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2019税务工作会议讲话国家税务总局王军局长在2019年全国税务工作会议上的讲话这次全国税务工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及经济工作会议精神,总结2019年税收工作,分析经济发展新常态下的税收形势,部署2019年税收任务,确保把党、国务院的各项要求落到实处.下面,按照李克强总理、张高丽副总理的重要批示精神,我讲三个问题.一全面推进税收现代化开局之年取得新成绩2019年,在党、国务院的坚强领导下,全国税务系统近八十万干部职工,紧紧围绕到2020年基本实现税收现代化的目标,励精图治,改革创新,结出累累硕果,实现良好开局,全年工作呈现出变而有策、忙而有序、难而有进的新特点,取得了以下六个方面的新成绩：（一）组织税收收入在克难奋进中迈上新台阶.税收收入形势严峻是贯穿2019年始终的突出矛盾,组织收入工作遇到20年未有的困难.面对巨大挑战和压力,我们见事早,行动快,措施实,不松劲,既统筹施策又精准发力,既不收过头税又打击偷骗税,既不为经济运行增加紧张气氛又想方设法堵漏增收.广大税务干部顾大局、识大体、敢担当、勇拼搏,圆满完成了预算确定的税收收入任务,来之不易.2019年税务部门组织税收收入103768亿元（已扣除出口退税）,增长8.8%,首次突破十万亿元大关,上了一个大台阶,其中级税收44973亿元,增长7.4%,超预算49亿元；地方级税收58795亿元,增长9.9%,超额完成了地方人大通过的预算,为经济社会发展提供了可靠财力保障,受到了李克强总理、张高丽副总理的表扬.在这项工作中我要特别对北京国地税、上海税务、江苏国税、浙江地税、广东国地税、深圳国地税、重庆国税等单位提出表扬!(二)税收改革在主动攻坚中实现新突破.我们以审议通过的《深化财税体制改革总体方案》为统领,认真落实国务院的部署,增强改革意识,加大推进力度,持续释放税收改革红利.一是平稳有序推进税制改革.国务院果断决策,我们与财政部等部门一起紧抓机遇,在三个税种改革上取得新进展：持续平稳扩大营改增试点范围.2019年1月1日和6月1日,铁路运输、邮政和电信业相继纳入试点,范围扩大到3+7个行业.我们密切跟踪试点运行情况,针对存在问题及时出台了国际货物运输行业免征增值税等10多项完善办法,同时统一了特定增值税纳税人的征收率,降低了税负.营改增政策效应进一步显现,全年减税1918亿元,有力支持了经济社会特别是第三产业的发展.深化资源税改革.2019年12月1日,煤炭资源清费正税、从价计征改革在全国顺利推开,突破了多年来困扰资源税改革的瓶颈.实施成品油等税目消费税改革.按照一增四减一停、价税费联动、新增收入用于治理环境的思路,调整成品油等部分税目消费税,迈出了改革的重要一步.这方面工作做得好的省市有：北京国税、江苏国税、山西国税、安徽国税、陕西国税、新疆国税、山东国税和北京地税、山西地税、辽宁地税、江西地税、河南地税、湖北地税、甘肃地税等.二是放管结合深化税务行政审批制度改革.按照国务院关于转变职能、简政放权的要求,大力深化税务行政审批制度改革,激发市场活力.取消和下放审批项目,把该放的权力放下去.全年总局取消和下放了48项审批事项.同时,配套修订税务规章并全面清理税收规范性文件,防止出现取消不了和放不下去的问题.改进审批方式,把该提的速度提上去.大力推进上审批,推行审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件,提高审批效率.加强后续管理,把该管的.事项管起来.对取消和下放的税务行政审批项目制定后续管理措施,确保放了以后管得住.我们的做法得到了李克强总理的批示肯定.这方面工作做得好的省市有：江苏国税、湖北国税、江西国税、广东国税、云南国税和北京地税、上海税务、江苏地税、河北地税、陕西地税等.三是积极提出和认真落实税收优惠政策.站在服务大局的高度,我们主动提出或与财政部一起提出促进经济社会发展的税收优惠政策,不因增加自身征管难度而不积极提出或不积极支持税收优惠政策,不因收入形势严峻而提出相应核减收入任务的要求,不因收入任务重、征管难度大而不去认真落实优惠政策.比如,为更好扶持小微企业发展,一方面主动提出将小微企业所得税优惠政策的实施由事前审批改为事后备案,将广大核定征收企业一并纳入优惠范围；另一方面通过重点督察、跟踪督导等方式想方设法抓好落实,切实解决政策落实最后一公里问题,大大提高了受惠面,达到90%以上,全年共减免企业所得税和增值税、营业税612亿元,受到了多方肯定.2019年新出台较大的税收优惠政策12类26项,进一步加大了减免税力度,较好发挥了税收对转方式、调结构、惠民生的促进作用.