第三次全国农业普查“两员”选聘及管理方案

第三次全国农业普查工作方案2016第三次全国农业普查工作方案20162016年各地进行第三次全国农业普查工作，那么，下面是小编给大家分享的第三次全国农业普查工作方案2016，供大家阅读参考。

第三次全国农业普查工作方案2016一各单位、社区:根据国务院《关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔2015〕34号)、四川省人民政府《关于做好第三次全国农业普查的通知》(川府发〔2015〕54号)和市人民政府《关于组织开展第三次全国农业普查工作的通知》(达市府发〔2015〕39号)、通川区人民政府《关于开展第三次全国农业普查工作的通知》(通区府发[2016]2号)文件要求，现就做好我委农业普查工作通知如下：一、普查的目的意义农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。

组织开展我委第三次全国农业普查，查清农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农村新变化，对科学制定“三农”新政策，促进农业健康、安全、可持续发展，实现“加快建设新通川，率先全面达小康”战略目标具有十分重要的意义。

二、普查对象和范围按照国务院和省、市、区政府文件精神，本次农业普查对象：辖区内的农村住户(包括农村农业生产经营户和其它住户)、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位和社区居民委员会、管委会。

普查范围：莲花湖管委会境内所有农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

三、普查内容和时间普查内容：农业从业者基本情况，农业土地利用与流转情况，农业生产与结构情况，新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况，新农村建设情况，农村人居环境与农民生活方式变化情况。

普查时间：普查标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度。

四、普查的组织实施为确保普查工作顺利开展，管委会专门成立镇农业普查领导小组，负责组织和领导我委农业普查工作，协调解决普查中的重大问题。

关于第三次农业普查方案导语：农业普查取得的资料，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对普查对象实施考核、奖惩的依据;各级普查机构及其工作人员，对普查对象的个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务。

第三次农业普查方案根据国务院和省人民政府关于开展第三次全国农业普查的有关规定,经省统计局党组审定同意,决定选择长沙市宁乡县进行第三次全国农业普查综合试点方案进行试点。

根据国家统计局《第三次全国农业普查综合试点方案》,结合我省实际,特制定《湖南省第三次全国农业普查综合试点实施方案》。

一、试点目的通过模拟实施农业普查各环节,检验第三次全国农业普查方案的科学性和可行性,取得组织实施农业普查的经验,为进一步改进和完善农业普查方案,推进农业普查的各项准备工作,顺利开展第三次全国农业普查工作奠定基础。

二、试点范围和对象(一)在回龙铺镇的回龙铺村和沿河村两个村范围内开展普通农业经营户、规模农业经营户试点表试填。

(二)在回龙铺镇范围内对全部村(农村社区)开展农业生产经营单位普查试点表、行政村普查试点表试填。

(三)在宁乡县范围内对全部乡镇开展乡镇普查试点表试填。

(四)所有普查试点表的时点指标填写XX年12月31日数据,时期指标填报XX年全年的数据。

三、试点主要内容(一)普查小区划分:以电子地图为辅助,结合手工示意图的划分方法划分普查小区。

(二)普查员的选聘与培训。

组织开展普查指导员、普查员选聘与培训。

(三)清查摸底:查找、清理、界定普通农业经营户、规模农业经营户和农业经营单位等普查对象的方法和规则。

(四)入户访问登记:访问普查对象,使用纸介质、PDA填报普查试点表。

(五)测试、评价普查内容和指标。

(六)数据处理。

审核、录入和处理普查数据。

(七)测算评估。

测算和评估基层普查的组织、培训、实施等工作;对普查经费、普查工作的强度与难度、普查所需时间以及填报误差和数据质量进行评估与分析。

(八)总结分析。

总结在组织实施普查过程遇到的困难和问题;对普查指标设置的科学性、可行性,提出改进建议。

2017年第4期统计聚焦19科学选聘　严格管理　确保普查数据质量——关于全国第三次农业普查普查员选聘工作的建议季　勇第三次全国农业普查最显著的特点是采用了遥感、PDA 和联网直报等现代信息技术手段。

