河南省地表水(环境)功能区划

河南省环境保护厅关于转发“十三五”国控地表水环境质量监测点位设置原则的函
文章属性
•【制定机关】河南省环境保护厅
•【公布日期】2015.07.31
•【字号】豫环函〔2015〕242号
•【施行日期】2015.07.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】环境监测
正文
河南省环境保护厅关于转发“十三五”国控地表水环境质
量监测点位设置原则的函
豫环函〔2015〕242号各省辖市、省直管县（市）环境保护局：
为贯彻落实《水污染防治行动计划》，进一步完善国家地表水监测网络，环保部印发了《“十三五”国控地表水环境质量监测点位设置原则》（详见附件1），现转发给你们，请各地高度重视，按照点位设置原则要求，认真组织人员提前筹划辖区内地表水监测断面调整工作，并将拟调整后的监测断面信息（见附件2）于8月10日前报送省环保厅，省环保厅将根据各地意见，汇总研究后，提请环保部讨论并确定“十三五”国控地表水环境质量监测点位。

附件：1. “十三五”国控地表水环境质量监测点位设置原则
2. “十三五”国控地表水环境质量监测点位拟调整汇总
河南省环境保护厅
2015年7月31日。

附件1河南省人民政府关于实施《河南省水环境功能区划》的批复（代拟稿）各省辖市人民政府、省人民政府有关部门：省环保局和省水利厅《关于批准实施〈河南省水环境功能区划〉的请示》（豫环〔2006〕号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《河南省水环境功能区划》（以下简称《区划》），请认真组织实施。

二、《区划》是我省水环境保护的基本依据。

各地的经济和社会建设活动必须符合《区划》的要求。

各省辖市人民政府和省政府有关部门要根据《区划》结果要求，结合本地区、本部门实际，制定本行政区域和本部门的实施计划，认真抓好落实。

三、要切实加大水环境保护力度。

各级人民政府要将水环境保护目标和措施纳入当地行政领导目标责任制，建立有效的污染物总量控制目标和水环境质量目标完成情况考核制度。

要积极采取法律、行政、经济等综合措施，按照《区划》的要求逐步改善水环境质量。

四、各有关部门要根据各自的职能分工，加强对《区划》实施的指导和支持。

要加大执法力度，强化产业结构调整、工业污染防治、城镇污水处理厂建设、面源污染治理、生态环境保护，加强土地资源的开发管理和地表水资源的合理配置。

五、加强《区划》实施的监督检查。

各级环保部门要会同水利等有关部门加强对《区划》实施的监督检查，加强环境执法，确保《区划》目标的如期实现。

附件2河南省水环境功能区划河南省环境保护局二○○六年七月河南省水环境功能区划（修订）审定：王国平李景明审查：马新春陶冶王全力李秋民韩晓晗编修：潘鸣钟袁彩凤赵吉昌赵颖杨卫忠刘琼主要完成人员（按姓氏笔画）：马新春王全力刘琼刘爱华李秋民杨卫忠赵吉昌赵颖陶冶袁彩凤韩晓晗潘鸣钟目录1水环境概况 (8)1.1 水系状况 (9)1.2 水资源概况 (12)1.3 水体水质状况 (12)2 水环境功能区划原则与方法 (15)2.1 区划依据 (15)2.2 区划原则 (16)2.3 区划方法 (17)3 水环境功能区划结果及分析 (18)3.1 全省水环境功能区划概况 (18)3.2 四大流域水环境功能区划情况 (19)3.3 流经城市河段水环境功能区划情况 (22)3.4 跨省界河流水环境功能区划情况 (22)3.5 高功能水域水环境功能区划情况 (24)3.6 监控断面情况 (26)4 水环境功能区划实施与计划 (30)前言水环境功能区划是水环境保护的基础性工作，是执行环保法律、法规和水环境质量标准的重要依据，是实施水污染总量控制、评价水环境质量以及水环境分级分类管理的基础。

水环境功能区类别和标准分级是依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类：Ⅰ类主要适用于源头水、国家自然保护区；Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。

水功能区划和水环境功能区划具体的区别在哪1 分类方法不同水功能区划采用两级体系,一级功能区分四类,包括保护区、保留区、开发利用区、缓冲区;二级功能区对一级功能区中的保护区和开发利用区进行再分类,将保护区再细分为源头保护区、自然保护区、大型水库水源保护区、调水保护区,又将开发利用区细分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污区;水环境功能区则分为自然保护区、饮用水水源保护区、渔业用水区、工业用水区、农业用水区、景观娱乐用水区等。