这方面工作做得好的省市有：甘肃国税、福建国税、天津国税、深圳国税、辽宁国税、吉林国税、陕西国税、重庆国税和广东地税、浙江地税、湖南地税、云南地税、厦门地税等.四是加快推进税收法律制度建设.加快税收征管法修改进程,大幅修改后的修订稿已上报国务院,2019年1月5日起公开征求意见.与有关部门配合做好环境保护税立法工作,积极配合推进房地产税立法.加强税务部门规章制定工作,出台了7部税务规章,数量为历年之最.(三)纳服征管在规范发展中开创新局面.坚持纳税服务和税收征管统筹推、交错抓,互为支撑,相互促进,提高了税法遵从度,提升了税务形象,开启了税收征管改革新征程.一是全面试行纳服规范.针对纳税人反映办税标准不统一办税负担较重等问题,制定试行《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版,通过规范9大类212小类1120个办税流程,切实做到了服务一把尺子、办税一个标准,全国纳税服务走向统一规范和文明.纳税人报送的资料、办税环节、办税次数、办税时间等平均减少30%以上,有的甚至减少40%以上,即办事项增加50%以上.此举不仅纳税人叫好、专家学者称赞、国际社会给予好评,李克强总理、张高丽副总理也批示表扬.这方面工作做得好的省市有：河南国税、江苏国税、重庆国税和重庆地税、湖北地税、青岛地税等.。
在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：这次党风廉政建设工作会议，是继全市国税工作会议之后召开的又一次重要会议。
刚才，天亮同志代表市局党组作了一个很好的工作报告，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。
下面我讲三点意见。
一、深刻把握党风廉政建设的形势和任务今年以来，中纪委十七届六次全会、省纪委十二届八次全会和市纪委九届七次全会,以及全国税务系统、全省国税系统党风廉政建设工作会议相继召开，对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。
全市各级国税机关和广大国税干部职工要认真学习贯彻会议精神，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性和艰巨性,进一步增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到上级的部署和要求上来，坚定不移地把我市国税系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
(一)深刻领会党风廉政建设的新要求在中纪委六次全会上,胡锦涛总书记发表重要讲话,深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性，以及总体要求和工作重点，号召全党以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。
在全国税务系统党风廉政建设工作会议上,国家税务总局肖捷局长强调，各级税务机关要切实把思想统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，把行动统一到中央的要求上来，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到税收工作的各个方面，继续推进税务系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，推动税收事业科学发展。
在全省国税系统党风廉政建设工作会议上,省局张贻奏局长要求，把以人为本、执政为民的理念落实到税收管理的总体设计中，落实到各项具体工作的部署中，落实到推进国税干部队伍建设的实践中。
通过落实以人为本、执政为民，不断提升党风廉政建设和反腐败工作水平，切实让系统内干部职工品尝到税收发展带来的甜头，让广大纳税人感受到税收发展带来的便利，让更多的社会群体分享到税收发展带来的实惠,进而推进我省国税事业科学发展。
立足新起点共创新业绩努力谱写安义国税事业和谐发展新篇章——黄元局长在全县国税工作会议上的讲话（2008年2月25日）同志们：全县国税工作会议今天召开。
会议的主要任务是：在党的十七大精神指引下，认真贯彻落实全市国税工作会议和县人大会议精神，总结2007年国税工作，表彰先进，部署2008年工作任务。
动员全县国税干部职工，立足新起点、共创新业绩，努力谱写安义国税事业和谐发展新篇章。
