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城市生态系统评价指标体系构建及分析研究随着城市化进程不断加快，城市生态环境受到了越来越多的关注。
城市生态系统是由自然生态系统和人工干预的有机结合体，是城市可持续发展的基石。
因此，如何评估城市生态系统的健康状况，成为了城市生态环境保护的一个重要问题。
城市生态系统评价指标体系是评价城市生态系统健康状况的工具，在城市生态环境保护领域具有重要意义。
因此，本文将从城市生态系统评价指标体系的构建和分析两个方面进行研究。
一、城市生态系统评价指标体系构建城市生态系统评价指标体系的构建是先要确定评价指标，然后通过指标权重设置和方法应用，进行城市生态系统健康状况的评价。
因此，本文将从以下几个方面进行论述。
1. 城市生态系统评价指标的构成城市生态系统是由各种有机结构和功能关系组成的系统，其评价指标也应该综合考虑多个方面的因素。
通常，可以从城市生态环境、资源利用和经济社会三个维度来构成城市生态系统评价指标。
在城市生态环境方面，可以考虑空气、水、土壤质量，以及噪声、光污染等生态环境指标。
在资源利用方面，可以考虑水资源、土地利用、能源消耗等指标。
在经济社会方面，可以考虑城市人口、经济发展水平、社会治安等指标。
通过适当的组合，形成城市生态系统评价指标体系。
2. 指标权重的设置方法城市生态系统评价指标体系中，各个指标的重要程度不同，需要通过权重设置来确定各个指标对总体评价结果的影响大小。
一般可以采用层次分析法、熵权法等多种方法进行权重设置。
层次分析法是一种定量分析方法，能够将不同层次、不同类型、不同特征的因素有效地结合起来，定量地进行权重分配。
熵权法则是利用信息熵原理来确定权值，通过对信息量度量，得出每个指标的权值。
通过权重设置，可以更加准确地评价城市生态系统的健康状况。
3. 方法应用城市生态系统评价需要采用一定的方法，对各个评价指标进行计算和综合评价，得出城市生态系统的健康状况。
目前，主要采用主成分分析、模糊综合评价法等方法进行应用。
生态城市指标体系（郭秀锐等，2001）生态城市的指标体系（从生态系统角度）（郭秀锐等，2001）生态城市具有和谐性、高效性、持续性、整体性、区域性和结构合理、关系协调七个特点。
生态城市应满足以下八项标准：(1)广泛应用生态学原理规划建设城市，城市结构合理、功能协调；(2)保护并高效利用一切自然资源与能源，产业结构合理，实现清洁生产；(3)采用可持续的消费发展模式，物质、能量循环利用率高；(4)有完善的社会设施和基础设施，生活质量高；(5)人工环境与自然环境有机结合，环境质量高；(6)保护和继承文化遗产，尊重居民的各种文化和生活特性；(7)居民的身心健康，有自觉的生态意识和环境道德观念；(8)建立完善的、动态的生态调控管理与决策系统。
（1）高效益的转换系统在自然物质——经济物质——废气物的转换过程中，必须是自然物质投入少，经济物质产出多，废弃物排泄少。
该系统的有效运行在产业结构方面的表现为第三产业大于第二产业大于第一产业的倒金字塔结构。
（2）高效率的流转系统以现代化的城市基础设施为支撑骨架，为物流，能源流，信息流，价值流和人流的运动创造必要的条件，从而在加速各种流动的有序运动中，减少经济损耗和对城市生态的污染。
（3）整体性和前瞻性生态城市不是单单追求环境优美，或自身的繁荣，而是在整体协调的新秩序下寻求发展。
规划，建设，管理城市时，不仅兼顾社会，经济，环境三者的整体利益，协调发展，而且还要满足不同地区，社会，后代的发展需求。
不仅重视经济发展与生态环境协调，更注重人类生活质量的提高，也不会因眼前利益而用“掠夺”其他地区的方式换取自身暂时的“繁荣”，或牺牲后代的利益来保持目前的发展。
（4）高质量的社会人文环境发达的教育体系和较高的人口素质是可持续发展生态城市的基础和智力条件之一，还应该具有良好的医疗条件和相合的社区环境。
（5）环境质量指标国际化生活环境优美，管理水平先进，城市的大气污染，水污染，噪音污染等环境质量指标达到国际水平。
