[xx农垦有限责任公司国有土地确权登记发证工作实施方案,(修改)]国有土地能确权

XIANGCUN KEJI 2018年9月（上）7河南省出台新政加快推进粮食经济强省建设作为“中国粮仓”，咱河南将更给力，从河南省政府获悉，河南省政府办公厅印发了《关于大力发展粮食产业经济加快建设粮食经济强省的实施意见》（以下简称《意见》），河南将打造一批“河南好面”“河南好油”，让更多河南造的优质食品走上更多人的餐桌。

建设现代粮食产业体系《意见》提出，到2025年，初步建成适应河南省省情和粮情的现代粮食产业体系，进一步促进国家粮食安全，带动农民增收。

绿色优质粮食产品有效供给稳定增加，河南省粮油优质品率提高20个百分点左右；粮食产业增加值年均增长7.6%左右，粮食加工转化率达到92%，主食品工业化率提高到65%以上；粮食产业经济总产值达到5000亿元，主营业务收入100亿元以上的粮食企业数量达到10个以上，10亿元以上的粮食企业数量达到100个以上，大型粮食产业集群和龙头企业辐射带动能力持续增强；粮食产后服务中心数量达到1000个以上，粮食质量监督检验机构达到100个以上，粮食科技创新能力和粮食质量安全保障能力全面提升。

推进“互联网+粮食”行动河南省将以全产业链为纽带，整合粮食加工、质检、物流、仓储、销售以及科技等资源，支持建设粮食产业园区。

《意见》中提到，要先行建设郑州、濮阳、周口、南阳、驻马店、信阳等现代粮食产业发展示范园区（基地）。

吸引主销区企业到河南省投资建设粮源基地和仓储物流设施，支持我省企业到主销区建立营销网络，加强产销区产业合作。

根据《意见》，河南省将推进“互联网+粮食”行动，积极发展粮食电子商务，推广“网上粮店”“主食厨房”等新型粮食零售业态，完善城乡粮油配送供应网络，促进线上线下融合，打通“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道。

同时，保护和开发利用粮食文化资源,发展“粮食+文化+旅游”产业模式，支持爱粮节粮宣传教育基地、粮食文化展示基地和粮食产业休闲体验园区建设，鼓励发展粮食产业观光、体验式消费等新业态。

农垦国有农用地使用权确权登记方法浅析作者：潘映宗来源：《理论与创新》2020年第15期【摘; 要】农垦系统是国有农业经济的骨干和代表，是建设中国特色新型农业现代化的重要力量。

随着2015年《中共中央、国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》印发，农垦体系深化改革逐步深化。

因此，土地权属清晰、使用主体明确，成为了推进农垦体系改革的重要基础，是土地资源资产化和资本化的先决条件。

目前，以上海为例，经统计仍有约1.75万亩农垦国有农用地（以下简称农垦土地）尚未进行确权登记，因此加快推进确权登记工作十分必要和迫切。

针对上述情况，本文将就上海在农垦土地确权登记的工作办法进行简述。

【关键词】国有农用地;确权;登记引言作为一个特定历史时期的产物，我国的农垦系统在相当长时期内保持了计划经济属性，甚至被称为是“计划经济的最后一个堡垒”。

因此农垦系统在中国是一个非常特殊的体系。

1949年新中国建立后，基于政治、军事及经济等多方面考虑，开始在边疆以及各省份建立国营农场，由此形成了经营职能与社会职能相结合的管理体制。

改革开放之后，农垦系统也发生了变化，绝大多数农垦企业被下放到地方国资委管理，并延续了农垦土地的使用和管理。

1.上海市农垦土地确权登记概况农垦土地有着较为复杂的历史演变。

其用地管理、审批、登记发证等原为上海市农场管理局职责，后统一移交市规划资源局。

经梳理，我市原有农垦土地78.3万亩，已确权登记发证农垦土地为61.1万亩，登记发证率为78%。

经过梳理汇总，在剩余的农垦土地17.2万亩中，有15.45万亩属于道路、河流水面等交通运输以及水域设施用地，这部分土地已移交所在地政府统一管理，不再属于农垦土地范围，故本市需确权登记发证的农垦土地为1.75万亩，范围包含崇明8个，浦东（原南汇）3个以及奉贤3个农场，共计564块宗地。

