关于进一步加强和规范探矿权、采矿权管理工作的

关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知(doc 8页)国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知国土资发〔2009〕200号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局)：为进一步完善探矿权管理，规范探矿权市场秩序，维护探矿权人的合法权益，促进矿产资源勘查健康有序发展，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》等有关法律法规的有关规定，现就进一步探矿权管理有关事宜通知如下：一、规范矿产资源勘查准入(一)申请新立、延续、合并、分立探矿权，变更勘查矿种，编制勘查实施方案，必须符合矿产资源规划、地质勘查规划、探矿权设置方案，符合国家产业政策，以及矿产资源勘查开发整合工作的相关要求。

(二)探矿权申请人的资金能力必须与申请的勘查矿种、勘查面积和勘查工作阶段相适应，以提供的银行资金证明或石油企业的年度项目计划为依据，不得低于申请项目勘查实施方案安排的第一勘查年度资金投入额，同时不得低于申请项目勘查实施方案安排的总资金的1/3。

探矿权人申请新立探矿权时，应将本次申请的、以往申请的和已经取得探矿权的全部勘查项目所需的资金累计计算，并提供相应的资金证明。

(三)探矿权申请人应是企业法人或事业单位法人。

本通知下发之前，探矿权人不具备法人资格的，应当依法办理成为企业法人或事业单位法人后，方可再申请办理探矿权延续、保留和变更等手续。

探矿权申请人不具备地质勘查资质的，应依法委托具有相应地质勘查资质的勘查单位编制勘查实施方案并开展地质勘查工作。

探矿权人和勘查单位均不得对勘查项目进行转包。

(四)探矿权申请人提交的勘查实施方案，应符合地质勘查规程、规范和标准，勘查资金投入不得低于法定最低勘查投入标准，省级以上登记管理机关应组织专家对探矿权申请人提交的勘查实施方案进行审查。

登记管理机关可依法以行政合同方式与探矿权人就勘查工作法规规定及相关事宜作出约定，进一步明确双方的责任、权利与义务，对勘查实施方案的实施实行合同管理。

陕西省国土资源厅关于进一步加强探矿权采矿权出让审批有关问题的通知文章属性•【制定机关】陕西省国土资源厅•【公布日期】2006.03.16•【字号】陕国土资发[2006]21号•【施行日期】2006.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文陕西省国土资源厅关于进一步加强探矿权采矿权出让审批有关问题的通知（陕国土资发〔2006〕21号）各市国土资源局：最近，国土资源部下发了《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号，附件2），要求矿业权的出让按照部新规定的分类分级方式进行出让。

按照国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院第240号令）、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令）、《陕西省矿产资源管理条例》和国土资源部《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》规定（国土资发[2005]200号，附件3），现就我省探矿权采矿权出让有关问题通知如下：一、厅受理探矿权采矿权新立申请前，向市级国土资源管理部门发送探矿权采矿权受理调查函，市级国土资源管理部门要在15日内回复调查意见。

凡不按照规定的时间和内容回复意见且无正当理由的，按无采矿权设置处理。

二、市、县国土资源管理部门要结合本区矿产资源勘查开发实际，按照部《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》的有关规定，加强本行政区域内矿产资源规划和公开出让矿权设置方案的编制工作。

对于探矿权的公开出让区块，要遵循地质找矿规律，按照成矿区带编制公开出让探矿权方案，出让的区块不得小于最小的地质成矿单元。

对于第一类矿产中需要进行公开出让的区块，要按照规定先报省厅审批。

第一类矿产中没有提前报省厅的公开出让区块，省厅收到探矿权申请后按照“申请在先”原则审批探矿权。

三、除矿山企业在其采矿权深部及外围申请接替资源勘查外探矿权新立申请范围不得小于一个基本区块，勘查项目的投入资金不得少于30万元。

四、符合公开出让的探矿区块和采矿权可以由省厅委托市或县国土资源管理部门组织实施。

辽宁省国土资源厅-关于进一步规范探矿权采矿权审批登记管理有关事项的通知辽宁省国土资源厅辽国土资发[2010]162号关于进一步规范探矿权采矿权审批登记管理有关事项的通知各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局：为进一步加强矿产资源勘查、开采管理，规范探矿权、采矿权审批登记行为，促进矿产资源的合理开发、有效利用，科学设置采矿权，确保新立采矿权布局合理，保护矿业权人的合法权益，维护国家矿产资源所有权益，根据《矿产资源法》及其配套法规和相关规定，现将探矿权、采矿权审批登记管理有关事项通知如下：一、探矿权转采矿权审批登记探矿权人申请划定矿区范围外500米范围内已设置同一矿种采矿权的，探矿权人要在申请办理划定矿区范围前，委托有国家颁发矿山设计资格的单位，根据地质条件，结合矿产资源总体规划及矿业权布局情况，参照国土资源部《关于印发煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求的通知》（国土资厅发[2006]26号）规定的内容和要求，编制采矿权设置方案。

