关于第三次全国农业普查办公室主任会上的讲话
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省统计局第三次全国农业普查宣传工作会议发言稿农业普查工作很重要, 农普的宣传工作,是普查工作中重要的一环,因此今天的会议是农普过程中一次非常重要的会议。
农普工作再重要,如果农普的参加对象,特别是客体对象不懂得农业普查是什么、查什么,不知道农业普查的意义,他们不作为、不配合,那么农普再重要也是做不好的,解决之计就是要靠宣传。
国务院农普办发出开展第三次全国农业普查的通知后,xx各方面做了各种准备工作,这其中包括我们的宣传工作。
刚才全省各设区市党委宣传部和农普办宣传工作的开展情况汇报我们都听到了,看得出大家准备好了,该准备的都准备了。
农业普查方方面面准备得再好、再充分,经费充足、机构完备,但能不能做好,跟这些因素既有关系又没有关系。
原因就是:任何事情,你准备好了,你主体准备做了,如果客体不配合,甚至不认可,主体再重视也无济于事。
我们农普办作为农业普查的主体即使再重视,再准备好,但如果我们对应的客体普查调查对象和各部门不配合,不理解普查,那么我们也无法把农普工作真正做得好。
所以,作为主体的农普办,我们重视农业普查的同时,也要让我们的客体,即涉及到的农普调查对象和方方面面的部门,愿意配合支持农业普查,能和主体联动起来,把农普工作做好,这当中起决定的重要因素就是宣传工作。
宣传是一种文化,会影响一个人做人做事的方式。
宣传所产生的文化影响力,实际上就是对一个人的精神和行为的改变和塑造。
一个人的精神受影响了,受渗透了,他的行为才能改变。
精神影响对了,行为才能对。
如果精神上不影响他,他行为上或者不动,或者做不对,或者做得不努力,普查则事倍功半。
所以宣传是农普工作最重要的要素之一。
我们准备得再充分,如果我们的配合对象、调查对象的认知和我们不协调,不去做或配合得不好,导致的后果就是普查数据质量会出现问题。
如果农普我们没有全覆盖,没有应查尽查;或者覆盖了,质量不好,这根源都是认知没协调好。
在整个农普当中,就是要通过对客体、主体的宣传,达到认知又协调。
第三次农业普查总结; 篇一:在全市第三次全国农业普查工作会上的发言在全市第三次全国农业普查工作会上的发言尊敬的***,各位领导:第三次全国农业普查工作启动以来,*县县委、县政府高度重视,将此次普查作为转变农业发展方式、推动农业生产供给侧改革的重要契机,立足高质量完成工作,强化三大保障,抓好三个关键,坚持三项制度,普查工作有序推进。
按照会议安排,我就有关情况作简要汇报。
一、强化三大保障一是强化组织保障。
去年10月,成立以县政府分管领导为组长的普查领导小组,从统计局、调查队等部门抽调业务人员21名组成领导小组办公室,目前人员已全部到位。
各乡镇街道均实行“一把手”负责制,成立行政主要负责人为组长的领导小组,并落实人员专司其职,为普查工作顺利开展夯实了组织基础。
二是强化人员保障。
*县本次普查对象涉及40个乡镇街道、519个村(社区)、近40万户115万农业人口、2300余个农业生产经营单位,量大面广,且居住分散、外出务工人员多。
为建立一支政治觉悟高、业务素质好的“两员”队伍,我县将以大学生村官、选调生和村社干部为主,组织聘用“两员”3830人。
― 1 ―三是强化经费保障。
根据普查工作量、“两员”补贴和设备采购经费测算,县财政已将农业普查工作经费纳入财政预算,目前初步安排普查经费**万,计划采购移动智能终端采集设备1300台。
二、抓好三个关键一是抓好氛围营造。
在普查初期,我县已通过制作横幅、征集标语等形式,组织各乡镇街道及有关部门启动了农业普查宣传工作。
现阶段,我县继续通过在公交车、出租车、LED固定显示屏、开州日报等媒介上做广告宣传,积极为农业普查造势。
在普查登记阶段,我县将组织县、乡两级政府领导就农业普查发表电视讲话,并综合运用广播、电视、互联网等多种宣传方式,使农业普查工作家喻户晓、人人皆知,营造良好的普查工作氛围。
