内蒙古养老服务体系建设实施方案
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智慧养老建设方案三篇篇一:智慧养老建设方案目录1.项目概述---------------------------------------------------------- 4 1.1项目信息-------------------------------------------------------- 4 1.2项目建设背景---------------------------------------------------- 41.3建设内容-------------------------------------------------------- 52、总体设计--------------------------------------------------------- 5 2.1建设原则-------------------------------------------------------- 5 2.1.1整体性原则---------------------------------------------------- 6 2.1.2标准化原则---------------------------------------------------- 6 2.1.3实用性原则---------------------------------------------------- 6 2.1.4安全性原则---------------------------------------------------- 7 2.1.5先进性原则---------------------------------------------------- 7 2.1.6开放性原则---------------------------------------------------- 8 2.1.7可靠性原则---------------------------------------------------- 8 2.2系统设计-------------------------------------------------------- 82.3安全设计------------------------------------------------------- 103、养老服务系统---------------------------------------------------- 11 3.1养老机构运营管理系统------------------------------------------- 123.1.2老人管理----------------------------------------------------- 15 3.1.3访客管理----------------------------------------------------- 17 3.1.4物品管理----------------------------------------------------- 18 3.1.5日常业务----------------------------------------------------- 21 3.1.6日常服务----------------------------------------------------- 23 3.1.7财务管理----------------------------------------------------- 29 3.1.8采购管理----------------------------------------------------- 30 3.1.9报表统计----------------------------------------------------- 30 3.1.10基础信息---------------------------------------------------- 30 3.2生命体征监测系统----------------------------------------------- 30 3.2.1数据传输方式------------------------------------------------- 30 3.2.2系统功能----------------------------------------------------- 31 3.2.3移动应用----------------------------------------------------- 32 3.2.4硬件产品信息------------------------------------------------- 35 3.3人员定位系统--------------------------------------------------- 36 3.3.1人员定位系统------------------------------------------------- 36 3.3.2系统架构----------------------------------------------------- 36 3.3.3使用范围----------------------------------------------------- 373.3.4功能特点----------------------------------------------------- 