对于社会安全感和其有关原因的调查分析

题目自拟作者哎哟来一炮系别土木系专业脉动年级11级学号0828080087成绩指导教师春哥2010年9 月8 日社会实践调查报告题目：关于社会安全感现状和原因的调查分析撒女内摘要：社会安全感，顾名思义就是某一范围内的民众对所在客观环境的社会治安秩序与公共安全现状的主观感受。

本文主要就其现状和形成原因作简要分析。

此外本文主要讨论三个方面的问题（社会治安、流动人口和自然灾害）对社会安全感的影响。

关键词：社会治安、流动人口、自然灾害社会实践调查报告内容：当前中国正处于高速发展的阶段，人民的生活水平也有了显著的提高。

而如何保持这种势头，仅仅依靠科学技术是不够的，社会安全感就是考虑因素之一。

社会安全感，顾名思义就是某一范围内的民众对所在客观环境的社会治安秩序与公共安全现状的主观感受。

本文主要就其现状和形成原因作简要分析。

2009年曾有一个根据全根据全球和平指数排名的名次表，新西兰新西兰是最安全的国家，伊拉克排名垫底，阿富汗、索马里和以色列都排名非常靠后。

美国由于同时涉足伊拉克和阿富汗战争，加上国内囚犯众多和枪支泛滥，排名为第83位，而北欧国家排名都很靠前，紧随新西兰的是丹麦、挪威和冰岛。

从中不难发现，战争对国家安全的影响。

而安全感又不仅仅来自于国家的综合国力和生活水平。

所以在中国，并不是越富裕的地区，人民越有安全感；也不表明，警察越多的地区人民越有安全感。

比如六七十年代的中国，犯罪的人极少，虽然中国人民生活水平较低；而近30年，随着生活水平的提高，反而犯罪的人也增加了。

图片①：中国1978年到2005年犯罪率图表：中国目前的发展使得人民迫切要求改善生活的要么得到一定满足。

但随之而来的人际交往、商业合作、人口流动一系列变化都围绕着“经济发展”的这一中心而进行，“追逐利益”已使得越来越多的人改变人生信条，或者培养出一大批笃信此条的人。

使得社会出现了很多问题，而最直接的反应就在安全感上面：“中国曾经是预防、控制犯罪卓有成效的国家，然而在上世纪90年代，犯罪像洪峰一样逐年上涨，我们正在进入建国以来第五次犯罪高峰，犯罪种类增多，规模升级，危害加剧。

”中国人民公安大学教授曹凤曾在1997年出版《第五次高峰》一书中对不断涌现出的新犯罪类型进行研究。

相应的数据表明，2003年，全国公安机关共立刑事案件439.4万起；2004年，这一数字上升至471.8万起，查处各类治安案件536.6万起；2005年上半年，根据公安部的统计数字，全国公安机关共立刑事案件213.1万起，依此判断2005年整体情况，这一数字可能与2004年持平。

对于‘第五次犯罪高峰’的说法，官方一直没有给出确切的定论，但事实上从上世纪80年代中期开始，中国的犯罪率就开始持续攀升，没有下降。

近两年更是一年比一年高。

近几年派出所受理的报警案件也在大幅上升。

以一个派出所受理的案件为例，在1990年为67起，而1998年已上升至215起，这一数字近年还在持续上升。

目前全市65条线路上有40条发现有扒窃犯罪活动，占全部线路数的63%。

治安只是其中较大的影响因素之一，其他还有流动人口、自然灾害、贫富差距等等。

问题一：社会治安。

2006年时广州的飞车党，广州可谓是中国最发达的地区了，警力也不会弱。

然而光天化日之下骑摩托车抢夺路人搭在肩上的包，甚至提在手上的也不能幸免。

这样的治安环境不能说是由于警力不够打击不力，但为何反复？原因就不是那么简单了。

图片②：摩托车朝目标女子开去。

图片③：摩托车飞抢目标女子提包。

随后的2007年，不仅意味着新的一年到来，也意味着广州城区的摩托车将从此退出历史舞台。

广州曾是中国摩托车普及最早的城市，1992年，市区摩托车上牌数量突破20万，到1997年，超过40万辆，如今已经达到79万。

据交警部门的有关人员介绍，全国目前已有35个城市发出了摩托车禁令或者限制令，但还没有哪个城市像广州这样，拥有如此庞大的摩托车保有量，也没有哪个城市的市民，像广州人这样如此依赖摩托车。