这种新型的普查方式，尤其是PDA 的使用，对普查员的素质提出了更高的要求。

因此，在普查员选聘工作中，我们要充分考虑现代信息技术这一关键因素，确保选聘出既懂业务知识又有技术能力的普查员。

一、普查员选聘原则普查员是普查的一线调查者，其能力的高低直接影响普查数据的质量。

因此，普查员不仅要具备较高的文化、较强的学习能力，还要具有较强的责任心和严谨的工作态度，只有这样才能确保普查数据的真实有效。

在选聘普查员时，应该遵循以下原则：（一）熟悉当地情况的本地人本地人对本地的情况比较了解，可以及时发现调查对象忽视或隐瞒的问题。

同时，本地人在开展入户调查时，调查对象更愿意配合，调查难度相对较低。

（二）高学历这次普查的指标多，有些指标理解起来有一定的难度。

因此，要求普查员具有较高文化水平。

在普查员选聘工作中，根据地区实际情况，对普查员的最低学历要求是高中或大专。

（三）合适的年龄普查员需要具备一定的农业知识，同时还要能够熟练使用PDA,所以普查员的年龄应该控制在30-45岁之间。

如果普查员的年龄太大，对PDA 的使用不熟练，即便学会使用，操作起来比较慢，影响普查进度。

如果普查员的年龄太小，对农业知识欠缺，对普查数据的审核会有一定的偏差，影响数据质量。

（四）高度的责任心普查员普查的数据是全国使用的，不能因为普查员个人的失误或粗心导致普查数据的失实。

因此，要求普查员具有较强的责任心，只有这样才能把普查工作做好，把普查数据弄实。

二、普查员选聘工作中存在的问题根据农业普查的需要，我们应该选聘那些年富力强、文化水平较高和责任心较强的人。

但是，在现实选聘工作中，因为农业普查的工作任务重，对普查员的需求大，要选聘出一定数量的合格普查员存在许多困难，具体表现在以下几个方面：（一）选择范围小青壮年是选聘普查员的主力军。

关于街道第三次全国农业普查工作方案背景为适应农业生产和农村经济社会发展需要，保证粮食安全和农民收入，同时为国家政策制定提供数据支持，我街道将积极组织开展第三次全国农业普查工作。

工作目标本次普查的工作目标包括：1.确认当前街道农业生产规模、品种结构、生产技术等情况；2.研究街道农村经济发展态势，为农村产业发展提供数据支持；3.确认农民生产生活状况，为社会政策制定提供依据；4.了解农村资源利用状况，制订农业资源保护和利用计划。

工作内容1.初步调查（1）征求街道各村庄的普查业务负责人，对农民户的基础信息进行登记；（2）完善普查用表及备用表，并进行分类整理；（3）在征得农民同意的前提下，通过现场实地调查、视察、访谈等方式进行农业生产资料的收集，并进一步确认其产量、品种等具体情况。

2.中期监督（1）督促各村的普查业务负责人对普查数据进行统一备份；（2）对普查业务负责人逐户访问情况进行督促和评估；（3）定时检查普查数据的录入和统计工作。

3.数据分析（1）对普查数据进行分类、排序、综合和比较等工作；（2）基于普查数据的综合分析，研究街道农业生产、农业经济和土地利用等情况；（3）形成街道农业普查报告，为我街道、区、市农业政策制定和农业决策提供数据支持。

工作时间和安排本次普查工作的时间安排为：从 2022 年 5 月开始，至 2023 年 5 月完成。

具体工作安排如下：时间工作内容2022.5 普查业务负责人征集和培训2022.6-2022.10 开展农民调查工作2022.11-2023.3 普查数据录入2023.3-2023.4 普查数据统计和分析2023.4-2023.5 完成街道农业普查报告工作保障1.工作人员我街道将会按照《街道第三次全国农业普查工作方案》相关要求，组织并调配专业人员，保障普查工作有序开展。

2.资金保障我街道将会拨出专项资金，用于街道第三次全国农业普查工作的相关开支，如调查费用、志愿者奖励等。

第三次全国农业普查工作方案第三次全国农业普查工作方案1为按期完成我乡第三次全国农业普查目标，深刻领会农业普查的目的和意义，根据《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔〕34号)、《四川省人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(川府发〔〕54号)和《南充市人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》(南府发〔〕18号)、《阆中市人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》(阆府发〔〕2号)要求，为切实做好我乡第三次全国农业普查工作，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、明确基本要求(一)普查的目的和意义。