生态城市评价指标体系1、生态城市的内涵生态城市是城市生态化发展的结果，是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，是自然、城市与人融合为一个有机整体所形成的互惠共生结构。
生态城市是中国城镇化进程中的必然选择，在城镇化进程中注重城市生态系统的构建，以资源节约、环境友好、经济持续、社会和谐、创新引领为目标来建设生态城市，实现经济、社会、环境的可持续化发展，实现美丽中国的目标和中国生态文明的崛起.2、生态城市——资源节约生态城市主要从水资源、能源和土地资源三个方面实现资源的节约。
水资源方面要求做到超过30%的再生水利用率和超过90%的工业用水重复利用率；能源方面要求可再生能源使用比例超过15%，国家机关办公建筑、大型公共建筑单位建筑面积能耗要低于85度/年/平方米；土地资源方面要求在保证人均建设用地面积在80-120平方米的基础上尽量集约用地，使城镇建设用地占市域面积的比例大于50%。
3、生态城市——环境友好环境友好的生态城市，对空气质量、水环境质量、垃圾、噪声和公园绿地都有特别要求。
要求全年中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮的日平均浓度达二级标准的天数均要大于310天；集中式饮用水水源地和城市水环境功能区的水质达标率均为100%；生活垃圾资源化利用率和工业固体废物综合利用率均达到90%以上；环境噪声达标区覆盖率超过95%；城市建成区绿化覆盖率大于40%，公园绿地500米服务半径覆盖率达80%以上。
4、生态城市——经济持续生态城市要兼顾经济、社会、自然地可持续发展，要实现经济的可持续，要求经济发展过程中，每万元GDP的化学需氧量小于4.0、每万元GDP的二氧化硫排放量小于5.0、每万元GDP消耗标准煤在0.83吨以内、每万元GDP的取水量在70立方米以内；产业结构以第三产业为主，其增加值占GDP比重的55%以上；代表收入水平的恩格尔系数要小于30%;用城镇登记失业率代表就业水平，要求该项指数小于3.2%。
生态城市的环境指标体系研究摘要：面对城市快速发展造成的资源枯竭、环境污染、生态破坏，带来的一系列经济、社会问题，传统城市发展模式必须立即转变，以民主、文明、高效、健康、创新为特征的生态城市正成为全球城市可持续发展的理想模式，成为未来城市发展的方向，国内外城市已开展建设实践，但是目前生态城市建设理论研究不够深入，不能对生态城市建设的实践加以全方位的指导和支持，加快生态城市理论研究显得特别迫切。
关键字：生态城市；环境影响评价；生态城市指标体系1 生态城市概述生态城市，这一概念是在70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”计划研究过程中提出的，一经出现，立刻就受到全球的广泛关注。
关于生态城市概念众说纷纭，至今还没有公认的确切的定义。
前苏联生态学家杨尼斯基认为生态城市是一种理想城模式，其中技术与自然充分融合，人的创造力和生产力得到最大限度的发挥，而居民的身心健康和环境质量得到最大限度保护[1]。
“生态城市”是在联合国教科文组织发起的“人与生物圈计划”研究过程中提出的一个重要概念。
生态城市是一个经济高度发达、社会繁荣昌盛、人民安居乐业、生态良性循环四者保持高度和谐，城市环境及人居环境清洁、优美、舒适、安全，失业率低、社会保障体系完善，高新技术占主导地位，技术与自然达到充分融合，最大限度地发挥人的创造力和生产力，有利于提高城市文明程度的稳定、协调、持续发展的人工复合生态系统。
所谓人工复合生态系统，简单地说就是社会——经济——自然人工复合生态系统，蕴涵社会、经济、自然协调发展和整体生态化的人工复合生态系统。
具体地说，社会生态化表现为，人们拥有自觉的生态意识和环境价值观，人口素质、生活质量、健康水平与社会进步与经济发展相适应，有一个保障人人平等，自由、接受教育、人权和免受暴力的社会环境[2]。
经济的生态化表现为，采用可持续发展的生产、消费、交通和住居发展模式，实现清洁生产和文明消费，推广生态产业和生态工程技术。