384、综合服务系统---------------------------------------------------- 39 4.1建设内容------------------------------------------------------- 394.3系统体系架构--------------------------------------------------- 42 4.3.1总体架构----------------------------------------------------- 42 4.3.2技术架构----------------------------------------------------- 43 4.4系统卡片选型--------------------------------------------------- 44 4.5系统性能指标--------------------------------------------------- 47 4.6系统中心平台--------------------------------------------------- 50 4.7金融交易类应用系统--------------------------------------------- 50 4.8身份识别类应用系统--------------------------------------------- 50 4.8.1门禁管理系统------------------------------------------------- 50 4.8.2考勤管理系统------------------------------------------------- 51 4.8.3访客管理系统------------------------------------------------- 52 4.8.4车辆出入管理系统--------------------------------------------- 52 4.8.5其它应用----------------------------------------------------- 52 4.9自助服务类应用系统--------------------------------------------- 524.9.1W EB查询服务--------------------------------------------------- 525、门户平台-------------------------------------------------------- 53 5.1企业介绍------------------------------------------------------- 53 5.2养老资讯------------------------------------------------------- 53 5.3养生百科------------------------------------------------------- 53 5.4生活服务------------------------------------------------------- 531.项目概述项目信息项目名称:养老机构智慧养老系统项目建设单位:方案编制单位:项目建设背景随着经济的发展、人民的生活水平得到普遍提高,随之而来的是我国的老龄化程度越来越高。
乌兰察布市人民政府关于印发乌兰察布市推进农村养老工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】乌兰察布市人民政府•【公布日期】2014.07.08•【字号】乌政发[2014]44号•【施行日期】2014.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文乌兰察布市人民政府关于印发乌兰察布市推进农村养老工作实施方案的通知(乌政发〔2014〕44号)各旗县市区人民政府,市直有关单位:现将《乌兰察布市推进农村养老工作实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。
2014年7月8日乌兰察布市推进农村养老工作实施方案近年来,我市针对农村大量青壮年外出务工,多数村庄出现“空心化”、“老龄化”的问题,在农村养老体系建设方面进行了积极的探索和实践。
通过建设互助幸福院,实行互助幸福院集中居住,互助养老,探索出了适合我市农村实际的养老模式。
截止2013年末,全市农村牧区60岁以上老年人35.8万人,占全市农业人口的16.7%,占全市老龄人口的77%。
预计到2017年末,农村牧区60岁以上的老年人将达到44.1万人。
为贯彻落实国务院《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》和自治区农村牧区“十个全覆盖”的要求,本着解放思想,先行先试的精神,解决好互助幸福院养老与实际需求差距的矛盾,特制定本实施方案。
一、指导思想以十八大和十八届三中全会精神为指导,以充分满足农村老年人的养老服务需求为宗旨,从实际出发,坚持政府主导、政策扶持、多方参与、逐步推进、全面覆盖的原则,建立起与农村人口老龄化相适应、与经济社会发展水平相协调的养老服务体系,实现农村老年人老有所居、老有所养、老有所乐、老有所医。
二、基本原则(一)以政府投入为主,同时调动社会力量积极参与农村养老服务设施建设。