市局和县委、县政府对这次会议十分重视。
市局党组成员朱忠恩副局长和县委常委刘小燕副县长亲临会议，对我局2007年取得的成绩，给予了充分肯定，对进一步做好今年的各项工作提出了明确要求，以上两位领导的讲话是对我们极大的鼓舞和鞭策。
下面，我就如何切实做好2008年的国税工作，代表县局党组，讲三点意见。
一、2007年工作总结回顾2007年，在市局和县委、县人民政府正确领导下，全县国税干部职工认真落实市国税工作会议和全县经济工作会议精神，进一步巩固税收基础平台、纳税服务质量、文明建设成果，推进依法行政规范、服务大局能力、科学管理创新、和谐国税建设不动摇。
税收收入有了新增长，依法治税有了新进步，科学管理有了新突破，队伍建设有了新面貌，文明创建有了新进展，全县国税事业又好又快发展的新局面基本形成。
(一)税收收入再创新高，税收职能作用进一步发挥2007年，针对本地经济税源提升效果还不明显，收入任务重的特点，国税部门统牢固树立税收经济观，坚持依法征税、应收尽收，促进税收与经济协调增长，为县域经济协调发展，作出了积极贡献。
全县国税收入完成5706万元，同比2006年增长20.61%，增收975万元，完成市局年度计划5350万元的106.65%，完成市政府奋斗数5700万元的100.11%，完成县本级税收1629万元，提前15天完成县委、县政府下达的收入计划任务。
地方本级收入较2006年增长26.18%，增收338万元。
国税部门以促进安义经济社会发展为己任，全面落实了各项税收优惠政策，进一步巩固了税基，涵养了税源，增强了企业发展后劲，有力地推动了全县民营经济、外向型经济的健康发展。
吴德局长在全市国税系统推行能级管理工作会议上的讲话同志们：全市国税系统推行能级管理动员会议今天召开。
这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，总结近年来改革创新工作，研究部署能级管理工作，动员全市国税干部职工积极投身改革创新大潮，推进我市国税事业跨越式发展。
根据会议安排，下面我讲两个问题。
一、近年来改革创新工作回顾近年来，在湛江市国税局和雷州市委、市政府的正确领导下，全市国税系统坚持与时俱进，改革创新税收理念、体制、制度、机制和手段，为雷州国税事业持续发展注入了新的生机和活力。
（一）与时俱进，创新了税收工作理念全市国税系统按照“思路决定出路”的思想，在工作实践中，不断创新理念，赋予税收工作时代特色，促进了雷州国税事业的发展。
第一，树立税收经济理念。
近年来，全市国税系统弘扬“求实、创新、廉洁、和谐”的雷州国税人精神，以“新作风树新形象，新业绩促新发展”为目标，努力塑造雷州人新形象，注重从经济发展中寻求推进税收工作的动力，实现了税收工作与经济发展的良性互动，税收收入质量显著提高，全市国税收入2005年突破1.5亿元大关，今年保持了良好的发展态势，2007年税收收入22551万元，突破2亿元大关，比2004年翻了一番，再创了历史新高，为促进雷州在中部地区的崛起作出了积极贡献。
第二，树立税收法制理念。
依法治税是税收工作的灵魂。
根据全市依法治税和经济发展的客观状况，全市国税系统坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，逐步规范行业税收管理，把税收征管工作从打击型转向法制型，有力地推进了依法治税工作。
第三，树立以人为本理念。
近年来，全市国税系统深刻领会“三个代表”重要思想的丰富内涵，把促进税务人员的全面发展作为实现雷州国税跨越式发展的根本所在，不断提高干部政治、业务素质，树立了良好的国税形象，自觉地把国税工作置于全市经济发展的大局中，赢得了各级党政和社会各界的一致好评。
安庆国税通报第 3 期安庆市国家税务局办公室 2011年3月15日柯俊局长在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：这次会议的内容十分丰富，传达学习了全省国税系统党风廉政建设工作会议精神和市纪委九届六次全会精神，聘请了新一届特邀监察员，市局领导和各区县局及市局机关各科室主要负责人签订了党风廉政责任书，同时还套开了“万名干部下基层、当好群众贴心人”活动动员会。
刚才森根同志代表市局党组作了工作报告，回顾总结了去年全市国税系统党风廉政建设工作，安排部署了今年的各项工作任务。
市纪委胡腊香副书记作了重要讲话，从全市经济社会发展的高度，阐述了党风廉政建设的重要性，对国税部门提出了殷切的希望，我们都要认真学习，深刻领会，狠抓落实。
这里，我再补充讲几点意见，归纳起来主要是六个字：学、建、行、用、查、惩。
学。
就是统一思想，提高认识。