2、划分范围不同水环境功能区划分范围要比水功能区划分范围大且细3、功能区定义不同水功能区划定义的水功能区名称是从利用的角度,如工业用水区是指该区域的水可以被工业企业所利用,因此将许多水库定义为“饮用水源、工业用水区”;水环境功能区划定义的水环境功能区名称是从排放的角度,故其工业用水区是指可以排污,因此将水库排除在工业用水区以外。

4、执行标准不同水功能区划中的保护区执行Ⅰ、Ⅱ类标准均可,景观娱乐用水区执行景观娱乐用水水质标准,参照地表水Ⅲ类标准,城区最低执行Ⅳ类标准;水环境功能区中的保护区执行Ⅰ类标准,景观娱乐用水区执行Ⅲ-Ⅴ类标准。

5、水质的阶段性目标不同水功能区划中分近期与远期执行目标,且执行标准类别有范围幅度(如Ⅱ~Ⅳ类);水环境功能区划在水体的主导功能及国家环境质量标准不调整的情况下进行,而且只有一个水质目标,无范围幅度。

安阳市人民政府办公室关于印发安阳市环境空气质量功能区划（2016—2020年）等三个功能区划的通知文章属性•【制定机关】安阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.01.21•【字号】安政办〔2016〕4号•【施行日期】2016.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文安阳市人民政府办公室关于印发安阳市环境空气质量功能区划（2016—2020年）等三个功能区划的通知安政办〔2016〕4号各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：《安阳市环境空气质量功能区划（2016—2020年）》、《安阳市地表水环境功能区划（2016—2020年）》、《安阳市城市声环境功能区划（2016—2020年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

安阳市环境空气质量功能区划（2016—2020年）为改善安阳市环境空气质量，适应环境管理的需要，结合我市社会经济发展、城市总体规划、自然气候特征、生态环境状况，以及全市环境空气质量现状和经济技术条件等因素，特对市政府颁布的《安阳市环境空气质量功能区划（2011—2015年）》进行调整。

一、调整的必要性（一）《安阳市人民政府办公室关于印发安阳市环境空气质量功能区划（2011—2015）等三个功能区划的通知》（安政办〔2012〕56号）中的安阳市环境空气质量功能区划的环境空气质量目标年限为2015年，现期限已到。

（二）滑县原隶属安阳市，2014年成为河南省直管县，已不属安阳市域，原安阳市环境空气质量功能区划范围需随之调整，且随着城市建设及区域规划的调整，部分区域的功能也随之发生了变化。

（三）“十二五”期间，安阳市环境空气质量2011年、2012年为二级，呈污染下降趋势，2013年、2014年为劣二级，2013年污染显著上升，2014年又略有下降。