(二)以老年人自我保障和子女赡养为主,辅之以政府保障和救助。
(三)引入市场化运作方式,通过政府购买服务予以支持。
(四)结合实施农村“十个全覆盖”工程,整合多部门资源,统筹规划,协调发展,完善农村公共服务。
内蒙古自治区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2014.05.21•【字号】内政发[2014]57号•【施行日期】2014.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文内蒙古自治区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见(内政发〔2014〕57号2014年5月21日)各盟行政公署、市人民政府,满洲里市、二连浩特市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:为了贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号),按照自治区“8337”发展思路,结合我区实际,现就加快发展全区养老服务业提出如下意见。
一、加快发展养老服务业的重要意义截至2013年底,全区常住人口为2481.71万人,60岁以上老年人437.3万人,占人口总数的17.6%,高于全国平均值(14.3%)3.3个百分点。
随着人口老龄化、高龄化的加剧,失能、半失能老年人的数量还将持续增长,照料和护理问题日益突出,人民群众的养老服务需求日益增长。
加快发展我区养老服务业,是适应传统养老模式转变、满足人民群众养老服务需求的必然要求,是解决失能、半失能老年群体养老问题,促进社会和谐稳定的当务之急,是扩大消费和促进就业的有效途径。
二、加快发展养老服务业的总体要求、基本原则、工作目标和主要任务(一)总体要求认真贯彻落实党的十八大提出的“老有所养”的精神,紧紧围绕实现富民强区目标和落实自治区“8337”发展思路,加快政府职能转变,充分发挥政府的主导和兜底作用,充分发挥市场在养老资源配置中的决定性作用,充分发挥社会力量的主体作用,按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的总体要求,采取居家养老与社会养老相结合、政府支持与市场运作相结合、公益性服务与经营性服务相结合、专业服务与志愿服务相结合的办法,全力推进养老服务业全面健康快速发展。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于修改《内蒙古自治区“十四五”保障和改善公共服务规划》部分内容的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2022.08.17•【字号】内政办发〔2022〕62号•【施行日期】2022.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于修改《内蒙古自治区“十四五”保障和改善公共服务规划》部分内容的通知各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:为做好《内蒙古自治区“十四五”保障和改善公共服务规划》(以下简称《规划》)与国家《“十四五”公共服务规划》的衔接工作,确保如期保质完成《规划》确定的各项目标任务,自治区人民政府决定对《规划》部分内容进行修改,现将有关事宜通知如下。
一、对《规划》“第一章规划背景”部分“第一节发展基础”中的内容作以下修改(一)将“基本公共服务水平稳步提升”一段中的“2020年全区共有乌兰牧骑73支”修改为“2020年全区共有乌兰牧骑75支”。
(二)将“公共服务供给能力全面增强”一段中的“全区医疗卫生单位拥有病床16.2万张,卫生技术人员20.2万人,每千人口拥有医疗卫生机构床位数达到6.73张,每千人口拥有执业(助理)医师数达到3.35人”修改为“全区医疗卫生单位拥有病床16.2万张,卫生人员25.5万人,每千人口拥有医疗卫生机构床位数达到6.74张,每千人口拥有执业(助理)医师数达到3.35人”。
(三)将“社会领域生活性服务业快速发展”一段中的“2019年,全区文化及相关产业增加值达到383.1亿元,占地区生产总值比重达到2.23%”修改为“2020年,全区文化及相关产业增加值达到375.5亿元,占地区生产总值比重达到2.18%”。
二、对《规划》“第二章总体要求”部分的内容作以下修改(一)将“第三节主要目标”中“普惠性公共服务”的表述修改为“普惠性非基本公共服务”。
内蒙古自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见(内政字〔2006〕3号)各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:为贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号,以下简称《决定》)精神,进一步完善我区企业职工基本养老保险制度,促进经济社会和谐发展,维护社会稳定,结合自治区实际,提出如下实施意见。
一、指导思想和主要任务以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,落实《自治区国民经济和社会发展“十一五”规划建议》,按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远关系,坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则,建立起符合我区实际情况,可持续发展的养老保险制度。