2.农垦土地确权登记依据从现行的法律法规来看，《民法典》、《物权法》等均未明确提出国营（国有）农场享有农用地“使用权”的概念。

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感谢支持！(Thank you for downloading and checking it out!)国有农用地确权登记工作流程一、国有农用地确权登记前期准备在国有农用地确权登记工作流程中，前期准备是至关重要的一环，主要包括以下几个部分：确权登记的政策依据：开展国有农用地确权登记工作，需要严格遵守国家相关法律法规和政策文件。

主要包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规，以及国土资源部、农业部等相关部门制定的国有农用地确权登记指导意见和操作规程。

成立确权登记工作领导小组：为加强对国有农用地确权登记工作的领导，各级政府应成立确权登记工作领导小组，明确工作职责，统筹协调各方力量，确保确权登记工作的顺利进行。

制定确权登记工作计划：根据国家和地方相关政策要求，结合实际情况，制定国有农用地确权登记工作计划。

工作计划应明确工作目标、任务分工、时间节点、进度安排等内容，以确保确权登记工作有序、高效推进。

调查摸底与资料收集：全面开展国有农用地调查摸底工作，了解农用地的权属、面积、用途等情况，为确权登记工作提供准确的数据支持。

同时，收集相关政策文件、权属证明、土地利用现状图等资料，为确权登记工作奠定基础。

在完成以上前期准备工作后，国有农用地确权登记工作将进入下一个阶段，即确权登记的具体实施。

在整个工作流程中，各级政府及相关部门要密切协作，确保确权登记工作的顺利进行，切实维护农民合法权益，促进农业现代化发展。

二、国有农用地确权登记具体流程在国有农用地确权登记工作中，具体流程如下：首先进行土地权属调查，包括确定调查范围、收集相关权属资料、开展实地调查以及确定土地权属界线。

包头市人民政府办公厅关于批转包头市农垦国有土地使用权确权登记发证工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府办公厅•【公布日期】2017.12.18•【字号】包府办发〔2017〕228号•【施行日期】2017.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源,财产所有权正文包头市人民政府办公厅关于批转包头市农垦国有土地使用权确权登记发证工作实施方案的通知包府办发〔2017〕228号各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：经市人民政府同意，现将市国土资源局、财政局、农牧业局共同制定的《包头市农垦国有土地使用权确权登记发证工作实施方案》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2017年12月18日包头市农垦国有土地使用权确权登记发证工作实施方案市国土资源局市财政局市农牧业局（2017年12月）为贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔2015〕33号）和内蒙古自治区党委、自治区人民政府《关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》（内党发〔2016〕7号）精神，依据国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2016〕156号），内蒙古自治区国土资源厅、财政厅、农牧业厅《关于印发〈内蒙古自治区加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作实施方案〉的通知》（内国土资字〔2017〕330号，以下简称《自治区实施方案》），内蒙古自治区国土资源厅、财政厅、农牧业厅《关于做好农垦国有土地使用权确权登记发证工作的通知》（内国土资发〔2017〕274号）的有关工作要求，特制定本方案。

一、总体要求（一）工作目标。

在掌握全市农垦土地利用基本情况基础上，按照依法依规、因地制宜、先易后难的基本原则，按照自治区统一工作部署，于2018年底前，完成权属清晰、无争议农垦国有土地确权登记发证任务，积极调处农垦国有土地权属争议，做到调处一宗、登记一宗、发证一宗，确保农垦国有土地“权属应确尽确、证书应发尽发”。