由登记管理机关组织专家对采矿权布局是否合理、采矿权设置是否符合规划准入条件等进行重点审查。

专家审查具备独立设置采矿权条件的，探矿权人可依照规定程序和要求，申请办理划定矿区范围审批手续；布局不合理的，探矿权要与其周边的采矿权进行整合，整合后方可申请办理划定矿区范围审批手续。

不符合规划准入条件或探矿权应与周边采矿权进行整合而不整合的，原则上不予办理采矿权审批登记手续；周边应整合采矿权不进行整合的，其采矿许可证有效期届满，原则上不予办理延续登记手续。

二、采矿权扩大矿区范围（一）采矿权人有下列情形之一的，经依法批准允许申请扩大矿区范围：1、矿山企业利用原有矿山生产系统开采矿区范围周边或深部矿产资源的；2、矿山企业矿区范围周边不能独立设置同一矿种矿业权的零星分散矿产资源的；3、井巷工程设施分布范围或露天剥离范围超越矿区范围的；4、矿业权布局不合理，需要进行资源整合的。

（二）报批程序1、采矿权人申请扩大矿区范围的，登记管理机关按照省级国土资源主管部门统一印制的《采矿权扩界项目现场勘察责任表》内容要求，签署现场勘察意见，并负责审查是否符合省、市、县三级矿产资源总体规划要求。

关于贯彻执行《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》的通知关于贯彻执行《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》的通知桂国土资发〔2010〕9号各市、县国土资源局，有关地质勘查单位：为了贯彻执行《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔2009〕200号，以下简称《通知》），进一步完善全区探矿权管理，规范探矿权市场秩序，维护探矿权人的合法权益，促进矿产资源勘查健康有序发展，结合广西实际，现就有关问题通知如下：一、严格审核探矿权申请人的资金能力。

探矿权人申请新立、延续、转让后变更探矿权、变更扩大探矿权范围或变更勘查矿种的，应提交资金情况说明书和银行存款资金证明文件（银行出具的资金证明文件时间应在登记管理机关受理日前30日内）。

登记管理机关对申请人提交的上述材料严格审核，以确保其资金能力。

银行出具的证明文件，必须能够证明探矿权申请人的银行存款不少于本次申请的、以往申请的和已经取得探矿权的全部勘查项目所需投资的总额。

资金情况说明书应说明申请人自有资金情况，本次申请的、以往申请的和已经取得探矿权的全部勘查项目分别所需资金，已登记探矿权勘查实施方案计划总投入、已完成勘查投入和继续勘查所需资金等。

已登记探矿权继续勘查所需资金为勘查实施方案计划总投入扣除已完成勘查投入的差额。

已登记探矿权完成的勘查投入按照《转发关于地质矿产勘查投入核算范围的通知》（桂国土资办〔2007〕361号）规定的核算范围和标准进行会计核算，并出具受委托勘查单位收到勘查资金的合法票据或承担国家、自治区财政资金项目年度预算文件的复印件（复印件需加盖受委托勘查单位公章）。

二、对探矿权新立、延续、合并、分立，变更扩大范围或变更勘查矿种等实行勘查实施方案审查和备案制度，对勘查实施方案实行合同管理。

探矿权申请人提交的勘查实施方案作为探矿权年度检查的依据。

三、新立探矿权的勘查区块面积除矿产资源勘查开发整合工作需要外，不得小于1个基本单位区块。

国土资源部关于加强国家规划矿区内矿权管理的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2004.09.27•【文号】国土资发[2004]206号•【施行日期】2004.09.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于加强国家规划矿区内矿权管理的通知（国土资发[2004]206号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）：为了进一步加强国家规划矿区内探矿权、采矿权的管理，促进矿产资源开采的合理布局、结构优化和规模开采，现就有关事项通知如下。

一、国家规划矿区是国家根据建设规划和矿产资源规划，为建设大、中型矿山划定的矿产资源分布区域。

国家规划矿区内规划矿种的探矿权、采矿权的设立由国土资源部决定。

二、国家依法维护国家规划矿区内已有探矿权人、采矿权人的合法权益，在国家规划矿区内设立其他矿种的探矿权、采矿权时，应要求申请人提供不对国家规划矿区内规划矿种进行勘查开发的承诺，并严格进行监督管理。

