福建省土地利用与生态建设

福建省工业项目建设用地控制指标一、用地总量控制福建省根据经济发展需求和土地资源状况，制定了工业项目建设用地总量控制指标，即规定了一定时期内工业项目用地总量的上限。

这既能保证用地供应的可持续性，也能控制土地资源的过度利用。

二、用地品质要求福建省工业项目建设用地控制指标还对用地的品质进行了要求。

主要包括土地的土壤质量、地质条件、地形地貌、水文地质条件等要素的评估和控制。

确保用地质量符合工业项目建设的需要，减少环境风险和人员伤亡的可能性。

三、土地利用率要求福建省根据不同地区和不同类型的工业项目，制定了相应的土地利用率要求。

要求工业项目在一定面积的土地上充分利用空间，提高土地的利用效率，避免单一用地模式对土地资源的浪费。

四、产业结构调控要求福建省还根据产业发展方向和战略调整，制定了工业项目建设用地控制指标中的产业结构调控要求。

根据不同的产业类型，合理布局工业项目，保持产业间的平衡发展，避免其中一产业过度集中导致资源不均衡和环境污染。

五、环保要求六、生态保护要求福建省还注重生态环境的保护和恢复，在工业项目建设用地控制指标中提出了相应的生态保护要求。

要求工业项目建设要遵循绿色发展理念，对生态环境进行保护，保留并修复生态功能区，增加生态补偿等。

七、土地使用期限福建省针对工业项目建设用地控制指标还规定了土地使用期限。

土地使用期限主要包括建设期和使用期，建设期用于基础设施建设和工业项目建设，使用期用于工业项目的正常运营。

土地使用期限的规定既能保障工业项目的正常运转，又能防止土地资源流转过于频繁造成的浪费。

总结起来，福建省工业项目建设用地控制指标主要包括用地总量控制、用地品质要求、土地利用率要求、产业结构调控要求、环保要求、生态保护要求以及土地使用期限的规定。

这些控制指标旨在保障工业项目的可持续发展，合理利用土地资源，保护环境和生态，促进经济的健康发展。

福建省土地资源概况土地资源·福建是全国土地面积较小的省份之一，土地总面积12.14万平方千米，全省土地面积占全国土地面积的1.3%，居全国第23位。

福建是一个多山的省份，素有“八山一水一分田”之称，全省海拔80米以上的丘陵和山地占全省土地面积的89.3%，海拔80米以下的平原台地占总面积的10%强。

平原主要分布在沿海地区，较大的有福州、漳州、泉州和兴化等四大平原。

1998年底，全省有耕地1178.18千公顷，人均耕地面积仅0.036公顷。

粮食作物主要是稻谷，其次为甘薯。

经济作物主要有甘蔗、柑桔、烟草、油菜、花生、茶叶。

福建是中国主要产茶省之一，武夷岩茶是中国名茶，兼有绿茶清韵和红茶浓郁的特点，安溪铁观音、闽北水仙、福州茉莉花茶等名牌产品享誉海内外。

福建省还盛产龙眼、柑桔、荔枝、枇杷、柚子、菠萝、香蕉等热带、亚热带水果。

全省土地资源呈现以下特点：（1）绝对量少，人均占有量低。

全省土地总面积12.14万平方公里,占全国土地总面积的1.29%；人均土地面积3.38公顷,不到全国人均土地面积的一半，是最少的省份之一。

（2）宜林地多，宜耕地少。

全省山地丘陵约占土地总面积的90%，地形坡度较大，灌溉条件差，不利于开垦为耕地而适宜林木生长。

全省宜林地约占土地总面积的74%，宜耕地占全省土地总面积的21%。

（3）耕地中高产田少，中低产田多。

根据农业部门的调查，全省高、中、低产田占现有耕地的比例分别为17%、38%和45%，中低产田合计占全省耕地的83%。

（4）沿海港湾众多、滩涂广阔，开发利用潜力大。

福建海域宽阔，海岸线长，沿海港湾有125个，港湾内侧大多分布着浅海滩涂，主要分布在三都澳、兴化湾、罗源湾等18个港湾，据适宜性评价,可围垦滩涂资源约有4.27万公顷。

（5）土地资源空间分布的地域差异显著。

闽东南地区（福州、厦门、漳州、泉州、莆田五市）土地总面积约占全省的34%，而耕地面积占全省的47.06%；闽西北地区土地总面积约占全省的66%，而林地面积占全省的76.1%。