全面禁摩后，广州的公共交通系统是否能够承接禁摩转移的出行压力？城市交通的堵塞状况会不会在禁摩之后大幅缓解？广州人的出行方式如何转换？最受关注的“飞车双抢”是否能够减少？这些问题都引起了广泛的争议。

广州的“飞车党”曾经很出名，如今没了飞车，抢劫犯罪能否下降？广州警方认为：“禁摩”可能会让一些犯罪分子放弃“飞车双抢”而转向在商业网点、内街社区区域进行徒步盗抢。

同时催化汽车犯罪案件增多，拉人上车抢劫等驾车犯罪可能有突出趋势；“黑车”的需求增加也将导致盗窃机动车案件增多。

而“禁摩”结果如何呢？虽然总体效果不错，但也有这样一篇报道：广州“飞车党”飞到柯桥抢东西2009年10月21日 07:36:15 中国柯桥网从今年７月到９月，柯桥城区多次发生抢劫金项链的犯罪案件。

１０月１７日上午，林金亮、王耀东、宋福端等３人从广州开车来柯桥想再次作案时，在杨汛桥高速公路路口被抓获。

９月７日中午，一男子在柯桥万商路某银行附近行走时，一辆摩托车突然从其身后开来，坐在摩托车后座上的男子弯腰向路边探身，伸手抢走了路边男子脖子上价值２万余元的金项链，还没等被害人反应过来，摩托车早已远去。

８月２日中午，柯桥万商路与笛扬路十字路口，一行人站在路边想拦出租车。

一摩托车开过，摩托车后坐上的男子忽然伸手将行人脖子上价值１．５万元的金项链抢走，摩托车加速离去。

９月２４日晚近９时，一女子骑轻便摩托车路过云集路与湖东路的大转盘。

一辆摩托车突然从后面追来，摩托车上的一男子伸手抢走女子放在自己车筐里的小包，包内有两条金项链，价值４０００余元。

……县公安局刑侦大队通过设在柯桥城区的多处监控录像以及大量的调查走访，１０月初，锁定了犯罪嫌疑人，并掌握了该犯罪团伙的活动规律。

广西陆川人林金亮等平时居住在广州，每逢周末，他们从广州开车连夜赶到柯桥。

作案的摩托车他们事先早已托运到柯桥，存放在老乡周志全处。

作案时，由一人先骑摩托车外出，其他人分散行动，物色下手目标，一旦发现有戴很粗的金项链的男子，就开始跟踪目标，并打电话给开摩托车者告知具体方位。

摩托车便迅速开到，跟踪者上了摩托车后，立即实施抢夺。

逃离现场后，跟踪者下车，再次寻找目标。

最多的一天，他们共抢走３名男子的金项链。

作案得手后，嫌犯连夜返回广州销赃。

１０月９日，犯罪团伙离开柯桥后不久，刑侦大队民警便随即开车追击。

民警从浙江一路追到广东，又从广东追到广西林金亮等人的老家。

１０月１４日，林金亮等从老家出发，欲再次在柯桥作案时被擒。

替林金亮等人藏匿摩托车的周志全也在次日被抓获。

据初步调查，该团伙在柯桥已作案20多起，涉案金额至少在十几万元。

目前已查实６起。

办案民警告诉记者，根据掌握的情况，还有部分被害人未到公安机关报案，希望他们能及时与县公安局刑侦大队民警取得联系。

眼下天气转凉，戴在脖子上的金项链逐渐被厚厚的衣服遮挡，但犯罪分子决不会因此住手，街头抢夺的目标将转向路人的小包。

在街上行走时靠人行道的里面，背包不朝临马路的一侧，都是行之有效的防范方法。

这只是治标不治本，虽然有效，但市民普遍反映出行困难。

这真是敌我两伤的办法。

本质上来说犯罪率上升和民众不满意是因为社会的根本矛盾没有完全解决，贫富差距在逐渐拉大，流动人口也在增多，这几个主要的大问题没有解决，犯罪率就不可能下降，安全感也不会上升。