全省农垦国有土地使用权确权登记发证工作现场推进会相关会务准备事项安排甘肃省农垦国有土地使用权确权登记发证试点工作由我院承担，为做好2017年9月11-12日在张掖市临泽县召开的“全省农垦国有土地使用权确权登记发证工作现场推进会”，测绘院在2017年9月3日于中材大厦12楼会议室，组织相关人员召开了会前准备工作安排会议，现将相关会务准备工作安排如下：一、成果资料1、文字成果（负责人：刘树林各5套）（1）甘肃省农垦国有土地使用权确权登记发证工作实施方案；（作业人员：程建峰，装订：软装，完成情况：已好未打印）（2）甘肃省国营临泽农场国有土地使用权确权登记发证项目技术设计书；（作业人员：程建峰，装订：硬精装，完成情况：已好未打印）（3）甘肃省国营临泽农场国有土地使用权确权登记发证项目技术总结；（作业人员：王强，装订：硬精装，完成情况：已审核9月8日完成修改）（4）甘肃省国营临泽农场国有土地使用权确权登记发证项目工作总结；（作业人员：程建峰，装订：硬精装，完成情况：已审核王强于9月8日完成修改）（5）甘肃省国营临泽农场国有土地使用权确权登记发证项目数字正射影像图制作专业技术设计书；（作业人员：周金宝，装订：硬精装，完成情况：审核后修改完已转刘树林复审核）（6）甘肃省国营临泽农场国有土地使用权确权登记发证项目数字正射影像图制作技术总结；（作业人员：周金宝，装订：硬精装，完成情况：审核后修改完已转刘树林复审核）（7）甘肃省国营临泽农场国有土地使用权确权登记发证项目数字正射影像图制作质量检查报告；（作业人员：周金宝，装订：硬精装，完成情况：审核后修改完已转刘树林复审核）（8）甘肃省国营临泽农场国有土地使用权确权登记发证项目成果检查报告。

（作业人员：程建峰，装订：硬精装，完成情况：已好未打印）2、权属调查成果资料（负责人：程建峰 5份1套，装档案盒并贴标签）（1）权属来源材料；（2）不动产权籍调查表；（3）指界材料（建设用地包括指界通知书、申请书）。

土地确权登记的实施方案土地确权登记是国家对土地资源进行管理的重要环节，是保障农民土地权益，促进农村经济发展的重要举措。

为了有效实施土地确权登记工作，制定科学合理的实施方案至关重要。

下面，本文将就土地确权登记的实施方案进行详细阐述。

首先，实施土地确权登记需要建立健全的组织机构和工作制度。

各级政府部门要加强领导，明确责任，建立统一的指挥调度机制，明确土地确权登记工作的具体步骤和要求，确保工作的有序进行。

同时，要建立健全信息管理系统，完善数据收集、整理和共享机制，提高工作效率和数据准确性。

其次，实施土地确权登记需要充分发挥专业人才和技术手段的作用。

各级政府部门要加强对工作人员的培训，提高其法律意识和专业水平，确保工作的规范和准确。

同时，要借助现代科技手段，如遥感技术、地理信息系统等，提高土地确权登记的精度和效率，确保登记结果的科学性和可靠性。

再次，实施土地确权登记需要积极开展宣传和政策解读工作。

政府部门要利用各种宣传渠道，如媒体、网络等，向农民群众普及土地确权登记的重要性和政策法规，引导他们积极配合登记工作。

同时，要及时解答农民群众的疑问，消除他们的顾虑，确保登记工作的顺利进行。

最后，实施土地确权登记需要加强监督和考核机制。

各级政府部门要建立健全的监督机制，加强对登记工作的督导和检查，及时发现和解决工作中的问题。

同时，要建立科学合理的考核评估体系，对各地的登记工作进行绩效评估，激励先进，惩罚违规，确保登记工作的质量和效果。

综上所述，实施土地确权登记需要建立健全的组织机构和工作制度，充分发挥专业人才和技术手段的作用，积极开展宣传和政策解读工作，加强监督和考核机制。

只有这样，才能确保土地确权登记工作的顺利进行，为农民群众的合法权益提供有效保障，促进农村经济的健康发展。

希望各级政府部门能够高度重视土地确权登记工作，切实加强组织领导，全力推动土地确权登记工作的顺利实施。

2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案范文【引言】随着中国农村改革的不断深化和现代化建设的快速发展，土地承包经营权确权登记工作成为推进乡村振兴战略、保障农民权益的重要一环。

