北京市空0809头支票处罚实施细则0806
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北京市财政局关于印发北京市行政事业性收费票据管理办法的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】1994.12.31•【字号】京财综[1994]2676号•【施行日期】1995.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政其他规定正文北京市财政局关于印发北京市行政事业性收费票据管理办法的通知(京财综[1994]2676号1994年12月31日)中央驻京各单位、市属各单位、各区县财政局、局属各单位:现将《北京市行政事业性收费票据管理办法》,印发给你们,请遵照执行。
附件:北京市行政事业性收费票据管理办法第一章总则第一条为加强北京市行政事业性收费的管理和监督,保障社会主义市场经济秩序,维护国家利益,保护企事业单位和公民的合法权益,根据1994年《北京市行政性事业性收费管理条例》及财政部(94)财综字第130号《关于行政事业性收费票据管理的暂行规定》的文件精神,结合本市具体情况制定本办法(以下简称办法)。
第二条本办法所称行政事业性收费票据(以下简称收费票据),是指国家机关、事业单位和社会团体(以下简称单位),为加强社会、经济、技术和资源管理,在向管理和服务对象实施行政事业性收费时,开具的收款凭证。
收费票据是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。
是财政、审计,计划、税务部门进行检查和监督的重要依据。
第三条本办法适用于本市行政区域内使用收费票据的单位和个人。
第四条市财政局是收费票据的主管机关。
各级财政部门按照管理权限分别负责收费票据的制定、发放和监督管理工作。
除此之外,任何单位和个人均不得自行制定、发放、印制收费票据。
第二章收费票据的种类及适用范围第五条收费票据分为统一票据和专用票据。
统一票据包括和于行政事业性收费的统一收费票据和用于单位银钱往来的统一银钱收据。
专用票据是指统一票据不能满足其需要,具有特定部门和要求格式的票据。
包括定额专用票据和非定额专用票据。
第六条收费票据适用范围包括:行政性收费、专项收费、事业性收费及财政部门批准的某些特定行为收入。
北京市财政局关于启用新版票据有关问题的通知
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市财政局关于启用新版票据有关问题的通知
(京财办[2001]738号2001年4月29日)
为进一步规范行政事业性收费票据管理,维护正常的财务核算秩序,现根据《北京市行政事业性收费管理条例》、《北京市行政事业性收费、基金(附加)票据管理规定》和《北京市行政事业单位银钱收据管理规定》等文件精神,市财政局决定从2001年月5月15日,在本市范围内统一更换“北京市行政事业性收费票据”。
为确保此项工作顺利进行,现将有关问题通知如下:
1.凡在本市行政区域内,使用财政票据的单位,持票据购领证到原购票单位购领新版票据。
新版票据带有多项防伪标识,规格为18.9CM×10.5CM,监制章为圆形,直径为25mm。
2.新版票据和“北京市财政局票据专用章”从2001年5月15日启用后,旧版票据(含未改版的各类票据)可延续使用到2001年9月31日,自2001年10月1日起旧版票据全部停止使用。
对逾期不办理新版票据的单位按照《北京市行政事业性收费管理条例》、《北京市行政事业性收费、基金(附加)票据管理规定》等有关规定予以处罚。
3.本通知由北京市财政局负责解释。
各区县财政局和各主管部门要将此精神及时转发给各用票单位执行。
——结束——。
中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知中国人民银行中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知银发[2005]114号中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行:为保护持票人的合法利益,提高社会信用,中国人民银行及其分支机构应依法对签发空头支票、与预留银行签章不符的支票(以下简称签发空头支票)的违规行为实施行政处罚。
现就有关事项通知如下:一、对签发空头支票的行为实施行政处罚(一)实施处罚的主体资格依据《中华人民共和国行政处罚法》、《票据管理实施办法》的有关规定,由中国人民银行及其分支机构实施对签发空头支票出票人的行政处罚。
《支付结算办法》第一百二十五条、二百三十九条规定停止执行。
(二)处罚依据和标准《票据管理实施办法》第三十一条规定,“签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票,不以骗取财物为目的的,由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款”。
中国人民银行及其分支机构依据上述规定对空头支票的出票人予以处罚。
(三)处罚程序中国人民银行分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行参照《空头支票行政处罚操作流程》(附件),制定本辖区的处罚操作流程。
空头支票的罚款,由出票人在规定期限内到指定的罚款代收机构主动缴纳;逾期不缴纳的,中国人民银行及其分支机构可采取下列措施:1、到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;2、要求银行停止其签发支票;3、申请人民法院强制执行。