低碳生态城市指标体系低碳生态城市指标体系是指为了实现城市低碳发展和生态保护的目标，对城市环境、社会经济和资源利用等方面进行评估和监测的指标体系。
该体系在城市规划、建设和管理中起到指导作用，帮助城市实现可持续发展和环境友好。
1.碳排放指标低碳生态城市的最核心指标是碳排放量。
通过监测城市工业、交通系统和居民生活等活动产生的二氧化碳排放量，评估城市的低碳发展程度。
该指标可以分为单位面积或人均碳排放量，用于反映城市的能源利用效率和低碳经济水平。
2.能源利用指标能源利用指标是评估城市能源资源利用效率的重要指标。
包括城市总能源消耗量、能源供给结构和能源利用效率等方面。
通过减少能源消耗，提高能源利用效率，以实现低碳生态城市的建设目标。
3.生态环境指标生态环境指标是评估城市生态保护和环境质量的关键指标。
包括城市绿地覆盖率、水资源利用率、空气质量等指标。
该指标体系可以反映城市生态系统的健康状况和城市居民的生活环境。
4.环境治理指标环境治理指标是评估城市环境管理和污染控制的指标。
包括废水排放、废气排放和固体废物处理等方面。
通过监测环境污染物排放的数量和质量，评估城市环境治理的效果和质量。
5.社会经济指标社会经济指标是评估城市经济发展和社会进步的指标。
包括城市人口密度、经济增长率、失业率和收入分配等方面。
低碳生态城市必须在经济可持续发展的基础上，实现社会公平和社会发展的目标。
6.资源利用指标资源利用指标是评估城市资源开发和利用效率的指标。
包括用水量、用电量、用地率和资源回收率等方面。
通过减少资源的浪费和提高资源利用效率，实现城市资源的可持续利用。
低碳生态城市指标体系是一个多维度、综合性的评估指标体系，各个指标之间有着相互关联和交互作用。
它的目标是实现城市经济发展、生态保护和社会进步的统一，推动城市向低碳、环保和可持续的方向发展。
同时，该指标体系可以帮助城市政府和决策者制定合理的发展战略和政策，促进城市的绿色转型和可持续发展。
生态城市评价指标体系设计秦伟伟 王卓琳 任文隆(北京工业大学,北京 100022)〔摘 要〕 本文从生态城市本质出发,探讨建立一套生态城市评价指标体系。
以期能够全面描述生态城市在经济、社会和环境各个系统的状态,又能体现各个子系统之间的协调度。
〔关键词〕 生态城市 评价 指标体系〔中图分类号〕F22419 〔文献标识码〕A 收稿日期:2007—03—131 研究背景城市化是人类文明发展的自然历史过程。
而我国城市化的快速发展在给人类带来巨大经济效益的同时,也造成一系列负面影响,如人口膨胀、资源短缺、环境污染、一系列社会问题等。
这些城市问题从本质上讲都属于城市生态问题,都直接或间接地与城市生态的失调有关,是城市社会经济发展与其环境承载力不平衡导致城市生态失调的具体表现。
因此,建设生态城市是解决这些城市问题的关键。
建设生态城市从理论阶段到实际操作阶段需要有一系列指标体系作指导,因为指标体系是一种政策导向,将影响到社会的各个方面和行为。
为此生态城市评价指标体系选择及其模型构建将是建设生态城市的基础工作。
生态城市是由人类社会子系统、经济子系统和环境子系统组成的复合系统,这三个子系统相互补充又相互制约,在城市建设中不能仅仅追求其中一个方面而忽视其他。
长期以来,城市自然、社会和经济都是按传统学科独立建立的,每个学科形成了其固有的概念、统计方法和分类系统,并在政府各部门中独立处理。
但是从生态城市建设的角度看,我们不能将这三个方面分裂开,而应综合考虑。
城市与纯自然界最大的区别在于人类,人类是城市的主宰,人类在发挥主观能动性改造自然界以满足其需求,提高其生活水平的时候,并没有意识到其随意发挥主观能动性对自然界,进而对其自身的发展所造成的影响。
人类的智慧应当放在如何学习并利用自然界本身固有的规律,发挥其主观能动性使自然界更好的为人类服务上。
生态城市应当具备完备的城市功能,如生产功能、生活功能、文化功能和还原功能。
在经济子系统中,人类利用自然界给予的能源以及基础条件,创造并实现城市的生产功能;在人类社会子系统大框架下,人类尽情享受生产功能的成果,即主要体现生活功能和文化功能,注重社会精神文明和法制建设;环境子系统本应该体现城市还原功能,但是城市生态系统是一个不完全独立的生态系统,即人类对自然界的干预程度太大,消除其生产、生活行为对环境造成的影响已经不能仅仅依靠自然界的自净功能来实现,所以人类需要采取一系列措施,以新的生产、生活方式不断减少对环境的负面影响。