高度重视学习，通过广泛而深入的学习推动事业的大发展、大进步，是我们党的宝贵经验。
当前，我国已进入新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，前进道路上新情况、新问题、新矛盾不断涌现，反腐倡廉的任务繁重而艰巨，加强学习显得尤为重要。
在学习中，要注重把握以下几个方面：一是党的执政理念。
就是以人为本、执政为民。
社会管理，说到底是对人的管理和服务，如何执政、为谁执政，是社会管理的核心问题，涉及广大人民群众切身利益。
只有坚持以人为本、执政为民，我们党的地位才会牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展。
实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益是党一切工作的出发点和落脚点，是党的性质和宗旨的集中体现。
国税部门是重要的经济管理部门，直接面对广大纳税人，并通过广大纳税人延伸到各行各业、千家万户，在坚持以人为本、执政为民中承担着重要职责。
只有牢固树立这一执政理念，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能使反腐倡廉工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。
二是税务部门神圣使命。
就是为国聚财，为民收税。
某市税务局长在2024年全市优化税收营商环境推进会上的讲话尊敬的各位领导、各位同仁，以及来自各行各业的嘉宾们：大家好！今天，我们齐聚一堂，共同探讨如何进一步优化我市的税收营商环境，这是一项关乎城市发展、关乎民生福祉的重大议题。
我作为本市税务局局长，深感责任重大，同时也深感荣幸能够站在这里，与大家共谋良策，共话未来。
一、税务系统改革显成效：优化税收营商环境赢得社会广泛赞首先，我要向大家汇报一个喜讯：在过去的一年里，我市税务系统紧紧围绕“优化税收营商环境”这一目标，取得了显著成效。
我们简化了办税流程，提高了办税效率，减轻了企业负担，赢得了社会各界的广泛赞誉。
这些成绩的取得，离不开我们每一位税务干部的辛勤付出和无私奉献，也离不开社会各界的关心支持和理解包容。
在此，我代表市税务局，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！（一）简化流程，提高效率改革后的税务系统大力推行电子化、信息化，通过“互联网+税务”的模式，实现了办税流程的极大简化。
企业和个人不再需要排队等待，轻点鼠标或手机，就能完成申报、缴税等业务。
这不仅减少了纳税人的时间成本，也大大提高了税务部门的工作效率。
（二）减税降费，助力发展改革着眼于减轻企业负担，通过一系列减税降费措施，为市场主体释放了巨大的活力。
企业可以将更多资金投入到研发、生产、市场拓展等关键领域，促进了经济的稳定增长。
（三）公正执法，透明监管税收执法的公正性和透明度是税收营商环境的重要组成部分。
改革后的税务系统加强了对执法行为的监督，确保每一笔税收都严格按照法律法规执行，为企业和个人提供了更加公平、公正的税收环境。
（四）优质服务，赢得人心税务部门始终坚持“以纳税人为中心”的服务理念，不断提升服务水平。
无论是线上咨询、电话咨询还是面对面服务，税务人员都展现出了高度的专业素养和热情态度，赢得了纳税人的普遍好评。
（五）创新引领，走在前列税务系统改革不仅立足国内，还放眼全球，积极借鉴国际先进经验，不断创新税收制度和管理模式。
国税局长在全省国税系统思想政治工作暨执政能力建设学习研讨会上的讲话同志们：这次会议把市、县两级局长请来，主要任务是传达贯彻全国税务系统思想政治工作会议精神，并就执政能力建设问题进行专题学习研讨和部署，以推动全系统进一步强化执行落实。
下面，我讲两个方面问题。
第一个问题关于思想政治工作去年，我们召开全省思想政治工作会议，对加强和改进思想政治工作作了部署。
一年来，各地按照会议精神抓落实，取得了一定成效。
今年，总局召开全国思想政治工作会议，我们要认真学习总局会议精神，找准结合点，进一步丰富完善全省国税系统思想政治工作的思路、目标和任务。
一、认真贯彻总局会议精神，进一步认清思想政治工作面临的形势和任务，增强工作责任心和自觉性首先，要切实加强领导，做到认真抓、经常抓。
思想政治工作不能等，不能拖，不能松，特别是当前国税工作面临新的形势和任务，各级领导班子和一把手更要高度重视思想政治工作，解决好思想问题，把握好大气候，掌握好工作力度，有针对性地采取措施解决好问题。
其次，要把税务文化建设、和谐国税建设作为思想政治工作的重要内容，补充到全省国税系统思想政治工作的任务目标、统一规划中。