主要任务是:确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放,保障离退休人员基本生活;逐步做实个人账户,完善社会统筹和个人账户相结合的基本制度;统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策,扩大基本养老保险覆盖范围;改革基本养老金计发办法,建立参保缴费的激励约束机制;根据经济发展和社会各方面承受能力,合理确定基本养老金水平;划分各级政府与企业及个人的职责,完善多渠道筹资机制,加强基金征缴和监管;加大基金调剂力度,在加快完善盟市级统筹基础上,尽快实现自治区级统筹;进一步做好退休人员社会化管理服务工作,提高服务水平;加强社会保险经办能力建设,提高社会保险管理服务水平。
包头市人民政府办公室关于印发包头市推进养老服务发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府办公室•【公布日期】2019.12.13•【字号】包府办发〔2019〕78号•【施行日期】2019.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文包头市人民政府办公室关于印发包头市推进养老服务发展实施方案的通知包府办发〔2019〕78号各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直有关部门、单位,中直、区直企事业单位:经市人民政府同意,现将《包头市推进养老服务发展实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
包头市人民政府办公室2019年12月13日包头市推进养老服务发展实施方案根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的实施意见》(国办发〔2019〕5号)和《内蒙古自治区民政厅关于建立自治区养老服务厅际联席会议制度的通知》(内民政发〔2019〕54号)精神,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于积极应对人口老龄化的决策部署及全国第十四次民政会议精神,加快推进养老服务业发展,让广大老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高。
(二)基本原则政府主导、社会参与。
切实履行政府在规划指导、政策扶持、市场培育、服务示范、监督管理等方面职责,积极鼓励社会力量参与养老服务,健全养老服务体系。
突出重点、补齐短板。
重点满足经济困难的失能半失能老人、高龄独居老人、农村留守老人、空巢老人、重度残疾老人的照料和护理需求,不断拓展服务对象和扩大服务范围,逐步提高老年人群体的普惠度、获得感。
因地制宜、创新发展。
立足本地实际,充分整合各类资源,统筹城乡养老事业协调发展,注重运用新技术,培育新业态,逐步建立布局合理、种类齐全、功能多样的养老服务网络。
(三)工作目标持续完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,建立健全高龄、失能老年人长期照护服务体系,强化信用为核心、质量为保障、放权与监管并重的服务管理体系,大力推动养老服务业供给结构不断优化、社会有效投资明显扩大、养老服务质量持续改善、养老服务消费潜力充分释放,确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。
内蒙古自治区卫生健康委关于印发内蒙古自治区安宁疗护工作实施方案的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区卫生健康委关于印发内蒙古自治区安宁疗护工作实施方案的通知各盟市卫生健康委:安宁疗护旨在为疾病终末期或老年患者在临终前通过控制痛苦和不适症状,提供身体、心理、精神等方面的照料和人文关怀等服务,以提高生命质量,帮助患者舒适、安详、有尊严地离世。
安宁疗护服务有助于提高生命质量,维护人的基本尊严,有助于减少无意义的过度医疗,减少资源浪费,促进社会文明进步。
开展安宁疗护既是全区积极应对人口老龄化、加强老龄健康工作的重要举措,也是满足人民群众多样化健康需求的现实需要,为了落实国家卫生健康委《关于开展第二批安宁疗护试点工作的通知》(国卫办老龄函〔2019〕483号)精神,自治区卫生健康委制定了《内蒙古自治区安宁疗护工作实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。
2020年6月5日内蒙古自治区安宁疗护工作实施方案为深入落实《健康内蒙古行动(2020—2030年)》,完善老年健康服务体系,推动安宁疗护服务发展,根据国家卫生健康委《关于开展第二批安宁疗护试点工作的通知》(国卫办老龄函〔2019〕483号)要求,结合自治区实际,制定本方案。
一、总体要求(一)基本原则。
——政府主导,社会协同。
落实各级政府在安宁疗护服务规划、制度、保障、监管等方面职责,在履行政府主导职能的同时,充分调动社会各方力量,整合社会资源,协同推进安宁疗护服务发展。
——需求导向,以人为本。
从临终患者及家属实际需求出发,以提升临终患者生命质量为目标,不过度依赖于痛苦的无效治疗方法,以多学科协作模式,最大限度地减轻病人的痛苦,为患者及家属提供心理支持和人文关怀。