安徽省出台绿色生态城市建设指标体系近年来，随着人们环境意识的增强和可持续发展理念的普及，绿色生态城市建设已成为各地政府和社会各界的共同关注和努力的方向。
为了加快推进绿色生态城市建设，安徽省出台了一系列的绿色生态城市建设指标体系，以指导和推动城市的可持续发展。
以下将从多个角度对该指标体系进行介绍。
首先，该指标体系从城市的规划与设计角度出发。
一个绿色生态城市的规划和设计是可持续发展的基础，能够有效地利用土地资源和空间，提高居民的居住环境和生活品质。
这个指标体系要求城市规划要充分考虑生态环境保护和资源利用，建立起科学合理的城市布局和功能区划。
此外，还要求城市规划的建设与运营要具备可持续性，即注重资源的节约利用和环境的保护。
其次，该指标体系从能源与环境角度出发。
绿色生态城市的建设不仅要重视生态环境的保护，还要注重能源的高效利用和环境的减排。
因此，该指标体系要求城市要推广清洁能源，提高能源利用效率；降低环境污染的排放，加强废弃物的处理和资源的循环利用。
这些要求的落实将有助于建立低碳、节能的城市发展模式，实现可持续发展的目标。
再次，该指标体系从社会与文化角度出发。
绿色生态城市的建设不仅仅是为了改善环境，还要提升城市的社会和文化品质。
因此，该指标体系要求城市要注重社会公平和公正，关注居民的健康和福利，提供优质的教育和医疗资源。
同时，要推广文化艺术，保护文化遗产，提升居民的文化素养。
这些要求的落实将有助于打造宜居、宜业、宜游的城市环境，提升城市的软实力和吸引力。
最后，该指标体系从经济与产业角度出发。
绿色生态城市的建设不仅仅是为了改善生态环境和提升居民的生活品质，还要促进城市的经济发展和产业升级。
因此，该指标体系要求城市要推动绿色产业的发展，加大环保和节能产业的投资，培育新兴产业和创新企业，提高城市的经济竞争力。
同时，还要合理规划和利用土地资源，建设优质的产业园区和经济发展区，营造良好的投资和发展环境。
总之，安徽省出台的绿色生态城市建设指标体系将可持续发展的理念贯穿于城市的规划与设计、能源与环境、社会与文化、经济与产业等多个方面。
建设全国生态文明示范市指标体系生态文明示范市是指在经济、社会和环境三个方面实现协调发展，达到一定水平的城市。
建设全国生态文明示范市的目标是通过优化资源配置、环境治理、生态保护等举措，推动城市可持续发展，提升城市生态环境质量和居民生活质量。
一、资源利用效率指标：1.能源消耗强度：衡量单位GDP能源消耗量；2.资源综合利用率：衡量单位GDP所消耗的各种资源的综合利用率；3.水资源利用效率：衡量单位GDP所消耗的水资源量；4.土地利用效率：衡量单位GDP所占用的土地面积。
二、环境质量指标：1.大气质量：衡量城市的空气质量，包括PM2.5浓度、臭氧浓度等；2.水质状况：衡量城市的水环境质量，包括水源地、河流、湖泊的水质；3.生态保护覆盖面积：衡量城市的自然保护区、风景名胜区等生态保护区域的面积占比；4.城市垃圾处理率：衡量城市的垃圾处理情况，包括垃圾综合利用率、垃圾填埋率等；5.生物多样性指数：衡量城市的生物多样性保护情况，包括保护物种数量、保护面积等。
三、建设成效指标：1.可持续发展指数：综合考虑城市的经济发展、社会进步和生态保护等方面的指标，评估城市的可持续发展水平；2.应对气候变化能力：衡量城市对气候变化的适应能力，包括减少温室气体排放、应对极端天气事件的准备能力等；3.生活环境指数：衡量居民的生活环境质量，包括居民的生活水平、社区设施等；4.公众参与度：衡量城市居民对生态环境保护的意识、参与度等。
以上仅为建设全国生态文明示范市指标体系的一些建议，具体实施时还需结合各地实际情况进行量化和调整，以确保指标体系的科学性和可操作性。
同时，建设全国生态文明示范市需要政府、企业和居民共同努力，加强政策引导和环境教育，推动城市向更加绿色、可持续的方向发展。