第三，要把以人为本作为基本理念和根本目的。
思想政治工作要着眼于培养人的理想道德；提升人的思想精神境界、人品人格，以及人的世界观、价值观和人生观；疏导人的情绪；引导人的行为；满足人的需求，推动人的发展，这是思想政治工作的最终目的。
二、当前思想政治工作的重点（一）培育税务文化一个行业、一个单位，文化是客观存在的。
所谓文化，一般的理解就是“人化”过程，通过人的活动去改造自然的过程。
还有一种说法，文化是一种“活法”，文化的过程就是“人化”的结果。
税务文化是税务理论实践活动的结晶，主要包括精神文化、物质文化、制度文化、行为文化，动态文化和固态文化。
文化建设是长期积累的结果，具体表现为意识、观念、思想、精神、经验、作风、习俗、习惯和一些实物。
税务文化当前的建设重点：一是理想、信念、价值观教育和培育；二是“聚财为国，执法为民”宗旨的树立；三是依法治税、依法行政、依法办事观念的确立；四是爱岗敬业、创新创业、尽职尽责精神的培养；五是一切为了纳税人的职业精神的塑造；六是廉洁自律意识的强化；七是制度建设；八是办税服务厅建设；九是基层创先争优活动；十是信息化建设，精细化管理和细节管理理念的培养等。
改进作风务实创新努力开创南昌国税事业发展新局面———在全市国税工作会议上的讲话陈国英(2013年1月22日)同志们:这次全市国税工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大精神，根据全国和省、市有关会议部署，总结回顾2012年国税工作，研究安排2013年国税工作任务。
下面，受汤书记委托，我代表市局党组讲三个方面的意见。
一、强基固本，提质增效，2012年各项工作成效显著2012年对于南昌国税来说，是承前启后、继往开来的一年，是强基固本、提质增效的一年，是转变作风、真抓实干的一年。
一年来，面对复杂多变的国际、国内经济形势和艰巨繁重的税收收入任务，以及大量、具体的改革、发展、稳定的工作任务，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，市局党组一班人团结带领系统干部职工紧紧围绕“坚持六个并重，提升六个水平”的工作思路，超前谋划，沉着应对，砥砺奋进，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。
（一）组织收入实现了总量与增量同步提升。
2012年，全市国税系统累计入库各项税收244.64亿元，同比增长12.2%，其中，计划口径税收首次突破200亿元，达209.61亿元，同比增收34.7亿元，增长19.84%，增幅排名居中部省会城市第2位、全省各设区市第3位。
税收总量占全省国税的比重达26.93%，较上年大幅提高了3.42个百分点，税收增量占全省国税增量的100.7％；国税税收占市财政总收入比重达49.21％，为全省国税实现增收、全市财政总收入突破500亿元作出了突出贡献。
（二）依法行政实现了实体和程序同步规范。
认真落实各项结构性减税政策，全年依法减免税收 5.49亿元，同比增长26.5%，办理出口退（免）税28.23亿元，同比增长12.65%。
支持我市打造核心增长极，出台了相关政策及服务举措55条。
在全系统认真开展了依法行政指标体系考核工作，进行了税收规范性文件全面清理，公告废止或失效规范性文件358份。
有关案卷被评为“全市2011年优秀行政执法案卷”，1个税收执法督察案例被省局作为优秀案例上报总局。
在全市国税系统征管和科技工作会议上的讲话曾光辉（2009年7月30日）同志们：今天，我们召开全市国税系统征管和科技工作会议，目的是贯彻落实全省税收征管和科技工作会议精神，回顾总结近年来南昌国税的征管和科技工作情况，研究部署下一阶段我局征管和科技工作任务。
上午，我和裘总及征管、信息中心、监察室、办公室等同志一起到经开区、新建县、西湖区三个国税局检查了办税服务厅自助报税和六位县、区局领导管户工作情况，总体上是好的。
刚刚，市局征管处秦平处长传达了省局周广仁局长和肖光远局长在全省税收征管和科技工作会议上的讲话精神，东湖区、南昌县、安义县三个国税局的领导也分别介绍各自在信息管税方面的先进经验，请大家回去以后结合今天的会议内容认真学习研究，抓紧贯彻落实。
下面，我就南昌国税征管和科技工作谈三点意见。
一、近几年征管和科技工作回顾近年来，全市国税系统征管和信息部门按照科学化、专业化、精细化管理的要求，一手抓征管改革，一手抓信息化建设，勇于创新，大胆实践，积极探索信息化技术运用于税收征管的新途径、新办法，税收管理方式逐步完善，税收管理手段不断改进，税收征管和科技工作取得了新的进展，得到了社会各界和广大纳税人的广泛认可，以及总局、省局和市委、市政府的充分肯定。