农业普查是全面了解"三农"发展变化情况的重大国情国力调查，查清我乡农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化。

开展农业普查，对于科学制定落实"三农"政策、促进我乡实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

(二)普查的对象和范围。

第三次全国农业普查对象包括我乡行政区域内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户;农业生产经营单位;村(居)民委员会;乡镇人民政府(街道办事处)。

普查行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

(三)普查的内容和时间。

第三次全国农业普查的主要内容包括：农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村人居环境与农民生活方式变化情况。

普查标准时点为12月31日，时期资料为度资料。

二、精心组织实施第三次农业普查是一项庞大的社会系统工程，各级各有关部门要按照全乡统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好我乡第三次全国农业普查的宣传动员和组织实施工作。

普查指导员和普查员的选聘工作实施方案一、普查指导员和普查员的配备数量普查指导员、普查员数量按普查区和单位配备，具体标准如下：（一）普查指导员配备数量。

每个普查区（企业）至少配备1名普查指导员。

（二）普查员配备数量。

普查员数量根据工作量和登记难度大小确定。

原则上，每个普查区至少配备2名普查员；法人单位普查员的数量由法人单位自行确定，原则上每个法人单位至少有1名专职普查员。

（三）普查指导员和普查员预备人员数量。

各级各有关单位在实际工作中，除严格按规定数量、标准要求配备普查指导员和普查员外，还应适当增配一定数量的普查指导员和普查员作为预备人员，为普查工作提供充足人员保障。

二、普查指导员和普查员的素质要求普查指导员和普查员应具有较高的文化素质，一定的经济、会计和统计专业知识，并掌握计算机基本知识和操作技能。

（一）普查指导员的素质要求。

普查指导员除具备普查员的条件外，还应具备一定的组织协调能力和群众工作经验，有较为丰富的经济、财务、统计知识和经验，最好是从事过会计、统计或普查工作，文化水平较高且经过统计专业培训的人员。

（二）普查员的素质要求。

一是具有较高的政治素质，责任心强，热心社会公益事业，能够吃苦耐劳，有奉献精神和社会责任感；二是工作认真细致，坚持实事求是原则；三是具备一定的经济、财务、统计基础知识，能够进行计算机、手机的基本操作，准确填报普查表。

（三）普查团队素质要求。

普查团队年龄结构实行老少配方式，由具有较强的沟通能力，熟悉普查区情况，善于做思想、宣传、组织、协调工作的老同志和具有扎实的计算机基础知识，能熟练操作计算机、PDA（手持电子终端）的年轻同志组成。

三、普查指导员和普查员的选聘渠道这次全国经济普查，普查指导员和普查员选聘数量大，要动员社会各界积极参与，选聘渠道为：（一）从党政机关中协商调用公务员、选调生等符合条件人员；（二）从事业单位、社会团体中协商调用符合条件人员；（三）从村（居）民委员会和其他基层组织中选聘符合条件人员；（四）一套表调查单位的企业，普查员原则上由其单位统计员直接担任。

CAIXUN财讯－8－ 如何选聘第三次农业普查“两员”的思考 □盐城市统计局 杨 宇 / 文第三次全国农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。

主要立足农业，覆盖“三农”，以民，对科学制定“三农”政策全面建成小康社会提供科学依据。

农业普查工作的最终职责，都要落实在普查指导员和普查员身上，造就一支高素质的“两员”队伍，就成为普查工作成败的关键。

如何选聘好“两员”，是确保第三次全国农农业 普查 “两员” 选聘2016年开始的第三次全国农业普查是重大国情国力调查。

这次农业普查主要立足农业，覆盖“三农”，以查清农业基本情况为主，兼顾农村和农民，对科学制定“三农”政策、保障国家粮食安全、促进我国实现农业现代化、新型城镇化、全面建成小康社会提供科学依据。

第三次全国农业普查即将全面展开，“两员”选聘工作也将开始。

如何选聘好“两员”，是确保第三次全国农业普查圆满成功的关键。

充分认识“两员”在农业普查中的重要作用农业普查是一项业务性、专业性很强的政府系统工程。

第三次全国农业普查将对全国所有农业经营单位、农业经营户、行政村和乡镇进行调查，仅盐城涉及160多个镇（街道、园区、农场）、2300多个村委会（居委会、社区）、184万多农户，1万多个农业生产经营单位。

