浅谈如何抓好当前部队安全管理
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浅谈如何抓好当前部队安全管理
近年来,全国消防部队车辆、执勤训练、违反五条禁令等事故频发,这些事故的发⽣,不仅
给死伤官兵、群众和他们的家庭、亲友造成了⽆法弥补的重⼤损失和精神痛苦,⽽且严重影响
了部队稳定、⼲扰了部队的正常⼯作秩序、削弱部队的战⽃⼒、甚⾄也损害了部队形象和警民
关系,教训⼗分深刻!然⽽,分析安全事故发⽣的原因,虽有官兵安全意识、⾃我约束不强,
但最主要的还是安全管理不到位,存在“严不起来、落不下去”的现象。队伍安全稳定,历来是我
们消防⼯作和队伍建设的两⼤⽬标之⼀,是衡量领导班⼦、领导⼲部能⼒建设和检验部队管理
教育成效的⼀项重要指标,同时,也是尽职履责的可靠前提和保障。那么如何抓好部队安全管
理⼯作,确保队伍安全稳定,本⼈结合⾃⼰的⼯作实际谈⼀点粗浅的看法。
⼀、当前部队安全管理存在问题的分析:
⼀是责任意识不强。主要表现在:1、没有严格落实部队安全⼯作的领导责任和“⼀岗双责”,
管教脱节,“两个经常性”⼯作不经常;2、对“安全重于泰⼭”的思想树⽴的不牢固,存在“讲起来
重要、⼲起来次要”的现象;3、没有正确处理好安全⼯作与中⼼⼯作的关系,存在头痛治头,脚
痛医脚的现象;4、对安全⼯作的长期性、艰巨性、反复性认识不⾜,存在盲⽬骄傲⾃满和松劲
厌战的情绪。
⼆是作风不够务实。主要表现在:1、有的管理者特别是直接管理者对安全⼯作缺乏⾜够的
警觉,安全管理疏于形式,对安全隐患视⽽不见,安全漏洞百出;2、有的⼲部在职不尽责,精
⼒外移,⼯作标准不⾼,不愿管、不会管、不敢管,离兵离营,以致重点环节管控存在死⾓、
重点时段管控存在盲区、重点部位管控存在疏漏;3、有的领导机关及领导⼲部⼯作作风飘浮,
形式主义、官僚主义严重,满⾜于⼀般号召,说在嘴上,挂在墙上。抓⼯作不深不细,下基层
⾛马观花,督察检查流于形式,浮在表⾯看不到问题,底数不清,情况不明,导致⼯作缺乏针
对性和超前性。
三是安全管理不到位。主要表现在:1、⼀些单位领导班⼦和领导⼲部没有树⽴科学发展、
安全发展的理念,没有把部队安全管理⼯作真正作为事关全局的⼤事摆到重要位置;2、有的领
导⼲部思想⿇痹,缺乏忧患意识,没有从⾃⾝或者别⼈屡屡发⽣的事故中汲取教训,没有从⾃
⾝或者别⼈屡屡发⽣的事故中汲取教训,存在“事不关⼰,⾼⾼挂起”的错误倾向,导致⾎的教训
重复发⽣;3、有的⼲部存在“三怕”⼼理,即⼀怕抓严了影响队伍稳定,⼆怕抓紧了影响官兵关
系,三怕认真了影响政绩考核;有的⼠兵也存在“三怕”⼼理,即⼀怕⼲部巡查,⼆怕督查通报,
三怕安全检查;4、有的单位个别部门之间对发⽣的问题推拖抹赖,不能正视问题。对形式主义
也不敢⼤胆抵制,存在⽤形式主义应付形式主义。
四是安全规章执⾏不到位。主要表现在:1、⼀些单位执⾏条令条例、“五条禁令”、规章制度
不严,⼲部值班、请销假、留营住宿、查铺查哨、晚点名以及门卫管理等制度形同虚设;2、⼀
些单位执勤训练安全组织和制度不落实,不按操作规程组织,⼲部不能坚持跟班作业,安全保
护措施不到位,造成⼈员的⽆谓伤亡;3、⼀些单位“重业务、轻管理,重基层、轻机关,重⼠
兵、轻⼲部,重⼯作⽇、轻‘⼋⼩时以外’,⼀⼿硬、⼀⼿软”的问题不同程度地存在。 五是奖
惩⼒度不到位。主要表现在:1、有的单位奖罚失衡。在安全防事故⼯作中,对防⽌问题奖的
少,发⽣问题罚的多;2、有的单位奖惩时效滞后。对安全⼯作突出的单位和个⼈,奖的不及
时;对出现问题的单位和个⼈也没有及时进⾏处理,导致罚的不及时;3、有的单位避重就轻。
发⽣⼤问题偃旗息⿎,发⽣⼩问题⼤张旗⿎;4有的单位发⽣事故,私⼼杂念作怪,情况报告不
及时,弄虚作假,隐瞒真相,避重就轻,没有严格落实责任追究,导致执纪不严,惩处不⼒。
⼆、加强部队安全管理的对策:
⼀是加强安全思想教育。思想认识是⾏动的先⾏者,只有在平时加强安全思想教育,才能在
部队内部营造出⼈⼈防事故,处处讲安全的浓厚氛围,才是保证安全⼯作落实的重要前提。⼀