（一）拓展数据信息交换平台，着力强化户籍管理。
一是稳步推行组织机构代码信息共享系统。
2008年在市行政服务中心国税办证窗口开展组织机构代码与税务征管信息共享试点工作，实现了组织机构代码信息即时查询。
截至2009年6月底，通过该平台共查出已办理组织机构代码登记未办理税务登记证纳税人1521户，及时发现并更正了企业登记信息录入过程中存在的错误记录89条，有效提高了税务登记数据质量。
二是全面实施国地税联合办证。
经南昌市国、地税通力合作，2009年4月1日在全市范围内推行了国地税联合办证，打破了以前两部门间相互封闭的“信息孤岛”，避免了双方因信息差异造成的征管漏洞，到7月30日止，全市共联合办理税务登记6000多户。
巩固成果提升效能全面推进我区国税工作科学发展刘金良局长在全区国税工作会议上的讲话同志们：全区国税工作会议今天召开。
会议的主要任务是：学习贯彻中央和自治区经济工作会议、全国及全区税务工作会议精神，回顾总结“十一五”时期国税工作，研究确定“十二五”时期税收工作的目标任务和措施，安排部署2011年的国税工作。
刚刚过去的“十一五”时期，是我区发展史上极不平凡的五年。
面对国际金融危机冲击、经济结构调整及节能减排任务异常艰巨的复杂形势，各级国税部门紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题，自觉服从服务于全区经济社会发展大局，按照自治区党委、政府和国家税务总局对税收工作的总体部署，抓班子带队伍，抓管理打基础，抓收入促发展，抓服务建和谐，各项工作迈上了新的台阶。
过去的五年，是税收职能作用有效发挥，对全区经济社会发展做出重大贡献的五年。
全区各级国税局认真贯彻落实税收政策，大力组织税收收入，税收总量从“十一五”初的59.5亿元增长到2010年的149.99亿元，五年累计组织收入500.4亿元，年均增长25.9%，是“十五”时期的3倍。
通过落实税收优惠和结构性减税政策，依法为各类纳税人减免退税111.7亿元，占同期税收收入总额的22.3%，对促进全区经济结构调整、保障和改善民生、应对金融危机影响、支持企业持续发展和涵养税源，发挥了积极的作用。
过去的五年，是税收管理不断加强，征管质量和效率显著提高的五年。
全系统加快信息管税步伐，深化税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”互动机制，落实税收管理员制度，实行风险管理和专业化分工管理，税源基础管理更加扎实；落实增值税管理办法和操作规程，强化成品油、烟酒类消费税管理，推行车购税信息采集和档案电子化管理，加强非居民企业税收管理和反避税工作，进出口税收实现一体化管理机制，地方税、社保费接收和征收工作有序推进，企业所得税管理坚持“抓大、控中、核小”，各税种管理更加规范；全面实行税收执法责任制和过错追究，不断规范税收执法，纠正个别单位违规代征、转引税款的行为，持续整顿和规范税收秩序，加大涉税案件查处力度，以查促管、以查促收作用有效发挥，税收法治环境进一步好转，依法治税水平不断提高。
局长在全市国税局长会议上的讲话今天，市局召开全市国税局长会议，同时套开党组中心组理论学习扩大会议。
此次会议，是深入贯彻全省国税局长会议精神，进一步振奋人心、统一思想，推动**国税事业科学发展的一次重要会议。
在全省国税局长会议上，省局党组书记、局长胡道新作了题为《当好局长建好班子带好队伍确保安徽国税事业健康发展》的重要讲话，洪治社副局长作了题为《全面加强领导班子建设推动国税事业科学发展》的主题报告，韩杰纪检组长通报了全省国税系统内控机制建设和综合巡视检查情况，刘伯羽副局长通报了2016年度全省国税系统财务预决算执行情况和2016年全省国税系统财务预算安排情况，并邀请总局领导和专家进行了专题讲座。
希望大家深刻领会会议精神实质，认真贯彻落实，全面推动我市国税工作再上新台阶。
刚才，副局长代表市局党组作了主题报告，总结了近年来**市国税系统领导班子建设情况，并对今后一个时期领导班子建设工作进行了部署；吴建业调研员通报了全市国税系统内控机制建设、督查督办和巡视情况，袁家明副局长传达了国务院、国家税务总局依法行政工作会议精神；马林总会计师通报了全市国税系统2016年预算执行和2016年预算安排情况；对他们的发言，我都赞同。
下午，省局征管和科技发展处江立中处长将作税源专业化管理辅导报告。
对各位领导的讲话，大家要认真学习领会，并落实到各项具体工作中去。
对指出的问题，各单位要进一步分析和查找原因，采取切实可行的整改措施。