二是抓好普查试点。
在全市农业普查试点结束后,我县将认真学习市级试点的基本做法,充分结合开县“六山三丘一分坝”的实际,研究制定试点工作方案,初步计划在农业种植面积较大的3个乡镇作为试点备选区域,模拟完成普查小区地图绘制、调查摸底、现场登记、数据处理、质量抽查等全过程工作,总结经验不足、查找薄弱环节,为全面推开积累制度性经验。
2023年第三次农业普查工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位同事:大家好!首先,我要感谢各位领导对农业普查工作的高度重视和大力支持,也要向各位同事表示感谢,是你们的辛勤工作和付出,在第三次农业普查工作中取得了辉煌的成绩!回顾过去五年,我国农业取得了巨大的发展和进步,农民生活水平不断提高,农业现代化进程不断加快。
农业普查作为了解我国农业生产情况、资源利用以及农村经济社会发展基础数据的重要手段,对于我们指导农业农村发展,推动农村产业结构优化、农村经济增长方式转变、农民增收致富具有重要意义。
第三次农业普查是一项重要的国家统计工作,在新的历史条件下进行,旗帜鲜明地坚持中国共产党的全面领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进农村乡村振兴战略,全面摸清我国农业生产状况,履行统计职责,为党中央科学决策、服务农村改革发展提供准确、可靠、及时的数据支持。
第三次农业普查的成功举行离不开全体普查员的辛勤付出和各级政府的大力支持。
在这里,我要对普查员表示深深的敬意和感谢!你们在这一次的普查工作中发扬了艰苦奋斗、无私奉献的优良传统,日夜走访山沟沟、村庄庄,收集了海量的数据,千辛万苦,你们是平凡的英雄!本次普查工作的数据质量和及时性是我们评价工作成效的重要指标。
通过利用现代信息技术手段,我们将数据采集和管理工作做得更加科学和规范,确保普查数据的准确性和完整性。
但是,在工作中也存在一些问题和不足,这需要我们及时总结经验,及时优化工作流程,确保普查数据的高质量和高覆盖率。
下一步,我们要做好普查数据的整理和分析工作,及时向上级部门和党委、政府报告普查结果,为上级部门制定农业农村发展政策提供科学依据。
同时,我们要积极推动普查结果的综合利用,为农村改革发展提供参考,为国家农村产业结构调整和农村经济增长方式转变提供支撑。
另外,普查数据的保密工作也是我们十分重视的内容。
普查数据涉及到国家和个人的重要信息,是涉密的统计数据,我们要加强对数据的安全保密工作,严格落实国家有关保密规定,杜绝数据外泄,确保普查数据的安全使用。
2024年第三次农业普查会议讲话稿尊敬的各位代表、同志们:大家好!首先,我代表农业普查工作领导小组向大家致以诚挚的问候和衷心的感谢!感谢各位代表对农业普查工作的关心和支持,也感谢广大农民以及农业普查工作人员的辛勤付出和努力。
2024年是中国农业普查工作的重要年份,也是第三次全国农业普查的关键时刻。
在过去的几年中,我国农业取得了长足的发展与进步,农民生活水平也得到了显著提高。
农业普查作为统计农业基本情况和全面了解农村经济社会发展状况的重要手段,对于科学决策、推动农业发展具有重要作用。
当前,我国农业发展面临着一系列新的挑战和机遇。
随着农村产业结构和农民经营主体的转变,传统农业占比逐渐下降,农村地区加速推进农业农村现代化。
我们要深入调查,准确掌握农村农业发展现状,为进一步改善农民收入、提高农业生产和农村经济发展提供准确依据。
同时,面对全球气候变化和环境保护问题,必须加强农业生态文明建设,推动绿色、可持续发展。
为此,我们提出以下工作要求:一、加强组织领导。
各级党委、政府要高度重视农业普查工作,加强组织领导和协调,确保农业普查工作顺利进行。
相关部门要做好人员培训和指导,提高农业普查工作人员的业务水平和工作效率。
二、做好宣传动员。
通过多种媒体渠道和形式,广泛宣传农业普查的重要意义、目标任务和保密制度,提高广大农民对农业普查工作的理解和支持。