三、国土资源部依据相关法律法规、国家宏观产业政策、矿产资源规划和相关产业发展规划组织编制国家规划矿区内探矿权、采矿权设置方案并作为探矿权、采矿权设立的依据。

四、勘查、开采国家规划矿区内矿产资源的探矿权、采矿权申请人必须符合规定的资质条件，矿产资源勘查、开发利用方案必须符合国家规划矿区探矿权、采矿权设置方案的要求。

五、对于国家规划矿区范围内已有的小型矿山和小矿，应当按照规划的整体布局逐渐进行整合。

（一）对不按批准的开发利用方案进行开采或不符合安全、环保部门要求，有关部门提出限期整改，整改仍不合格的矿山，要予以关闭。

（二）对资源已经枯竭的小型矿山和小矿，应依法关闭，注销采矿许可证。

（三）对开采规模低于规划规定的最低开采规模的小型矿山和小矿，采矿许可证到期后不得办理延续登记手续。

（四）对影响规划区整体规模开采布局的矿山，不得再行扩大生产规模。

国土资源部关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2006.01.24•【文号】国土资发[2006]13号•【施行日期】2006.01.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国土资源部关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知（国土资发[2006]13号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：按照《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）的要求，依据矿产资源法律法规，为进一步加强煤炭资源勘查开采管理，现就有关事项通知如下。

一、实行煤炭国家规划矿区管理制度，加强煤炭资源探矿权采矿权管理（一）进一步增强国家对煤炭资源开发的宏观调控能力。

按照国家煤炭工业发展的需要，依据矿产资源规划，结合资源条件，划定并公布煤炭国家规划矿区，实行严格的管理制度。

（二）做好煤炭国家规划矿区探矿权采矿权设置方案（以下简称矿业权设置方案）的编制工作。

凡煤炭国家规划矿区内地质勘查工作达到普查程度以上的，由省级国土资源主管部门按部的统一要求组织编制矿业权设置方案并报部批准。

凡地质勘查工作程度难以满足矿业权设置方案编制要求的，由国家负责开展普查和必要的详查后编制。

各有关产煤省（区、市）国土资源主管部门要尽快摸清情况，于2006年3月底前向部报告本地区对煤炭普查的工作需求，于2006年3月底和7月底前分别向部报送第一批和第二批煤炭国家规划矿区的矿业权设置方案送审稿。

（三）切实加强煤炭国家规划矿区的探矿权采矿权管理。

按照法律法规规定和部的授权，煤炭资源探矿权采矿权一律实行部、省两级审批，审批权限按《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）执行。

四川省人民政府关于进一步加强整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于进一步加强整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知（川府发［2005］32号二○○五年十一月十四日）为认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发［2005］28号，以下简称《通知》）精神，进一步推进全省整顿和规范矿产资源开发秩序工作向纵深发展，现结合我省实际，提出如下贯彻意见。

一、提高认识，增强整顿和规范矿产资源开发秩序工作的责任感和使命感省委、省政府高度重视整顿和规范矿产资源开发秩序工作。

近两年先后部署开展了攀西地区及甘洛县矿业秩序治理整顿工作，取得明显成效。

今年初省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于深入彻底整治和规范矿业秩序全面推进市场化配置矿产资源的通知》（川委办［2005］6号，以下简称6号文件），部署全省矿产资源开发秩序整顿规范工作。

目前各项整顿工作正顺利推进。

但工作中也反映出一些地方认识不到位、重视程度不够，部门协作不力、行动出现偏差和工作进展不平衡等问题。

各市（州）政府要进一步提高对整顿和规范矿产资源开发秩序工作重要性和必要性的认识，以科学发展观为指导，切实把思想认识统一到国务院和省委、省政府的要求上来，增强整顿和规范矿产资源开发秩序工作的责任感和使命感，在已有的良好工作基础上，抓住有利时机，攻坚破难，切实解决矿产资源开发秩序混乱的深层次问题。

要克服厌战心理，抓住机遇，乘势而上，按照更高的要求，在更广的领域全面深入彻底开展矿业秩序整顿和规范工作，坚决破除非法利益格局，彻底纠正各类涉矿违法行为，全面加强矿政管理，深入推进矿产资源市场化配置，为实现资源节约集约利用，维护社会稳定，促进我省经济社会持续健康发展作出贡献。

青海省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理工作的意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2014.12.31•【字号】青政[2014]80号•【施行日期】2015.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文青海省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理工作的意见青政[2014]80号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：为进一步加强和规范全省矿产资源勘查和开发管理，建立健全矿产资源勘查、开发和管理的长效机制，从源头防治腐败，现提出如下意见。