(四)罚款缴纳和手续费的支付空头支票罚款的代收机构的确定、代收手续费和协助执行手续费的拨付等,按《财政部中国人民银行关于空头支票罚款缴库有关问题的通知)(财金[2005]29号)执行。
二、监督管理中国人民银行分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行应建立签发空头支票“黑名单”制度,并将有关违规信息定期向同一票据交换区域内的银行进行通报。
通报的内容包括出票单位名称及法定代表人或出票人个人姓名、签发空头支票种类(指空头支票还是与其预留签章不符的支票)、出票日期、支票金额、支票号码、出票人账号、收款人名称、累计签发空头支票情况等。
北京市地方税务局关于发布《北京市地方税务局税务行政处罚裁量基准(2016年版)》的公告文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】2015.11.23•【字号】2015年第9号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文北京市地方税务局关于发布《北京市地方税务局税务行政处罚裁量基准(2016年版)》的公告2015年第9号现将《北京市地方税务局税务行政处罚裁量基准(2016年版)》予以发布,自2016年1月1日起施行。
北京市地方税务局行政处罚将不再执行《北京市国家税务局、北京市地方税务局关于发布<税务行政处罚裁量权实施办法>的公告》(北京市国家税务局、北京市地方税务局2014年7号)。
特此公告。
北京市地方税务局2015年11月23日北京市地方税务局税务行政处罚裁量基准(2016年版)第一章总则第一条为规范税务行政处罚裁量权,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国发票管理办法》《税务登记管理办法》等法律、法规和规章的规定,制定本基准。
第二条本基准适用于全市各级地方税务机关对税收违法行为的处罚裁量。
第三条本基准是税务机关税务行政处罚操作规范,不作为实施税务行政处罚的法定依据直接引用。
第四条税务机关行使税务行政处罚裁量权,应当遵循合法、合理、公正、公开、处罚与教育相结合、过罚相当和最小损害原则。
第五条税务机关对税收违法行为实施行政处罚,必须查明事实。
违法事实不清,或没有法定处罚依据的,不得给予行政处罚。
对税务行政相对人的同一个税收违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第六条本基准执法主体为北京市地方税务局,北京市各区县地方税务局、北京市地方税务局燕山分局(第六稽查局)、北京市地方税务局开发区分局、北京市地方税务局第一直属税务分局(第五稽查局)、北京市地方税务局第二直属税务分局(西站分局)、北京市地方税务局第一、二、三、四稽查局、北京市各区县地方税务局、分局所属稽查局和税务所。
北京市地方税务局关于贯彻执行发票改革有关工作的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】2002.05.17•【字号】京地税征[2002]193号•【施行日期】2002.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文北京市地方税务局关于贯彻执行发票改革有关工作的通知(京地税征[2002]193号)各区、县地方税务局、各分局,市局各处室:为保证我局制定的发票改革工作方案所确定的各项改革措施自2002年8月1日起全面实施,保证发票改革工作的顺利开展,达到监控税源的预期目的,现就实施前的准备工作和组织实施的有关问题通知如下:一、组织领导此项改革涉及面广、社会影响大,是我局今年下半年的一项重点工作。
为便于协调、统筹领导此项工作的开展,由办公室、信息中心、票证中心、计会处、检查处、法制处、征管处组成发票改革领导小组全面负责改革的组织实施工作,协调、落实、解决改革中遇到的各种问题,保证改革工作的顺利开展。
发票改革领导小组由王纪平局长任组长,杨晓超、杨春萍、杨志强、解煜、周茵、郝硕博、徐志宏、金兴、王勇生副局长任副组长,王京华、杨玉杰、于燕平、任依娜、邢军、杨涛任委员。
领导小组办公室设在征管处,由征管处牵头组织、协调各项工作的开展。
各区、县地方税务局、各分局也应成立相应的领导机构,全面负责组织工作。
二、进度安排本着积极、稳妥的原则,此次改革分两个阶段进行。
第一阶段,自8月份起,在朝阳、丰台、石景山、顺义、怀柔、平谷、房山、开发区、西客站和燕山试点;第二阶段,在总结试点工作经验的基础上,自10月份起在其它区、县全面实施,力争在12月底前推广完三、技术支持此次发票改革是建立在信息化基础上的,因此各项技术支持工作能否按期完成,决定着改革工作能否按期实施。
(一)发票计划(防伪)管理软件:此软件需于5月底以前开发完成。
(二)“有奖”发票布奖管理软件:此软件需于6月15日以前开发完成。
北京市空头支票处罚实施细则第一章总则第一条为加强北京市支付结算管理,依法对签发空头支票的行为实施行政处罚,保护持票人的合法权益,提升社会信用,根据《中华人民共和国票据法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《票据管理实施办法》以及中国人民银行、财政部有关规定,制定本细则。
第二条本细则适用于北京市经批准办理人民币支付结算业务的银行、签发支票的单位和个人(以下简称出票人)。
第三条本细则所称空头支票包括出票人签发的空头支票和与预留银行签章不符的支票。
空头支票,是指出票人签发的支票金额超过其付款时在出票人开户银行(以下简称付款人)处实有的存款金额的支票。
与预留银行签章不符的支票,是指出票人签发支票时在支票上的签章与预留银行签章样式不相符合的支票。
第四条出票人签发空头支票,不以骗取财物为目的的,中国人民银行营业管理部(以下简称人行营管部)应对出票人处以票面金额5%但不低于1000元的罚款。
