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OLICY RESEARCH51摘 要：近年来，中国非常规天然气勘探开发实现了较快发展，特别是页岩气相继获得重要突破，储产量明显提高，日益成为中国天然气增储上产的重要来源，但依然面临政策和技术层面的困境和挑战，增储上产乏力。
总体上，中国煤层气页岩气等非常规天然气勘探开发尚处于初期阶段，具有持续快速发展、实现大幅增储上产的资源基础和潜力。
加快非常规资源开发的挑战与机遇并存。
基于技术和政策两个层面的情景分析结果表明，未来中国非常规天然气开发前景充满不确定性。
为加强非常规资源开发和推进油气增储上产，在不断强化关键技术和工程装备的攻关同时，更需要坚定不移推进油气体制改革，不断完善有关政策，打造确实能促使油气增储上产的体制和政策快车道。
关键词：非常规天然气；煤层气；页岩气；勘探开发；前景；障碍；政策建议Abstract ：In recent years, China’s unconventional natural gas E&D has achieved rapid development, especially shale gas has made important breakthroughs one after another, and the reserve & production has significantly increased. However, China still faces difficulties and challenges in terms of policies and technologies, and the weak increase in storage and production. In general, China’s unconventional natural gas E&D, such as coalbed methane and shale gas, is still in its early stage and has the resource base and potential for rapid development and substantial increase in reserves and production while coexistent challenges and opportunities of E&D. The result of scenario analysis based on technology and policy shows that the prospect of unconventional gas development in China is full of uncertainty. In order to strengthen the development of unconventional resources and promote the increase of oil and gas storage and production, we need to continue strengthening the key technology and engineering equipment, unswervingly promote the reform of oil and gas system, keep improving the relevant policies, and create a fast approach to facilitate the increase of oil & gas reserve and production system and policy.Key words ：unconventional natural gas; coalbed methane; shale gas; exploration & development; prospects; barrier; policy suggestions中国非常规天然气开发现状与前景及政策建议潘继平( 自然资源部油气资源战略研究中心）Status quo, prospects and policy suggestions for unconventional natural gas E&D in ChinaPAN Jiping(Strategical Research Center of Oil and Gas Resources of Ministry of Natural Resources, PRC)随着清洁低碳能源转型进程加快，中国天然气消费快速增长，保障天然气供应安全的形势日益严峻，迫切需要加大国内天然气资源开发，提高生产供应能力。
我国非常规天然气资源潜力探讨摘要：随着天然气资源勘探开发的发展，非常规天然气资源引起人们越来越多的重视。
非常规天然气资源主要有页岩气、致密气、煤层气、天然气水合物等。
美国、加拿大和澳大利亚等国家的部分非常规天然气资源已实现商业开采。
摸清我国非常规天然气资源潜力，对于增加天然气资源后备储量，提高天然气产量，具有重要的战略意义。
我国非常规天然气资源潜力远大于常规天然气，国家应制定长期发展规划，加强新技术攻关和国际合作，支持民间资本参与开发，这是我国非常规油气资源发展和提高油气资源自给能力的关键。