本文就2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案进行详细的介绍和分析，以期为实施工作提供参考。

【一、工作背景】经过多年的农村土地承包制度改革，我国农村土地承包经营权逐渐明晰和稳定，为农民创造了条件，推动了农业发展。

然而，由于历史原因和相关政策的调整，农村土地承包经营权的确权登记仍然存在一些问题。

因此，及时开展土地承包经营权确权登记工作，具有十分重要的意义。

【二、工作原则】1. 法律法规原则：依法进行，严格按照相关法律法规和政策进行登记；2. 公平公正原则：确保农民的合法权益不受侵害，坚持公平、公正、公开原则，保障登记信息的真实性和准确性；3. 便捷高效原则：采用信息化手段，优化登记流程，简化手续，提高办事效率；4. 综合治理原则：加强与相关部门的联动和协作，形成合力，确保工作顺利进行；5. 安全保密原则：严格遵守信息安全和个人隐私保护相关法律法规，妥善保管登记资料。

【三、工作内容】1. 制定工作规划：明确工作目标、工作范围、时间节点等细节内容，确保工作有序开展；2. 开展宣传教育：通过多种渠道和形式，向农民广泛宣传土地承包经营权确权登记的目的、意义、程序和要求，提高农民的知晓率和参与度；3. 确定登记标准：制定土地承包经营权确权登记的标准和指引，明确登记的范围、主体、要素等，确保登记结果的准确性和合法性；4. 开展田块调查：组织专业人员对农村各个村庄的土地进行彻底调查，包括土地面积、权属情况、承包期限等相关信息，建立土地档案；5. 登记信息录入：将调查所得的土地信息进行归类、整理，建立土地承包经营权登记的数据库，并进行信息录入；6. 申报审核：农民依法提出土地承包经营权确权登记申请，县级登记机构按照审核标准进行审核，确保资料的真实性和合法性；7. 发放证书：审核通过后，县级登记机构向农民发放土地承包经营权确权登记证书，确保权益的合法性和可靠性；8. 资料归档和管理：对已发放的登记证书进行归档，并建立健全的资料管理制度，确保资料的安全和完整性；9. 监督检查：建立监督检查机制，对登记工作进行定期和不定期的监督检查，确保工作的质量和效果；10. 问题解决：及时处理和解决农民在登记过程中遇到的问题和矛盾，保障登记工作的顺利进行和农民的合法权益。

贵南县农垦国有土地使用权确权登记颁证工作招标文件采购项目编号：四川坤林公招（服务）2018-001采购项目名称：贵南县农垦国有土地使用权确权登记颁证工作采购单位：贵南县农牧和科技局采购代理机构：四川坤林建设项目管理有限公司2018年5月目录第一部分投标邀请.............................. 错误！未定义书签。

第二部分投标人须知前附表 (4)第三部分投标人须知 (6)一、说明 (6)1.适用范围 (6)2.采购方式、合格的投标人 (6)3.投标费用 (7)二、招标文件说明 (7)4.招标文件的构成 (7)5.招标文件、招标活动和中标结果的质疑 (7)6.招标文件的修改 (8)三、投标文件的编制 (8)7.投标文件的语言及度量衡单位 (8)8.投标报价及币种 (8)9.投标保证金 (9)10.投标有效期 (9)11.投标文件构成 (9)12. 投标文件的编制要求 (10)四、投标文件的递交 (11)13. 投标文件的密封和标记 (11)14. 递送投标文件的地点、截止日期 (12)15. 投标文件的撤回和修改 (12)五、开标 (12)16.开标 (12)六、评审程序及方法 (13)17.评标委员会 (13)18.评审工作程序 (14)19.评审办法 (16)七、定标 (19)20.推荐并确定中标人 (19)21.中标通知 (19)八、授予合同 (19)22.签订合同 (19)九、废标 (20)23. 废标情形 (20)十、处罚 (20)24.处罚情形 (20)十一、采购代理服务收费标准 (21)十二、其他 (21)第四部分青海省政府采购项目合同书范本（参考） (22)第五部分投标文件格式 (35)第六部分项目要求 (56)第二部分投标人须知前附表第三部分投标人须知一、说明1.适用范围1.1本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所叙述的项目。

