有了较大
改观。鸡公山、南湾、灵山、新县金兰山景区共争取国家及省扶持
旅游的专项资金2500万元，景区基础设施状况大为改观。
（三）扩大改革开放，旅游服务水平变优了。加大了旅游企业的改
制力度，全市现有的18家旅行社均为股份制性质。推进景区所有权、经营权分离，大力吸引民间投资，加快旅游企业优化组合，罗山灵
山寺、光山净居寺等一批以民间投资为主的旅游项目开发成效显著。充分利用信阳茶文化节的平台，广泛开展旅游招商，今年全市已引
进旅游项目6个，项目总金额2.06亿元。积极开展“中国优秀旅游
城市”和a级景区创建活动，国家旅游局已完成对鸡公山和南湾风景
区的4a级评审验收，有4家景区已通过省游局的3a级验收。加大
旅游市场监管力度，大力整顿旅游市场秩序，加强了对旅行社、星
级饭店、重点景区和旅游从业人员的规范管理，旅游环境明显改善，游客投诉明显减少。
（四）强化宣传促销，信阳旅游品牌变响了。2004年以来，我市先
后在武汉、北京、郑州成功举行了“河南风？信阳情”宣传推介会、“信阳十一黄金周旅游营销推介会”和“大别山红色旅游推介会”等专
题宣传活动，积极参加省政府组织的长三角旅游招商和“中原文化上
海行”活动，扩大了信阳旅游的知名度，打出了“风云大别山，红绿
总相宜”的信阳旅游品牌。通过中央电视台旅游卫视《城市请柬》专
题栏目，集中向国内外全面推介信阳旅游的资源、优势和产品，收
到了显著效果；利用茶文化节平台，邀请全国主流媒体来信阳采访，对信阳旅游进行全方位、多角度报道，信阳茶都的形象日益提升。
各景区也都采取了灵活多样的宣传促销活动。
（五）拉长产业链条，旅游发展质量变高了。目前，全市共有旅游
直接从业人员2万多人，间接从业人员10余万人。旅游产业对经济
发展的贡献率进一步提高，2004年我市旅游总收入占生产总值的
0.93%，预计今年又达到1.2%左右。
回顾我市近几年旅游业的发展，我们有几点感受很深。第一，政府
主导是我市旅游业快速发展的保障。各级政府始终把旅游业作为强
市富民的支柱产业来看待，营造发展旅游的良好氛围，全力推动，
为旅游业快速发展提供了保障。第
二，科学规划是我市旅游业快速发展的基础。我市聘请国内、省内
知名的旅游规划专家，高起点、高标准完成了《大别山—桐柏山旅
游区发展总体规划》和信阳市旅游总体提升策划，并率先在全国首
家编制了《信阳大别山红色旅游专项规划》。以规划为指导，我们
全力打造了信阳“千里跃进、将军故里”的红色旅游品牌和以“鸡公山、南湾湖、灵山寺”三点一线精品旅游区为特色的休闲度假旅游品牌，
为旅游业快速发展奠定了坚实基础。第三，强化宣传是我市旅游业
快速发展的动力。我们利用各种方式不断加大宣传力度，扩大了信
阳旅游的知名度。第四，创林创优是我市旅游业快速发展的载体。
我们以创林创优为载体，大力开展城市创建活动，目前我市已获得
省级卫生城市和园林城市称号，争创“中国优秀旅游城市”工作也取
得了重大进展。以上这些做法，实践证明是行之有效的，值得我们
在今后的工作中继续推广、发扬。
二、认清形势，更新观念，切实把加快旅游发展摆到更加突出的位
置
（一）更新观念，要以抓旅游就是抓发展的崭新理念看待旅游。首先，旅游业是一项对国民经济具有重大拉动作用的综合性产业。旅
游业拉动经济增长的作用显而易见。从世界旅游与旅行理事会（wttc）的旅游卫星帐户显示，2004年全球旅游业创造了5.5万亿
美元的经济产值，占世界gdp总额的10.4%；创造了2.15亿个就业
机会，占全球劳动力就业总量的8.1%。旅游业已经发展成为世界最
大的产业之一。
从国内发展比较好的井冈山来看，井冈山的旅游产业对当地财政的贡献率达到了35%。我省的栾川县，自2000年实施“旅游兴县”战略以来，2004年实现旅游总收入6.45亿元，是2000年的13倍，占生产总值的比重由2000年的2%提高到23.9%，旅游业提供的财政收入占6.5%。其次，旅游业是一项效益显著的富民产业。新县田铺乡许家洼村人均收入的40%都来自旅游收入，该村农民人均纯收入较该县农民人均纯收入高出240元。同样，发展旅游业，还可以拓宽就业空间，多方面解决就业问题。预计到2010年我市旅游业可增加直接就业人员6.2万人，若按照旅游业每增加一个直接就业人员可间接增加5个就业机会来测算，未来五年，我市可新增31万富余劳动力就业。第三，旅游业是有利于可持续发展的绿色产业和资源节约型产业。加快旅游发展有利于资源的可持续利用，促进人与自然和谐，推进形成低消耗、低污染、高效益的经济增长方式。因此，各级干部要牢固树立“抓旅游就是抓经济，抓旅游就是抓发展”的崭新理念，用思想认识的飞跃求得旅游发展的飞跃。
（二）提高认识，要从加快信阳发展的全局高度重视旅游。首先，从发展潜力看，我市旅游发展潜力巨大。我市第三产业比重只有29.9%，低于全国平均水平近2个百分点，其中旅游业占第三产业的比重仅为3.1%，占全市生产总值的比重为0.93%，分别低于全省18.5个、5.5个百分点，低于全国11个、3.5个百分点。旅游业的比重不高，一方面说明