农村各级政府、乡镇要积极组织宣传活动,增强农民的普查意识和参与度。
三、确保数据质量。
农业普查是一项复杂而庞大的工程,数据质量是农业普查工作的核心所在。
各级普查机构要严格按照普查规范和操作程序,确保数据的真实、准确和完整。
同时,要做好数据保密工作,保护农民的合法权益和个人隐私。
四、完善普查统计体系。
根据新的农业发展形势和需求,要加强农业普查指标体系的建设,增加新的指标和调查内容,并加大数据分析和应用的力度。
同时,要与其他统计工作紧密结合,形成高效的统计体系,为政府决策和农业农村发展提供有力支持。
统计局第三次全国农业普查工作电视电话会议发言稿6统计局第三次全国农业普查工作电视电话会议发言稿今年以,xx市三农普工作按照全省统一部署,切实加强基础工作,扎实做好前期准备,全市三农普工作有效有序推进,主要抓了五个方面:一、健全组织机构。
三农普工作启动后,我市迅速成立了农业普查领导小组及办公室,下设个工作组。
各区县市、乡镇、村分别在今年的4月底、6月底、8月底前完成了农业普查机构组建工作。
目前,全市各级普查机构按照全省统一部署,区分责任,狠抓落实,三普查各项工作顺利有效推进。
二、制定工作方案。
三农普工作实施以,xx市委、市政府高度重视,将其列入201X年市政府重点工作,并在政府工作报告中对农普工作作出专门部署。
市三农普领导小组采取调研、听取汇报、召开专题会议等形式多次研讨农普工作并制定方案。
6月,市政府召开全市三农普工作动员大会,全面动员部署三农普工作,层层签订工作责任状,进一步明确工作职责,认真落实工作督查机制。
三、建立普查队伍。
我们按照上级的有关要求和“四个一批”的“两员”选聘方法,结合我市实际切实选优配强普查工作队伍,并逐级开展业务培训。
目前全市三农普县级工作人员26人,乡镇普查工作人员1817名,村级普查工作人员46名。
全市129个乡镇、161个村已全部完成“两员”的选聘,全市各级共开展“两员”业务培训200多场次,培训“两员”1万多人。
四、落实经费保障。
为顺利推进三农普工作,全市各级全力保障三农普工作经费。
市本级预算3年普查工作经费30万元,201X年已落实到位10万。
各区县市农业普查经费3年预算总计达2490万元,其中201X年已落实到位农普经费990万。
各区县市、乡镇还对“两员”劳动报酬进行了具体明确。
五、加强宣传发动。
我们建立了部门联动、上下联动宣传工作机制,市委宣传部、市农普办多次召开联席会议,制定了农普宣传方案,召开媒体座谈会部署农普宣传工作。
全市各级建立市县乡村四级联动宣传网络,市级主要以xx电视台、xx日报、尚一网、市统计信息网、微信公众号为平台,县级主要以红网、电视台、手机报、政府网站等为平台,乡、村两级主要利用横幅、标语、村村响为平台,多层次、立体化、全覆盖宣传三农普工作,营造了社会支持、群众知晓的浓厚氛围。
[计划统计]在市第三次全国农业普查动员会上的讲话在市第三次全国农业普查动员会上的讲话所有农业生产经营法人单位、产业活动单位和农民朋友们:大家好!根据有关规定,国务院决定于20XX年开展第三次全国农业普查,这是党中央、国务院交给各级政府的一项重大国情国力调查任务。
根据要求,普查的标准时点是20XX年12月31日24:00,时期资料为20XX年1月1日至12月31日,20XX年1月1日正式入户登记。
下面,我就做好此项工作讲三点意见:一、提高思想认识,确保农业普查工作顺利进行第三次全国农业普查是在全面建成小康社会进入决胜阶段和脱贫攻坚工作进入冲刺阶段进行的一次重大国情国力调查。
开展第三次农业普查,对于全面了解我市“三农”基本情况,准确把握“三农”发展变化状况、科学制定“三农”政策,促进全市实现农业现代化、打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会具有十分重要的意义。