2024年土地整理和生态修复重点工作总结一、引言2024年是我国土地整理和生态修复工作的关键年份。

在经济发展和城镇化进程加快的背景下，土地资源的有效利用和生态环境的保护成为重要任务。

本文将总结2024年土地整理和生态修复的重点工作，分为土地整理和生态修复两个方面进行总结和分析。

二、土地整理重点工作总结1. 高效利用集约用地。

2024年，要进一步推进土地集约利用，优化土地利用结构。

通过土地整理与城市更新相结合，提升城市用地的密度和容积率，减少土地占用面积。

同时，鼓励农村集体经营性建设用地向城市扩展区域转移，提高农村土地的利用效率。

2. 动态管理土地利用规划。

加强土地利用规划的动态更新和管理，确保土地利用的科学性和合理性。

完善土地利用监测体系，实时监测和评估土地利用的情况，及时调整和优化土地利用结构。

3. 推进农村土地整治和集体经营性建设用地管理。

加大农村土地整治力度，提高农村土地资源的利用效率和保护水平。

同时，加强对集体经营性建设用地的管理和规范，防止过度扩张和浪费。

4. 推进城市地下空间开发。

2024年将积极推进城市地下空间的开发利用，提高城市土地的利用效率和承载能力。

通过地下商业、地下停车场等项目的开发，缓解城市用地紧张的问题。

三、生态修复重点工作总结1. 加强生态环境保护。

2024年要加强对湿地、森林、草原等重要生态系统的保护，保障生物多样性的完整性和稳定性。

同时，加强对大气、水体等环境污染的治理，改善生态环境质量。

2. 推进水土保持工程建设。

加大水土保持工程建设力度，防止水土流失和土地退化现象。

加强山区、荒漠化地区等脆弱生态环境的治理，恢复和提升生态系统的功能。

3. 推动生态修复与城市建设相结合。

在城市建设过程中，要注重生态环境保护和修复。

加强城市绿化建设，增加城市绿地和公共空间的面积。

同时，推进城市水系修复和河道管理，提高城市水环境的质量。

4. 完善生态补偿机制。

2024年要建立健全生态补偿机制，对生态修复和保护工作进行激励和奖励。

土地整治与生态文明建设的政策协同研究土地，是人类赖以生存和发展的基础资源。

土地整治作为优化土地利用、提升土地质量和效益的重要手段，在促进经济社会发展的同时，也与生态文明建设紧密相连。

探讨土地整治与生态文明建设的政策协同，对于实现可持续发展具有重要意义。

土地整治的初衷是为了合理配置土地资源，提高土地的利用效率和产出效益。

过去，在一些地区的土地整治实践中，过度追求土地的数量增加和经济效益提升，而忽视了生态环境保护。

例如，大规模的开垦荒地可能导致水土流失、生物多样性减少；不合理的灌溉方式可能引发土壤盐碱化等问题。

这些问题不仅影响了土地的可持续利用，也对生态平衡造成了破坏。

生态文明建设强调的是人与自然的和谐共生，注重生态系统的保护、修复和可持续发展。

在生态文明理念的指引下，土地整治的目标和方式也需要发生转变。

不再仅仅关注土地的经济价值，更要综合考虑土地的生态价值、社会价值和文化价值。

政策在引导和规范土地整治与生态文明建设协同发展方面发挥着关键作用。

一方面，要完善土地整治的相关政策法规，明确生态保护的要求和标准。

在土地整治项目的规划、审批和实施过程中，严格执行生态环境影响评价制度，确保整治活动不会对生态系统造成不可逆的损害。

另一方面，建立健全生态文明建设的政策体系，为土地整治提供生态导向。

例如，通过财政政策，加大对生态型土地整治项目的资金支持；通过税收政策，鼓励企业和个人采用环保的土地整治技术和方法。

同时，要加强政策之间的衔接和协调。

土地整治政策与环境保护政策、农业发展政策、城乡规划政策等相互关联、相互影响。

在制定和执行政策时，要打破部门之间的壁垒，形成合力。

例如，在进行农村土地整治时，要与农村生态环境保护、美丽乡村建设等政策相结合，实现综合效益的最大化。

为了实现土地整治与生态文明建设的政策协同，还需要创新政策执行机制。

建立有效的监督和评估机制，对土地整治项目的生态效益进行跟踪监测和评估。

及时发现问题并采取措施加以整改，确保政策的落实和目标的实现。

福建省自然资源厅、福建省农业农村厅关于推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作的通知文章属性•【制定机关】福建省自然资源厅,福建省农业农村厅•【公布日期】2022.01.27•【字号】闽自然资发〔2022〕10号•【施行日期】2022.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文福建省自然资源厅、福建省农业农村厅关于推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作的通知闽自然资发〔2022〕10号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会：为深入贯彻落实习近平生态文明思想，强化耕地数量、质量和生态“三位一体”保护，充分利用优质耕作层土壤资源，进一步提升耕地建设质量，经省政府同意，现就推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作通知如下：一、实施范围和责任主体建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用，是指建设项目在开工建设前，将所占耕地的耕作层土壤进行剥离，直接运输到利用点进行覆土，或先运输到指定场地存储，再运至利用点进行覆土，用于补充耕地、耕地提质改造或生态修复等。

（一）实施范围。

非农业建设项目依法占用永久基本农田的，应实施耕作层土壤剥离；各类建设项目占用质量等别8等及以上优质耕地的，原则上应实施耕作层土壤剥离。

（二）责任主体。

县（市、区）人民政府对建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作负主体责任。

建设用地单位是耕作层土壤剥离实施单位，负责实施耕作层土壤剥离，并运输至利用点或存储点，剥离、运输费用纳入建设项目投资成本。

成片土地开发由土地收储机构实施耕作层土壤剥离的，剥离、运输费用列入土地前期开发费用。

县（市、区）人民政府也可依法依规委托相关部门、国有企业统一实施耕作层土壤剥离保护，剥离、运输、存储费用由县级财政安排。

从存储点将耕作层土壤运输至利用点，由耕作层土壤利用单位负责，并严格用于覆土，运输、覆土费用纳入利用耕作层土壤项目投资成本；由政府统一组织提供给农民用于耕地质量提升的，运输、覆土费用由县级财政安排。

福建省城市绿地建设导则（试行）福建省住房和城乡建设厅2011年1月编制说明本导则参考《城市绿线管理办法》、《公园设计规范》（CJJ48-92）、《城市绿地设计规范》（GB50420-2007）、《城市居住区设计规范》（GB50180-93）、《城市道路绿化设计规范》(CJJ75—97)及其它有关法律法规、技术标准和规范，并参考《福建省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅省农办关于加快城乡绿化建设实施方案的通知》（闽政办[2010] 290号）、《福建省城乡绿化一体化“四绿”工程实施方案（2010～2012）》等文件，以及各地城市绿地系统规划和《福建省道路绿化树种调查研究》等国内外相关成果及文献资料，结合本省的地域特点及城市绿地建设发展情况进行编制，并侧重于城市绿地的规划和设计，以促进本省的城市绿地建设。

本导则由省住房和城乡建设厅负责对适用范围进行解释，由编制单位负责对具体技术内容进行解释。

导则由福州市规划设计研究院编制，已通过专家技术评审。