关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的实施意见内政发〔1998〕36号各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:为了加快养老保险制度改革步伐,促进经济与社会健康发展,保障离退休人员的基本生活,根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔1997〕26号,已在《内蒙古政报》97年第9期刊发),结合我区实际,现提出如下实施意见:一、我区养老保险制度改革的目标和原则是:到本世纪末,要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求,适用城镇各类企业职工和个体劳动者,资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。
企业职工养老保险要贯彻社会互济与自我保障相结合、公平与效率相结合、行政管理与基金管理分开等原则,保障水平要与我区社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应。
二、各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划,把改革企业职工养老保险制度与建立多层次的社会保障体系紧密结合起来,列入政府主要工作日程,以此作为考核各级政府工作业绩的重要指标。
三、全区基本养老保险要在1998年实现盟市级统筹,并在管理办法、提取比例和基金调剂等方面进一步规范和完善,要积极创造条件,按国家要求尽快实现基本养老保险自治区级统筹。
在未实现基本养老保险自治区级统筹前,社会保险机构要按照内蒙古自治区人民政府第58号令规定,分级建立基本养老保险积累金。
四、基本养老保险基金要按照“以支定收、略有结余”的原则筹集。
企业以全部职工个人缴费基数之和为企业的缴费基数。
职工个人以本人上年度月平均工资(按统计口径)为缴费基数。
职工个人缴费的月平均工资低于当地职工月平均工资60%的,按60%缴费,高于当地职工月平均工资300%的,按300%缴费。
企业缴纳基本养老保险费的比例,原则上不得超过企业职工工资总额的20%(包括划入个人帐户部分)。
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内蒙古自治区民政厅关于全面推进社区服务提质增效的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区民政厅•【公布日期】2022.08.13•【字号】内民政发〔2022〕83号•【施行日期】2022.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文内蒙古自治区民政厅关于全面推进社区服务提质增效的通知内民政发〔2022〕83号各盟市民政局,满洲里市、二连浩特市民政局:为提升全区社区服务规范化便利化水平,解决群众“上班没空办、下班没处办”的痛点难点问题,根据自治区人民政府《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》(内政发〔2022〕20号)和自治区政务服务局《关于印发〈内蒙古自治区政务服务中心延时服务工作方案(试行)的通知〉》(内政服发〔2022〕60号),就有关事宜通知如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持党的全面领导、人民主体地位,以不断满足居民群众生活需求为目标,增加服务供给,改进服务方式,优化服务时间,提高服务质效,推进公共服务覆盖全部嘎查村、社区,城乡社区普遍开展便民利民服务和志愿服务,增强居民群众获得感幸福感安全感。
二、推进社区公共服务规范化便利化(一)明确服务清单。
要指导城乡社区在服务场所醒目位置公布社区居委会协助政府开展基本公共服务、代办政务服务事项清单目录、办事流程和服务标准。
(二)增加服务供给。
立足民政职能职责,强化社区养老、托育、助残服务供给,开展社区养老服务、未成年人关爱、助残服务行动,指导社区居民委员会配合有关部门扩大社区就业、文化、体育、教育等公共服务供给,推动邮政、金融、电信、供销、广播电视等公共事业根据需要在社区设置服务点,提升服务便利化水平。
(三)改进服务方式。
指导社区党组织和居民委员会整合社区协助政府开展的公共服务、代办政务服务事项,推行“一窗式”服务模式。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2015.11.17•【字号】内政办发〔2015〕127号•【施行日期】2014.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法的通知内政办发〔2015〕127号各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:经自治区人民政府同意,现将《内蒙古自治区机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
2015年11月17日内蒙古自治区机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法第一章总则第一条为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)精神,结合自治区实际制定本办法。
第二条坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面推进全区机关事业单位养老保险制度改革,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