当前,我市农村经济社会发生了重大而深刻的变化,从农业看,新型经营主体涌现,规模经营形式日趋多样,农民专业合作社迅速成长;从农村看,新产业、新业态、新模式相继出现,农村治理单元发生变化;从农民看,收入构成不断变化,消费结构加快升级,就业渠道更加多元。
因此,搞好第三次农业普查,及时找准我市农业发展变化的特点和存在的问题,弄清农村发展实情,掌握农民收入、消费、就业、居住等变化趋势,可以更有针对性地完善和强化强农惠农富农政策,更有效地推进农村改革,更有力地推动农业现代化、农民奔小康、农村可持续发展。
农业普查工作全国一盘棋,时间紧、任务重,质量要求高,技术难度大,全市各乡镇、各部门、驻玉各农业生产经营单位和农业生产经营户,都要从加快全市经济社会发展的大局出发,充分认识普查工作的紧迫性、统一性和重大意义,严格按照市农业普查领导小组和农普办的统一安排,统筹兼顾、密切配合、团结协作,确保全市农业普查工作顺利进行。
二、明确工作目标,认真负责做好各阶段普查工作这次普查参与部门多、涉及范围广,技术要求高、工作难度大,任务非常艰巨,全县各乡镇、各部门要按照市上的统一部署要求,统筹安排、抓紧实施,强化协调、落实任务,扎实推进各阶段工作任务。
第三次农业普查工作会议上的讲话尊敬的各位领导、同志们:大家好!今天我们召开第三次农业普查工作会议,目的是总结前两次普查工作的经验和成果,分析当前面临的问题,进一步明确普查的目标和意义,动员全体普查员投入到工作中来,为农业现代化建设提供数据支撑。
下面我就工作中需要大家注意的几个问题进行分析和说明。
一、普查范围要清晰明确农业普查涉及的范围非常广泛,包括土地利用、农业生产、农村生活等多个方面。
因此,我们在工作中要把握普查范围,对于每个细节都要认真理解。
尤其需要注意的是,对于未经认定的农业生产资料,不可随意进行数据统计,以免影响统计结果的准确性。
二、普查数据收集要科学有效农业普查最核心的工作毫无疑问就是数据采集,它直接关系到统计的准确性和真实性。
在数据收集的过程中,我们要始终保持科学的态度,根据实际情况和规划的要求,采用各种有效的方法和工具,如问卷调查、现场实地考察等,尽可能全面、准确地收集数据。
同时,在工作中我们还要注重数据的保密,确保普查数据不外泄。
三、普查结果分析要及时精准在数据采集完成后,接下来的工作就是数据的归类、整理和分析。
针对不同的需求,我们可以采用多种分析方法和工具,确保分析结果准确、精细,有利于为下一步农业生产决策提供科学参考。
四、培训要加强,人才要储备普查工作人员是我们的基石和保障,他们的素质和能力直接影响到普查工作的质量和成果。
为了更好地完成普查工作,我们不仅要加强培训,提高工作人员的专业性和素质,还要逐步储备一批实践经验丰富、责任心强、工作能力突出的后备力量,为未来的普查工作打下坚实的基础。
最后,我们要重视农业普查工作的重要性和意义,积极投入到工作中去,确保工作的有序进行,为农业现代化建设提供有力的数据支持。
谢谢大家!。
关于做好农业普查会议讲话尊敬的各位领导、同事们:大家好!今天,我非常荣幸地向大家做关于做好农业普查的会议讲话。
农业普查是指经过调查、统计和分析,全面了解国家农业生产、农村经济和农民生活状况的一项重要工作。
农业普查对于科学制定农业发展规划、提高农村经济效益、推进乡村振兴战略具有重要意义。
因此,如何做好农业普查工作是我们当前和今后一个时期的重要任务。
一、重申农业普查的重要性农业普查是国家统计工作的一个重要组成部分,也是农村经济和农业发展的基础工作。
只有掌握了农村农业的实际情况,才能对农业政策进行准确定向,对农村经济发展进行科学规划。
农业普查数据是制定农村产业结构调整、农村精准扶贫和乡村振兴战略的重要依据。
因此,加强农业普查工作,对于推动农业现代化,实现农村经济的可持续发展具有重要意义。
二、明确农业普查的目标和任务农业普查的目标是全面、准确、及时地掌握我国农业生产基本情况和农村经济发展动态,为制定农村经济发展规划和科学决策提供可靠数据支持。
