国家中医药管理局办公室关于印发2013年中医医政工作要点的通知
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国家中医药管理局办公室关于印发《国家中医重点专科建设要求(2013版)》的通知文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2013.08.15•【文号】国中医药办医政发[2013]31号•【施行日期】2013.08.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文国家中医药管理局办公室关于印发《国家中医重点专科建设要求(2013版)》的通知(国中医药办医政发〔2013〕31号)各省、自治区、直辖市卫生厅局(卫生计生委)、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局,中国中医科学院,北京中医药大学:为加强国家中医重点专科建设工作,规范国家中医重点专科建设管理,确保“十二五”期间国家中医重点专科建设工作取得切实成效,我局组织制定了《国家中医重点专科建设要求(2013版)》。
现印发给你们,请遵照执行。
国家中医药管理局办公室2013年8月15日国家中医重点专科建设要求(2013版)一、总则第一条为加强国家中医重点专科、国家中医重点专科建设项目、国家中医重点专科培育项目(以下简称“专科”)建设管理,充分发挥中医药特色优势,提高中医临床疗效,增强专科可持续发展能力,制定本要求。
第二条本要求旨在指导专科开展建设与管理工作,并作为专科“十二五”中期评估和终末评审验收的依据。
第三条专科建设应符合“中医医院临床科室建设与管理指南”的要求,并结合本要求进行建设和改进。
二、基本条件第四条专科科室名称符合《国家中医药管理局关于规范中医医院医院与临床科室名称的通知》(国中医药发〔2008〕12号)的有关规定。
第五条专科病房床位数≥60张或高于本院临床科室平均床位数,并按照《国家中医药管理局关于中医医院加强中医综合治疗的通知》(国中医药医政发〔2013〕37号)的有关要求,设立中医综合治疗室。
第六条专科诊疗设备配置符合《中医医院医疗设备配置标准》(国中医药医政发〔2012〕4号),并达到国内先进水平,中医诊疗设备配置能够满足临床业务工作的需要。
国家中医药管理局关于印发二级中医医院、中西医结合医院、民族医医院和中医专科医院评审标准的通知文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2013.01.21•【文号】国中医药医政发[2013]4号•【施行日期】2013.01.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文国家中医药管理局关于印发二级中医医院、中西医结合医院、民族医医院和中医专科医院评审标准的通知(国中医药医政发〔2013〕4号)各省、自治区、直辖市卫生厅局,中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局:为进一步促进中医医院保持发挥中医药特色优势,在总结中医医院评审评价和中医医院管理年活动等工作经验的基础上,我局组织制定了《二级中医医院评审标准(2013年版)》、《二级中西医结合医院评审标准(2013年版)》、《二级民族医医院评审标准(2013年版)》、《二级中医骨伤医院评审标准(2013年版)》和《二级中医专科医院(不含中医骨伤医院)通用评审标准(2013年版)》(以下简称《标准(2013年版)》,可从国家中医药管理局网站下载)。
现予印发,请认真贯彻落实。
《标准(2013年版)》是开展二级中医医院、中西医结合医院、民族医医院和中医专科医院评审工作的主要依据,各省级中医药管理部门要严格按照《标准(2013年版)》要求开展中医医院评审工作,不得自行调整标准。
各地在工作过程中有何意见或建议,请及时联系我局医政司。
国家中医药管理局医政司医疗管理处联系人:邴媛媛杨荣臣联系电话:************59957683传真:************国家中医药管理局医政司中西医结合与民族医药处(综合处)联系人:王瑾赵文华联系电话:************59957685传真:************电子邮箱:*************************附件:1.二级中医医院评审标准(2013年版)2.二级中西医结合医院评审标准(2013年版)3.二级民族医医院评审标准(2013年版)4.二级中医骨伤医院评审标准(2013年版)5.二级中医专科医院(不含中医骨伤医院)通用评审标准(2013年版)国家中医药管理局2013年1月21日附件1:二级中医医院评审标准(2013年版)第一部分中医药服务功能第一章发挥中医药特色优势的措施一、依据功能与任务,确定医院发展战略,制定中长期发展规划,体现发挥中医药特色优势的医院发展方向,有明确的发展目标,重在提高中医临床疗效。
国家中医药管理局办公室、财政部办公厅关于开展2012年国家临床重点专科(中医专业)申报工作的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家中医药管理局•【公布日期】2012.03.06•【文号】国中医药办医政函[2012]35号•【施行日期】2012.03.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理,行政机构设置和编制管理正文国家中医药管理局办公室、财政部办公厅关于开展2012年国家临床重点专科(中医专业)申报工作的通知(国中医药办医政函〔2012〕35号)各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局、财政厅局,新疆生产建设兵团卫生局、财务局:为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神,推动公立医院改革,提高三级医院医疗技术能力和服务水平,国家中医药管理局、财政部共同设立了国家临床重点专科(中医专业)建设项目,为做好2012年国家临床重点专科(中医专业)建设项目申报和推荐工作,现将有关要求通知如下:一、申报范围肺病科、脾胃病科、脑病科、心血管科、肝病科、外科、儿科、皮肤科、骨伤科、肛肠科、血液病科、推拿科、康复科、传染病科、民族医。