一、加强矿产资源规划管理（一）科学编制矿产资源规划。

编制矿产资源规划要综合考虑区域经济社会发展、生态环境承载能力等方面因素，科学确定矿产资源勘查开发强度，明确矿产资源勘查开发重点区域。

矿产资源规划要与我省国民经济发展规划、主体功能区规划以及上一级矿产资源规划相衔接，科学划定重点勘查开采区、允许勘查开采区、限制勘查开采区、禁止勘查开采区。

（二）严格执行矿产资源规划。

切实发挥矿产资源规划的管控作用，在禁止勘查开采区，严禁一切勘查开采活动；在限制勘查开采区进行勘查开采活动的，要严格论证，达到准入条件方可进入；在重点勘查开采区、允许勘查开采区，要严格执行新建和已建矿山最低开采规模等有关规定，做到矿产资源合理勘查开发。

要依据规划严格审核矿业权设置方案，对不符合矿产资源规划的，相关部门不得批准立项，不得审批矿业权，不得颁发勘查、采矿许可证。

（三）注重生态环境保护。

严格按照国家相关法律法规开展矿产资源勘查工作，自然保护区内原则上只安排国家出资公益性、基础性地质调查和战略性矿产勘查项目，查明的矿产地作为国家战略资源进行储备。

在地勘项目立项、实施、考核验收等环节中强化生态环境保护内容和措施。

尽量采用对生态环境影响较小的方式开展勘查工作。

地勘工作结束后，严格落实回填、植被恢复等工作。

矿产开发企业在申请办理采矿许可证时，必须编制矿山地质环境治理恢复方案，缴存矿山地质环境治理恢复保证金。

云南省探矿权采矿权管理办法云南省探矿权采矿权管理办法第一章总则第一条为规范和加强云南省矿产资源管理，落实《中华人民共和国矿产资源法》和其他相关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称探矿权、采矿权，是指由国家授予矿业权人对特定地区内的矿产资源进行勘查或者开采的独有权益。

第三条云南省探矿权采矿权管理应当依照公平、公正、公开的原则，促进矿产资源合理开辟利用和社会经济持续发展。

第四条任何单位和个人不得侵犯他人的探矿权、采矿权，不得擅自向社会发放与矿产资源有关的信息，不得非法出卖、出租、转让矿业权益。

第二章探矿第五条探矿的勘查方式应当遵循科学技术、规范管理、节约资源和环境保护的原则，及时准确掌握中、低等级矿产资源储量及品位情况，为企业合理掌握矿源提供科学依据。

第六条探矿权人应当根据探矿工程技术要求，依法申请探矿权，并严格按申请内容及工期完成勘查工作。

探矿权人必须按照有关规定履行勘查信息报告、提供样品、地质资料、调查报告等业务手续。

第七条探矿权人不得隐瞒、欺骗、篡改或者伪造勘查报告、计算报告、探测结果和调查材料等信息，不得伤害国家利益和社会公共利益。

第八条探矿权人在探矿过程中发现矿体应当即将向矿产资源管理部门报告，不得擅自开采。

第三章采矿第九条采矿的开采方式应当遵循科学技术、规范管理、节约资源和环境保护的原则，保证矿山安全、高效、可持续开采。

第十条采矿权人应当依法申请采矿权，并持有加盖公章的采矿许可证。

第十一条采矿权人在开采过程中应当实行科学规划、合理开采、文明施工和生态恢复等经营管理措施，减少矿山采空区、土地破坏、环境污染。

采矿权人应当加强与有关部门的沟通与协调，及时报告矿山安全生产情况，保障矿工生命安全。

第十二条采矿权人不得以非法手段、恶意竞争等方式进行矿业活动，不得隐瞒、篡改、伪造或者故意误导有关部门和公众。

第四章管理和监督第十三条矿产资源管理部门应当按照法律、法规和有关规定，加强矿产资源管理，组织采矿权、探矿权的审核、批准、登记、监税、监管和统计工作。

山东省自然资源厅关于进一步规范矿业权出让管理工作的通知文章属性•【制定机关】山东省自然资源厅•【公布日期】2023.06.12•【字号】鲁自然资字〔2023〕79号•【施行日期】2023.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文山东省自然资源厅关于进一步规范矿业权出让管理工作的通知鲁自然资字〔2023〕79号各市自然资源主管部门，各县（市、区）自然资源主管部门：为落实《山东省矿产资源总体规划（2021-2025年）》，扎实推进自然资源督察反馈问题整改，切实加快矿业权出让进度，提升矿产资源服务保障经济社会高质量发展能力，现就进一步规范矿业权出让管理工作通知如下。