由于本导则为初次编制，难免存在一些不足和缺漏，希望各有关单位在使用过程中，注意总结经验、积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄往福州市规划设计研究院园林景观所（地址：福州市湖东路188号，邮政编码：350003）。

福建省住房和城乡建设厅2011年01月目录1.总则 ................................................................................................................................................... - 1 -2.城市绿地的定义和分类.................................................................................................................... - 1 -3.基本规定............................................................................................................................................ - 2 -4.规划设计内容和程序........................................................................................................................ - 3 -5.公园绿地............................................................................................................................................ - 4 -6.生产绿地............................................................................................................................................ - 6 -7.防护绿地............................................................................................................................................ - 7 -8.附属绿地............................................................................................................................................ - 8 -8.1.居住绿地和单位附属绿地.................................................................................................... - 8 -8.2.道路广场绿地........................................................................................................................ - 9 -8.3.林荫景观道.......................................................................................................................... - 13 -9.城市绿地设计要点.......................................................................................................................... - 13 -9.1.种植设计.............................................................................................................................. - 13 -9.2.地形水体.............................................................................................................................. - 16 -9.3.园林建筑与小品.................................................................................................................. - 18 -9.4.园路铺地与桥梁.................................................................................................................. - 20 -9.5.市政基础设施...................................................................................................................... - 21 -9.6.防灾避险设施...................................................................................................................... - 23 -10.城市绿地的建设管理.................................................................................................................... - 25 - 附录一本导则用词说明.................................................................................................................. - 26 - 附录二城市绿地设计程序及内容要求.......................................................................................... - 27 - 附录三福建省植被区划图.............................................................................................................. - 29 - 附录四福建省城市绿地主要植物名录表...................................................................................... - 30 -1.总则1.1.为加强对福建省城市绿地建设的技术指导，根据国家和省有关法律、法规、技术标准和规范，并结合福建省实际，制订本导则。