为改善空气质量，适应环境管理需要，与之相关的环境空气适用区划也必须作出相应调整。

河南省城市饮用水水源地环境保护规划（2008-2020年）河南省环境保护局二〇〇九年四月目 录第一章 规划指导思想和原则 (8)一、指导思想 (8)二、基本原则 (8)三、规划编制依据 (9)（一）法律依据 (9)（二）环境质量标准 (9)（三）技术依据 (10)第二章 规划目标 (11)一、规划水平年 (11)二、规划范围 (11)三、规划目标 (11)（一）总体目标 (11)（二）分阶段目标 (12)（三）水质保护目标 (12)第三章 社会与经济发展状况 (13)一、土地利用状况 (13)二、人口状况 (13)三、经济、产业状况 (13)四、供水、用水量状况 (14)五、污水处理状况 (15)第四章 饮用水水源地概况 (17)一、水源地基本状况 (17)（一）供水状况 (17)（二）服务范围 (18)二、水质状况 (19)（一）河流型饮用水水源地水质状况 (20)（二）湖库型饮用水水源地水质状况 (20)（三）地下水饮用水源地水质状况 (21)三、饮用水水源地存在的主要环境问题 (22)（一）一级保护区主要问题 (22)（二）二级保护区及准保护区内的主要问题 (22)（三）水源地环境管理中存在的主要问题 (23)第五章 饮用水水源保护区划分与核定 (26)一、 全省饮用水水源保护区总体划分结果 (26)二、饮用水水源保护区在四流域分布状况 (26)（一）饮用水水源保护区在淮河流域分布状况 (26)（二）饮用水水源保护区在黄河流域分布状况 (27)（三）饮用水水源保护区在海河流域分布状况 (28)（四）饮用水水源保护区在长江流域分布状况 (28)三、黄河干流饮用水水源保护区划分结果 (29)四、跨界饮用水水源保护区划分 (30)五、原划定饮用水水源保护区调整 (30)第六章 规划主要任务 (32)一、加强保护区违章建筑整治和保护设施建设 (32)二、加强饮用水水源保护区污染防治，确保水源地水质安全 (32)三、有效减少和防止饮用水源保护区内的非点源污染 (34)四、修复和保护保护区生态和植被，营造水源地良性生态系统 (34)五、加强饮用水水源地环境监测能力建设，提高预警预报能力，强化饮用水水源地应急能力建设 (35)六、加强饮用水水源地环境管理能力建设 (36)第七章 饮用水水源地环境保护规划工程 (38)一、一级保护区隔离防护工程 (38)二、点源治理工程 (40)（一）一级保护区违章建筑整治工程 (40)（二）点源治理工程 (41)三、非点源防治工程 (42)四、保护区生态恢复与建设工程 (45)五、饮用水水源地环境监测能力建设工程 (46)（一）水源地监测体系建设工程 (46)（二）水源地监测能力建设工程 (47)六、饮用水水源地环境预警监控体系建设工程 (47)七、饮用水水源地应急能力建设工程 (48)（一）应急能力建设主要内容 (48)（二）应急能力建设工程 (48)（三）编制突发污染事故应急预案 (49)八、饮用水水源地环境管理能力建设工程 (49)第八章 保障措施 (50)一、进一步理顺饮用水水源地管理体制 (50)二、建立多元化的资金筹措渠道 (50)三、加强对饮用水水源地保护的宣传教育，拓宽公众参与渠道 (51)四、加强规划的中期评估 (51)附表一 (53)附表二 (57)附表三 (58)附表四 (60)附表五 (61)附表六 (62)附件七 (64)附表八 (67)附表九 (70)附表十 (74)附表十一 (78)附表十二 (80)附表十三 (83)附表十四 (85)附表十五 (86)前 言饮用水安全问题是关系到千百万人民身体健康的大事，保证饮用水的安全，满足人民群众对饮用水水质越来越高的要求，确保人民群众身体健康是贯彻党中央、国务院以人为本、全面建设小康社会，建设社会主义和谐社会、实现人与自然和谐以及经济社会全面协调发展和可持续发展的头等大事。

地表水环境功能区划及水生态功能分区
地表水环境功能区划
依据地表水水域使用目的和保护目标，地表水环境功能区划分为五类：Ⅰ类：主要适用于源头水、国家自然保护区；Ⅱ类：主要适用于集中式饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等：Ⅲ类：主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区：Ⅳ类：主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；Ⅴ类：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

水生态功能分区
水生态功能分区是实现流域水环境“分区、分级、分期和分类”管理的基础．通过分析海河流域的陆地和水生态系统特点，确定了一级二级分区的指标体系，一级分区指标包括地貌类型、径流深、年降水量、年蒸发量，反映水资源供给功能的空间格局特征，共划分了6个一级水生态功能区;二级分区利用植被类型和土壤类型的空间异质性，反映流域生态水文过程及水质净化功能的空间格局特征，共划分了16个二级水生态功能区．最后，通过野外调查各个分区的水生态系统结构和生境差异性(水量、水质、河流生境、水生动植物等)，对一级和二级分区结果进行了评价．分区结果能够为海河流域的水质目标管理和区域生态环境建设提供支持，分区方法和指标体系也可以为国内其它类似流域的水生态功能分区提供参考．。