生态宜居城市建设指标体系类别专题核心目标性指标目标建议值资源节约高效水资源利用能源利用土地利用水资源供需平衡指数≥2单位GDP水耗≤12吨/万元工业用水重复利用率≥90%单位GDP能耗≤0 83吨标准煤/万元可再生能源使用率≥15%人均建设用地面积≥80-≤120平方米/人单位GDP建设用地面积≤9平方米/万元新建项目混合用地比例≥30%环境健康友好空气质量水环境噪声废物处理景观生态绿色交通绿色建筑热岛效应全年达到和好于二级标准的天数≥310天二氧化硫浓度年平均值≤0 06毫克/立方米二氧化氮浓度年平均值≤0 08毫克/立方米可吸入颗粒物浓度年平均值≤0 10毫克/立方米县城以上城镇污水集中处理率≥90%城市水环境功能区水质达标率100%集中式饮用水水源地水质达标率100%环境噪声达标区覆盖率≥95%县城以上城镇生活垃圾无害化处理率≥90%工业固体废弃物综合利用率≥70%建筑垃圾回收利用率≥60%本地植物指数≥0 85森林覆盖率山区70%；丘陵40%；平原15%；草原85%。
设区市城区人均公园绿地面积13平方米公园绿地500米服务半径覆盖率≥70%公共交通分担率≥30%绿色建筑占当年竣工建筑比例≥60%城市热岛效应强度≤3 0（℃）经济持续发展产业结构收入就业第三产业增加值占GDP比重≥55%战略性新兴产业增加值占GDP比重≥8%城镇居民人均可支配收入1 6万元/人恩格尔系数≤30%城镇登记失业率≤3 2社会和谐进步科技教育城市安全财政性教育经费支出占GDP比重≥4%研究与试验发展(R&D)经费支出占GDP比重≥2%义务教育巩固率≥93%每万人人口刑事案件立案数≤10件人均固定避难场所面积≥3平方米住房保障公共服务住房价格收入比3-6城镇居民住房保障覆盖率20%人均公共服务设施用地面积5平方米城乡医疗保险覆盖率≥95%每千名老年人拥有养老床位数≥30张示范创新引领特色风貌1）建成区内山、江、河、湖、海等自然生态环境要素连通度；2）水体沿岸按照生态学原则进行驳岸、水底处理；3）沿河绿化综合融入防灾减灾、满足居民休闲游憩等功能；4）历史文化遗产和历史文化街区得到良好保护；5）制定景观风貌专项规划，并进行审批。
生态城市建设的指标体系及评价方法随着城市化进程的不断加快，城市生态环境的问题逐渐显现，为了有效解决这些问题，各地开始逐步推进生态城市建设。
然而，生态城市建设需要一个科学的指标体系和评价方法来衡量其成效。
本文将探讨生态城市建设的指标体系及评价方法。
一、生态城市建设的指标体系1.生态环境指标生态城市建设首要考虑的指标就是生态环境指标。
其中包括大气、水、土壤、噪声等方面的指标，这是生态城市建设的基础。
大气污染的指标可包括PM2.5、NOx、SOx等，而水环境的指标则包括COD、BOD、TN、TP等，土壤方面可从重金属、有机物、PH值等角度考虑，另外，由于城市噪声污染对居民健康的影响比较大，因此噪声污染指标也是不可或缺的。
2.生态景观指标除了生态环境指标之外，生态景观指标也是生态城市建设中的一个重要组成部分。
生态景观指标包括园林绿地覆盖率、湿地面积、城市森林覆盖率等等。
这些指标能够反映一个城市的生态景观状况，也能够展示出生态城市的美丽与舒适。
3.交通、居住、能源等指标生态城市建设不仅仅是单纯的环境和景观，还需要从交通、居住、能源等多个角度考虑。
其中可包括公共交通的完善程度、住宅用房面积、节能减排等方面的指标。
这些指标既能够反映城市的社会经济发展，也能够体现城市的可持续发展。
二、生态城市建设的评价方法1.多维度综合评价法生态城市建设需要一个多维度综合评价法来衡量其成效。
这种方法可以将生态环境指标、生态景观指标、交通、居住、能源等各个方面综合起来进行评价。
这样做的好处是可以全面地了解生态城市建设的情况，并依据评价结果通过调整来优化生态城市建设。
2.主成分分析法主成分分析法是一种常用的评价方法，它可以将多个指标转化为几个可以代表全部信息的主成分。
这种方法使评价数据简化，同时也可以更清晰地了解各项指标之间的相关性。
这种方法可以用于生态城市建设中的生态环境、生态景观、交通、居住、能源等方面。