下面，我就加强国税班子建设、推动国税事业科学发展讲几点意见：一、强化班长带头作用“班长”在班子中处于核心地位，是一个单位的“领头雁”和“风向标”。
与其他领导成员相比，“班长”在处理矛盾和问题的时候，应该发挥更大的作用，承担更大的责任。
各级国税部门的“班长”要遵循“带好队、收好税”和“出主意、用干部”的原则，总揽全局、协调各方，积极化解各种矛盾、排除各种困难、推动各项工作。
一要为他人多考虑一点。
班长要开阔视野、放眼长远，多考虑事，少琢磨人，切实做到：从金无足赤、人无完人的角度出发，多考虑他人的优点和长处，少计较他人的缺点和不足，做到用人所长、避其所短；从宽以待人、推功揽过的角度出发，多考虑他人的成绩和贡献，少计较他人的不到和失误，做到豁达公正、勇于担责；从设身处地、换位思考的角度出发，多考虑他人的困难和问题，为他人提供方便和条件，做到宽容体贴、激发热情；从关心爱护、培养人才的角度出发，多考虑他人的发展和愿望，为他人展示才华提供空间和舞台，做到真心关爱、惜才用才；从求同存异、和谐发展的角度出发，多考虑他人的意见和建议，少考虑矛盾、分歧和自己的主观意愿，做到形成合力、团结奋进。
二要靠自己多奉献一点。
“班长”不是权力和权威的象征，而是意味着更多的责任和义务、奉献和进取。
“班长”要淡化做官心态、强化奉献意识，能吃苦、能战斗、能忍耐、能容人、能奉献，把做官当成做事、把行权当成履责，在其位谋其政、居其职履其责，舍小家、顾大家，吃苦在前、享受在后，带头挑重担、勇于多奉献，不计个人名利得失、多思国税事业发展，要让别人做到，自己得先身体力行。
一个班子搞不好，班长责不可推，这是没有任何借口的；一个部门搞不好，部门负责人责不可推，这也是没有任何借口的。
实践表明：一个单位搞得好不好，都是三分天灾，七分人祸。
假如一个单位的各种因素综合分是10分，那么管理要素占6分、技术占3分、资金只占1分。
这里所说的管理，就是在班长的带领下，形成共同愿景，凝心聚力，发挥团队作用，朝既定目标迈进。
三要对工作多敬业一点。
“班长”要有强烈的事业心和主人翁意识，对国税事业怀有强烈的使命感、责任感和荣誉感，自动自发地将国税工作当成自己的事业，充分发挥主观能动性、积极性和创造性，忠于职守、埋头苦干，尽心尽力、尽职尽责，勤勤恳恳，善始善终；要有危机感和敬业精神，自我鞭策、自我加压，以实干为立身之本、以事业为精神支柱，知难而进、真抓实干，一心一意抓工作、鞠躬尽瘁谋发展，努力干成事、创好业，出色完成“带好队、收好税”目标。
3/ 15四要作决策多民主一点。
“班长”要胸怀宽广，有容人、容言、容事之量，做坚持民主集中制原则的表率，努力在班子内部形成平等协商、民主讨论的气氛，鼓励和引导一班人各抒己见、畅所欲言，认真听取各方意见特别是不同意见，搞“群言堂”，不搞“一言堂”，切忌独断专行，充分发扬民主，集中智慧，科学决策。
总之，各级国税局的“班长”要按照胡局长提出的“六颗心”要求（对事业要有一颗忠诚之心，经受每一次考验；对群众要有一颗热忱之心，凝聚每一位民众；对法纪要有一颗畏惧之心，遵守每一条规定；对权力要有一颗审慎之心，作对每一项决策；对名利要有一颗淡泊之心，过好每一道关口；对工作要有一颗进取之心，干成每一件事情。
），注重自身建设，做一名政治合格、素质过硬、作风优良、敢于创新、积极进取的“班长”。
二、建设坚强有力班子领导班子是事业发展的核心、干部队伍建设的关键。
一个班子战斗力如何、素质高低直接关系到一个单位的兴衰。
各级国税班子务必抓好自身建设，按照省局党组提出的建设“五型班子”要求，提高“五种能力”。
一要提高学习力。
学习力是把知识资源转化为知识资本的能力，是本质竞争力，是组织竞争的最终决定力，是学习动力、毅力和能力的综合体现。
在知识和信息社会里，比竞争对手唯一持久的优势就是学习得比别人快。
各级国税局班子成员要明确国税事业的努力方向、发展目标，自觉自动产生学习动力，以坚定的意志和持之以恒的毅力带头学习相关理论和税收、经济、法律、科技、业务知识，坚持学用结合、理论实际结合，在学习中增长才干、拓宽知识面，提高自身素质和工作能力，做到学以立德、学以增智、学以致用。
二要提高统筹力。
统筹力是决定谋划、统筹安排能力。
局领导是全局领导，不是局部领导。
各级国税局班子要坚持集体领导下的分工负责制，从全局高度思考、谋划、统筹、协调、决断各项工作，既要把握好局部更要把握好全局，既要立足当前更要着眼长远，既要把握好原则更要联系好实际，不能只管大事忽视具体、只顾分管的部门忽视全局工作。
出主意、想办法、提建议要从全局出发，不能有本位主义思想，更不能有你我之分。
只有这样领导才能赢得大家的信任和尊敬，获得广泛支持和拥护。
三要提高创新力。
创新能力的高低，直接关系到组织竞争力的强弱。