福建省人民政府办公厅关于印发福建省生态保护红线划定成果调整工作方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2017.07.14•【字号】闽政办〔2017〕80号•【施行日期】2017.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文福建省人民政府办公厅关于印发福建省生态保护红线划定成果调整工作方案的通知闽政办〔2017〕80号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《福建省生态保护红线划定成果调整工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅2017年7月14日福建省生态保护红线划定成果调整工作方案2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（以下简称《若干意见》），明确了“一条红线”的三层内涵，即不再划定部门生态红线、不再实行分级管控、不再划分国家和地方红线，同时明确了划定和调整的核准事权在国务院；2017年6月，环保部和国家发展改革委印发了《生态保护红线划定指南》（环办生态〔2017〕48号，以下简称《划定指南》），进一步提出了简化分类体系、调整科学评估划定内容、调整禁止开发区域和生态公益林等保护地纳入范围的新要求。

为做好与中央最新精神和要求的衔接，加快全省生态保护红线划定调整工作，制定本工作方案。

一、总体要求（一）适用范围本方案适用于我省陆地国土空间的生态保护红线划定成果的调整完善。

鉴于海洋国土空间的特殊性，省海洋与渔业厅将根据《若干意见》和国家海洋局制定的技术规范，同步组织调整完善海洋国土空间的生态保护红线，并纳入全省生态保护红线。

（二）总体目标2017年，完成全省生态保护红线调整划定，经省政府审定后，按程序报国家审批。

2018年底前，初步建成全省生态保护红线监测、监管和评价体系；配套出台试行管理办法。

《福建省生态功能区划》福建，这片依山傍海的土地，拥有着丰富的自然资源和多样的生态系统。

为了实现可持续发展，保障生态安全，对其进行科学合理的生态功能区划显得尤为重要。

生态功能区划是根据区域生态环境要素、生态环境敏感性与生态服务功能空间分异规律，将区域划分成不同生态功能区的过程。

它就像是给福建的生态环境绘制了一幅详细的“地图”，让我们能够更清晰地了解每个区域的特点和功能，从而有针对性地进行保护和开发。

福建省地处我国东南沿海，其独特的地理位置和气候条件造就了丰富多样的生态类型。

从北部的山区到南部的沿海平原，从茂密的森林到广阔的海域，福建的生态系统呈现出复杂而又相互关联的特征。

在福建省的生态功能区划中，首先是重要的水源涵养区。

比如闽西北的山区，那里山峦起伏，森林茂密，是众多河流的发源地。

这些森林像巨大的“海绵”，能够有效地拦截雨水，涵养水源，为下游地区提供源源不断的清洁水资源。

保护好这些区域的森林植被，对于保障全省的水资源供应和水质安全具有至关重要的意义。

其次是生物多样性保护区。

福建拥有多个国家级自然保护区，如武夷山自然保护区，这里栖息着众多珍稀濒危物种，是生物多样性的宝库。

这些区域不仅是动植物的家园，也是维护生态平衡、促进生态系统稳定的关键所在。

通过建立严格的保护制度，限制人类活动的干扰，为野生动植物创造良好的生存环境，对于保护生物多样性具有不可替代的作用。

再者是土壤保持区。

在一些山区和丘陵地带，由于地形起伏较大，土壤容易受到侵蚀。

加强这些区域的植被保护和水土保持工程建设，可以减少水土流失，保护土地资源，保障农业生产和生态环境的稳定。

沿海地区则有着重要的海洋生态功能区。

福建漫长的海岸线周边有着丰富的海洋资源，包括渔业资源、海洋生态景观等。

保护海洋生态环境，合理开发利用海洋资源，对于推动海洋经济的可持续发展至关重要。

例如，建立海洋保护区，加强对海洋污染的治理，规范渔业捕捞活动等，都是保护海洋生态功能的重要举措。