农业普查的任务包括两方面:一是统计农业生产的基本情况,包括耕地面积、农民工种类及数量、农产品产量和出产面积、农业机械使用情况等;二是统计农村经济发展的动态情况,包括农村企业数量和规模、农村居民收入水平、农民家庭支出等重要指标。
只有在全面了解这些情况的基础上,才能确保农村经济发展规划的科学性和精准性。
三、明确农业普查的工作重点农业普查的工作重点主要包括以下几个方面:1. 组织工作的落实农业普查是一项艰巨的任务,需要全体工作人员的共同努力。
我们要加强组织领导,制定科学合理的工作计划,明确工作目标和任务分工。
各级统计机构要加强对普查人员的培训和督导,确保普查工作的质量和进度。
2. 数据质量的保证农业普查数据的质量是决定普查结果可信度的关键因素。
我们要加强对农业普查数据资料的收集、整理和核实工作,确保数据的准确性和可靠性。
同时,各级统计机构要加强对农户普查对象的宣传,引导农民配合开展普查工作,保证数据的完整性和真实性。
第三次农业普查会议讲话稿(精选3篇)第三次农业普查会议篇1各位领导、同志们:现在距第三次全国农业普查的标准时点12月31日只剩44天时间,农业普查宣传工作已经到了关键时期。
省委宣传部与省农普办联合召开全省农业普查宣传工作会议,主要目的是学习贯彻全国农业普查宣传工作会议精神,动员部署我省农普宣传工作,为全省农业普查营造浓厚的舆论氛围。
按照国务院农普办要求,12月份要开展宣传月活动,各地要通过丰富多彩、多种多样的宣传活动,把农普宣传工作掀起新高潮,为正式入户登记顺利开展营造浓厚氛围。
所以,这既是一次经验总结会议,更是一次农普宣传再动员、再部署的会议。
省委宣传部对召开这次会议非常重视,周湘副部长等领导同志亲自出席并将作重要讲话,请大家认真学习领会贯彻。
下面,我先讲几点意见:一、我省第三次全国农业普查工作的前期准备情况和全国农业普查宣传工作会议精神(一)前期准备工作情况在省委、省政府以及省农业普查领导小组的正确领导下,全省各地区、各部门按照国务院农普办的统一部署,精心组织,积极行动,各项准备工作总体进展顺利。
特别是4月28日省政府召开第三次全国农业普查电视电话会议以来,各地农业普查紧锣密鼓,环环相扣,进展顺利,取得了阶段性成效。
一是组织机构全面搭建。
省政府于去年10月发出开展三农普的专门文件,成立了以道晋副省长为组长的湖南省第三次全国农业普查领导小组及其办公室,确定了成员单位及工作组职责。
其中省委宣传部是领导小组副组长单位,省新闻出版广电局是成员单位。
全省各市州、各县市区(管理区)、所有的乡镇(涉农街道)也成立了相应的农业普查领导机构,形成了各负其责、通力协作的工作机制,普查机构和人员逐一落实到位。
二是准备工作纵横发力。
在省政府层面,时任省长杜家毫于今年5月6日亲自率领省政府办公厅、省财政厅等有关部门负责人到省统计局专题听取三农普工作情况汇报,协调解决三农普面临的实际问题,促推省级三农普经费预算增加。
省政府副省长、省农普领导小组组长戴道晋定期听取三农普工作汇报,主持全省三农普工作会议,部署各地各级各相关部门的工作。
第三次全国农业普查领导小组工作会议讲话稿第三次全国农业普查领导小组工作会议讲话稿同志们:在第三次全国农业普查各项准备工作进入最后的冲刺阶段的时候,市政府决定召开这次会议,及时总结交流前段时期的工作,动员部署下一阶段任务,非常及时。
等会,我市第三次全国农业普查领导小组组长蒋善生同志将作重要讲话,我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。
下面,按照会议安排,我就全市第三次全国农业普查工作的准备情况和下一步工作安排汇报如下:一、全市农业普查前期准备工作有序推进我市第三次全国农业普查准备工作在市委市政府的高度重视和善生市长的具体坚强领导下,各相关部门密切协同配合,按照全省统一部署,稳步有序推进,得到了省农普办的充分肯定。
概括起来,主要抓了以下六项工作。
(一)精心组织准备。
市政府于去年 12月30日发出了开展三农普的专门文件。
