2014年工作总结
2014年，是我局机构改革职能划转后的开局之年，是全面融入区管体制的关键一年。在区委、区政府的坚强领导下，我局全体人员认真履职，主动作为，以工商登记制度改革、创卫、创文为重点，以工商职能为核心，变压力为动力，团结一心，迎难而上，各项工作取得了良好成绩。
（一）以商事制度改革为主导，促进服务方式转变
一是强化保障，稳妥推进商事改革。商事登记制度改革方案下发后，通过着力抓好人员、经费、设备、制度、窗口服务建设“五个保障”，突出抓好核心内容，确保改革快落地、见成效，使改革红利得到充分释放，市场主体准入更加方便快捷，投资创业热情得到有效激发，市场主体发展呈现良好态势。一年来，新增市场主体总量为16406户、注册资本139.6亿，比去年同期相比分别增长27.59%、130.5%。其中，新增企业6874户、注册资本135.7亿，比去年同期分别增长64.7%、131.3%；新增个体工商户9531户、注册资本5.5亿，比去年同期分别增长9.7%、25.6%。全力助推洪山区重点项目，对位于街道口商圈的两大实体珞珈创意城、珠宝一条街设立专门绿色通道，为街道口商圈发展做出努力。注册登记局、梨园所强化了首问负责、承诺服务、限时办结等制度的落实，实施人性化服务新举措，展现了优质服务的窗口形象。
二是加强指导，助推企业做大做强。转变思维，把实施商标战略作为促进经济结构调整和经济发展方式转变的重要抓手，立足工商部门职责，优化商标申请注册环境和商标发展软环境，深入企业帮扶指导，通过走访调研、召开座谈会等形式，详细了解企业商标发展基本情况，与企业建立联系点制度，实行“一帮一”定点式跟踪服务。对一些信誉好、知名度高并拥有著名商标的企业，鼓励其申请认定驰名商标，以加大对商标专用权的保护力度。积极开展“双打”专项行动，通过严格监管，加大对仿冒、假冒驰（著）名商标行为的打击力度，切实保护商标所有人的合法权益。一年来，指导省种子集团的“禾盛及图”商标成功申报国家驰名商标1件。指导企业申报省著名商标11件，市著名商标10件，续报市著名商标6件。积极引导企业诚信经营，促进企业信用建设，指导并推荐参与省市“守合同重信用”评选企业71家，其中，被评为省“守合同重信用”企业7家，市“守合同重信用”企业54家。卓刀泉所积极主动介入，通过开展企业“大走访”活动，加强对企业的行政指导，得到企业的好评。
三是丰富渠道，有效化解融资难题。为破解小微企业、个体经济组织的融资难题，根据新《物权法》扩大动产抵押标的登记范围，鼓励企业以浮动抵押做为担保方式融资，并充分发挥职能优势，积极搭建融资对接平台，通过组织股权出质工作座谈会，民营企业融资洽谈会，最大限度地扩大受益群体。一年来，受理股权出质登记240件，股权出质户数124户/人，出质股权数额16.3亿元，被担保债权数额70.9
亿元；新办动产抵押登记122起，实现融资3亿元，受理拍卖备案21起，成交金额2.2亿元；主动向45家企业征求参与商标权质押贷款的意向，达成融资意向1.5亿元，后续成交达1.2亿元。
（二）以营造公平环境为主旨，促进监管方式转变
一是借力打力，稳步推动社会治理。在区政府的领导下，积极参与社会综合治理，联合相关部门，建立长效工作机制，采取“打、防、断、改”相结合的办法，集中开展黑网吧专项行动；采取“政校沟通、部门齐抓”的方法，大力开展校园及周边综合整治工作；采取“重点监控、定点清除”的方法，积极开展“扫黄打非”工作，对广埠屯科技一条街、图书城内的有害出版物、卫星锅、电视棒进行集中清理；采取“摸底排查、集中宣传、联合执法、逐步瓦解”的方法，借助区域合作机制，有效地打击了传销行为。一年来，集中开展黑网吧专项行动22次，巡查网吧经营户450户（次），取缔黑网吧32户；配合相关部门查处无证（照）经营行为15起，取缔流动摊贩40起；组织各类打传宣传活动6次，集中清查行动6次，遣散涉嫌传销人员650余人，对涉嫌违法情节较为严重的传销组织领导、骨干人员进行立案4起，移交公安部门刑拘12人，逮捕6人。洪山所、狮子山所加大整治力度，积极参与社会治理，取得了较好的成绩。
二是以点促面，有序开展专项整治。逐步实行了以信用监管和违法企业“异常名录”制度为主要手段的“宽进严管”市场监管机制。并根据区政府工作部署，通过科学合理安排，