第五条人行营管部负责对在北京市开立人民币银行结算账户的出票人签发空头支票的行为实施行政处罚。
第六条北京市各国库经收机构为空头支票罚款的代收机构。
各代收机构收缴的罚款应全额缴入中央国库。
第二章取证及报告第七条付款人发现出票人有签发空头支票行为的,应在当日至迟次日逐笔向人行营管部报告。
第八条付款人应向人行营管部报送以下资料:(一)《空头支票报告书》(以下简称《报告书》,见附式一)(二)出票人的开户资料;(三)该笔支票(正面)复印件;(四)签发第三条第二款所称空头支票的,应提供能显示记账时账户余额的分户账、对账单或其他证明付款时存款不足的书面证明材料;(五)签发第三条第三款所称与预留银行签章不符的支票的,应提供印鉴卡片复印件;(六)人行营管部要求的其他材料。
第九条付款人应对报告的出票人签发空头支票相关证据的真实性负责。
付款人报告的空头支票罚款相关资料应逐页加盖业务公章。
第三章处罚程序第十条人行营管部自收到《报告书》及相关资料之日起3个工作日内,应对报告的资料及相关事实进行核实。
北京市财政局关于印发《北京市财政局失效文件目录(第十六批)》的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2017.07.27•【字号】京财法〔2017〕1466号•【施行日期】2017.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作,财政综合规定正文北京市财政局关于印发《北京市财政局失效文件目录(第十六批)》的通知市属各单位、各区财政局:为贯彻落实《北京市人民政府关于宣布失效一批市政府文件的决定》(京政发〔2017〕13号)等文件的要求,我局对2000年以来制发的规范性文件及其他重要发文进行了集中清理。
经过清理,确定失效的文件共计117件,现予以公布。
附件:北京市财政局失效文件目录(第十六批)北京市财政局2017年7月27日附件北京市财政局失效文件目录(第十六批)1.北京市财政局北京市地方税务局北京市残疾人联合会转发《财政部、国家税务总局、中国残疾人联合会关于印发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》(京财税〔2016〕639号)2.2014年北京市政府债券发行兑付办法(京财国库〔2014〕1699号)3.2014年北京市政府债券招标发行规则(京财国库〔2014〕1702号)4.2015年北京市政府一般债券发行兑付办法(京财国库〔2015〕1703号)5.2015年北京市政府一般债券招标发行规则(京财国库〔2015〕1061号)6.2015年北京市政府专项债券发行兑付办法(京财国库〔2015〕1362号)7.2015年北京市政府专项债券招标发行规则(京财国库〔2015〕1361号)8.2015年北京市政府置换债券定向承销发行兑付办法(京财国库〔2015〕1226号)9.2015年北京市政府置换债券定向承销发行簿记建档规则(京财国库〔2015〕1225号)10.2015年北京市政府置换债券定向承销发行簿记建档规则(京财国库〔2015〕1915号)11.2016年北京市政府一般债券发行兑付办法(京财国库〔2016〕968号)12.2016年北京市政府一般债券招标发行规则(京财国库〔2016〕997号)13. 2016年北京市政府专项债券发行兑付办法(京财国库〔2016〕1552号)14.2016年北京市政府专项债券招标发行规则(京财国库〔2016〕1551号)15.2016年北京市政府置换债券定向承销发行兑付办法(京财国库〔2016〕961号)16.2016年北京市政府置换债券定向承销发行簿记建档规则(京财国库〔2016〕960号)17.关于印发《北京市关于科技划转事项及资金管理办法》的通知(京财文〔2009〕582号)18.关于在中关村国家自主创新示范区进行北京市市属事业单位科技成果处置权收益权改革试点的意见(京财文〔2011〕2028号)19.关于印发《中关村国家自主创新示范区发展专项资金管理办法》的通知(京财文〔2011〕2858号)20.关于印发《北京市科技计划(课题)经费管理办法》的通知(京财科文〔2015〕865号)21.北京市财政局关于印发《北京市区县科普专项资金管理办法(试行)》的通知(京财文〔2012〕1838号)22.关于印发《北京市体育后备人才培养专项补助资金管理办法》的通知(京财文〔2002〕2542号)23.转发财政部、国家体委关于颁发体育事业单位财务制度的通知(京财行〔1997〕2304号)24.北京市财政局关于印发北京市2015年政府采购集中采购目录及标准的通知(京财采购〔2014〕2081号)25.北京市财政局关于印发北京市2014年政府采购集中采购目录及标准的通知(京财采购〔2013〕1948号)26.关于同意平谷区2013年政府采购集中采购目录及标准的通知(京财采购〔2012〕2980号)27.关于同意昌平区2013年政府采购集中采购目录及标准的通知(京财采购〔2012〕2929号)28.关于印发北京市2013年政府采购集中采购目录及标准的通知(京财采购〔2012〕2498号)29.北京市财政局关于印发《北京市2009年政府采购集中采购目录及标准》的通知(京财采购〔2008〕1228号)30.关于印发北京市2006年政府采购集中采购目录及标准的通知(京财采购〔2005〕987号)31.北京市财政局北京市发展和改革委员会转发财政部国家发展改革委关于调整公布第十九期节能产品政府采购清单的通知(京财采购〔2016〕446号)32.北京市财政局北京市环境保护局转发财政部环境保护部关于调整公布第十七期环境标志产品政府采购清单的通知(京财采购〔2016〕418号)33.北京市财政局北京市环境保护局转发财政部环境保护部关于调整公布第十四期环境标志产品政府采购清单的通知(京财采购〔2014〕1787号)34.