成立了以蒋善生同志为组长,齐爱社副秘书长和市委宣传部、市财政局、市农业委、市统计局、国家统计局xx调查总队等部门负责人为副组长,其他9个相关部门负责人为成员的xx市第三次全国农业普查领导小组。
领导小组下设办公室,并设有综合协调、业务指导、数据处理、遥感测量、执法检查、开发应用6个专门工作组,明确了职责分工和工作规则。
截至今年11月底,全市各县区(管理区)、181个乡镇(含涉农街道、农林场所)均成立了三农普领导机构和工作机构,3297个行政村(居委会)均成立了三农普工作组。
目前全市已明确三农普工作人员1072人,其中:市级18人、县区173余人,乡镇(涉农街道)明确了三农普专门工作人员共计881人。
(二)强化思想认识。
年初《政府工作报告》将农业普查工作纳入了对县区人民政府的绩效考核内容。
今年4月份,市农业普查工作领导小组组长善生同志主持召开全市第三次农业普查工作会议讲了四点意见,明确三农普查的重要意义、任务要求、工作重点以及要求强化管理,保证农业普查数据的质量。
随后,各级各地都采取了多种措施学习领会。
关于第三次全国农业普查办公室主任会上的讲话关于第三次全国农业普查办公室主任会上的讲话加强领导精心组织通力协作全面推进第三次全国农业普查工作——在第三次全国农业普查办公室主任会议上的讲话(XX年11月17日)国家统计局党组副书记、副局长张为民今天召开第三次全国农业普查第一次办公室主任会议,研究部署农业普查工作,标志着三农普准备工作进入全面推进的新阶段。
参加今天会议的有第三次全国农业普查领导小组办公室负责同志和组成人员、各省、区、市农普办主任,我代表国务院农普办向所有到会同志表示欢迎和感谢。
本次会议的主要任务是贯彻落实《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》精神;部署安排下一阶段工作;研讨农业普查综合试点方案。
下面,我就如何做好第三次全国农业普查工作谈几点意见。
一、充分认识做好第三次全国农业普查的重大意义《全国农业普查条例》规定,我国每10年开展一次农业普查,第三次全国农业普查将于XX年开展。
此前,分别于1996年和XX年进行了第一次和第二次全国农业普查。
今年6月11日,国务院印发了《关于开展第三次全国农业普查的通知》,全面部署了第三次全国农业普查工作。
开展第三次农业普查,将全面查清我国“三农”新家底,找到“三农”发展差距和短板,对制定“三农”政策,促进“三农”发展,实现2020年全面建成小康社会目标具有重要意义。
(一)反映十年来“三农”发展新成果,迫切需要开展第三次全国农业普查。
党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,制定实施了一系列政策措施。
第二次全国农业普查以来,我国“三农”事业取得巨大成就,同时农业、农村、农民也发生了深刻变化。
从农业上看,农业综合生产能力提高,新型经营主体加快发展,农业经营方式不断创新,农业结构调整深入推进,农产品优质化率明显提高。
从农村方面看,城乡一体化水平不断提高,农村基础设施水平全面跃升,农村治理方式更加完善,农村社会事业快速发展,农村新型合作医疗和养老保险已在全国范围推开。
从农民方面看,贫困人口大幅减少,农民生活质量明显提高,生活环境和生活方式显著变化。
通过这次农业普查来摸清底数,将全面反映我国农业发展新情况、农村建设新面貌、农民生活新变化。
这次农业普查立足农业,覆盖“三农”。
在农业方面,将查清新型经营主体、农业从业者、土地流转和规模化经营、农业生产能力和结构、农业现代化等情况,回答“谁来种地”、农业经营方式、农业经营规模、粮食安全等一系列“三农”重大问题;在农村方面,将查清农村基础设施状况,全面反映新农村建设进程和美丽乡村建设成就,查清乡镇经济社会发展情况,全方位展示小城镇发展和乡村社会治理成果;在农民方面,重点查清农民新生活,反映农民生活环境和生活方式新变化。
(二)服务农业现代化,迫切需要开展第三次全国农业普查。
在看到“三农”发展取得巨大成就的同时,也要清醒地看到农业现代化进程中面临的挑战。
