建设朝气蓬勃、奋发有为的基层领导班子

浅论如何加强基层党组织领导班子建设、充分发挥领导班子的战斗力泰和文田治超站赵泉生一、领导班子建设存在的问题各级领导班子都是经过上级党组织慎重考察，他们中的大多数在群众中有较高的威信，领导干部的主流是好的。

但随着改革开放的不断深入和扩大，一部分领导干部暴露出与新形势不相适应的问题。

（一）思想政治素质问题主要表现在：一是马克思主义理论功底较浅，有的连一些应知应会的基础性、常识性的知识都不够了解；二是党性修养不高，在用人、处事和交友中不讲原则，把庸俗作风、市侩习气带进了党内；三是勤政廉政不够，少数人不能完全扑下身子、潜下心来干工作，他们玩风盛、精神状态不正；官气足，群众观念不强；私心重，自身要求不严。

（二）领导和执政水平问题由于工作经历、社会阅历等方面的局限，一些领导干部在领导和执政水平上存在着一些不足，主要表现为“四个不够”：一是市场经济的知识、经验和技巧不够；运用民主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够；领导工作和组织能力不够；领导实践经验不够。

（三）民主集中制建设问题近几年来，由于受各种错误思想的影响，个别同志缺乏党性锻炼，就如何对待民主集中制在认识上和行动上误入歧途。

主要表现：第一，在思想认识有失偏颇。

部分领导班子中仍有一些同志对民主集中制的涵义认识不清，对民主集中制的原则理解不透，以至于在当前多种经济形式并存的情况下，产生民主集中制“过时论”、“取消论”的错误观点。

第二，领导者素质的差异直接影响了民主集中制的贯彻执行，有些领导班子成员不能够辩证地认识和正确处理多数和少数的关系，正确意见和错误意见的关系，“班长”和“委员”的关系等，延滞了决策的民主化、科学化进程。

（四）廉政建设问题腐败是危及党的生命最危险的敌人。

要清醒地看到，当前消极腐败现象滋长蔓延，主要表现在：讲排场比阔气、讲享受比消费、讲条件比待遇之风盛行，有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，走向犯罪，严重地侵蚀着党的肌体，损害着党的事业，败坏着社会风气。

基层干部要主动作为奋发有为担当善为作者：付敏来源：《党员生活·下》2020年第08期基层干部要有一马当先的勇气、一往无前的硬气、一身是胆的底气，主动作为、奋发有为、担当善为。

省委十一屆七次全会提出，要拿出更大的干劲、拼劲、闯劲、韧劲，抢时间、抢机遇、抢要素，主动作为、奋发有为、担当善为，形成推动湖北疫后重振的强大合力。

作为基层干部，要主动置身于这场大战大考，用一马当先的勇气、一往无前的硬气、一身是胆的底气，主动作为、奋发有为、担当善为。

要主动作为，用一马当先的勇气承担责任。

干部的勇气不会自然而然就会产生，它来自坚定的理想信念、人民立场和斗争精神。

勇气源自坚定的理想信念。

要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，深入开展党性教育、中国特色社会主义和中国梦教育，推动理想信念教育常态化制度化，坚定党员干部对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，自觉做习近平新时代中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者。

勇气源自坚定的人民立场。

人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。

要经常深入实际、深入基层、深入群众，交一批真朋友，搞一些实调研，把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高深深扎根于人民群众的实践沃土中，不断从人民群众中汲取营养和力量，不断增强担当负责的勇气。

勇气源自坚定的斗争精神。

中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。

党员干部必须充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，立场坚定、旗帜鲜明，敢于同危害党和人民利益的行为斗争到底，敢于同“等靠要”和“庸懒散浮拖”等不良思想作坚决斗争。

要奋发有为，用一往无前的硬气真抓实干。

基层干部要始终保持奋发有为的精神状态，在解放思想、端正作风、扎实行动中保持真抓实干的硬气。

在解放思想中增强硬气。

奋发有为就是要解放思想、敢字当头。

要开展解放思想大讨论活动，教育引导基层干部将解放思想的成果转化为全面深化改革的不竭动力，转化为破解疑难问题的强大合力，转化为实现高质量发展的具体举措。

领导班子作风建设情况汇报篇一：领导班子思想作风建设情况汇报领导班子思想作风建设情况汇报领导班子思想作风建设情况汇报近年来，按照中央提出的政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的标准和要求，我局党组始终把思想建设作为班子建设的重要内容来抓，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，单位各项工作稳步推进。