一、高度重视矿业权出让工作矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。

落实矿产资源规划，加强矿业权出让，是落实习近平总书记给山东地矿六队重要回信精神、深入推进新一轮找矿突破战略行动、提高我省矿产资源供给保障能力的重要举措。

2021年以来，自然资源督察反馈我省部分市、县（市、区）存在不按规定公示矿业权出让信息、不在政府设立的公共资源交易平台组织矿业权竞争出让、违规扩大矿业权协议出让范围等问题，亟需在今后的矿业权出让管理工作中举一反三，健全制度、规范管理，切实杜绝再次出现类似问题。

各级自然资源主管部门务必高度重视，以扎实推进自然资源督察反馈问题整改为抓手，以合理有序投放砂石采矿权、稳定市场供应为重点，将矿业权出让工作纳入年度重点工作，落实责任分工，健全工作机制，强化经费保障，规范工作流程，确保依法依规推进矿业权出让，顺利完成年度出让任务。

二、强化矿业权出让管理各市、县（市、区）自然资源主管部门要在本级政府领导下，结合自然资源督察反馈问题整改，严格执行《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）、《山东省矿业权网上交易规则》（鲁自然资规〔2020〕6号）等文件规定，健全完善本辖区矿业权出让制度，严格落实矿产资源规划，全面推进矿业权竞争性出让，切实规范矿业权出让交易行为，杜绝违规出让问题发生。

云南省国土资源厅关于印发《关于进一步规范探矿权采矿权管理的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】云南省国土资源厅•【公布日期】2010.05.25•【字号】云国土资[2010]142号•【施行日期】2010.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文云南省国土资源厅关于印发《关于进一步规范探矿权采矿权管理的若干规定》的通知（云国土资〔2010〕142号）各州、市国土资源局：为了深入贯彻落实《云南省探矿权采矿权管理办法》（云政发〔2008〕241号），进一步规范探矿权采矿权管理，提高办事效率，提升云南省矿产资源勘查开发的整体水平。

经过调研、充分研究、征求意见和公开听证等程序，省厅制定了《关于进一步规范探矿权采矿权管理的若干规定》，现印发给你们，请结合《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔2009〕200号），认真组织实施，一并抓好贯彻执行。

《关于进一步规范探矿权采矿权管理的若干规定》下发之日前已经受理的项目参照本规定执行。

附件：关于进一步规范探矿权采矿权管理的若干规定二○一○年五月二十五日附件关于进一步规范探矿权采矿权管理的若干规定为了规范探矿权采矿权市场秩序，维护探矿权人采矿权人的合法权益，提升矿产资源勘查开发管理的整体水平，贯彻落实国土资源部《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔2009〕200号）和《云南省探矿权采矿权管理办法》等相关政策，特制定本规定。

一、自2010年7月1日起，探矿权、采矿权人应当在勘查许可证、采矿许可证有效期届满30日前，按照登记发证权限向登记管理机关申请办理延续登记手续。

未按时提交申请或年度检查不合格的，登记管理机关不得批准其延续，勘查许可证、采矿许可证到期自行废止，登记管理机关依法予以注销。

探矿权、采矿权人已经在勘查许可证、采矿许可证有效期届满30日前，向县（市、区）或州（市）国土资源管理部门申请办理登记手续的，应当认定探矿权、采矿权申请人已按时向登记管理机关提出了行政许可申请。

河北省人民政府关于进一步加强矿产资源管理的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于进一步加强矿产资源管理的若干意见（冀政〔2008〕76号2008年9月8日）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为进一步加强矿产资源管理，促进矿产资源的保护和合理开发利用，建立和维护良好的矿产资源开发秩序，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）、《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）等有关法律法规和政策规定，现就进一步加强矿产资源管理提出如下意见：一、严格探矿权、采矿权审批（一）新设探矿权、采矿权，已有探矿权、采矿权扩大勘查区块或矿区范围，必须按批准的探矿权、采矿权设置方案进行。

设置方案要按照矿产资源总体规划、有关矿山行业发展规划及相关产业政策，对拟设探矿权、采矿权的范围、规模、勘查开采要求以及出让方式、出让时间等作出明确规定。

（二）探矿权和省国土资源部门审批权限内采矿权的设置方案，由设区市国土资源部门在充分征求县（市、区）政府及国土资源部门、矿山主管部门意见、建议的基础上，委托符合资质要求的地勘单位或矿山设计单位，按照省国土资源部门制订的编制要求、编写大纲进行编制，经设区市政府审查同意后，报省国土资源部门审核。