当前我国农业资源短缺,农业投入量过大,生产成本较高,在资源环境硬约束下保障粮食安全和农产品质量安全等面临着重大挑战。
这次农业普查对农业现代化给予充分关注,首次设置规模农业经营户普查表,把规模户与普通农户区别普查,对规模农业的普查更加翔实,将查清家庭农场、农业专业大户、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体数量、基本情况、生产特征、产品产量和销量,查清我国农业规模化和产业化情况、现代农业设施和条件、农业机械化水平以及农业信息化情况。
全面摸清我国农业现代化现状和进程,为制定各项政策措施,大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路提供统计依据。
(三)监测全面建成小康社会进程,迫切需要开展第三次全国农业普查。
全面建成小康社会关键在农村、重点也在农村。
这次普查将从多方面反映我国农村小康进程,分析全国农村小康的区域发展特点,找到我国农村发展的问题,并通过分析研究找准进一步发展的着力点。
同时,利用普查成果分析我国农村贫困状况,为2020年全面消除贫困提供决策信息支撑。
这次普查将获取丰富的“三农”基础信息和最新情况,及时开展农业新家底、农村新发展、农民新生活等专题分析研究,为科学制定“三农”发展政策提供翔实的决策参考,为解决好“三农”问题,实现“十三五”规划目标和全面建成小康社会做出贡献。
(四)健全常规统计调查工作,迫切需要开展第三次全国农业普查。
农业普查的重要任务之一是为常规农业统计调查提供基础抽样框。
现阶段我国大多数“三农”调查都是通过第二次全国农业普查结果建立抽样框开展的,但经过十年的发展,各方面的情况都发生了很大变化,原有的抽样框已经不能完全满足提高调查准确性的需要,迫切需要通过第三次全国农业普查来更新抽样框。
利用这次农业普查获取的基础信息,我们将建成全新的“三农”统计信息平台,包括建成农业普查数据库等农村统计调查基础信息系统;建立“三农”信息“一张图”,建成我国农业生产区域分布可视化展示系统,更好地为各级政府和社会公众提供及时、可靠的农村社会经济调查信息。
二、第三次全国农业普查的总体工作安排和下一阶段主要任务(一)农业普查工作的总体安排。
从XX年6月国务院发文布置开展第三次全国农业普查到2018年普查工作基本结束,第三次全国农业普查大约需要3年左右的时间。
整个普查工作分四个阶段来进行:第一阶段是普查准备阶段。
农业普查的各项准备工作要在XX年四季度以前基本完成。
主要工作包括:拟订工作规划、组建普查机构、落实普查经费、配置普查设备、制定普查方案、布置普查任务、培训普查人员、开展宣传动员以及普查区和普查单位地址编码等。
第二阶段是现场登记阶段。
从XX年10月开始到XX年5月农业普查的现场调查工作全部完成。
这一阶段的主要工作是:开展普查前的总动员、确定普查小区、组织清查摸底调查、组织现场调查、完成乡镇表和行政村联网直报、复查验收普查数据等。
第三阶段是数据质量抽查和数据处理阶段。
从现场调查结束到XX年12月底基本完成。
这一阶段的主要工作是:开展数据质量抽查、普查数据的审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的发布和普查资料的编印。
第四阶段是工作总结及资料开发阶段。
从数据处理结束后到2018年12月底基本完成。
这是普查成果最终实现的阶段,这一阶段的主要工作是:做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查成果的发布、农村统计调查基础信息系统的建立、普查文件汇编和归档。
(二)今年以来开展的主要工作今年6月11日,国务院下发了《国务院关于开展全国第三次农业普查的通知》。
7月17日,汪洋副总理听取了国家统计局局长王保安同志关于“三农普”准备工作的汇报,对农业普查方案设计等准备工作给予了充分肯定,并对进一步完善普查方案、做好下一阶段工作作了重要指示。