河南省重要河湖水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案河南省重要河湖水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案实施细则河南省水文水资源局二?一二年二月目录1 总则 ..................................................................... .........................................................................31.1 目的与意义 ..................................................................... ................................................... 3 1.2 编制依据...................................................................... ...................................................... 3 1.3 工作范围...................................................................... ...................................................... 4 1.4 规划目标...................................................................... (4)1.4.1 水平年 ..................................................................... (4)1.4.2 目标 ..................................................................... .................................................... 4 1.5 工作任务及技术路线 ..................................................................... .. (5)1.5.1 工作任务 ..................................................................... .. (5)1.5.2 技术路线 ..................................................................... .. (5)2 现状评价...................................................................... .. (6)2.1 水功能区水质评价 ..................................................................... (7)2.1.1 工作内容 ..................................................................... .. (7)2.1.2 水功能区水质评价 ..................................................................... . (7)2.1.3 水功能区水质达标率分解 ..................................................................... . (7)2.2 水功能区纳污量确定...................................................................... . (8)2.2.1 工作内容 ..................................................................... .. (8)2.2.2 入河排污量调查 ..................................................................... .. (8)3 水功能区纳污能力复核...................................................................... ......................................... 9 3.1基本要求...................................................................... . (9)3.1.1计算要求 ..................................................................... (9)3.1.2工作要求 ..................................................................... ............................................. 9 3.2河流纳污能力计算...................................................................... (9)3.2.1计算模型 ..................................................................... (9)3.2.2计算参数 ..................................................................... . (10)3.2.3纳污能力计算 ..................................................................... ................................... 12 3.3湖库纳污能力计算...................................................................... . (13)3.3.1计算模型及参数 ..................................................................... . (13)3.3.2纳污能力计算 ..................................................................... .. (14)4 水功能区限制排污总量分解技术方案 ..................................................................... .. (14)4.1基本要求...................................................................... .. (15)4.1.1定义 ..................................................................... ................................................... 15 4.2限制排污总量确定...................................................................... . (15)4.2.1有入河排污资料 ..................................................................... . (15)4.2.2无污染物入河量 ..................................................................... . (16)4.2.3 其他情况 ..................................................................... .......................................... 16 4.3限制排污总量分解方案...................................................................... .. (17)4.3.1按照空间分解控制方案 ..................................................................... . (17)4.3.2按照时间节点分阶段控制方案 ..................................................................... . (17)5 实施意见...................................................................... . (17)5.1 组织分工...................................................................... .................................................... 18 5.2 进度安排...................................................................... . (18)1 总则1.1 目的与意义中共中央2011年1号文件“中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定”明确提出建立水功能区限制纳污制度。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省县级集中式饮用水水源保护区划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于印发河南省县级集中式饮用水水源保护区划的通知（豫政办〔2013〕107号）各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：《河南省县级集中式饮用水水源保护区划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅2014年1月7日河南省县级集中式饮用水水源保护区划按照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》的有关要求，依据《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）》，划定县级集中式饮用水水源保护区。

一、区划对象在2007年省政府对全省18个省辖市、20个县级市的113个集中式饮用水水源地划定保护区的基础上，本次区划对其余83个县的148个集中式饮用水水源地划定了保护区；对新乡市、永城市、项城市新增的水源地，补充划定了饮用水水源保护区。

二、饮用水水源保护区范围全省83个县共有148个集中式饮用水水源地，其中：地表水集中式饮用水水源地30个，地下水集中式饮用水水源地118个；新乡市、永城市、项城市新增地下水集中式饮用水水源地4个。

（一）郑州市1.中牟县（1）中牟县一水厂地下水井群（新城区万胜路西南，共5眼井）一级保护区范围：取水井外围30米的区域。

（2）中牟县二水厂地下水井群（谷堆刘村北林场内，共18眼井）一级保护区范围：取水井外围30米的区域。

二级保护区范围：一级保护区外，1～6号、8～13号取水井外围330米外公切线所包含的区域。

（二）开封市1.杞县（1）杞县一水厂地下水井群（县城中部，共6眼井）一级保护区范围：取水井外围30米的区域。

河南省城市集中式饮用水源保护区划根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发（2005）39号）、《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ燉T338-2007）》、《河南省水环境功能区划》、《河南省水功能区划》的有关规定，依法划定城市集中式饮用水水源地保护区。

一、区划范围本次区划范围为18个省辖市及20个县级市的城市建成区和规划区的集中式饮用水源地，全省共113个饮用水源地，其中地表水饮用水源地41个、地下水饮用水源地72个。