3.AHP法层次分析法（AHP）是一种常用的评价方法，在生态建设中也可以应用。
生态城市指标体系
（郭秀锐等，2001）
生态城市的指标体系（从生态系统角度）（郭秀锐等，2001）
生态城市具有和谐性、高效性、持续性、整体性、区域性和结构合理、关系协调七个特点。
生态城市应满足以下八项标准：
(1)广泛应用生态学原理规划建设城市，城市结构合理、功能协调；
(2)保护并高效利用一切自然资源与能源，产业结构合理，实现清洁生产；
(3)采用可持续的消费发展模式，物质、能量循环利用率高；
(4)有完善的社会设施和基础设施，生活质量高；
(5)人工环境与自然环境有机结合，环境质量高；
(6)保护和继承文化遗产，尊重居民的各种文化和生活特性；
(7)居民的身心健康，有自觉的生态意识和环境道德观念；
(8)建立完善的、动态的生态调控管理与决策系统。
（1）高效益的转换系统
在自然物质——经济物质——废气物的转换过程中，必须是自然物质投入少，经济物质产出多，废弃物排泄少。
该系统的有效运行在产业结构方面的表现为第三产业大于第二产业大于第一产业的倒金字塔结构。
（2）高效率的流转系统
以现代化的城市基础设施为支撑骨架，为物流，能源流，信息流，价值流和人流的运动创造必要的条件，从而在加速各种流动的有序运动中，减少经济损耗和对城市生态的污染。
（3）整体性和前瞻性
生态城市不是单单追求环境优美，或自身的繁荣，而是在整体协调的新秩序下寻求发展。
规划，建设，管理城市时，不仅兼顾社会，经济，环境三者的整体利益，协调发展，而且还要满足不同地区，社会，后代的发展需求。
不仅重视经济发展与生态环境协调，更注重人类生活质量的提高，也不会因眼前利益而用“掠夺”其他地区的方式换取自身暂时的“繁荣”，或牺牲后代的利益来保持目前的发展。
（4）高质量的社会人文环境
发达的教育体系和较高的人口素质是可持续发展生态城市的基础和智力条件之一，还应该具有良好的医疗条件和相合的社区环境。
（5）环境质量指标国际化
生活环境优美，管理水平先进，城市的大气污染，水污染，噪音污染等环境质量指标达到国际水平。
城市的绿化覆盖率，人均绿地面积等指标也达到国际要求。
同时对城市人口控制，资源的利用，社会的服务，劳动就业，城市建设等实施高效率的管理，以保证资源的合理开发和利用。
（6）人与自然和人与人的和谐性
生态城市的和谐性，不仅反映在人与自然的关系上，自然、人共生，人回归自然、贴近自然，自然融于城市，更重要的是在人与人关系上。
现在人类活动促进了经济增长，却没能实现人类自身的同步发展，生态城市是营造满足人类自身进化需求的环境，充满人情味，文化气息浓郁，拥有强有力的互帮互助的群体，富有生机与活力，生态城市不是一个用自然绿色点缀而僵死的人居环境，而是关心人、陶冶人的“爱的器官”，文化是生态城市最重要的功能，文化个性和文化魅力是生态城市的灵魂。
这种和谐性是生态城市的核心内容。
（7）区域统一性
生态城市作为城乡统一体，其本身即为一区域概念，是建立区域平衡基础之上的，而且城市之间是相互联系、相互制约的，只有平衡协调的区域才有平衡协调的生态城市。
生态城市是以人—自然和谐为价值取向的，就广义而言，要实现这一目标，全球必须加强合作，共享技术与资源，形成互惠共生的网络系统，建立全球生态平衡。
广义的区域观念就是全球观念。
一、准确定位，调整战略
二、明确方向，突出重点
)以构筑“大通道”网络为重点，加快基础设施建设。
切实加强生态环境保护和建设。
加强生态环境保护和建设是中国西部大开发的战略重点之一，也应该是恩施州实现可持续发展的前提和基础。
因地制宜坚持生态、社会、经济效
益相统一。
合理地开发和利用资源，保护和建设生态环境。
加大产业结构调整力度，优化产品结构。
经济结构不合理严重制约着恩施经济的进一步发展，要加快经济结构的调整，进一步优化产业结构，实现产业升级。
加快科技教育发展，重视培养、使用人才。
要把教育工作当作经济工作的基础来抓，在发展高等教育的向时，要重点抓好基础教育和职业技术教育。
扩大教育投资，除了现行的投资渠道外，鼓励多种形式的社会办学，国家和非教育部门在西部办学，尤其是职业技术教育，政府要给予优惠政策。