是抓好对各级管理教育⼈员有关政策规定,安全规定,安全责任⽅⾯的教育。各级管理⼈员既
是组织者,⼜是领导者,只有加强对他们的教育,才能引起各级领导的重视,在管理过程中遵
循事物规律抓好安全⼯作。⼆是要利⽤事故教训抓好安全教育。对单位发⽣的事故或事故苗
头,对外单位或上级通报的事故,要组织官兵认真分析原因,总结经验教训,使⼴⼤官兵充分
认识事故的危害,懂得做好安全防事故⼯作⼈⼈有责,不能因⾃⼰⼀时的过失给⾃⼰或别⼈带
来不幸,给部队的建设带来损害。三是抓好经常性的安全教育。安全教育要经常抓,反复抓,
才能使官兵时时提⾼警惕,处处留⼼事故苗头,明⽩“安全责任重于泰⼭”,增强照章办事的科学
态度,反对有章不循,违章蛮⼲的现象,进⼀步增强做好安全⼯作的责任意识。
⼆是加强安全⼯作责任⼼。抓部队管理,尤其是安全⼯作,任何时候都不能懈怠,时时刻刻
都要⽤⼼。⼀要严格管理。古⼈常说“宽是害、严是爱”、“宽⽣祸、严⽣福”,都包含着深刻的哲
理,⾮常切合我们的安全⼯作。作为⼀名领导⼲部,要深刻明⽩严格管理是对部队、对社会的负责,是对官兵最根本的关爱;⼆要持之以恒地抓。安全⼯作是个持续不断的动态过程,贯穿
于部队建设的全过程、全环节、全时段,不分“⼋⼩时”以内以外,也没有所谓的“双休⽇”。落实
制度⼀天两天容易,⼗天半⽉也好办,难就难在安全⼯作是⼀个长期性、艰巨性、反复性的⼯
作,⼀定不要⼼浮⽓躁、急功近利;三要克服侥幸⼼理,抓好重点、细节。要始终保持清醒头
脑。不能凭感觉、凭运⽓,⼼存侥幸,要认真吸取兄弟部队发⽣的问题,举⼀反三,认真查找
本单位本部门存在的问题,并下⼒⽓、下决⼼坚决予以改正。
三是加强安全管理⼒度。⾸先各级领导要进⼀步增强抓安全⼯作的务实作风。第⼀要⾃⼰亲
⾃抓,不能做“甩⼿掌柜”,潇潇洒洒当“⼆传⼿”,要亲⾃抓,亲⼿⼲,⽽且要⼀抓到底;第⼆要
率先⼠卒,严格遵守部队的条令条例和各项安全规章制度,做好落实安全⼯作的表率;第三要
树⽴科学发展、安全发展的理念,要把部队安全管理⼯作真正作为事关全局的⼤事摆到重要位
置来抓;第四要端正思想,落实领导责任,把安全管理的着⼒点突出地放到⼀线的管理上。其
次要⽤部队的条令条例来落实安全规章制度。严格执⾏安全规章,严格按操作规程办事,就能
有效地防⽌和减少事故的发⽣。在⽇常⼯作、⽣活中,必须坚决纠正有章不循、违章蛮⼲的现
象,对出现的安全问题和安全隐患要及时依靠部队的条令条例进⾏解决,决不姑息迁就,彻底
杜绝好⼈主义。
四是健全安全组织并发挥作⽤。做好安全防事故⼯作要有组织保障。虽说现在从上到下都建
⽴了⼀套安全组织,但组织的作⽤发挥得还不是很明显。因此,要发动全体官兵积极参与安全
管理,开展形式多样的安全活动,形成安全⼯作⽹络。要结合安全⼯作责任制,根据各级⼈员
的职责分⼯,把安全责任、安全⽬标区分到每个层次、每个⼈。要落实安全⼯作形势分析制
度,根据部队的形势、任务、环境、⼈员、⽓候等变化情况,学会听⾳、察⾏、观情,善于从官
兵⾔语好坏、⾏为变化、举⽌异同中预测到“会有什么问题发⽣、什么问题容易发⽣”,⼜要针对
可能发⽣的问题,采取教育与防范相结合的⽅式,认真研究制定教育防范对策,做到对可能发
⽣的问题想在前,安全教育做在前,防范措施订在前,通过⾏之有效的措施和⽅法,真正做好
部队的安全⼯作。
五是严格落实安全⼯作奖惩制度。当前,部队存在的⼀个突出问题就是在安全⼯作奖惩⼒度
不到位,导致安全⼯作时⽽发⽣。因此,在安全⼯作奖惩上,建议结合实际,进⼀步加⼤奖惩
⼒度。⼀是科学合理制定奖惩措施。各级要结合安全⼯作实际,制定出台⼀套符合本单位实际
的安全⼯作奖惩机制,做到奖罚合理、奖罚分明;⼆是要适时进⾏安全奖惩。每项⼯作结束或
⼀个⼯作阶段结束,要根据安全⼯作开展情况,及时进⾏安全奖惩,对安全⼯作突出的单位和
个⼈,及时进⾏奖励;对出现问题的单位和个⼈要及时进⾏处理,从⽽形成⼈⼈重视安全⼯作
的良好氛围;三是要严格落实安全责任追究制度。对发⽣事故的单位和个⼈,不仅要追究本单
位和本⼈的责任,还要按照规定追究上级单位和管理⼈员的责任;对发⽣事故,情况报告不及
时、弄虚作假、隐瞒真相、避重就轻的单位和个⼈,⼀经查实要从严从重加以处理。