省国土资源部门对设区市政府报请审核的设置方案，从专家库中随机抽取专家，组成专家组进行专家论证，并经集体会审通过后报省政府批准。

跨设区市行政区域以及其他重要大中型矿产地的探矿权、采矿权设置方案，由省国土资源部门组织编制，经专家论证和集体会审通过后报省政府批准。

四川省自然资源厅关于进一步规范矿业权管理的通知文章属性•【制定机关】四川省自然资源厅•【公布日期】2024.04.29•【字号】川自然资规〔2024〕2号•【施行日期】2024.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文四川省自然资源厅关于进一步规范矿业权管理的通知川自然资规〔2024〕2号各市（州）自然资源主管部门：为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》（厅字〔2023〕21号）、《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号）、《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号）、《自然资源部关于进一步加强矿山安全生产工作的通知》（自然资发〔2023〕239号）精神，持续深化矿产资源管理改革，进一步规范矿业权管理，结合我省实际，现通知如下。

一、调整矿业权出让登记权限（一）矿业权依据矿种划分出让登记权限，实行同一矿种矿业权出让登记同级管理。

除自然资源部出让登记的14种矿产矿业权外，自然资源厅负责煤炭等26种矿产矿业权出让登记；县级自然资源主管部门负责砂岩等12种矿产出让登记；《矿产资源法实施细则》附件《矿产资源分类细目》中的其余矿种由市级自然资源主管部门负责出让登记（详见附件1）。

自然资源厅负责省本级出让登记矿业权（含部委托）的矿业权出让收益评估工作，其他由市、县级自然资源主管部门按照矿业权出让登记权限分级负责。

（二）勘查开采多个矿种的，按主矿种确定矿业权出让登记管理权限。

涉及多个共生矿种的，由矿种位阶高的自然资源主管部门负责出让登记。

变更主矿种、增列后主矿种发生变化的，按照变更或增列后的主矿种的权限进行管理。

已设矿业权需办理变更、延续、保留等有关登记事项的，根据上述出让登记权限办理。

跨行政区域的矿业权登记权限由共同的上一级自然资源主管部门指定。

新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法新办发[2007]229号伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人府，各行公署，自治区人府各部门、各直属机构：自治区国土资源厅制定的《新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法》已经自治区人府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。

新疆维吾尔自治区人府办公厅二00七年十二月十日新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法第一章总则第一条为进一步规范探矿权采矿权管理，维护自治区矿产资源勘查开发秩序，根据《中华人共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》和《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》等法律法规规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条在自治区行区域内勘查开采矿产资源和管理探矿权采矿权，必须遵守本办法。

第三条勘查开采矿产资源实行“谁投资、谁受益”的原则。

鼓励区内外投资者依法进行矿产资源勘查开采，保护探矿权人采矿权人的合法权益，维护依法登记的勘查区和矿区范围内正常的工作、生产秩序。

第四条矿产资源勘查开发，必须贯彻科学发展观，遵循统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针；必须符合国家、自治区有关产业策和矿产资源总体规划、相关专项规划的要求。

第五条地质勘查工作程度分为预查、普查、详查、勘探四个工作阶段。

第二章出让第六条探矿权由自治区国土资源主管部门依法出让、颁发勘查许可证。

第七条采矿权由县以上国土资源主管部门按照规定的权限依法出让、颁发采矿许可证。

矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由县（市）国土资源主管部门出让。

建筑和道路用石（包括砂岩、石灰岩、安山岩、玄武岩等）、水泥和砖瓦用页岩、矿产资源储量规模为中型的砖瓦用粘土和建筑用砂的采矿权及跨县（市）的矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由地州市国土资源主管部门出让。

除前款规定以外的矿产资源的采矿权，由自治区国土资源主管部门出让。

湖北省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的暂行规定鄂土资规【2009】1号各市（州）、县（市、区）、神农架林区国土资源局：为进一步完善矿业权管理制度，合理设置矿业权，维护矿产资源勘查开发秩序，促进我省矿业经济发展，根据《矿产资源法》、《物权法》等有关法律、法规，结合我省实际，省国土资源厅在整顿和规范矿产资源开发秩序工作的基础上，研究制定了《湖北省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的暂行规定》。

现予印发，请遵照执行。

附件：湖北省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的暂行规定二○○九年二月五日湖北省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的暂行规定为进一步完善矿业权管理制度，合理设置矿业权，维护矿产资源勘查开发秩序，促进我省矿业经济发展，根据《矿产资源法》、《物权法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本暂行规定。