所以“两员”的选聘是普查工作顺利开展，普查数据真实、有效，普查资料成功开发和使用的重要基础与保障。

（1）“两员”是执行农业普查直接操作者。

农业普查工作的最终职责，都要落实在普查指导员和普查员身上，处于普查工作的第一线的“两员”，是普查的基层工作实施主体，他们直接参与普查各个环节工作，是保证普查数据质量的源头。

（2）“两员”是普查工作的宣传员。

要得到调查对象的配合和支持，就必须依靠直接接触普查对象的普查指导员和普查员，运用零距离的宣传方式宣传农业普查的意义、普查内容方法、保密规则。

（3）“两员”是普查工作的承担人。

“两员”是上级普查部门与普查对象之间的联络员。

普查指导员和普查员的选聘工作实施方案为有效推进人口普查工作，保证普查工作精准高效地进行，在选择普查指导员和普查员时，应制定完善的选聘工作实施方案。

该方案应包括以下内容：一、选聘标准的确定选聘标准是选聘工作中的基准，直接影响到选聘的合格性与合法性。

其中，应包含如下内容：1.政治素质:普查指导员和普查员应具有良好的思想政治素质，爱国爱民，遵纪守法，遵守职业道德规范。

2.学历与专业:普查指导员和普查员应具备较高的教育背景，优先选择人口统计学、社会学、民族学等专业的学生或从事相关工作的人员。

3.业务能力:普查指导员和普查员必须具备较强的人口普查知识和技能，熟悉普查流程、方法和工具的使用。

4.性别及年龄:普查工作要求保密性、安全性和信誉度，选择的普查员应遵从法律法规，年龄应在18岁至50岁之间。

二、选聘程序的规范为确保选聘工作公正公开，应实施如下选聘程序：1.邀请招聘:通过各大院校、社区和招聘网站等平台发布岗位信息，向社会公开招聘人员。

2.资格审查:对申请人的资格进行审查和核实。

每个申请人都需要提供相关的资格证明文件，如身份证、学历证书或职业证书等。

3.笔试评估:对申请人进行笔试，考核其基本职业能力及普查技能。

笔试内容包括人口普查方法、基础统计知识等方面。

4.面试确认:对通过笔试的申请人进行面试，主要考核其状态和能力，验证其合适性和匹配度。

5.公示选聘:按照选拔程序和标准，将选聘结果根据相应的环节公示，如过后意见不大，则确定录用。

三、选聘投入和管理保障普查指导员和普查员的选聘，需要考虑经费投入和管理保障。

1.经费投入:应根据需求，结合管理实际情况，制定必要的方案预算。

2.管理保障:人口普查是涉及国家利益和社会稳定的一项工作，要确保选聘质量，保障工作的成功。

为此，应严格管理普查员，建立完善的质量管理体系，加强对普查工作的监督和管理。

总之，为保障人口普查工作的高效实施，对于普查指导员和普查员的选聘工作无疑是至关重要的。

如何解决“两员”选聘难的探析在农业普查中，普查指导员和普查员是普查工作组织实施的重要承担者，其素质高低将会影响普查的工作质量和数据质量，选聘一支高素质的普查队伍是顺利完成第三次农业普查的重要保证。

一、“两员”选聘存在的问题此次农业普查，乡镇级指导员由乡镇统计办统一调配，一般都是经历过农业普查、经济普查、人口普查等各项普查工作的经验人员。

与此相反，村级普查员的素质则不同，主要是村文书、村民组长，还有一些聘用人员，这些普查员能力各不相同，从而给普查和培训带来了困难。

而且普查员队伍数量庞大，因其各方面素质不同，所以组织管理和使用的难度也较大。

且在第三次农业普查中，包含农户表、规模户表和单位表。

每张表中都有上百个指标，因此对本次农业普查所选聘的普查指导员、普查员来讲，综合素质要求更高。

（一）普查指导员选聘存在的主要问题。

一般村都会举荐文书担任普查指导员，但普查实践来看，真正起到指导作用的不多，其原因有：一是精力不够。

第三次农业普查的主要工作年份是2016年和2017年上半年，但在伴随着“土地确权”、“干部换届”等工作，文书需面面俱到，不可能一门心思投入普查，导致工作精力不到位；二是工资待遇低。