第三条机关事业单位养老保险制度改革,应遵循公平与效率相结合、权利与义务相对应、保障水平与经济发展水平相适应、改革前与改革后待遇水平相衔接、解决突出矛盾与保证可持续发展相促进的原则。
第四条改革现行机关事业单位工作人员的退休保障制度,将机关事业单位工作人员纳入社会养老保险体系,实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度。
建立基本养老保险资金来源多渠道筹资机制、与缴费挂钩的基本养老保险待遇确定机制、兼顾各类人员的基本养老保险待遇调整机制、基本养老保险基金管理和监督机制,建立职业年金制度,发展多层次养老保险体系;加强社会保险经办机构能力建设和信息化建设,不断提高工作效率和服务质量。
内蒙古自治区人民政府关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的实施意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】1998.03.31•【字号】内政发[1998]36号•【施行日期】1998.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文内蒙古自治区人民政府关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的实施意见(1998年3月31日内政发〔1998〕36号)各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:为了加快养老保险制度改革步伐,促进经济与社会健康发展,保障离退休人员的基本生活,根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔1997〕26号,已在《内蒙古政报》97年第9期刊发),结合我区实际,现提出如下实施意见:一、我区养老保险制度改革的目标和原则是:到本世纪末,要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求,适用城镇各类企业职工和个体劳动者,资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。
企业职工养老保险要贯彻社会互济与自我保障相结合、公平与效率相结合、行政管理与基金管理分开等原则,保障水平要与我区社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应。
二、各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划,把改革企业职工养老保险制度与建立多层次的社会保障体系紧密结合起来,列入政府主要工作日程,以此作为考核各级政府工作业绩的重要指标。
三、全区基本养老保险要在1998年实现盟市级统筹,并在管理办法、提取比例和基金调剂等方面进一步规范和完善,要积极创造条件,按国家要求尽快实现基本养老保险自治区级统筹。
在未实现基本养老保险自治区级统筹前,社会保险机构要按照内蒙古自治区人民政府第58号令规定,分级建立基本养老保险积累金。
四、基本养老保险基金要按照“以支定收、略有结余”的原则筹集。
内蒙古自治区民政厅等十部门关于推进养老服务高质量发展的若干措施正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于推进养老服务高质量发展的若干措施各盟市民政局、发改委、工信局、财政局、人力资源和社会保障局、自然资源局、住房和城乡建设局、卫生健康委、市场监督管理局、医疗保障局,满洲里市、二连浩特市民政局、发改委、工信局、财政局、人力资源和社会保障局、自然资源局、住房和城乡建设局、卫生健康委、市场监督管理局、医疗保障局:为深入贯彻党的十九届四中全会精神,全面落实《国家积极应对人口老龄化中长期规划》、《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发﹝2019﹞5号)和《民政部关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》(民发﹝2019﹞88号)精神,积极应对人口老龄化,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,推进自治区养老服务高质量发展,不断满足老年人多样化、多层次养老服务需求,特制定以下工作措施。
一、大力发展居家社区养老服务(一)加快社区养老服务场所建设。
依托社区服务中心和现有养老服务场所,积极推进街道和社区养老服务场所建设。
在街道层面建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的社区养老服务机构,在社区层面建立嵌入式养老服务机构或日间照料中心,大力发展老年人急需的助餐、助医、助急、助行、助洁等服务。
到2022年,力争每个街道建成一个具备综合功能的社区养老服务机构,社区嵌入式养老服务机构或日间照料中心覆盖率达到90%以上。
(二)积极培育居家养老服务。
社区养老服务机构和有条件的养老机构要为居家养老提供支撑,将专业服务延伸到家庭,为居家老年人提供生活照料、家务料理、精神慰籍等上门服务,进一步做实做强居家养老。