分局新的班子成员在近几年的相处中相互提醒、取长补短，建立了深厚的友谊，同时也带动了一大批同志以奉献为荣、以大局为重，形成了新的风尚。

在群众的心目中，班子成员是可以托付、值得信赖的同事、朋友和领导。

现将我局领导班子思想作风建设的有关情况汇报如下：一、加强思想作风建设，以增强凝聚力为纽带，努力建设同心同德、团结协作的领导班子新的局领导班子成立以来，我们始终教育班子成员要识大体、顾大局，坚持人民的利益高于一切、党的事业重于一切、共同的奋斗目标大于一切，在坚持原则的基础上合作共事，把智慧和力量，凝聚到干事、创业、谋发展上来。

在班子成员中间，始终注意主要领导平等待人、宽宏大度，遇事多通气、勤沟通，多听取不同意见和建议，在指挥全局上做到统揽不包揽，在交办工作上做到信任不放任，在处理棘手事情上做到果断不专断。

班子其他成员积极支持配合主要领导工作，做到服从不盲从，到位不越位，分工不分家。

几年来，我们班子有一个很好的习惯：发生意见分歧思想沟通不过夜。

由于每个干部的工作阅历和看问题站的角度不同，在处理一些比较敏感的问题时往往会产生不同的看法和意见。

虽然政令畅通，但是思想认识不一致时，班子成员就抽出时间，凑在一起心平气和交流，在问题面前各抒己见，客观地分析一个做法的利弊和得失，提倡以理服人，不强加于人，营造党内不同意见平等对话的良好氛围，使党组成员敢于讲真话、讲实话、道真情。

在相互支持、相互尊重、相互理解的氛围中舒畅心境，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。

班子成员非常珍惜组织上的信任和组织上提供的共同共事的工作平台，每隔一段时间，就会坐在一起总结工作、加强沟通，同时相互提醒，积极开展批评与自我批评。

关于开展“四好领导班子”创建活动实施细则（暂行）第一章总则第一条在集团公司所属单位开展“四好领导班子”创建活动，是把各级领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观，朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体的有效载体，是促进企业深化改革、加快发展、保持稳定的有力举措。

根据中组部、国资委和总公司党委、上海市建设交通工作党委有关要求，结合集团公司实际，特制定本实施细则（暂行）。

第二条开展创建活动的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，全面加强领导班子自身建设，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力，为全面提升企业核心竞争力，加快构建和谐企业，推动企业全面协调可持续发展，提供坚强的组织保证。

第三条开展创建活动应遵循的基本原则（一）坚持党的先进性原则。

把创建活动与企业党组织先进性建设有机结合起来，把加强党委中心组学习，开好领导班子民主生活会，开展反腐倡廉，加强和改进领导班子思想作风、学风、工作作风和领导作风等，作为创建活动的重要内容，以创建活动促进各级领导班子的理论建设、能力建设、作风建设和制度建设。

（二）坚持为企业改革发展服务的原则。

紧紧围绕企业改革发展稳定大局和生产经营中心开展创建活动，把深化企业改革、加强科学管理、推进科技进步、确保安全质量有序可控、提高经济效益、实现国有资产保值增值、保持职工队伍稳定，作为开展活动的出发点和落脚点，作为检验活动成效的主要依据。

（三）坚持与时俱进、改革创新的原则。

从实际情况出发，既要坚持过去行之有效的好传统好方法，又要借鉴开展保持共产党员先进性教育活动的成功经验，积极探索和创新“四好领导班子”创建活动的方式方法，坚持党的优良传统和弘扬时代精神相统一，努力增强各级领导班子的生机和活力。