一、严格矿产资源勘查开采准入（一）勘查、开采矿产资源，应当依法分别申请登记、领取勘查许可证、采矿许可证。

从事地质调查的，应向省级以上登记管理机关备案并领取地质调查证。

严禁无证勘查开采矿产资源和以采代探。

（二）探矿权采矿权申请人，应当具备法律、法规规定的主体资格和资质条件。

探矿权申请人应是企业法人或事业法人。

探矿权申请人不具备地质勘查资质的，需聘请具有相应地质勘查资质的勘查单位编制勘查实施方案并开展地质工作。

采矿权申请人应是企业法人，并有相应的专业技术人员和技术设备。

（三）探矿权采矿权申请人应当具备与申请勘查、开釆矿种及规模相适应的资金实力。

探矿权申请人的注册资本不得低于300万元，银行提供的资金证明不得低于申请项目勘查实施方案的第一勘查年度资金投入额，同时不得低于勘查实施方案投资预算的三分之一。

在一年内申请两个以上探矿权的，其提供的银行资金证明应累计计算。

拟建规模为大中型矿山或者申请开采储量规模为中型以上矿产地的采矿权申请人，注册资本不得少于5000万元；拟建规模为小型矿山或者申请开采储量规模为小型以下矿产地的采矿权申请人，注册资本不得少于500万元。

河北省自然资源厅关于规范探矿权转采矿权相关审查事项的通知文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2024.04.16•【字号】•【施行日期】2024.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文河北省自然资源厅关于规范探矿权转采矿权相关审查事项的通知〔2024〕38号各市（含定州、辛集市）自然资源和规划局，雄安新区管委会自然资源和规划局，厅相关处室局：为贯彻落实自然资源部《关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号），规范探矿权转采矿权矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案审查和新立采矿权申请登记程序，结合我省实际，现通知如下。

一、矿产资源开发利用方案审查（一）审查流程1.申报受理（5个工作日）。

申请人准备申报材料（1份）报送省自然资源厅，由厅矿业权处对资料内容予以审查，资料齐全、符合相关要求和法定形式的予以受理，并在5个工作日内出具受理通知书；不符合相关要求的，出具不予受理通知书。

需补正材料的应在5个工作日内一次性书面告知，申请人应在20个工作日内提交补正材料，未按时提交的不予受理。

申报材料包括：（1）矿产资源开发利用方案；（2）矿产资源储量评审备案文件（复印件）；（3）划定矿区范围批复（复印件，已取得划定矿区范围批复的提交）；（4）市级自然资源部门初审意见（市级自然资源部门进行业务审查，明确是否同意探矿权转采矿权的意见）；（5）探矿权范围、申请的采矿权范围与资源储量估算范围三者叠合图（含2000国家大地坐标系txt格式电子坐标）；（6）勘查许可证（复印件）；（7）申请人出具的介绍信或委托书，送件人身份证复印件；（8）申请人对提交资料真实性的承诺书；（9）包含上述应提供的全部申请材料的电子版（光盘）。

2.业务审查（10个工作日）。

省自然资源厅自受理之日起，由厅矿业权处会同规划局、耕保处、矿保处、财务处、执法局对申请的矿区范围管控条件和探矿权人义务履行情况进行审查（审查意见模板见附件1）。

江苏省国土资源厅转发国土资源部《关于进一步加强探矿权采矿权价款管理的通知》的通知文章属性•【制定机关】江苏省国土资源厅•【公布日期】2004.09.14•【字号】苏国土资发[2004]284号•【施行日期】2004.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文江苏省国土资源厅转发国土资源部《关于进一步加强探矿权采矿权价款管理的通知》的通知（苏国土资发[2004]284号）各市、县（市、区）国土资源局：现将国土资源部《关于进一步加强探矿权采矿权价款管理的通知》（国土资发〔2004〕97号）转发给你们，请严格遵照执行。

近几年来，在各级国土资源部门的共同努力下，我省探矿权采矿权市场建设正朝着规范有序的方向发展。

省国土资源厅、省财政厅发布的《江苏省采矿权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）对市场方式出让采矿权价款的收取、分成、解缴等作了规定，但有些地方对采矿权价款的理解和具体执行上还存在偏差，具体反映在采矿权价款的收取、分配使用、分割解缴等方面操作不规范，出现了一些问题。