付出和收获不成正比，往往会导致心里不平衡，导致工作效率下降、责任心不强。

三是没有明确普查职责。

大部分乡镇都没有制定明确的普查工作责任，乡镇普查机构对指导员约束力不强，再加上一些指导员根本不会把普查当作自己分内的工作，往往会敷衍了事，不负责任。

（二）普查员选聘存在的主要问题，从过去普查的情况来看，普查员选调主要存在两方面的问题，一方面是普查员本身素质比较低，难以适应规模庞大的农业普查工作。

突出表现在：一是年龄偏大，二是文化水平偏低，三是责任心不够强。

另一方面，需要选聘的普查员人数多，要选足选够这么多既有高度责任感、又有比较熟悉普查业务的高素质普查员确实非常困难。

由于需要普查员上门询问填报普查表，一些普查员因调查难度大，而出现中途停工，乡镇普查机构往往只能临时指派一些未经培训的人员担当普查员。

一、方案总体概览
（2）行业范围
5大行业： 农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林 牧渔服务业。最难界定的就是农林牧渔服务业。
一、方案总体概览
2.普查内容和普查手段 • 在普查内容上，主要包括13个方面内容，涵盖“三农”工作的 方方面面，在摸清基本家底的基础上，反映当前“三农”新变 化、新特点，包括农业从业者情况、土地利用和流转情况、农 业新型经营主体情况、农业生产能力和结构情况、乡村治理与 社会经济状况、农民生活环境和生活方式变化以及精准扶贫等 13个方面的内容。 着重回答“谁在种地（种粮、养殖、种菜等等）”、种地 规模及流转情况、“怎么种地”、农产品生产供应和质量安全 （农林牧渔业）、农业生产经营新业态新商业模式（家庭农场、 农业专业大户、龙头企业、农民专业合作社、一二三产业融合 发展等）新型经营主体、新农村建设等方面的问题。 • 在普查手段上，3种方式：一是全面应用PDA现场采集和传输 农户、规模农业经营户和农业经营单位普查表数据；二是对乡 镇、行政村普查表通过互联网上报；三是对主要农作物种植面 积进行遥感测量。
二、方案的重点和难点
（3）重点普查指标把握
• ①总量指标：如乡村住户、确权（承包）的土 地及流转状况、农作物播种面积、养殖面积、 畜禽存栏和出栏数量、新型农业经营主体经营 模式、内容和数量等。
• ②结构指标：包括农产品种植、养殖结构，农 林牧渔服务业发展状况等。特别是我省今年大 部分地区受灾，受灾前的种养面积、受灾后抢 种补种补养的相关农产品要按实际情况填报齐 全。
• 农业经营户：除实物量指标外，只要符合全年出 售和自产自用的农产品达到1000元或对外提供的 服务经营性收入达到1000元都是登记对象，包括 自留地和开荒地经营等。
• 规模农业经营户：除实物量指标外，只要全年农 林牧渔业各类农产品销售总额达到10万元及以上 或对外提供的服务经营性收入达到10万元及以上。 除此外，规模户还要反映预期发展情况。

【关键字】方案第三次全国乡镇农牧业普查工作方案第三次全国乡镇农牧业普查工作方案(一)根据《全国农业普查条例》规定，我国每10年开展一次农业普查，第三次全国农业普查工作定于XX年开始实施。

为切实做好第三次全国农业普查工作，结合鹿峰街道实际，特制定本方案。

组织开展第三次农业普查的目的是查清农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

第三次全国农业普查的东西为：一是所有农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户;二是所有城镇农业生产经营户;三是所有农业经营单位;四是所有村民委员会、乡镇人民政府和街道办事处。