第四条开展创建活动的范围集团公司“四好领导班子”创建活动，在集团所属各子（分）公司及以上领导班子中开展。

四好领导班子创建计划及措施##领导班子创建“四好班子”规划及措施一、指导思想坚持以##重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，落实部党组关于加强领导班子思想政治建设的要求，紧密围绕铁路跨越式发展和路局“增吨、压点、加密、提速”八字工作思路，以坚持立党为公、勤政为民为根本，以提高领导班子思想政治素质和领导能力为重点，以促进改革发展为主题，严格遵守“四大纪律、八项要求”，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，积极开展创建“四好班子”活动，把本段领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为全段各项工作提供强有力的政治保证和组织保证。

二、创建目标通过扎实的创建活动，段领导班子力争在今年内建成“四好班子”——理论学习好。

班子具有较高理论水平，思想品质、精神境界、政治觉悟、领导能力明显提高，政治意识、大局意识和忧患意识明显增强，成为勤奋学习的班子。

——团结协作好。

班子具有较强的战斗力，相互沟通不埋怨、相互补台不拆台、相互理解不误解，民主集中制原则得到有效贯彻，成为团结和谐的班子。

——作风形象好。

班子具有较好的素质，坚持求真务实，真抓实干，作风正派，廉洁自律，勤政为民，心系群众，工作作风、领导作风和生活作风明显改进，成为务实廉洁的班子。

——工作实绩好。

班子具有较强的驾驭能力，改革发展稳定工作成效显著，年度经营业绩好，确保安全目标、各项经营指标全面完成，党的建设、思想政治工作、职工队伍建设、企业文化建设等各项工作协调发展，成为开拓创新的班子。

三、创建措施（一）落实理论武装任务，努力提高领导班子的思想理论水平坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，坚持讲政治，采取多种形式搞好理论学习，在指导实践上下功夫。

1、落实学习任务。

坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力学习现代经济、科技、管理、法律等新知识和本职业务，不断提高理论素养、业务素质和领导能力。

根据形势和任务的要求，及时组织领导班子成员学习党和国家的路线、方针、政策和上级的指示、决定。

人民检察院基层建设纲要最高人民检察院人民检察院基层建设纲要关于认真贯彻落实《人民检察院基层建设纲要》的通知各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：为了适应“三个代表”要求和新的形势任务需要，高检院在总结三年基层建设经验的基础上，制定了《人民检察院基层建设纲要》。

这是新形势下推动队伍建设和检察工作与时俱进、创新发展的又一战略举措，各级检察机关务须认真贯彻落实。

现就有关要求通知如下。

一、充分认识贯彻落实《纲要》的重大意义，坚定不移地把基层检察院建设抓到底基层检察院建设是检察机关全部工作的基础，事关整个检察事业的发展全局。

自1998年高检院作出加强基层检察院建设的战略决策以来，三年争创工作取得了明显成效，对检察事业发展起到了重要的推动作用。

但也必须清醒地认识到，一些地方干警基本素质、基础工作、基本装备还很不适应新形势、新任务的需要，已经进入“五好”行列的基层院还需继续巩固提高，一些严重制约基层检察院发展的深层次问题尚未得到有效解决，改变检察机关基层基础工作薄弱的状况还需作出持久不懈的努力。

《纲要》针对基层建设存在的薄弱环节和突出问题，从实践“三个代表”要求和贯彻党的十五届六中全会精神的高度，赋予“五好”新的时代内涵，对今后加强基层检察院建设工作作出了进一步部署，提出了新的更高的要求。

扎扎实实地把《纲要》各项要求落到实处，对于巩固发展基层建设成果，确保基层建设步入经常化、法制化、正规化建设的发展轨道，推动检察工作取得更大发展，具有重要而深远的意义。

各级检察机关都要从检察事业长远发展的战略高度，充分认识加强基层检察院建设的长期性和艰巨性，把抓好《人民检察院基层建设纲要》的贯彻落实，列入重要议事日程，作为当前和今后一个时期的重要任务，以更大的决心和力度，抓紧抓实，抓出成效，推动基层建设得到新的一轮提升和发展。

二、全力抓好《纲要》贯彻落实，努力把基层整体建设推进到一个新水平《人民检察院基层建设纲要》是三年基层建设实践的经验总结。

建设更加团结坚强的领导班子推进改革经济建设的更快发展在民主集中制学习教育活动中，建设集团公司领导班子紧密联系实际，回顾总结工作，一致感到，领导班子在思想和行动上的团结统一，是推动各项工作发展的重要保证。