为了进一步加强采矿权价款管理，结合我省实际，现将有关问题明确如下：一、关于采矿权价款与附属物处置费用采矿权价款是国家依法出让采矿权取得的收入。

采矿权价款中不包含采矿权附属物的处置费用，也不包含矿产资源补偿费和采矿权使用费。

因此，附属物处置费用不得在采矿权价款分割时作为出让成本抵顶。

二、关于采矿权出让成本构成《暂行办法》对出让成本的构成已经作了明确界定，为了使出让成本核定工作更具操作性，现明确如下：按照采矿权价款成交价的一定比例来确定出让成本的上限，价款成交价50万元以下（含50万元）的，出让成本不得高于20%；价款成交价50万元以上至100万元（含100万元）的，出让成本不得高于15%；价款成交价100万元以上至300万元（含300万元）的，出让成本不得高于10%；价款成交价300万元以上至500万元（含500万元）的，出让成本不得高于8%；价款成交价500万元以上至1000万元（含1000万元）的，出让成本不得高于6%；价款成交价1000万元以上的，出让成本不得高于5%。

山东省人民政府办公厅关于进一步加强矿产资源管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于进一步加强矿产资源管理工作的通知（鲁政办发[2004]87号）各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为全面落实科学发展观，切实加强矿产资源勘查、开发利用的监督管理，维护矿产资源勘查开采秩序，现通知如下。

一、充分认识加强矿产资源管理工作的重要性、紧迫性矿产资源是人类赖以生存和发展的重要物质基础，矿业是国民经济与社会发展的基础性产业，全面加强矿产资源的管理，是保持我省现代化建设持续健康快速发展的重要保证。

当前和今后一个时期，我省经济发展势头强劲，对矿产资源的需求持续增长，但已探明的矿产资源储量对经济社会发展的保障呈逐年下降趋势，主要矿产品的资源供需矛盾越来越突出。

如何使有限的资源得到合理开发、综合利用和有效保护，最大限度地满足经济社会发展的需求，是当前亟需解决的重大而又现实的问题。

各级、各部门一定要认清形势，提高认识，牢固树立资源忧患意识，正确处理经济建设与资源保护、资源保护与合理利用的关系，用科学发展观统领矿产资源管理工作，努力建立资源节约型社会，为全省经济社会的持续快速健康发展提供有力的矿产资源保证。

二、强化矿产资源国家所有意识，切实保障国家对矿产资源的所有权益矿产资源属于国家所有。

各级、各部门要充分认识这一法律规定的内涵，切实维护好国家对矿产资源的所有权益。

各级税务、国土资源、财政等部门要依据法律法规，认真履行职责，切实加大对资源税、矿产资源补偿费、探矿权采矿权价款和使用费等法定税、费的征收力度，防止国有资源性资产收益的流失。

四川省国土资源厅关于转发《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》的通知（川国土资发[2010]45号）各市（州）国土资源局：现将《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发[2009]200号）文转发给你们，并就有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

一、规范矿产资源勘查实施方案（设计）的编制。

矿产资源勘查实施方案（设计）应按《矿产资源勘查实施方案（设计）编制大纲》进行编制，确保所采用的工作手段、方法符合地质规律、勘查区实际和地质勘查规程规范及标准，特别是要科学部署和设计坑探、槽探工作，对地质依据不足的，不予设计，避免盲目投入和生态环境破坏；对深部矿体的揭露，要优先考虑钻探工程，包括浅钻；地表槽探工程，要根据实地覆盖物情况，尽量部署在覆盖物少，岩石出露良好的地段，避免长、大通槽。

二、加强矿产资源勘查实施方案（设计）审查。

为提高审查的针对性和可操作性，降低找矿投资风险，促进找矿突破，根据四川的实际情况，对申请新立、延续、变更探矿权的矿产资源勘查实施方案（设计），省厅委托相关部门或单位按以下分工组织相应专业的具有中级职称以上专家按《矿产资源勘查实施方案（设计）审查要求》进行审查：（一）国家投资的矿产勘查项目的矿产资源勘查实施方案（设计），由项目主管部门组织专家审查；（二）省内国有地勘单位申请登记探矿权的矿产资源勘查实施方案（设计），由其主管局（单位）组织专家审查；化工、盐业、建材等省内国有地勘单位，由省内其它国有地勘单位的主管局（单位）组织专家审查；（三）其它申请人申请登记探矿权的矿产资源勘查实施方案（设计），由项目所在地的市（州）国土资源局组织专家审查。

三、加强探矿权变更、扩大范围和矿山延伸勘查管理。

高风险类矿种或低风险类矿种勘查不得申请变更（增加）为煤炭矿种勘查，申请变更（增加）为其它低风险类矿种勘查的，原则上不允许变更；确系勘查过程中新发现的，委托项目所在地的市（州）国土资源局据申请人提供的相应材料组织专家进行审查，符合条件的，由项目所在地的市（州）国土资源局向社会公示后给申请人出具专家审查论证意见及组织审查单位认定意见；除招标拍卖挂牌取得探矿权的外，申请人应缴纳变更（增加）矿种勘查探矿权价款或作出缴纳探矿权价款承诺。