2.采购方式、合格的投标人2.1本次招标采取公开招标方式。

农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案一、实施方案的背景和目标：近年来，随着中国农村改革的不断推进，农村土地承包经营权确权登记颁证已经成为推动农村经济发展和农民收入增加的重要举措。

为了加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保农民合法权益，制定本实施方案，明确工作流程和操作步骤。

二、实施方案的原则和内容：1. 原则：（1）政府引导：政府应该积极引导和协调村民、农民合作社、农户和相关部门的合作，确保实施方案的顺利进行。

（2）公正公平：确保登记和颁证工作的公正公平进行，不偏袒任何一方，保障农民的利益。

（3）依法依规：依据相关法律法规，确保土地承包经营权确权登记颁证工作符合法律规定，并遵循相应程序。

2. 内容：（1）确权对象确定：根据农村土地承包经营权的合同和承包方式，明确确权对象，包括农民、农户、农民合作社等。

（2）确定登记时间和地点：在村委会或乡镇政府设立登记点，明确登记时间和每个农户的登记顺序。

（3）出具登记证明：登记人员根据土地承包经营权的合同、农户身份证明等材料进行登记，登记成功后，出具相应的登记证明。

（4）公示和听证：在确定登记成功人员后，进行公示和听证程序，公示期限为15天，听证程序由相关部门组织进行。

（5）登记审核：相关部门对登记资料进行审核，并发放土地承包经营权证书。

（6）申诉和处理：如有异议，农民可向相关部门提出申诉，相关部门将根据实际情况进行处理，并做出相应的决定。

三、实施方案的步骤和职责：1. 步骤：（1）组织人员：乡镇政府负责组织土地承包经营权确权登记颁证工作小组，并明确工作任务和职责。

（2）公示和听证：农民完成登记后，乡镇政府负责组织公示和听证程序，并按照规定的程序进行。

（3）审核和颁证：乡镇政府将登记资料交由相关部门进行审核，审核通过后，颁发土地承包经营权证书。

2. 职责：（1）乡镇政府：负责组织和协调土地承包经营权确权登记颁证工作，明确操作流程和步骤。

（2）村委会：负责提供土地承包经营权的合同、村民身份证明等相关材料，并配合乡镇政府的工作。

北京市国土资源局关于北京市农垦系统国有农场土地确权登记有关问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市国土资源局关于北京市农垦系统国有农场土地确权登记有关问题的意见市国土局各分局：根据国土资源部、农业部《关于加强国有农场土地使用管理的意见》（国土资发〔2008〕202号），为进一步推进我市农垦系统国有农场土地确权登记颁证工作，统一规范国有农场土地确权登记的要求和标准，支持农场建设发展，结合我市国有农场用地的实际情况，现就有关工作提出意见如下，请各分局按照相关要求积极推进此项工作。

一、适用范围本意见所述北京市农垦系统国营农场是指北京首都农业集团有限公司（以下简称首农集团）及其所属各级企事业单位管理的国有农场，以及从首农集团（包括原北京市农工商联合总公司、北京市三元集团公司时期）整建制移交地方或独立出来的国有农场。

二、确权登记主体（一）首农集团直接管理的土地以首农集团为主体进行登记，其他土地原则上登记到其二级单位名下。

但国有农场范围内已经转由其他单位或个人使用的土地，应当按照使用现状为其确定国有土地使用权。

（二）首农集团所属单位成建制移交给地方或者从国有农场成建制独立出来的，根据移交或批准文件确认其国有土地使用权并登记发证。

三、地类（土地用途）认定原则（一）国有农场内部的各类土地应当按照国家标准《土地利用现状分类》二级地类的要求进行调查。

（二）宗地的设定原则1.国有农场内部的建设用地，具体用途不同且可以明确地类界线的，按照二级地类标准单独设定宗地；界线难以划分的，设为一宗地并按照宗地主要用途确定。

2.国有农场内部的农用地和未利用地设为一宗地，登记发证时应注明详细的各地类面积。