转发财政部国家发展改革委关于调整公布第十二期节能产品政府采购清单的通知(京财采购〔2012〕2497号)35.转发财政部环境保护部关于调整公布第十期环境标志产品政府采购清单的通知(京财采购〔2012〕2496号)36.北京市财政局北京市发展和改革委员会关于转发财政部国家发展改革委《关于调整节能产品政府采购清单的通知》(京财采购〔2009〕193号)37.北京市财政局北京市环境保护局关于转发财政部环保总局关于调整环境标志产品政府采购清单的通知(京财采购〔2007〕564号)38.北京市财政局关于北京市市级行政事业单位2012-2013年度办公及空调设备协议供货有关事宜的通知(京财采购〔2012〕1284号)39.北京市财政局关于北京市市级行政事业单位2012-2014年度公务用车定点维修中标供应商及有关事项的通知(京财采购〔2012〕711号)40.北京市财政局关于开展政府采购信用担保试点工作的通知(京财采购〔2011〕2882号)41.北京市财政局北京市监察局北京市审计局关于印发《北京市政府采购执行情况专项检查第二阶段暨重点检查阶段实施方案》的通知(京财采购〔2008〕1014号)42.北京市财政局北京市监察局北京市审计局关于转发财政部监察部审计署国家预防腐败局《关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》的通知(京财采购〔2008〕664号)43.北京市财政局关于印发北京市财政局2007年治理商业贿赂专项工作实施方案的通知(京财采购〔2007〕1058号)44.关于转发《财政部关于贯彻实施中华人民共和国政府采购法的通知》的通知(京财采购〔2002〕1394号)45.关于规范北京市政府采购信息公告有关事项的通知(京财采购〔2004〕668号)46.关于进一步规范北京市政府采购信息公告有关事项的补充通知(京财采购〔2004〕1391号)47.关于在北京市政府采购网站发布政府采购信息公告有关问题的通知(京财采购〔2005〕1130号)48.关于在政府采购活动中禁止指定品牌有关问题的通知(京财采购〔2004〕1146号)49.关于北京市政府采购中标、成交结果确定有关问题的通知(京财采购〔2004〕1664号)50.北京市财政局关于北京市政府采购中标(成交)通知书发出有关问题的通知(京财采购〔2007〕2342号)51.关于转发《财政部、监察部关于印发〈政府采购评审专家管理办法〉的通知》的通知(京财采购〔2004〕2091号)52.北京市财政局关于转发财政部《关于印发转发采购进口产品管理办法的通知》(京财采购〔2008〕337号)53.关于转发财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(京财采购〔2008〕1568号)54.关于贯彻落实《财政部关于印发政府采购进口产品管理办法的通知》的通知(京财采购〔2008〕621号)55.北京市财政局关于北京市政府采购进口产品管理工作有关问题的通知(京财采购〔2011〕114号)56.关于印发《北京市市级政府采购定点供应商监督考核办法(试行)》的通知(京财采购〔2005〕715号)57.北京市财政局关于《北京市政府采购项目档案管理暂行办法》的补充通知(京财采购〔2007〕1705号)58.北京市财政局关于转发《财政部关于印发自主创新产品政府采购预算管理办法》的通知(京财采购〔2007〕908号)59.北京市财政局关于转发《财政部关于印发自主创新产品政府采购评审办法》的通知(京财采购〔2007〕787号)60.北京市财政局关于转发《财政部关于印发自主创新产品政府采购合同管理办法》的通知(京财采购〔2007〕786号)61.北京市财政局关于印发《北京市财政局政府采购供应商投诉处理内容工作规程》的通知(京财采购〔2007〕1073号)62.北京市财政局转发《财政部关于印发政府采购品目分类目录(试用)》的通知(京财采购〔2012〕1439号)63. 关于印发北京市基本建设财务管理规定的通知(京财经二〔2003〕305号)64.北京市财政局关于进一步规范政府投资基本建设项目竣工财务决算工作的通知(京财经二〔2010〕598号)65.北京市财政局北京市教育委员关于转发《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》的通知(京财教育〔2015〕1756号)66.北京市财政局北京市教育委员会关于印发《北京市中小学生课外活动计划经费管理办法》的通知(京财教育〔2014〕491号)67.北京市财政局北京市教育委员会关于调整我市基层教育公用经费定额标准的通知(京财文〔2012〕2428号)68.北京市财政局北京市教育委员会关于印发《市对区县教育引导性资金管理暂行办法》的通知(京财文〔2012〕514号)69.北京市财政局北京市教育委员会关于印发《北京市普通高中国家助学金管理制度》的通知(京财文〔2010〕2762号)70.北京市财政局北京市教育委员会关于印发《市对区县教育专项资金管理暂行办法(修订稿)》的通知(京财文〔2010〕1952号)71.北京市财政局、北京市教育委员会关于印发《北京市中小学校舍安全工程专项资金管理办法(试行)》的通知(京财文〔2010〕1800号)72.北京市财政局关于同意调整2006年度以前市拨区县教育专项资金抵换项目的通知(京财文〔2007〕982号)73.关于转发财政部《中小学布局调整专项资金管理办法》的通知(京财文〔2003〕1453号)74.关于减轻贫困家庭义务教育负担有关经费问题的通知(京财文〔2003〕316号)75.北京市财政局北京市人力资源和社会保障局关于北京市公务员培训主体示范项目经费管理暂行办法的通知(京财教育〔2012〕2646号)76.北京市财政局北京市教育委员会关于印发《北京市中等职业学校学生资助资金管理暂行办法》的通知(京财文〔2010〕1842号)77.