坚持抓好“经济户口台账与专项整治、无照经营专项常态整治与其它专项整治、动态管理与静态管理”“三个结合”，有序开展市场中介领域、“会所中的歪风”、“五小”等专项整治工作，实现规范一批、整改一批、取缔一批的整治目标。尤其在办理区政协80号提案工作中，我局通过积极与提案人沟通，召开工作协调会，深入开展调研，组织联合执法，有力地净化了教育培训市场环境，得到政协提案人的高度认可。张家湾所主动作为，建立了常态化整治机制，形成“两小”整治工作亮点。
三是积极探索，夯实网络监管基础。围绕服务电子商务发展的总体目标，逐步建立和完善网站经营者和网络商品经营者数据库，推广网络经营主体电子标识认证，加强对网站经营者的行政指导，组织查处网上违法经营行为，实现网络监管有序有力的目标。一年来，录入企业共2798户，网上巡查1700户；组织网络监管人员学习培训6次、参训48人次；走访各类网络交易平台武汉金绿果网络科技有限公司、武汉中图图书出版有限公司、武汉一鼎贸易发展有限公司等45家企业，其中重点网站巡查2家；组织办理网络虚假宣传、网络加盟及销售假冒伪劣商品等案件22起、罚没金额63.68万元；以建立QQ群的形式重点宣传《网络交易管理办法》；督促网络经营主体网上亮照工作10家。
（三）以维护社会民生为主线，促进市场环境转变
一是围绕热点，全力维护公平秩序。建立相对集中的执法办案机制，实行局所联动、资源共享，变全员办案为相对
集中办案。今年来，查处一般程序违法案件行为88起，结案107起，罚没入库331万元。针对科技加盟欺诈企业有所抬头之势，制作了创业风险警示200张，在写字楼、科技孵化器等重点区域进行张贴、警示。借助“四网”平台，对线索发现、转化及案件查办、移交四项工作上进行优化与整合，并从申（投）诉特点、加盟类商品情况、加盟类公司变更行为等方面对违法苗头进行预判，提前干预、及时查处，并将符合刑事追诉的6家企业移送到公安机关。公平交易局紧紧围绕民生反映强烈的案件领域，以不正当竞争类、商标类、产品质量类案件为重点，有效的规范了市场秩序。
二是回应期盼，精心打造维权品牌。建立四级网络，及时沟通市局、区政府相关职能部门、区局、工商所四级信息。局、所配备专机、专人，负责12315热线电话受理，接待来访，协调、指挥、分流、督办、反馈案件，同时以信息化为依托，以网络化为基础，建立数字化职能公共平台、QQ群等方式，实现信息迅速传递和共享。一年来，共受理消费者申投诉、举报、咨询10265件，案件受理处理率达到100%。积极开展12315消费维权“五进”工作，有效指导“12315直通车”企业在提升终端服务水平、促进单位自律管理、加强与顾客的互动沟通、开展3.15系列宣传活动发挥积极作用，起到了良好的社会效应。针对消费者购买电子产品常遇到翻新机、货不对版、高价强收系统安装费、改单等反映强烈的问题，加强相关信息的受理、录入、分流，构建
案件线索互动平台，拓宽案件线索来源。对申投诉相对集中的武汉和雍浩宇科技有限公司进行了约谈，责令其书面承诺，有效地维护了群众的合法权益。关山所充分借鉴了人民法院民事调解的经验，采取“三个联手”工作举措，切实提高了维权效能。
三是全力以赴，倾力推动市场改造。我局始终把老百姓“菜篮子”安全工程放在第一位，把改善市场环境作为服务民生重要手段，把市场升级改造作为核心目标，倾全局之力，变机关为基层，化二线为一线，创新思路、强化措施、借力造势，在全市率先推行市场驻场管理工作制，驻场工作人员实行了“5+2”、“白+黑”工作机制，积极推进农贸市场创卫整治工作，先后实施了调查摸底、宣传发动、建立机制、市场升级改造、实行驻场管理、检查督办、突出问题专项治理等工作，使市场布局更趋合理，配套设施更趋完善，市场管理更趋规范。在市创卫办各牵头责任部门月度检查评比中，洪山区农贸市场排名从2013年7月份起至今一直保持在前两名；在国家创卫工作组的暗访中，珞南所、和平所、青菱所辖区内的三个农贸市场代表武汉市256家农贸市场接受了检查，为武汉市争得了荣誉。
（四）以思想政治教育为主题，促进队伍作风转变
一是亲抓立改，深入践行群众路线。在历时8个月的教育实践活动中，局党组严格按照时间、节点，严密组织，有序推进。通过各种形式学习，提高了思想认识；通过虚心倾听意见，认识了不足；通过撰写自查材料，提升了觉悟；通
过逐步落实整改，塑造了全新形象。党组班子共组织集中学习21次，中心组学习5次，班子成员人均撰写心得体会2篇，讨论发言稿1篇，备、讲党课1次，面向群众、企业、消费者、兄弟单位发放征求意见函 100份，组织召开座谈会15 次，收集到各类意见建议达150 条。先后 3 次召开党组专题会议集体讨论，广泛开展了谈心，先后9次召开班子工作会议，分别讨论、审议班子“四风”问题清单和对照检查材料，班子成员个人的对照检查材料普遍修改了10次以上，班子和主要领导同志的材料则达到了15次以上。对梳理出的问题，共制定27项整改措施，做到“一个项目、一份责任，一个专班、一个流程，一个监督、一个制度”，2014年底已完成整改项18项；要求长期坚持的9项整改项目均按照方案要求有序推进。