普查的范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

第三次全国农业普查工作从XX年开始筹备，到2018年结束，大约需要3年左右时间。

普查的时点标准是XX年12月31日，时期标准是XX年1月1日至12月31日。

整个普查工作分四个阶段进行：第一阶段是普查准备阶段。

国家要求农业普查的各项准备工作要在XX年四季度以前完成。

主要工作包括：拟定工作规划、组建普查机构、落实普查经费、制定普查方案、布置普查任务、培训普查人员、开展宣传动员。

第二阶段是现场登记阶段。

从XX年10月到XX年5月为农业普查的现场登记工作阶段。

主要工作是：开展普查前的总动员、确定普查小区、组织清查摸底调查、组织现场调查、完成乡镇表和行政村联网直报等。

第三阶段是数据质量抽查和数据处理阶段。

从现场调查结束到XX年12月底基本完成。

主要工作是：开展数据质量抽查、普查数据的审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的发布和普查资料的编印。

第四阶段是工作总结及资料开发阶段。

从数据处理结束后到2018年12月底基本完成、主要工作是：做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查成果的发布、农村统计调查基础信息系统的建立、普查文件汇编和归档。

关于街道第三次全国农业普查工作方案
街道第三次全国农业普查工作方案
一、背景
全国农业普查是国家级普查，是全面了解我国农村农业行业发
展状况的一项重要工作。

我国首次全国农业普查是在1978年进行的，第二次则是在1996年进行的。

随着国家经济和社会的发展，农业生
产的形式也发生了一定的变化，因此第三次全国农业普查的重要性
不言而喻，本着全面贯彻国家相关政策规定的原则，街道将积极组织、认真实施本次普查。

二、工作目标
本次普查目标是通过调查，全面掌握我街道农业生产的基本情况，为政府制定农业产业政策提供有力的数据支撑。

三、工作计划
1. 组织人员
（1）成立普查工作指导小组，下设普查工作组织部、调查组、
质量抽查组、数据处理组等2个以上工作小组，根据工作需要，配
备专业技术人员和职业人员。

（2）加强对普查人员的引导和培训，明确普查方式和方法，提
高普查人员素质和水平。

2. 调查方式。

农业普查工作方案为高质量、高效率完成xx县第三次全国农业普查工作任务，切实加强全县第三次全国农业普查指导员、普查员（以下简称“两员”）的选聘，根据《全国农业普查条例》、《第三次全国农业普查方案》和《重庆市第三次全国农业普查普查员的选聘、职责和培训工作细则》，结合我县实际，特制订本方案。

一、选聘原则和条件这次全国农业普查使用现代技术采集数据，与往年农普相比，对“两员”素质要求更高。

为做好全县“两员”选聘培训和组织管理工作，选聘工作由县农普办负责，乡镇（街道）农普办具体组织实施。

普查指导员的选聘应在普查员选聘前完成。

（一）“两员”的配备xx县本次普查对象涉及xx个乡镇（街道）、xx个村（居）委、xxx万农户、xxx万农业人口、xx家农业生产经营单位，量大面广，且居住分散、外出务工人员多。

按普查区配备普查员和普查指导员，普查区按村（居）民委员会所辖地域划分，每个普查区配备至少1名普查指导员。

普查区下设置普查小区，原则上以村民小组划分普查小区，每个普查小区户数控制在100户左右，为方便组织普查工作，对规模较大或居住较分散的村民小组、自然村可适当拆分；对规模较小的村民小组、自然村可适当合并。

每个普查小区配备1名普查员。

各普查小区“两员”数量，由各乡镇（街道）根据普查工作量和登记难度申请调整，经县农普办同意后确定。

（二）“两员”的条件1、具有高中或相当于高中以上文化程度，会使用电脑，经过培训后能够熟练使用移动智能终端设备（PDA），采用纸介质普查入户登记的普查员要能工整、清楚地填写普查表。

2、熟悉当地情况，热心公益事业，掌握并积极宣传农业普查对“三农”发展的重要意义。

3、责任心强，工作细致，能独立工作。

4、身体健康。

群众工作经验。

（三）“两员”的选聘范围普查期间要使用移动智能终端设备（PDA）登记操作，原则上，选聘“两员”以乡镇驻村干部、选调生、大学生村官、三支一扶、青年志愿者、社区和村社干部为主，也可由从事过会计、统计或人口普查工作的人员，或者文化水平较高且经过培训的其他人员担任。