关于免除中等职业学校城乡低收入家庭和涉农专业学生学费的通知(京财文〔2010〕1247号)78.北京市财政局北京市科学技术委员会关于印发《北京市科技计划项目(课题)经费管理办法》的通知(京财文〔2010〕1842号)79.北京市财政局北京市教育委员会转发财政部教育部关于调整国家公派留学人员奖学金资助标准的通知(京财文〔2010〕2113号)80.关于开展北京市生源地信用助学贷款试点工作的通知(京财文〔2009〕1493号)81.北京市财政局北京市教育委员会转发财政部教育部《关于对汶川地震重灾区家庭经济困难学生实施贴别资质政策的通知》(京财文〔2008〕2261号)82.转发财政部教育部关于切实做好高校地震受灾学生资助工作的紧急通知(京财文〔2008〕1846号)83.关于对继续深化北京市属高等学校人才强教计划的有关意见(京财文〔2008〕1460号)84.关于印发《北京市市级教育经费项目支出预算管理办法(试行)》的通知(京财文〔2006〕2486号)85.北京市财政局北京市教育委员会关于加强2015年市属高校基础设施改造定额项目管理的通知(京财教育〔2015〕618号)86.北京市财政局北京市教育委员会关于加强2014年“促进人才培养综合改革”项目经费管理的通知(京财教育〔2014〕1396号)87.北京市财政局中共北京市委社会工作委员会北京市社会建设工作办公室关于印发《北京市市级社会建设专项资金管理办法(试行)》的通知(京财行〔2012〕1841号)88.北京市财政局北京市人民政府外事办公室北京市监察局北京市审计局关于印发《北京市党政机关干部因公出国(境)经费管理暂行办法》的通知(京财行〔2009〕2750号)89.北京市财政局关于印发《北京市民主党派中央补助培训经费管理暂行办法》的通知(京财行〔2007〕1428号)90.关于印发《北京市纪委监察局派驻机构专项办案经费管理暂行办法》的通知(京财行〔2005〕1456号)91.北京市财政局北京市旅游发展委员会关于印发《北京市旅游产业发展引导资金补助项目定额标准》的通知(京财党政群〔2013〕752号)92.北京市财政局关于北京市旅游发展专项资金财政投资评审有关问题的通知(京财党政群〔2013〕767)93.关于印发《北京市市级行政事业单位机动车辆统一维修管理暂行办法》的通知(京财行〔2003〕497号)94.关于北京市市级行政事业单位实行机动车辆统一保险工作有关问题的通知(京财行〔2002〕2358号)95.关于市级行政事业单位车辆统一维修和统一保险工作相关问题及账务处理的通知(京财行〔2004〕919号)96.北京市财政局北京市残疾人联合会关于印发《北京市残疾人职业康复劳动项目资金补助暂行办法》的通知(京财社〔2007〕2845号)97.北京市财政局北京市残疾人联合会关于印发《北京市市级残疾人就业保障金项目资金管理暂行办法》的通知(京财社〔2007〕1443号)98.关于印发《北京市残疾人就业保障金管理使用暂行办法》的通知(京财社〔2007〕252号)99.北京市财政局关于北京市市属事业单位参加工伤保险缴费总计来源问题的通知(京财社〔2007〕521号)100.北京市基本医疗保险基金财务管理暂行规定(京财社〔2001〕242号)101.北京市财政局北京市卫生局北京市人事局北京市审计局北京市监察局关于印发《社区卫生服务中心(站)收支两条线管理实施意见》的通知(京财社〔2006〕1981号)102.关于印发北京市工业发展资金管理办法的通知(京财经一〔2002〕1778号)103.关于印发《北京市行政事业单位固定资产管理暂行办法》的通知(京财绩效〔2007〕1959号)104.关于印发《北京市行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知(京财绩效〔2009〕2817号)105.北京市破产准备金使用管理暂行办法(京财国资〔2011〕345号)106.关于印发《北京市市级行政事业单位固定资产配置管理暂行办法(试行)》的通知(京财绩效〔2009〕1125号)107.北京市财政局关于规范集体企业改制中清产核资工作的通知(京财统评〔2001〕4号)108.北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法(京财预〔2014〕211号)109.关于印发《市对区县专项补助管理办法》的通知(京财预〔2005〕1504号)110.转发《财政部中国人民银行国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关预算管理问题的通知》的通知(京财预〔2012〕2121号)111.转发《财政部中国人民银行国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关预算管理问题的通知》的通知(京财预〔2014〕278号)112.关于印发《北京市失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息管理办法》的通知(京财金融〔2006〕806号)113.关于修订《北京市失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息管理办法》的通知(京财金融〔2009〕654号)114.转发财政部关于印发中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法的通知(京财金融〔2009〕1092号)115.北京市财政局转发《财政部关于金融企业绩效评价办法》的通知(京财金融〔2011〕1150号)116.北京市财政局转发财政部关于印发《中央金融企业负责人薪酬审核管理办法(2011年修订)》的通知(京财金融〔2011〕1622号)117.北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市审计局、北京市监察局关于印发《关于加强政府性债务管理的意见实施细则(试行)》的通知(京财金融〔2012〕3079号)。