南水北调中线工程饮用水源地保护区按照国家和省的有关规定另行划定。

二、省辖市饮用水源保护区（一）郑州市1.黄河邙山地表水饮用水源保护区一级保护区：黄河邙山取水口上游2000米至下游200米的水域及黄河南岸50米的陆域；邙山提灌站前沉沙池水域和沿岸50米陆域；石佛沉砂池厂界内的区域。

二级保护区：一级保护区外，京珠高速公路桥至桃花峪的黄河水域和黄河南岸大堤以内、黄河北岸生产堤以内的滩区。

2.黄河花园口地表水饮用水源保护区一级保护区：黄河107公路桥至花园口取水口下游700米的水域及其黄河南岸大堤外50米的陆域；沉沙池和输水明渠的水域及其沿岸50米的陆域。

二级保护区：一级保护区外，京珠高速公路桥至桃花峪的黄河水域和黄河南岸大堤以内、黄河北岸生产堤以内的滩区。

3.尖岗水库地表水饮用水源保护区一级保护区：尖岗水库郑密公路桥至王胡侗桥水域及其沿岸200米的陆域；输水明渠的水域及两侧50米的陆域。

二级保护区：一级保护区外，尖岗水库郑少高速、绕城高速、侯寨公路内的水域和汇水区的陆域；输水暗管两侧50米的陆域和输水明渠一级保护区外50米的陆域。

4.常庄水库地表水饮用水源保护区一级保护区：常庄水库取水口至刁沟村桥的水域及其沿岸200米的陆域；输水明渠的水域及两侧50米的陆域。

二级保护区：一级保护区外，常庄水库防汛路、四环路、贾鲁河内的水域和周边陆域；输水暗管两侧50米的陆域和输水明渠一级保护区外50米的陆域。

地表水环境功能区划表地表水环境功能区划是根据地表水环境的特点和功能需求，将流域内地表水划分成不同的功能区，以实现科学有效地保护水资源和改善水质。

地表水环境功能区划表是对地表水环境功能区的具体划分和说明，以便管理者和决策者制定相关政策和措施。

一、水源保护区水源保护区是指直接或间接供给城市生活用水的地表水区域。

这些区域应保持水质清洁、水量充足，限制开发和排放等活动，以确保向城市提供安全可靠的饮用水资源。

水源保护区通常被划分为核心区和缓冲区两部分，核心区保持生态完整性，缓冲区限制开发和生产活动。

二、景观保护区景观保护区是具有重要生态、社会和经济价值的地表水区域。

这些区域拥有独特的自然景观和生态系统，需要保护和修复以维护景观的完整性和生态功能。

在景观保护区内，应限制开发建设、减少工业排放和农业污染，促进生态旅游和可持续经济发展。

三、水利工程控制区水利工程控制区是对河流、湖泊和水库等地表水体进行管理和调控的区域。

这些区域通常伴随有水利工程设施，如堤坝、泄洪渠等，旨在调节水流、防洪灾、供水灌溉等。

水利工程控制区应保持设施的稳定性和运行效率，避免对周边生态环境和水质造成不良影响。

四、水功能区保护区水功能区保护区是为了保护地表水功能完整性而设立的区域。

这些区域根据地表水的水质特征和污染程度划分为不同等级，采取相应的保护措施和恢复策略，以提高水体的环境质量和生态健康。

水功能区保护区的划分应考虑生态需求、人类活动和未来发展规划。

五、生态修复区生态修复区是对受损或恢复中的地表水生态系统进行专门管理和修复的区域。

这些区域往往受到污染、生境破坏或生物丰度下降等问题困扰，需要采取有效措施恢复生态平衡和水质状况。

生态修复区的主要任务是修复植被、还原栖息地、改善水质，实现生态系统的持续健康发展。

六、交通航运区交通航运区是为了满足水上交通和航运需求而设立的地表水区域。

这些区域通常位于重要水路旁，服务于货物运输、人员出行和旅游观光等活动。

地表水环境功能区划及水生态功能分区
地表水环境功能区划
依据地表水水域使用目的和保护目标，地表水环境功能区划分为五类：Ⅰ类：主要适用于源头水、国家自然保护区；Ⅱ类：主要适用于集中式饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等：Ⅲ类：主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区：Ⅳ类：主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；Ⅴ类：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