乡镇第三次全国农业普查工作方案清晨的阳光透过窗帘，洒在办公桌上，我的大脑开始飞速运转。

第三次全国农业普查，这是一个庞大的工程，也是一次对乡镇农业情况的全面体检。

我将我的经验和思考，化作文字，一一呈现。

一、普查目的与意义1.为了全面了解乡镇农业发展现状，查找存在的问题，为政府决策提供依据。

2.促进农业产业结构调整，提高农业产值，增加农民收入。

3.推动农业现代化进程，实现乡村振兴战略。

二、普查对象与范围1.普查对象：本乡镇内的所有农业生产经营单位、农户、农业产业化龙头企业、农民合作社等。

2.普查范围：包括种植、养殖、渔业、林业、农业服务业等。

三、普查内容与方法1.普查内容：a.农业生产经营单位的数量、规模、分布、产业结构等。

b.农户的基本情况、土地流转、种植结构、收入水平等。

c.农业产业化龙头企业的经营状况、带动能力等。

d.农民合作社的发展情况、带动农户数量等。

e.农业科技推广、农业保险、农业信贷等政策落实情况。

2.普查方法：a.采用问卷调查、访谈、实地考察等方式进行。

b.充分利用现代信息技术，如无人机、卫星遥感、大数据分析等。

c.加强部门协作，与统计、农业、林业、畜牧等部门共同推进。

四、普查步骤与时间安排1.准备阶段（1-2个月）：a.成立普查领导小组，明确各部门职责。

b.制定普查方案、普查表格、普查手册等。

c.开展普查人员培训，确保普查质量。

2.实施阶段（3-6个月）：a.深入乡镇、村组，开展实地调查。

b.及时收集、整理、分析数据，确保数据真实、准确。

c.加强与上级部门的沟通，确保普查进度和质量。

b.分析普查数据，提出政策建议。

五、保障措施1.加强组织领导，确保普查工作顺利进行。

2.加大资金投入，保障普查工作所需设备、人力、经费等。

3.强化宣传引导，提高农户参与度，确保普查数据真实可靠。

4.建立健全数据审核制度，确保数据质量。

5.做好普查成果的发布和运用，推动农业发展。

六、预期成果1.全面了解乡镇农业发展现状，为政策制定提供依据。

县第三次全国农业普查工作方案县第三次全国农业普查工作方案进行第三次农业普查工作，各地相继出台了第三次全国农业普查工作方案，那么，下面是给大家收集的县第三次全国农业普查工作方案，供大家阅读参考。

为认真贯彻落实《xx省人民政府关于开展第三次全国农业普查的》(湘政发〔xx〕42号)、《xx市人民政府关于开展第三次全国农业普查》(衡政发〔xx〕1号)文件精神和《xx县人民政府关于开展第三次全国农业普查》(蒸政发〔xx〕4号)相关要求，切实做好第三次全县农业普查工作，制订本方案。

农业普查是全面了解“三农”开展变化情况的重大国情国力调查。

组织开展第三次全国农业普查，查清我县农业、农村、农民根本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村开展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进我县实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

xx县第三次全国农业普查的登记对象是xx县内的农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权(承包)土地的住户;填报对象是列入农业普查范围的村(居)民委员会、乡镇(街道);遥感测量对象以农作物种植地块为主，并包括其他与之相关的普查区土地覆盖要素。

第三次全国农业普查的行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔效劳业。

第三次全国农业普查主要包括以下内容：(一)农业从业者情况;(二)土地利用和流转情况;(三)农业新型经营主体情况;(四)农业现代化进展情况;(五)农业生产能力和结构情况;(六)粮食生产平安情况;(七)农产品销售与农村市场建设情况;(八)村级集体经济与资产状况;(九)乡村治理情况;(十)乡镇开展状况;(十一)农民生活状况;(十二)建档立卡贫困村与贫困户情况;(十三)主要农作物种植等空间分布情况。

第三次全国农业普查共设6张普查登记表，包括农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表、行政村普查表、乡镇普查表和农作物面积遥感测量实地调查表。

第三次全国农业普查现场登记数据质量控制办法一、根据《全国农业普查条例》有关条款的规定和《第三次全国农业普查方案》，制定本办法。

二、农业普查现场登记阶段包括登记准备、数据采集、数据处理、数据审核、数据复查等环节，本办法以确保普查对象不重不漏，普查数据填报的真实性、完整性和逻辑性为目标，对现场登记阶段的各个环节实行全过程的数据质量控制。