内蒙古自治区民政厅关于进一步加强农村牧区互助养老幸福院建设的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区民政厅•【公布日期】2014.05.26•【字号】内民政社福〔2014〕189号•【施行日期】2014.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文关于进一步加强农村牧区互助养老幸福院建设的通知各盟市民政局,满洲里市、二连浩特市民政局:为了适应全区农村牧区人口老龄化的快速发展,自治区政府在2012年8月出台了《关于推进农村牧区互助养老幸福院建设的意见》,积极推广乌兰察布市化德县农村互助养老幸福院建设模式。
2013年8月,民政部在乌兰察布市组织召开了全国社会养老服务体系建设工作会议,在全国范围内推广乌兰察布市农村互助幸福院建设的经验和做法。
全区各盟市积极行动,因地制宜,多措并举,切实加大农村牧区互助养老幸福院建设力度,有效地解决了部分农村牧区困难老年人养老问题。
在肯定成绩的同时,也要看到部分盟市在互助养老幸福院建设上存在着定位不准、贪大求洋、浮华装修、管理缺位、公共服务缺失等问题。
为进一步加强农村牧区互助养老幸福院建设,在规范建设标准、资金保障、服务管理,创新服务模式等方面通知如下。
一、切实规范建设标准各盟市要紧密结合地区特点,立足实际,因地制宜,制定规划,分步实施,开展农村牧区互助养老幸福院建设工作。
既要切实解决农村牧区留守老人、空巢老人、困难老人、生态移民老人和进城陪读老人的养老问题,也要统筹考虑其他农村牧区老年人的养老服务需求。
要在建设选址和规模、建筑面积和功能、公共服务配套设施等方面进一步规范。
(一)建设选址和规模幸福院建设选址要充分利用闲置的苏木(乡镇)、嘎查(村)校舍、厂房、民房、各级政府和集体旧办公场所等资源进行扩建;新建幸福院应选择条件相对较好的中心村(嘎查)、苏木(乡镇)所在地,结合新农村(牧区)建设、农村牧区社区建设和农村牧区“十个全覆盖”建设统筹布局、适当集中建设;解决牧区老年人进城陪读需求也可在旗县所在地建设。
内蒙古自治区养老服务条例【发文字号】内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会公告第66号【发布部门】内蒙古自治区人大(含常委会)【公布日期】2021.11.16【实施日期】2022.01.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会公告(第六十六号)2021年11月16日,内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《内蒙古自治区养老服务条例》,现予公布,自2022年1月1日起施行。
2021年11月16日内蒙古自治区养老服务条例(2021年11月16日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)第一章总则第一条为了实施积极应对人口老龄化国家战略,健全养老服务体系,规范和促进养老服务事业健康发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。
第二条本条例适用于自治区行政区域内养老服务及其监督管理等活动。
本条例所称养老服务,是指在家庭成员承担赡养、扶养义务的基础上,由政府和社会为老年人提供的生活照料、医疗保健、康复护理、精神慰藉、文体娱乐、紧急救援、临终关怀等服务。
第三条养老服务发展应当与经济社会发展水平相适应,坚持党委领导、政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本、普惠多样的原则。
第四条旗县级以上人民政府应当将养老服务事业发展纳入本级国民经济和社会发展规划,建立健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,发展普惠型养老服务,完善长期照护保障制度,加强养老服务综合监督管理,将养老服务事业经费列入本级财政预算,协调解决养老服务工作中的重大问题,并将养老服务工作纳入绩效考核范围。
第五条旗县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的养老服务工作。
旗县级以上人民政府卫生健康行政部门负责统筹推进医养结合和老年人健康服务工作。
旗县级以上人民政府发展和改革、财政、人力资源和社会保障、自然资源、住房和城乡建设、市场监督管理、医疗保障等部门按照各自职责,做好养老服务相关工作。
赤峰市人民政府办公室关于印发《赤峰市积极应对人口老龄化重点联系城市建设工作方案》的通知文章属性•【制定机关】赤峰市人民政府办公室•【公布日期】2023.08.25•【字号】赤政办发〔2023〕42号•【施行日期】2023.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文赤峰市人民政府办公室关于印发《赤峰市积极应对人口老龄化重点联系城市建设工作方案》的通知各旗县区人民政府,市直各部委办局,中区直驻赤各单位:经2023年第6次市政府常务会议审议通过,现将《赤峰市积极应对人口老龄化重点联系城市建设工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
赤峰市人民政府办公室2023年8月25日赤峰市积极应对人口老龄化重点联系城市建设工作方案为深入贯彻落实《国家发展改革委办公厅、民政部办公厅、国家卫生健康委办公厅〈关于做好积极应对人口老龄化重点联系城市有关工作的通知〉》(发改办社会〔2022〕557号),促进经济社会发展与人口老龄化进程相适应,建设国家积极应对人口老龄化重点联系城市,为积极应对人口老龄化探索经验、提供示范,结合我市实际,制定本方案。