近两年来，公司领导班子坚定不移地贯彻开滦集团公司党政工作会议精神，坚持发展是第一要务，团结带领全体员工，抓住机遇，加快发展，艰苦奋斗，开拓进取，2003年，实现了产值翻番，企业产值创出了历史最好水平，连续实现安全生产六周年，创出了最长的安全生产周期，员工面貌焕然一新，各项工作成果显著。

今年一季度，企业产值同比再翻番，突破一个亿，相当于2003年以前全年的产值。

联系实际，他们进一步加深了对“团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力”的理解。

他们进一步感到，当前和今后一个时期，企业面临着改革、发展、稳定的艰巨任务，加强领导班子团结，比任何时候都要重要。

建设更加朝气蓬勃、奋发有为、坚强有力的领导班子，才能担当起改革发展的重任。

他们维护和增进领导班子团结、提高领导班子战斗力的主要体会是：——领导班子在思想上的团结统一，是推动各项工作发展的基础。

2003年，公司提出了“巩固专业化重组的成果，充分发挥建设集团公司优势，实现产值翻番，努力实现跨越式发展”的目标；今年，确定了“站在新起点，瞄准新目标，实现新跨越，努1力开创建设集团公司可持续发展新局面”的发展主题，在去年完成企业总产值2.68亿元的基础上，提出了“保三争四瞄向五，力争产值再翻番”的目标。

开滦集团公司党代会后，结合企业改制，重新完善了发展战略，进一步明确了“做专、做强、做大”的发展方向，提出了通过整合、重组，经过五年努力，施工产值达到10个亿的奋斗目标。

围绕上述工作思路和目标以及出台的新举措，公司领导班子多次召开会议，充分讨论酝酿，两次在南戴河召开经济工作研讨会议，集中六天时间，组织研讨论证，集思广益，对方案进行修改、补充和完善，以企业发展的大局，统一思想，达成共识，为实现公司的发展奠定了坚实的思想基础，形成了和衷共济、步调一致的氛围和局面。

汇报人：2023-12-08contents•基层领导班子建设的重要性•基层领导班子建设的现状和问题目录•加强基层领导班子建设的措施和方法•基层领导班子建设案例分析•总结与展望01基层领导班子建设的重要性合理的班子结构能够提高组织效率，要注重选拔具有专业知识和领导才能的人才，避免任人唯亲。

优化领导班子结构班子成员要相互信任、尊重和理解，发挥各自的优势，形成合力，提高班子整体效能。

强化班子成员合作提高组织效率基层领导班子要结合组织实际情况，制定科学的发展战略，明确组织目标和发展方向。

要建立健全组织管理制度，规范组织运作流程，提高组织管理水平和效率。

强化组织管理制定科学的发展战略基层领导班子要注重自身形象建设，做到公正、廉洁、高效，树立良好的领导形象。

提升组织社会声誉通过加强组织文化建设和社会责任担当，提升组织的社会声誉和公众形象。

02基层领导班子建设的现状和问题班子成员年龄结构偏大，缺乏年轻干部的加入和新鲜血液的注入。

班子成员的知识结构不合理，缺乏具备专业知识和技能的人才。

班子成员的性别结构单一，缺乏女性成员的参与和贡献。

班子结构不合理部分班子成员缺乏政治素养和道德水平，存在违法违纪行为和不良风气。

部分班子成员缺乏创新思维和学习能力，无法适应时代发展的需要。

部分班子成员缺乏领导能力和管理经验，无法有效地推动工作的开展。

班子成员素质不高班子内部沟通不畅班子内部缺乏有效的沟通机制和沟通渠道，导致信息不畅通、工作不协调。

班子成员之间存在误解和分歧，缺乏相互理解和信任，导致合作不顺畅。

班子成员之间存在信息不对称和信息泄露等问题，导致工作效率低下和决策失误。

03加强基层领导班子建设的措施和方法重视年轻干部培养加强年轻干部的培养和选拔，为基层领导班子注入新的活力。

定期评估和调整班子定期对班子进行评估，根据评估结果进行调整，确保班子的工作效能。

合理搭配班子成员根据工作需要和班子特点，合理搭配班子成员，实现优势互补，提高整体效能。