三、数据质量控制由各级农业普查领导小组领导，农业普查办公室（以下简称农普办）负责实施。

各级农普办主任是普查质量控制工作的执行负责人，各主管副主任对其分管业务工作质量负责。

四、主要环节质量控制要点（一）登记准备。

登记准备是普查登记的前提。

普查登记前，必须完成普查员的选聘与培训、普查区的划分、基础数据的收集、清查摸底、数据采集与处理环境等各项准备工作。

1．普查指导员、普查员的选聘与业务培训。

为保证选聘足够数量符合条件的普查指导员和普查员（以下简称“两员”），各级农业普查机构要逐级对“两员”进行业务培训，培训教材以《第三次全国农业普查方案》、《第三次全国农业普查普查员手册》、国家统一制作的方案课件、数据处理程序使用说明等为依据，由省级农普办结合本地实际编写省级统一的教材、教案、课件，并制定科学的考核标准。

质量控制的重点是保证培训内容的完整性，包括清查摸底、入户登记工作流程和注意事项，掌握每张普查表的指标解释和填报说明，能够正确使用PDA和数据采集程序。

质量控制的方法是严格按照培训内容、培训时间的要求进行培训，县级农普办对培训考试合格的“两员”进行资格审查，分别颁发“普查指导员证”、“普查员证”，并建档立卡,由乡镇（街道）农普办统一管理，并组织“两员”持证开展普查工作。

对因乡镇（街道）、村（居）委会换届等原因更换的“两员”，由县级农普办进行补训和考核，并坚持持证上岗制度。

2．基础数据收集。

县、乡两级农普办分别收集辖区内国土、农业、林业、水利、工商、民政、公安等相关部门与农业普查有关的基础数据，为清查摸底、填报乡（镇）普查表和行政村普查做好准备。

普查指导员和普查员（以下简称“两员”）是普查工作任务的具体承担者，是普查数据的直接采集者，是普查工作的宣传员和联络员，是普查工作的指挥员和组织员，“两员”素质的高低直接影响到普查数据结果的准确与否，关系到普查工作的成败。

因此，如何采取有效措施，建立和完善“两员”选聘和管理体系，充分发挥“两员”在普查工作中主力军的作用，意义重大。

“两员”的现状自从2013年第三次经济普查利用PDA采集普查数据以来，对“两员”年龄和文化程度的要求越来越高，从而“两员”选聘的难度也越来越大，业务精通、熟悉当地情况年长的同志对PDA运用方面存在不足，对PDA容易接受、适应能力强的年轻人有些对业务知识又掌握的不够，就如2016年的第三次农业普查，有一部分乡镇、村聘请放寒假的大学生帮忙录入，他们在前期根本没有参加过各层面的专门培训、试点等，缺少理论知识，也没有实战经验，对农业普查了解甚少，在普查数据录入时只是一股脑儿把所有的东西照搬到PDA内，什么指标关系、逻辑审核等一窍不通，这给后续的数据处理带来很大的困扰。

从衢州市第三次农业普查“两员”选聘情况看：(一)年龄偏大全市普查队伍中，20岁以下年龄占0.09%，20-29岁的占2.77%，30-39岁的占9.06%，40-49岁的占24.66%，50-59岁的占32.67%，60-69岁的占23.75%，70岁及以上的占7%。

（二）文化程度偏低全市普查队伍中，初中以下文化程度占2.42%，初中占49.9%，高中占39.4%，大专占7.65%，本科占0.61%，研究生占0.02%。

（三）身兼“两员”职务比例偏高全市普查队伍中，既当指导员，又当普查员的比例占9.28%。

“两员”选聘面临的困难和问题（一）符合条件的人选紧缺如第三次农业普查大量运用PDA、遥感测量等现代信息技术，普查手段新，在电子地图绘制、PDA设备应用上对“两员”提出了更高的要求。

偏远县（市、区）多属于劳务输出型地域，劳动力大量转移，大部分学历较高、能说会道善沟通能较快使用PDA的青壮年常年外出务工，留守的多为老少妇孺，而□李凤芝普查指导员和普查员选聘和管理工作是搞好大型普查工作的基础。