水生态功能分区
水生态功能分区是实现流域水环境“分区、分级、分期和分类”管理的基础．通过分析海河流域的陆地和水生态系统特点，确定了一级二级分区的指标体系，一级分区指标包括地貌类型、径流深、年降水量、年蒸发量，反映水资源供给功能的空间格局特征，共划分了6个一级水生态功能区;二级分区利用植被类型和土壤类型的空间异质性，反映流域生态水文过程及水质净化功能的空间格局特征，共划分了16个二级水生态功能区．最后，通过野外调查各个分区的水生态系统结构和生境差异性(水量、水质、河流生境、水生动植物等)，对一级和二级分区结果进行了评价．分区结果能够为海河流域的水质目标管理和区域生态环境建设提供支持，分区方法和指标体系也可以为国内其它类似流域的水生态功能分区提供参考．。

前言生态环境是人类生存和发展的必要条件，是经济、社会发展的基础。

经济社会发展必须遵守生态规律，必须顾及生态系统的承载力，这已逐渐成为人们的共识。

在总结我国半个多世纪社会主义建设经验教训之后，党中央提出了可持续发展战略和科学发展观，国务院颁布了《全国生态环境建设规划》，从宏观政策层面上提出了生态环境建设和保护的重点及措施。

河南省人民政府积极贯彻国务院要求，于2001年6月6日下发了《关于开展全省生态功能区划与生态环境保护规划工作的通知》，决定在全省开展生态环境现状调查、生态环境功能区划和生态环境保护规划工作，并将生态环境功能区划工作纳入全省“十五”环境保护工作计划之中。

《河南省生态功能区划》即是按照《全国生态环境保护纲要》的要求，在对全省生态环境现状进行调查的基础上由省环保局组织编制形成的一个文本。

《河南省生态功能区划》的制定立足于河南省生态环境现状和经济社会可持续发展的实际，其最终目的是为全省社会经济发展和产业布局规划以及经济结构调整提供指南，使全省各级政府和广大民众更加深刻地认识环境与发展相互依存、相互促进的关系，牢固树立起爱护环境、保护生态的意识，在推进中原崛起、建设小康社会的各项事业中尊重自然规律、坚持科学决策，努力保护和建设好中原大地的生态环境。

本《区划》是河南省制定水、土地、矿产等资源利用规划和工业、农业、林业、旅游业等产业发展规划的依据，是生态环境保护规划的前提和基础，也是科学合理地利用生态环境容量的初步规划。

本《区划》以国家环保总局下发的《生态功能区划暂行规程》为指导，在全省生态环境现状评价的基础上，通过对相关评价因子进行赋值，运用加权指数法、等权指标体系等进行分级和分区，对全省的土壤侵蚀、酸雨、水环境污染、地质灾害、水资源胁迫、土壤沙化和土地承载力等七项指标的敏感性由低到高分为一般地区、轻度敏感、中度敏感、高度敏感和极度敏感五个级别；并按照其重要性高低对生物多样性、水资源保护、洪水调蓄、自然与文化遗产保护、水源涵养、生态系统产品提供等分为极重要、中等重要、比较重要和一般地区四个级别。

许昌市人民政府关于印发许昌市市区地表水大气噪声环境功
能区划的通知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】许政[2007]64号
【发布部门】许昌市政府
【发布日期】2007.12.06
【实施日期】2007.12.06
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
许昌市人民政府关于印发许昌市市区地表水大气噪声环境功能区划的通知
（许政[2007]64号）
魏都区、许昌县人民政府，经济开发区、东城区管委会，市人民政府各部门：
现将《许昌市市区地表水、大气、噪声环境功能区划》印发给你们，请遵照执行。

二○○七年十二月六日许昌市市区地表水、大气、噪声环境功能区划
1.1 目的
环境功能区划是环境规划的基础，也是城市环境规划的重要组成部分，旨在：（1）实现城市环境分区分类管理；
（2）便于环境目标管理和污染物总量控制；
（3）为城市社会发展和经济开发建设活动提供科学依据；
（4）为城市工业布局、产业结构的调整提供指导意见。

1.2 依据
1.2.1 环境功能区划依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》；
（2）《中华人民共和国城市规划法》；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》；
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；
（6）《许昌市城市总体规划》（2005-2020年）；
（7）《许昌市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。

1.2.2 环境功能区划主要引用的标准环境标准是与经济发展水平相适应，。