国家统计局认真贯彻落实国务院通知精神和汪洋副总理的指示,扎实有序推进农业普查各项准备工作。
1、制定了三农普试点方案。
今年以来,农普办抓住普查内容和普查方式这两个最核心问题开展农普准备工作,紧紧围绕中央深化农村改革、解决“三农”问题的工作部署,本着创新、可比与简约的原则,详细了解中农办、发改委等20多个部门对三农普的信息需求,在深入调查研究、广泛征求意见、认真总结历次普查经验和参考国际先进做法的基础上,研究制定了普查试点方案。
今年6月中旬至8月下旬组织北京、河北、江苏、河南、四川、甘肃6省(市)开展了三农普方案试点和压力测试工作,检验了《第三次全国农业普查试点方案》的科学性和可行性。
根据方案试点和压力测试结果,又进一步完善了试点方案,形成了《农业普查综合试点方案》。
2、国家和省级普查机构组建完成。
国务院成立了以汪洋副总理为组长的第三次全国农业普查领导小组,形成了由十多个部门组成的普查机构。
普查领导小组办公室设在国家统计局,具体负责农业普查的日常组织和协调工作。
各省、区、市基本完成省级普查机构的组建。
3、编制了国家经费预算和物资规划。
国家的经费预算和物资申请已经报财政部和发改委,两个部门正在加紧审核和评估。
中西部地区地方财政比较困难,我们正在争取国家给予更多的补助。
4、主要农作物播种面积遥感测量工作取得阶段性进展。
应用遥感技术查清我国重点地区主要农作物时空分布状况,是本次普查工作的一个特点。
我们制定了遥感测量试点方案,并组织吉林、浙江、河南和湖北等地开展了农作物播种面积遥感测量试点工作。
5、数据采集和处理准备工作同步推进。
制定了数据处理初步方案,开展了手持智能数据采集终端(PDA)专项试点,并在试点中应用手持移动终端(PDA)采集数据。
(三)下一阶段主要工作任务。
今年后两个月及明年上半年是农业普查准备工作的关键时期,要重点抓好以下几个方面的工作:1、抓紧完善农业普查方案。
科学且具有可操作性的方案是普查取得成功的基础。
年底全国综合试点后,各省、区、市还要组织本地区试点。
在国家和省级试点的同时,国务院农普办还要广泛征求有关方面意见,特别是涉农部门的意见,希望农普办各成员单位积极研究综合试点方案,提出建设性意见和建议。
在吸收各方面意见和建议后,国务院农普办将于XX年上半年将方案报国务院第三次全国农业普查领导小组审定。
2、抓紧组建省以下普查机构。
各省农普办下一步的重要任务就是督促市(州)、县(区)、乡镇建立农业普查机构,普查领导小组组长要由政府负责同志担任,负责领导和协调当地普查工作;选调组织协调能力强、业务精、作风硬的业务骨干参加普查办公室的工作。
要求在XX年3月底前完成市、县级普查机构组建,农业普查机构成立后,要尽快运转起来。
3、抓紧开展经费预算编制和物资筹措工作。
省级和省以下经费预算编制工作都要抓紧完成,并协调相关部门抓紧落实,有关情况要及时与国务院农普办联系和沟通。
编制预算时一定要将手持智能终端(PDA)、普查员补贴、工作用车费用考虑进去。
各级普查办要加强工作的主动性,积极与财政部门沟通,争取及早落实到位,为普查工作的顺利开展创造条件。
4、组织综合试点。
今年年底前,将组织农业普查国家综合试点,全面检验《农业普查综合试点方案》。
综合试点相当于普查前的一次练兵,要按照普查的要求、工作步骤来组织,通过试点完善方案,探索普查的组织模式,锻炼和培训普查队伍。
之后,各省(区、市)都要开展本地区的综合试点,试点工作原则上要求XX年4月底之前完成。
5、启动宣传动员工作。
农普办要积极做好宣传工作的筹划,加强与中宣部、广电总局等部门沟通协商,尽早下发《关于做好第三次全国农业普查宣传工作的通知》。
制定《第三次全国农业普查宣传活动规划》等文件。
征集三农普宣传口号,做好宣传品的准备。
各地农普办要主动与宣传部门、新闻媒体联系,开展各层次各种形式的宣传活动,广泛宣传农业普查的意义、内容和要求,为顺利开展农业普查工作营造良好的社会氛围。
6、做好数据处理的各项准备工作。