二是勤学重训，全面提升综合素质。着眼当前工商面临的新形势、新问题，建立健全了教育培训考核机制，将干部培训成绩和培训评价纳入个人绩效考核指标，通过把“学”与“绩”挂钩，调动干部职工自觉学习的积极性。在学习内容上，从政治理念入手，采取了原文原著集中学，邀请专家专题讲授重点学，区领导具体讲解辅导学的方式，重点抓好了习近平总书记系列讲话精神的学习贯彻，进一步提高了干部职工的政治觉悟；从业务实践入手，坚持问题导向，采取“干部教，教干部”、“课堂讲授+现场提问”的方式，注重学训结合、学以致用，进一步提高了干部职工的业务素质；从网络学习入手，引导干部职工合理安排学习时间，采取“私
下学、集中考”等多种形式，全面学习了政治理论、道德修养、经济管理等方面知识，进一步拓展了干部职工的视野。一年来，9位区管干部完成了武汉干部教育培训网的学习，人均达100学时以上；40名公务员完成了工商总局组织20天专题远程网络学习；全体干部完成了市场大学的学习、考试。2名同志参加了为期30天的公务员培训班的学习，1人次参加市公务员局组织的学院培训；390余人次参加了区局组织集中的培训。
三是争先创优，展现工商良好风貌。在省级文明复检、全市文明指数测评等活动中，坚持立足全局、紧扣任务，建立健全组织机构，在全局范围内形成各负其责、各司其职，对标创建、逐项落实，密切协作、合力推进的良好工作格局。通过不懈努力，局属11个创建主体连续多年被评为区级文明单位。在创建全国文明城市工作中，作为市场环境组组长单位，会同成员单位从广泛发动宣传入手，形成人人关心创建、人人参与创建的良好氛围；从创建和谐文明机关做起，树立文明、务实、勤政、廉洁的社会形象；从人民群众最关心的地方着眼，切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，真心实意地为群众办实事、办好事，使创建工作更加贴近实际、贴近工作、贴近生活。干部职工中涌现出了“时代楷模·武汉精神践行者”1名，洪山“文明之星”3名，由于工作突出，其先进事迹被《长江日报》报导的同志1名，充分的展现了新时期工商人的良好风貌。
四是防治结合，强化党风廉政建设。进一步落实党风廉
政建设责任追究、干部重大事项报告、政务公开、廉政谈话等工作制度，强化党风廉政“一岗双责”、“两个主体责任”、“一案双查”等制度建设，充分发挥党风廉政责任制的龙头作用，建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制，层层签订了廉政建设责任书，落实了一级抓一级，逐级抓落实的责任制。强化局党组与纪检组协调配合，形成党组“不松手”、一把手“不甩手”、纪检组“敢出手”、各支部“不袖手”，各负其责、齐抓共管、同向发力的良好格局。深入开展了“一风三纪”教育整训活动，对全局的上下班纪律、着装纪律和办事纪律进行重点督导检查，对“小病大养”、无所事事等作风问题用重典、下猛药。认真查找队伍作风建设中存在的履职不到位和庸懒散等问题，解决不干事、干不成事及不干好事的问题。全年累计办理各类督办件、咨询投诉23件，处置回复率100%，群众满意率100%；治庸问责案件4起，问责人数5人次，行政警告处分1人。
一年来，各工商所、直属局、科室会，在新闻宣传、服务离退休干部、加强机关党建、纪律监察、扶贫帮困、财务管理、基础建设以及推动非公党建等方面，做了大量工作，同样取得了可喜的成绩，干部队伍表现出了昂扬向上的精神风貌，为各项工作顺利开展提供了强大精神动力。工作成绩来之不易，这是区委区政府坚强领导、亲切关怀的结果，是局领导班子一心一意、齐抓共管的结果，是全局广大干部职工团结奋进、扎实工作的结果。在此，我代表局党组，向辛
勤工作在各个岗位上的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到自身存的不足：一是创新工作方法不多，工作多停留在“老套路”；二是特色工作开展不足，缺乏钻研精神；三是少数同志思维守旧，难以跟上改革的步伐。解决上述问题，既要各级领导率先垂范，更要通过严格管理，从思想作风抓起、从业务工作入手，进一步增强干部的责任心与战斗力，唯有如此，我们的队伍才能不断主动适应新常态，奋力开创新局面。