北京市国家税务局关于明确税务检查中有关政策执行问题的通知文章属性•【制定机关】北京市国家税务局•【公布日期】2007.12.29•【字号】京国税发[2007]363号•【施行日期】2007.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文北京市国家税务局关于明确税务检查中有关政策执行问题的通知(京国税发[2007]363号)各区、县(地区)国家税务局,直属税务分局:按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及相关规定精神,现就税务检查过程中有关问题的政策掌握明确如下,请依照执行。
一、关于发票的检查和处理(一)纳税人按照规定能够取得发票却没有取得发票而以“白条”作为凭证列支的成本费用等,在计算应纳税所得额时不得扣除,应按照法律法规的规定作出相应处理。
其行为属“未按规定取得发票”,应根据发票管理办法的规定处以罚款。
(二)纳税人从非法渠道购买、获取发票(包括倒卖税务机关印制的发票、伪造的发票、开票人与购票人不一致的发票,等等)作为凭证列支的成本费用等,在计算应纳税所得额时不得扣除,按偷税处理。
其行为属“未按规定取得发票”,并应根据发票管理办法的规定处以罚款。
(三)纳税人以伪造的发票、开票人与购票人不一致的发票作为凭证列支的成本费用等,在计算应纳税所得额时不得扣除;其行为属“未按规定取得发票”,应根据发票管理办法的规定处以罚款。
但纳税人能指证开票人,其列支的成本费用可在向原开票人更换合法的发票后准予扣除。
税务机关应对辖区内的“原开票人”及开票人与购票人不一致发票的购票人进行税务稽查(对辖区外的应将资料转交其主管税务机关进行税务稽查),并视稽查发现的情况,按征管法六十三条、征管法实施细则第九十三条、发票管理办法等的规定处理。
(四)税务检查过程中,对普通发票真伪的鉴别,由实施检查的税务机关及税务人员负责。
二、关于享受免税优惠政策纳税人的检查和处理(一)对正享受免税优惠政策的纳税人,应检查其申请免税的条件是否真实有效,如发现企业弄虚作假的,应提请有关部门取消其免税资格,追征税款。
开空头支票的处罚-票据法实施细则支票管理实施细则第一章总则第一条为加强内部控制及合规管理,规范支票的日常管理,防范资金管控的风险,根据《票据法》和《支付结算办法》等有关规定,结合工作实际,特制定此细则。
第二条本细则所指支票包括日常业务结算中使用的现金支票、转账支票和普通支票。
支票上印有“现金”字样的为现金支票,现金支票只能用于支取现金。
支票上印有“转账”字样的为转账支票,转账支票只能用于转账。
支票上未印有“现金”或“转账”字样的为普通支票,普通支票可以用于支取现金,也可以用于转账。
第三条本细则适用省公司本部、各地市公司及其下属机构,以下简称各级分支公司。
第四条各级分支公司须按照有关法律、行政法规和本细则的规定,准确、及时、安全地进行支票结算和管理。
第二章支票购领第五条支票购领必须建立审批程序。
出纳岗人员到开户银行购领支票前,应填写《支票购领申请单》和银行要求的“票据和结算凭证领用单”,其中领用单需加盖银行预留印鉴,经相关人员签字审批后方可到银行办理相关手续。
在省公司本部应由复核会计岗人员或资金结算管理岗人员、资金管理部经理签字审批;在地市分公司应由资金管理岗人员和财务会计部经理签字审批;在区县支公司应由柜面主管人员和支公司经理签字审批。
第六条支票购领后应及时进行支票购领登记。
出纳岗人员应将购领的日期和所有支票号码顺序填入《支票使用情况登记表》,并在《支票购领申请单》上回填购领支票号码的起止范围,交相关人员进行复核。
复核人员根据银行反馈的《重要空白凭证登记簿》或银行资金回单检查支票实际购买、登记入库数量与购领申请、《支票使用情况登记表》等记录信息是否一致,复核后在《支票购领申请单》签字确认。
在省公司本部应由复核会计岗人员或资金结算管理岗人员复核;在地市分公司应由资金管理岗人员进行复核;在区县支公司应由柜面主管人员进行复核。
第三章支票签发及登记第七条支票签发与支票登记应同步完成。
支票应按银行账户分别设立对应的《支票使用登记簿》,由管理账户的出纳岗人员保管。
北京市国家公务员录用实施办法(1996年4月29日京政办发〔1996〕24号)第一章总则第一条为了规范国家公务员录用工作,保障新录用的国家公务员的基本素质,根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》,结合本市实际,制定本办法。
第二条录用国家公务员,必须贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,采取考试与考核相结合的方法进行。
第三条本办法适用于本市各级国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员。
第四条各级国家行政机关录用国家公务员时,对退役军人应予照顾。
各级政府民族事务部门录用国家公务员时,对少数民族报考者应予照顾。
第二章录用管理机构第五条市人事局是本市国家公务员录用的主管机关,负责本行政辖区内国家公务员录用的综合管理工作。
根据国家公务员录用的有关法规,负责制定本市国家公务员录用的有关规定;组织实施市政府各工作部门录用国家公务员的考试;指导和监督区、县国家行政机关国家公务员录用的管理工作;负责本市各级国家行政机关录用国家公务员的审批工作;承办国务院人事部门委托的国家公务员的有关考试工作。
第六条本市国家公务员的录用工作由市人事局和区、县人事局分级负责。
第七条区、县人事局负责本行政辖区内国家公务员录用的有关管理工作。