各级国税班子成员必须不断学习，构建合乎时代要求、合乎创新要求的新型知识结构，坚持用科学的理论武装头脑，保持正确的政治方向，从理清思路上提高创新力；必须树立强烈的创新意识，打破思维定势和从众心理束缚，克服急功近利、按部就班、求稳怕乱、怕担责任思想，从心理素质上提高创新力；必须“沉下去”、“广接触”、“细分析”、“善决断”，深入开展调查研究，从工作实践5/ 15上提高创新力；必须营造良好的创新环境，牢固树立群众观念，充分发挥群众积极性，激活国税干部参与创新的激情，从博采众长上提高创新力。
四要提高执行力。
执行力是贯彻组织战略意图，完成预定目标的操作能力。
提高执行力，要着眼于“效”，即关注成效和结果，各级国税班子成员要有对既定目标坚定不移、一贯到底、不达目的不罢休的精神，确保各项工作达到目标，取得实效；要着眼于“严”，健全机制体制，用制度管人，按规矩办事，从严管理，一抓到底；要着眼于“实”，树立实干作风，力戒空谈，力戒形式主义，少说多做，脚踏实地，真抓实干，说了就办、定了就干、干就干好，切实做到讲实话、鼓实劲、办实事；要着眼于“快”，只争朝夕，雷厉风行，坚持用正确的方法解决问题，加快执行节奏，提高执行效率。
五要提高协调力。
协调力是配合各方、共同进步的能力。
各级国税班子要做到既有分工，又各有侧重，成员间要强化协调配合、相互理解尊重，识大体、顾大局，上下同心，步调一致。
凡是业务分工出现交叉时，牵头组织领导要主动与其他领导沟通，交换意见；其他领导要积极建言献策，帮助想点子、出主意，切忌事不关己高高挂起，以确保政令畅通、工作高效运行。
三、打造积极进取团队常言道：“没有完美的个人，只有完美的团队。
”各级国税机关及其所属各部门都是一个团队，其素质好坏直接关系国税事业的发展质量。
各单位要着力打造积极进取、素质过硬的国税团队，以坚强的整体推动国税事业发展。
一要对目标明确。
按照目标主体不同，可将国税部门目标分为个人目标和团队目标。
国税团队的每位成员，要具有正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和荣辱观，自觉把个人发展目标与组织发展目标结合起来，时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨，立足当前，着眼长远，从自身做起，从现在做起，在各自岗位上实现自身价值。
各级国税团队要明确本单位的近期目标、中期目标、长远目标，明确各个时期的重点任务、重点措施，明确每项工作在每一个阶段的重点环节、重要抓手。
二要对事业忠诚。
国税人员忠诚于国家、忠诚于人民的直接体现，是对国税事业忠诚。
全体国税人员要将忠诚作为坚定的政治信念，做国家税收的忠诚卫士；要坚守政治原则，坚定政治立场，坚持理想信念，严格依法治税，矢志不移地为国税事业作出无私奉献。
三要对组织信赖。
信赖包括信任与依靠。
一个国税团队要切实维护每位成员的利益，为成员实现社会价值和个人价值创造机会，在工作、学习、生活上帮助每位成员解决困难和问题，以赢得每位成员的信赖和支持；国税团队中的每位成员要对组织有强烈的认同感和归属感，真正把自己作为国税团队大家庭中的一员，风雨同舟、荣辱与共，主动通过正当渠道向组织反映意见、建议，不散布道听途说的东西，不做有损团7/ 15队的事情，自觉维护组织形象，信任并依靠组织实现自己的人生价值。
四要对工作积极。
积极是一种主动的生活态度，反映了一个人的胸襟、魄力、感染力，给人以力量。
全体国税人员要怀有对本职工作的热情和激情，怀有在平凡工作岗位上做出不平凡业绩的雄心壮志，怀有对国税工作目标坚定不移的执着信念，干一行爱一行钻一行，积极争当本专业的行家里手，勇敢地迎接税收改革和新的任务挑战，兢兢业业、勤勤恳恳，想干事、敢干事、多干事、干成事。
四、塑造核心价值理念思想是行动的先导。
国税部门核心价值理念是国税机关在长期的税收征管实践中形成并推崇的基本信念、追求目标和基本价值判断标准，是国税机关和干部职工做事做人的最高准则。
它直接决定和影响着国税人员的工作方式和追求目标，是引导思想行动、凝聚干事创业的精神力量。
我建议将我市国税系统的核心价值理念确定为：聚财繁荣社会，执法服务民生，创新推动工作，合力促进和谐。
各单位要强化学习、宣传、教育，确保全体国税人员认同、接受，激发责任感、荣誉感，调动积极性、创造性，增强向心力、凝聚力。
聚财繁荣社会。
要坚定组织收入这个税收基本职能，坚持组织收入原则，密切跟踪宏观经济和企业经营形势，全面掌握影响税收收入变化因素，始终牢牢把握组织收入主动权，不断提高税收征管质量和效率，最大限度地把经济发展成果转化为现实税收，壮大财力，实现繁荣社会的目标。