一、实施背景(一)赤峰市积极应对人口老龄化工作基础1.养老服务政策体系逐步健全。
2016年以来,我市先后出台了《赤峰市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》《赤峰市人民政府办公室关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》《赤峰市人民政府办公室关于印发〈赤峰市“一老一小”整体解决方案〉的通知》等政策文件,形成了以设施建设、公共服务、社会保障为重点,土地供应、税费减免、财政投入、队伍建设、金融支持等为支撑的较为完善的养老服务发展政策体系。
2.养老机构建设快速发展。
截至2022年末,全市共有各类养老服务设施530处,养老床位总数约2.8万张(护理型床位7035张)。
其中:公办特困人员供养服务机构60家、社会福利院(中心)、养护院、公建民营养老机构17家,床位8192张;社会办养老机构67家,床位7750张;社区老年人日间照料中心124所,床位1455张;农村牧区互助养老幸福院262所,现有床位10164张。
内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发《内蒙古自治区数字人社建设行动具体实施方案》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人力资源和社会保障厅•【公布日期】2023.11.10•【字号】内人社办发〔2023〕188号•【施行日期】2023.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发《内蒙古自治区数字人社建设行动具体实施方案》的通知各盟市人力资源和社会保障局,满洲里市、二连浩特市人力资源和社会保障局,厅机关各处室、所属各单位:为深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院关于数字中国、数字政府建设的决策部署,全面推行人社数字化改革,根据《人力资源社会保障部关于印发数字人社建设行动实施方案的通知》(人社部发〔2023〕34号)要求,结合我区实际,自治区人力资源和社会保障厅制定了《内蒙古自治区数字人社建设行动具体实施方案》,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
内蒙古自治区人力资源和社会保障厅2023年11月10日内蒙古自治区数字人社建设行动具体实施方案根据《人力资源社会保障部关于印发数字人社建设行动实施方案的通知》(人社部发〔2023〕34号)要求,为切实实施好我区数字人社建设行动,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署,深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和数字中国的重要论述,强化人社业务与数字技术的深度融合,构建一体化、数字化、智能化人社工作新形态,发展数字政务、赋能数字经济、助力数字社会,以数字人社助力中国式现代化。
(二)基本原则坚持党的全面领导。
把党的领导贯穿数字人社建设各个方面各个环节,贯穿人社数字化改革和制度创新全过程,确保数字人社建设正确方向。
坚持以人民为中心。
站稳人民立场,把握人民愿望,着力破解企业群众反映强烈的急难愁盼问题,让数字人社建设成果更多更公平惠及全体人民,促进共同富裕和人口高质量发展。
内蒙古养老服务体系建设实施方案
一、背景和目标
内蒙古自治区养老服务体系建设是我区深化养老改革、适应人口老龄化趋势的重要举措。
为了提高老年人生活质量,满足养老需求,构建多层次、多样化的养老服务供给体系,制定本实施方案。
目标:
1. 建设覆盖全区、多样化的养老服务体系,满足老年人不同层次的需求;
2. 提高养老服务的质量和可及性,让老年人享受更好的养老生活;
3. 加强养老服务管理和监督,确保服务的安全、规范和可持续发展。
二、主要措施和实施步骤
1. 完善养老服务设施建设
(1) 加大养老院、养老护理中心建设力度,提供集中式居住
和服务。
(2) 发展社区养老服务设施,提供分散式养老服务,满足老
年人居家养老需求。
(3) 配套建设养老服务设施,如医疗机构、文化娱乐设施等,提供全方位的养老服务。
2. 推进养老服务供给能力提升
(1) 加强养老服务人员队伍建设,提高服务人员专业素质和
服务技能。
(2) 支持社会资本参与养老服务,引导民间资本投资养老服
务业。
(3) 鼓励创新养老服务模式,推广互联网、物联网等技术应用,提高服务效率和体验。
3. 完善养老服务管理和监督
(1) 制定养老服务质量标准,建立养老服务评估体系,加强
服务质量监督和考核。
(2) 建立养老服务信息平台,提供养老服务信息共享、公开
和咨询服务。
(3) 加强养老服务监管,严厉打击违法违规和虐待老人行为。
4. 加强养老服务宣传和培训
(1) 开展养老服务宣传活动,提高老年人对养老服务的认知
和接受度。
(2) 组织养老服务培训,提升养老服务机构和人员的专业能
力和服务水平。
三、保障措施
1. 落实资金支持。
加大财政投入,引导社会资本投资养老服务业,确保养老服务建设经费充足。
2. 加强政策支持。
制定优惠政策,鼓励养老服务机构和人员投身养老事业,提供更好的服务。
3. 健全相关制度。
完善养老服务管理制度,加强养老服务监督和评估制度建设。
四、实施效果评估
根据实施过程中的具体情况,建立养老服务体系建设实施效果评估机制,及时总结经验,优化实施方案。