要解决犯罪高峰的问题，并不是靠几次简单的“禁摩”、“严打”就能解决的。

问题二：流动人口。

在某调查问卷中问到“影响我区社会治安的原因”时，63.6%的人选择了“流动人口太多”，居第一位。

人口流动主要是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区。

由于绝大多数外来人口文化层次较低，缺乏社会保障而导致其所在地刑事案件居髙不下。

使得当地的社会安全感较低，普遍的解决观点：2.1 缩小经济发展不平衡现象中国自1840年以来，由于帝国主义、封建主义、官僚资本主义三大敌人的统治，长期存在着经济发展不平衡现象，东南沿海的经济发达，中西部地区则相对落后，这种现象至目前为止，还未根本改变。

仅以交通为例，实际上是为千百万的民工服务，民工每年花去的回家探亲路费即要占去其工资的5％-10％。

如果千百万民工都能在本地区为建设国家、故乡献出力量，运送的是满足生产所需要的各种生产资料，就可以避免大量社会劳动的浪费。

因为人口的浪费、人才的浪费是最大的浪费，因此必须加强与加速中西部地区的经济建设，由经济发展的不平衡逐渐做到相对平衡，才能促使全国经济协调发展。

如果经济不发达地区人口长期持续向发达地区流动，只能加速经济发展的不平衡，只能加大贫富的差距，从长远的观点看是十分不利的。

2.2 制定有利于中西部发展的人口流动政策国家进行宏观控制，制定有利于中西部地区发展的人口流动政策。

人们的衣食住行都离不开土地，为发展经济可以先从土地着手，制订优惠的土地出让转让政策，提髙各行业的工资水平，为吸引外资创造各种优惠条件，加强交通事业的投入，在青藏铁路的基础上拓展支线，就会加速人口向中西部地区流动，就可以减缓人口向东南地区的流动，我国一百多年来长期存在的经济发展不平衡现象可望得到真正的改变。

2.3 发展中西部地区需更大量的资金投入由于我国目前是多种经济并存的局面，可以挖掘各方面的潜力建设国家，美国是个经济实力强大的国家，但也是世界上负债最多的国家。

我国目前的外汇储备巳居世界第一位，完全可以充分利用外汇量大的总体优势，来发展中西部地区的经济，经济发展了必然会带动文化教育、科学研究、卫生事业的发展。

2.4 制定向外人口流动政策中国是具有十三亿多人口的大国，具有最丰富的人力资源，邓小平说得好，我国改革开放的大门将越开越大，门是用来容人进出的，不光是欢迎别人进来，也可以欢送自己人出去。

我们中华民族是一个勤劳勇敢的民族，有自强于世界民族之林的能力，当前和平和发展仍是世界的主题，为了使我国人民对世界作出更大的贡献，在人口对外流动上完全可以采取“放管结合”的政策，换言之可以放宽人口流向外国的条件，这样向外国偷渡的现象也可大大减少，从而可以消除由于一些人的偷渡而带来恶劣的政治影响及经济损失。

另一方面则应加强管理，由于人口流向外国必然涉及进入国，我国的对内对外政策应得到他国的理解和支持，国际关系上通常盛行平等和对等原则，在人口流动上可以和他国缔结双边或多边的人口流动协定，也可以在其他双边或多边协定上本着平等互利协商一致的原则，设置关于二国或多国的人口流动条款或准则，就利于人口的合理全法向外流动，为世界的和平与发展作出贡献。

2.5 制订反映中国特色的人口流动的政策法律我国目前还没有一部专门关于人口流动的法律，散见的是地方性的条例、规定等单行法规，没有一个统一的准则就会引起法律冲突，影响社会的安定团结，因此制定中华人民共和国人口流动法及其实施细则已属十分必要，制定该法应掌握以下几项基本原则：1，三有利原则：即有利于社会生产力的发展，由于劳动力是构成生产力的要素之一，且必须和另二个要素生产资料和生产工具得到合理的配置，才能使生产力得到发展。