关键词：非常规天然气；页岩气；致密气；煤层气；天然气水合物中图分类号：f9 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-12-0-02一、前言当今能源问题关系到经济的发展和社会的稳定，不断增长的世界能源需求和现有资源的消减引起的供求差距越来越大，从而迫使世界各国通过各种渠道解决自身的能源问题，其中最重要的手段之一就是寻找替代能源，非常规天然气由于其巨大的资源潜力和经济效益而被各国政府及能源公司所重视。
全球范围内，非常规天然气资源丰富，开发利用技木日趋成熟，是常规天然气最现实的接替资源，在世界能源结构中扮演着重要的角色。
我国非常规天然气资源十分丰富，有着巨大的发展潜力。
我国非常规天然气资源的开发利用，目前正处干快速发展阶段。
在目前的经济基础条件下，转变认识，研发低成本配套技木，推进开发利用，是一项重大战略选择。
非常规天然气资源主要有页岩气、致密气、煤层气、天然气水合物等。
非常规气藏的特征为低渗透率，其数量级为微达西（图1）或更小。
非常规天然气资源的埋藏、赋存状态与常规天然气资源既有相似之处也有较大的差别。
摸清我国非常规天然气资源潜力，拓宽勘探领域，对于增加天然气资源后备储量，提高天然气产量，具有重要的战略意义。
二、全球非常规天然气资源开发利用现状据权威估算，全球非常规天然气资源量约为常规天然气资源量的4.65倍。
中国非常规天然气资源开发与利用天然气作为一种清洁、高效的能源资源，在全球能源结构中占据着重要地位。
中国作为世界上最大的能源消费国，非常规天然气资源的开发与利用对于保障国家能源安全、优化能源结构、减轻环境污染等方面具有重要意义。
本文将围绕中国非常规天然气资源的开发与利用展开讨论。
非常规天然气资源、开发、利用、现状、问题、措施、政策、未来发展中国非常规天然气资源丰富，主要包括煤层气、致密气、页岩气等。
据不完全统计，中国煤层气资源量约8万亿立方米，致密气资源量约7万亿立方米，页岩气资源量约1万亿立方米。
然而，当前中国非常规天然气资源的开发利用仍存在一些问题，如技术不够成熟、投资成本高、政策支持不足等。
中国非常规天然气资源的开发利用主要采用以下方法：技术路线：采用水平井、水力压裂等先进技术，提高非常规天然气资源的开采效率。
项目选址：选择储层厚度大、煤质好、地质条件稳定的地区进行项目布局。
安全措施：加强安全生产管理，建立健全安全风险评估和预警机制，确保非常规天然气开采过程的安全。
近年来，中国政府对非常规天然气资源的开发与利用给予了政策支持。
具体体现在以下几个方面：政策法规：出台了《能源法》、《矿产资源法》等法律法规，鼓励和支持非常规天然气资源的开发与利用。
支持措施：给予财政补贴、税收优惠等政策，引导企业和个人参与非常规天然气资源的开发与利用。
随着科技的进步和国家政策的大力支持，中国非常规天然气资源的开发利用前景广阔。
未来，非常规天然气资源将在中国的能源结构中占据更重要地位，为保障国家能源安全、优化能源结构、减轻环境污染等方面作出更大贡献。
同时，需要进一步加强技术研发、推动产业升级、加强国际合作，以实现非常规天然气资源的规模化、高效化开发和利用。
中国非常规天然气资源的开发与利用对于国家的能源可持续发展具有重要意义。
在政策支持和未来发展方面，应继续加大力度，推动技术进步和产业升级，提高非常规天然气资源的开发效率和利用水平，以实现国家能源结构的优化和环境的改善。
非常规油气开发技术现状及发展趋势分析非常规油气是指地质储层复杂，如页岩、煤层气、重油、油砂等非石油天然气资源。
随着传统油气资源逐渐枯竭，非常规油气开发成为一种必然趋势。
然而，由于非常规油气的开发技术相对较新，市场竞争也更加激烈，开发难度更高，因此，如何改善非常规油气开发技术、降低生产成本，提高资源利用效率，一直是非常规油气领域内的研究热点。
一、非常规油气开发技术现状1.页岩气开采技术目前，页岩气主要通过水力压裂技术来实现开采。
在水平钻井的基础上，将高压水和一定比例的勘探液注入页岩层中，使岩层发生裂缝，并使石油天然气从岩层中排出。
2.煤层气开采技术煤层气的开采主要依靠抽采和抽采除瓦斯两种方法。
其中，通过煤体渗透出瓦斯和破坏煤体内部微孔隙结构实现瓦斯释放的方法属于抽采除瓦斯方法。
3.油砂矿开采技术油砂矿的开采技术主要包括矿山法、堆积法、水力输送法和热水法等。
其中，热水法是最为普遍且也是最为成熟的一种方法。
通过加热水来分离原油和油砂，并通过振动式筛网来过滤出杂质，从而达到油砂开采的目的。
4.重油开采技术重油的开采可分为表面开采、地下热采和燃烧驱动三种。
其中，地下热采是最为常见的一种方法。
二、非常规油气开发技术发展趋势1.新型油气储层识别技术非常规油气储层复杂，如何准确快速地识别油气储层成为一个重要问题。
随着科技的不断发展，应用人工智能、互联网技术、遥感技术和地球物理技术等成为非常规油气储层识别的新方向。
2.生产智能化技术非常规油气开发所需的生产力大，采取智能化技术可以降低成本，提高开采效率。
目前，智能化技术已被广泛应用于油气探采、生产、加工和运输等领域。
3.绿色环保技术非常规油气开采可能会对环境造成一定的影响，如何保护环境也成为非常规油气开采发展的关键所在。
在生产和运输过程中采取吸附、过滤等技术来减少尾气排放和污染物产生已经成为一种趋势。
4.海外开发在国内，非常规油气开发已进入了实际生产阶段，但由于油气资源分布不平衡，国内市场面临的竞争也更加激烈。
