建筑工程司法鉴定方案

河南高院发布建设工程纠纷案件中鉴定的启动与审查要点

文章属性

• 【公布机关】河南省高级人民法院,河南省高级人民法院,河南省高级人民法院

• 【公布日期】2023.12.07

• 【分 类】其他

正文

河南高院发布建设工程纠纷案件中鉴定的启动与审查要点

来源：《公民与法》（审判版）2023年第9期

编者按：在建设工程施工合同纠纷案件的审理中，涉及的工程造价、工程质量、工期和停窝工损失费用等专门性问题，属于案件基本事实且往往需要进行鉴定。而工程鉴定的启动和审查直接涉及当事人的程序权利和实体利益，影响诉讼的进程、方向和案件处理结果。同时，由于工程鉴定的材料多、周期长、专业性强，实践中对是否应当进行鉴定以及对鉴定意见如何进行审查等把握不准，导致建工案件审理中出现的问题也比较多。针对建设工程鉴定中的主要事项和关键问题，省法院民四庭经充分调研，征求意见，讨论形成了具体的工作思路和方法，以期为全省法院建设工程鉴定工作提供参考，有效提升建设工程纠纷案件的审判质量和效率。

一、应当鉴定和无须鉴定的情形 对当事人有争议的工程造价、工程质量、损失数额、工期、修复费用等专门性问题，不通过鉴定无法查明且属于本案基本事实，应当进行鉴定。但以下情形无须进行鉴定：

1.当事人已对工程价款进行了结算，结算报告已经当事人签字认可，或当事人对工程价款、欠款数额已达成一致协议；

2.当事人在专用条款中明确约定，发包人收到竣工结算文件后在约定期限内不予答复视为认可竣工结算文件，且承包人已经按照约定提交了竣工结算文件而发包人未依约答复的；

3.当事人对争议事项已经共同委托有关机构、人员出具咨询意见且明确表示受该咨询意见约束；

4.当事人明确约定按照固定总价或单价结算工程款，而承包范围未发生变化或未超出约定风险范围，且不存在约定调整工程价款情形的；

5.建设工程经竣工验收合格后，发包人又以施工工程质量不符合约定为由提出质量异议的，或者建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后又以使用部分质量不符合约定为由提出质量异议的，但有证据证明在建设工程的合理使用寿命内的地基基础工程和主体结构出现质量问题的除外；