第八条各级政府工作部门按照同级政府人事部门的要求,承担本部门国家公务员录用的有关工作。
第九条国家公务员录用考试的有关工作,市人事局可委托有关部门代理。
第三章录用计划第十条国家公务员的录用必须在国家核定的编制员额内,按照所需职位的要求和录用程序进行。
第十一条市政府工作部门录用国家公务员的计划由市政府各工作部门编制,并填写由市人事局统一印制的《北京市国家公务员录用计划申报表》,报市人事局确定。
区、县政府各工作部门录用国家公务员的录用计划由区、县政府各工作部门编制并填写由市人事局统一印制的《北京市国家公务员录用计划申报表》,报区、县人事局确定,并由区、县人事局报市人事局备案。
北京市空头支票处罚实施细则第一章总则第一条为加强北京市支付结算管理,依法对签发空头支票的行为实施行政处罚,保护持票人的合法权益,提升社会信用,根据《中华人民共和国票据法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《票据管理实施办法》以及中国人民银行、财政部有关规定,制定本细则。
第二条本细则适用于北京市经批准办理人民币支付结算业务的银行、签发支票的单位和个人(以下简称出票人)。
第三条本细则所称空头支票包括出票人签发的空头支票和与预留银行签章不符的支票。
空头支票,是指出票人签发的支票金额超过其付款时在出票人开户银行(以下简称付款人)处实有的存款金额的支票。
与预留银行签章不符的支票,是指出票人签发支票时在支票上的签章与预留银行签章样式不相符合的支票。
第四条出票人签发空头支票,不以骗取财物为目的的,中国人民银行营业管理部(以下简称人行营管部)应对出票人处以票面金额5%但不低于1000元的罚款。
第五条人行营管部负责对在北京市开立人民币银行结算账户的出票人签发空头支票的行为实施行政处罚。
第六条北京市各国库经收机构为空头支票罚款的代收机构。
各代收机构收缴的罚款应全额缴入中央国库。
第二章取证及报告第七条付款人发现出票人有签发空头支票行为的,应在当日至迟次日逐笔向人行营管部报告。
第八条付款人应向人行营管部报送以下资料:(一)《空头支票报告书》(以下简称《报告书》,见附式一)(二)出票人的开户资料;(三)该笔支票(正面)复印件;(四)签发第三条第二款所称空头支票的,应提供能显示记账时账户余额的分户账、对账单或其他证明付款时存款不足的书面证明材料;(五)签发第三条第三款所称与预留银行签章不符的支票的,应提供印鉴卡片复印件;(六)人行营管部要求的其他材料。
第九条付款人应对报告的出票人签发空头支票相关证据的真实性负责。
付款人报告的空头支票罚款相关资料应逐页加盖业务公章。
第三章处罚程序第十条人行营管部自收到《报告书》及相关资料之日起3个工作日内,应对报告的资料及相关事实进行核实。
凡事实清楚、证据确凿的,应制作《中国人民银行营业管理部行政处罚意见告知书》(以下简称《告知书》,见附式二、三),送达出票人。
凡事实不清、证据不足的,应提出纠正意见,将全部资料退回付款人。
第十一条出票人对人行营管部拟做出的处罚决定有异议的,应在收到《告知书》之日起5个工作日内将陈述或申辩的书面材料提交人行营管部。
第十二条出票人对重大拟处罚决定要求听证的,应在收到《告知书》之日起3个工作日内向人行营管部提出听证申请。
人行营管部应按照规定程序组织听证。
第十三条人行营管部在送达《告知书》之日起5个工作日内,未收到出票人陈述或书面申辩材料的,或在对出票人提出的陈述或申辩意见复核后不予采纳的,或听证后仍决定处罚的,应制作《中国人民银行营业管理部行政处罚决定书》(以下简称《决定书》,见附式四),填制《行政处罚缴款书》,一并送达出票人。
第十四条出票人对处罚决定不服的,应在收到《决定书》之日起60日内向中国人民银行提出行政复议申请,或者在收到《决定书》之日起3个月内向人民法院提起行政诉讼。
复议期间,处罚决定照常执行。
第十五条《告知书》和《决定书》送达出票人时,出票人应签署《行政文书专递送达回证》(以下简称《送达回证》,见附式五),并在送达当日至迟次日交回人行营管部。
第十六条《告知书》和《决定书》可由付款人直接送达,也可由人行营管部委托其他机构送达。
第十七条出票人缴纳罚款时应向代收机构提交《行政处罚缴款书》和《决定书》。
第十八条罚款代收机构收到出票人提交的《行政处罚缴款书》、《决定书》后,按照《北京市<罚款代收代缴管理办法>》有关规定处理。
第十九条出票人未按规定到罚款代收机构缴纳罚款的,人行营管部可向人民法院申请强制执行。
第二十条罚款代收机构只办理罚款的代收与缴库。
凡错缴或多缴,以及经行政机关复议后不应处罚的罚款须办理退付的,一律按财政退库方式办理。
罚款代收机构不得从当日罚款收入中冲减。
第四章纪律与责任第二十一条人行营管部根据“黑名单”制度,定期向各银行通报出票人单位名称及法定代表人或出票人个人姓名、签发空头支票种类、出票日期、支票金额、支票号码、出票人账号、收款人名称、签发空头支票累计数量等有关情况。
“黑名单”制度由人行营管部另行制定。
第二十二条出票人应在规定期限到指定的罚款代收机构缴纳罚款。
出票人逾期不缴纳罚款的,人行营管部可采取下列措施:(一)每日按罚款数额的3%加处罚款;(二)要求银行停止其签发支票;(三)申请人民法院强制执行。
第二十三条出票人一年内发生2次以上(含2次)签发空头支票的,或连续2次以上(含2次)逾期不缴纳罚款的,人行营管部还可采取以下措施:(一)要求开户银行停止向其出售支票,停止出售支票期限不少于6个月。
(二)要求银行停止为其办理全部支付结算业务。
本条款所称一年,指从出票人第一次签发空头支票之日起12个月内。
第二十四条付款人在处理退票时,对存在其他退票理由的空头支票,应在退票理由书上同时记载全部退票理由。
第二十五条收款单位开户行对于付款人以“空头或印不符”为由退回的支票,可向人行营管部进行查询或通过“黑名单”系统进行查询。
发现付款人未报告的,可向人行营管部举报。