一、概述

为提高司法鉴定工作的科学性、公正性和效率，确保司法鉴定质量，根据《中华人民共和国司法鉴定法》及相关法律法规，结合本单位的实际情况，特制定本工作计划方案。

二、工作目标

1. 提高司法鉴定人员的业务素质和职业道德水平；

2. 加强司法鉴定机构的管理和监督，确保鉴定过程公正、透明；

3. 提高司法鉴定报告的质量和效率，满足司法实践需求；

4. 推进司法鉴定信息化建设，提高鉴定工作的便捷性和准确性。

三、工作内容

1. 人员培训

（1）组织司法鉴定人员参加国家司法鉴定协会、省司法鉴定协会举办的各类培训活动，提高鉴定人员的业务水平；

（2）开展内部业务培训，邀请专家对最新鉴定技术、法律法规等进行讲解；

（3）加强职业道德教育，提高鉴定人员的职业道德水平。

2. 机构管理

（1）建立健全司法鉴定机构管理制度，规范鉴定流程；

（2）加强对鉴定机构的监督检查，确保鉴定过程公正、透明；

（3）加强对鉴定机构的考核，对存在问题及时整改。

3. 技术研究与应用

（1）跟踪国内外司法鉴定技术发展动态，引进先进鉴定技术；

（2）开展司法鉴定技术研究，提高鉴定准确性和效率；

（3）加强与高校、科研院所的合作，共同开展司法鉴定技术攻关。

4. 报告质量与效率 （1）加强对鉴定报告的审核，确保报告质量；

（2）优化鉴定流程，提高鉴定效率；

（3）建立鉴定报告数据库，方便查询和统计。

5. 信息化建设

（1）推进司法鉴定信息化建设，实现鉴定工作的电子化、网络化；

（2）建立司法鉴定信息管理系统，提高鉴定工作的便捷性和准确性；

（3）加强与相关部门的信息共享，提高鉴定工作的协同性。

四、工作措施

1. 加强组织领导，成立司法鉴定工作领导小组，负责统筹协调各项工作；

2. 加大经费投入，保障工作顺利开展；

3. 加强与上级部门的沟通，争取政策支持；

4. 强化监督检查，确保各项工作落到实处。

五、工作进度安排

1. 第一季度：完成人员培训计划，开展内部业务培训；

司法鉴定工程现场踏勘方案

一、方案目的和意义

1.方案目的：

本方案旨在对司法鉴定工程现场进行踏勘，通过实地勘察、测量和调查，获取工程现场的详细信息和数据，为后续的鉴定工作提供准确的依据和支持。

2.方案意义：

（1）全面了解工程现场的地形、地貌及环境特征，为鉴定工作提供现实依据。

（2）获取工程现场的施工情况、材料及设备使用情况等相关资料，为鉴定工作提供必要的参考。

（3）对可能存在的安全隐患、环境污染等问题进行初步的排查，提出处理建议。

二、工程现场踏勘的基本原则

1.安全第一：踏勘人员在进行现场踏勘时，务必注意安全，严格遵守相关规定，做好自我防护，确保踏勘过程中不发生安全事故。

2.认真负责：踏勘人员需认真对待踏勘工作，对每一个细节进行仔细观察和记录，确保踏勘过程的完整和准确性。

3.客观公正：踏勘工作需客观公正，不受任何外部干扰和压力，只根据实际情况进行勘察和记录，确保踏勘结果的真实性和可靠性。

4.慎重处理：对于发现的问题和异常情况，踏勘人员需慎重处理，及时向主办单位报告，确保问题得到妥善处理。

三、工程现场踏勘的具体内容和步骤

1. 前期准备工作

（1）确定踏勘时间：根据工程施工进度和鉴定工作的时间安排，确定踏勘工作的具体时间和地点。

（2）编制踏勘计划：根据工程现场的实际情况和鉴定工作的需要，编制详细的踏勘计划，明确踏勘的具体内容、范围和工作流程。

（3）准备必要工具和器材：根据踏勘计划，准备必要的测量、绘图、记录和安全防护器材，确保踏勘工作的顺利进行。

2. 踏勘具体内容和步骤 （1）地形地貌勘察：对工程现场的地形地貌进行详细的勘察和记录，包括地势起伏、水文地质条件、植被覆盖情况等。

（2）建筑结构勘察：对工程现场的建筑结构进行详细勘察，包括建筑物的结构形式、材料使用情况、破损程度等。

（3）施工情况调查：对工程现场的施工情况进行详细调查和记录，包括施工进度、质量管控、安全生产等方面的情况。

浅析建筑工程造价司法鉴定

摘要：在大量造价案件审理中, 司法鉴定单位承担了重要的工作,

解决了许多技术性的争议, 发挥了专业单位的作用。但是, 在造价鉴定的操作过程中也出现了不少问题。本文介绍了工程造价鉴定原则和方法，分析了造价鉴定需要注意的问题，提出了规范工程造价鉴定的几点建议。

关键词：建筑工程；造价；司法鉴定；建议

abstract: in the case of cost, the judicial authentication

units shall bear the important work, solving many technical

issues, played the role of professional unit. but, in the cost

of operation process of identification and there were many

problems. this paper introduces the principles and methods

of engineering cost identification, analysis the cost

identification problems that should be paid attention to, and

puts forward the standard of appraisal of project cost several

suggestions.

keywords: building engineering; cost; the judicial

authentication; suggest

工程造价司法鉴定是工程造价咨询和司法鉴定相互纵深发展的新的业务内容，是造价咨询机构的主要业务之一，甚至可以说是造价机构业务水平与社会信誉的标志。正确认识工程司法鉴定的性质，研究和解决工程造价咨询业务在司法鉴定实务中的难点问题，