第二十六条付款人不报、漏报或迟报出票人签发空头支票情况的,由人行营管部责令其纠正;逾期不改正、情节严重的,可以建议出票人开户行或其上级行按照规定对出票人开户银行的高级管理人员及直接责任人给予纪律处分。
第二十七条罚款代收机构对空头支票罚款收入占压、挪用的,人行营管部按《金融违法行为处罚办法》第二十二条的规定给予警告,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,建议罚款代收机构或其上级行按规定对罚款代收机构的高级管理人员及直接责任人给予纪律处分。
第五章附则第二十八条罚款代收机构应于每季末次月3日内,将上季度代收并缴入中央国库的各项罚款进行汇总,编制《中国人民银行营业管理部空头支票罚款收入汇总季报表》(见附式六)报人行营管部。
第二十九条人行营管部按月与罚款代收机构核对罚款收入情况。
罚款代收机构每月向人行营管部报送《中国人民银行营业管理部空头支票罚款收入汇总月报表》(见附式七),人行营管部按照有关规定定期支付相关的费用。
第三十条人行营管部有关空头支票处罚规定与本细则有抵触的,以本细则为准。
第三十一条本细则由人行营管部负责解释。
第三十二条本细则自2006年10月8日起执行。
附式一、空头支票报告书附式二、中国人民银行营业管理部行政处罚意见告知书附式三、中国人民银行营业管理部行政处罚意见告知书附式四、中国人民银行营业管理部行政处罚决定书附式五、行政文书专递送达回证附式六、中国人民银行营业管理部空头支票罚款收入汇总季报表附式七、中国人民银行营业管理部空头支票罚款收入汇总月报表附式一:银行分行 (支行、分理处)空头支票报告书报字〔〕第号中国人民银行营业管理部:我单位发现下列支票违规行为,现予以报告:违规人:出票人名称性别职业 (上述两项仅限于出票人为个人)地址邮编联系电话法定代表人(主要负责人)姓名出票人账号出票日期支票号码出票金额收款人名称违规事实:□ 签发空头支票□ 签发与其预留签章不符支票以上违规事实属实。
附件:份会计主管:经办人:(报告机关印章)年月日备注:1、本报告书一式两份,一份留存,一份报送中国人民银行营业管理部;2、报字〔〕内填写报告年度,16位序号为报告行银行机构代码(12位)加上本年度报告书的顺序号(4位),报告书号码不得重复。
附式二:中国人民银行营业管理部行政处罚意见告知书银管罚告-空头〔〕第号拟被处罚单位: 名称地址邮编法定代表人(主要负责人):(拟被处罚个人姓名、性别、职业地址邮编 )违法事实和证据:□签发空头支票□签发与其预留的签章不符的支票出票日期支票金额支票号码付款人名称出票人账号收款人名称拟作出行政处罚的依据:《票据管理实施办法》第三十一条“签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票,不以骗取财物为目的的,由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款”。
拟作出的行政处罚决定:对你单位(你)处以元罚款。
对上述事实和证据以及拟作出的行政处罚决定,你单位(你)可以进行陈述和申辩。
如你单位(你)要求陈述或申辩,应当于收到本告知书之日起五个工作日内将陈述和申辩意见的书面材料递交本行。
中国人民银行营业管理部(印章)年月日备注:1.本告知书一式两份,一份中国人民银行营业管理部留存,一份送达拟被处罚单位或个人;2.本告知书适用于作出非重大行政处罚决定前。
附式三:中国人民银行营业管理部行政处罚意见告知书银管罚告-空头〔〕第号拟被处罚单位: 名称地址邮编法定代表人(主要负责人):(拟被处罚个人姓名、性别、职业地址邮编 )违法事实和证据:□签发空头支票□签发与其预留的签章不符的支票出票日期出票人账号支票号码付款人名称支票金额收款人名称拟作出行政处罚的依据:《票据管理实施办法》第三十一条“签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票,不以骗取财物为目的的,由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款”。
拟作出的行政处罚决定:对你单位(你)处以元罚款。
对上述事实和证据以及拟作出的行政处罚决定,你单位(你)可以进行陈述和申辩。
如你单位(你)要求陈述或申辩,应当于收到本告知书之日起五个工作日内将陈述和申辩意见的书面材料递交本行。
鉴于上述拟作出的行政处罚决定属《中国人民银行行政处罚程序规定》所规定的重大行政处罚事项,根据《中国人民银行行政处罚程序规定》的规定,你单位(你)可以在收到本告知书之日起三个工作日内向本行提出要求听证的书面申请,并说明听证的要求和理由。
逾期不提出申请的,视为放弃听证权利。
中国人民银行营业管理部(印章)年月日备注:1.本告知书一式两份,一份中国人民银行营业管理部留存,一份送达拟被处罚单位或个人;2.本告知书适用于作出重大行政处罚决定前。
附式四:中国人民银行营业管理部行政处罚决定书银管罚-空头〔〕第号被处罚单位: 名称地址邮编法定代表人(主要负责人)(被处罚个人姓名、性别、职业、地址邮编 )违法事实和证据:□签发空头支票□签发与其预留的签章不符的支票出票日期出票人账号支票号码付款人名称支票金额收款人名称处罚依据:《票据管理实施办法》第三十一条“签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票,不以骗取财物为目的的,由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款”。
处罚决定:对你单位(你)处以元罚款。
处罚的履行方式和期限:自收到行政处罚决定书之日起15日内将罚款缴至(罚款代收机构),到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。