二、申报要求(一)基本条件1.申报专科为国家中医药管理局“十一五”或“十二五”重点专科建设项目或培育项目,其所在医院为三级医院。
2.申报专科整体实力强,中医临床诊疗水平和疗效水平在全国居于领先地位。
中医药特色优势显著,中医疗效突出,工作绩效高。
3.申报专科人才年龄结构、知识结构、职称结构及学历结构合理,有一支素质较高的专科人才队伍。
4.认真完成国家中医药管理局提出的各项工作任务,在中医诊疗方案的梳理、验证及中医临床路径制定工作中发挥重要作用。
5.积极贯彻落实医药卫生体制改革各项任务,推动公立医院改革,并认真完成政府交办的各项任务。
(二)申报和推荐安排1.各省级中医药管理部门根据本省名额分配数量(见附件1(略)),对申报专科遴选审核后向国家中医药管理局推荐,不得超报。
国家卫生计生委、国家中医药管理局关于印发中医药健康管理服务规范的通知文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销),国家中医药管理局•【公布日期】2013.07.31•【文号】国卫基层发[2013]7号•【施行日期】2013.07.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文国家卫生计生委、国家中医药管理局关于印发中医药健康管理服务规范的通知(国卫基层发〔2013〕7号)各省、自治区、直辖市卫生厅局(卫生计生委)、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局:2013年,人均基本公共卫生服务经费补助标准由每年25元提高至30元,在扩大部分项目服务范围、提高部分项目补助标准的同时,增加了中医药健康管理服务项目。
为推动各地规范开展中医药健康管理服务,我们制定了《中医药健康管理服务规范》。
现印发给你们,请参照执行。
国家卫生计生委国家中医药管理局2013年7月31日中医药健康管理服务规范老年人中医药健康管理服务一、服务对象辖区内65岁及以上常住居民。
二、服务内容每年为老年人提供1次中医药健康管理服务,内容包括中医体质辨识和中医药保健指导。
(一)中医体质辨识。
按照老年人中医药健康管理服务记录表前33项问题采集信息,根据体质判定标准进行体质辨识,并将辨识结果告知服务对象。
(二)中医药保健指导。
根据不同体质从情志调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健、穴位保健等方面进行相应的中医药保健指导。
三、服务流程四、服务要求(一)开展老年人中医药健康管理服务可结合老年人健康体检和慢病管理及日常诊疗时间。
(二)开展老年人中医药健康管理服务的乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)应当具备相应的设备和条件。
有条件的地区应利用信息化手段开展老年人中医药健康管理服务。
(三)开展老年人中医体质辨识工作的人员应当为接受过老年人中医药知识和技能培训的卫生技术人员。
开展老年人中医药保健指导工作的人员应当为中医类别执业(助理)医师或接受过中医药知识和技能专门培训能够提供上述服务的其他类别医师(含乡村医生)。
卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部关于印发《医疗机构药事管理规定》的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销),国家中医药管理局,中国人民解放军总后勤部•【公布日期】2011.01.30•【文号】卫医政发[2011]11号•【施行日期】2011.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部关于印发《医疗机构药事管理规定》的通知(卫医政发〔2011〕11号)各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局,各军区联勤部、各军兵种后勤部卫生部,总参三部后勤部卫生处,总参管理保障部、总政直工部、总装后勤部卫生局,军事科学院、国防大学、国防科技大学院(校)务部卫生部(处)、武警部队、后勤部卫生部,总后直属单位卫生部门:2002年,卫生部会同国家中医药管理局共同制定了《医疗机构药事管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。
《暂行规定》实施8年来,在各级卫生、中医药行政部门和医疗机构的共同努力下,我国医疗机构药事管理和合理用药水平有了很大提高。
在总结各地《暂行规定》实施情况的基础上,结合当前国家药物政策以及医疗机构药事管理工作的新形势和新任务,卫生部、国家中医药管理局和总后勤部卫生部共同对《暂行规定》进行了修订,制定了《医疗机构药事管理规定》。
现印发给你们,请遵照执行。
执行中有关情况请及时报卫生部医政司、国家中医药管理局医政司和总后卫生部药品器材局。
附件:医疗机构药事管理规定卫生部国家中医药管理局总后勤部卫生部二〇一一年一月三十日医疗机构药事管理规定第一章总则第一条为加强医疗机构药事管理,促进药物合理应用,保障公众身体健康,根据《中华人民共和国药品管理法》、《医疗机构管理条例》和《麻醉药品和精神药品管理条例》等有关法律、法规,制定本规定。
第二条本规定所称医疗机构药事管理,是指医疗机构以病人为中心,以临床药学为基础,对临床用药全过程进行有效的组织实施与管理,促进临床科学、合理用药的药学技术服务和相关的药品管理工作。
国家中医药管理局关于加强对医疗机构膏方推广应用管理的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家中医药管理局关于加强对医疗机构膏方推广应用管理的通知(国中医药医政发〔2013〕14号)各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局,中国中医科学院,北京中医药大学:膏方在我国应用已有千余年历史,具有因人制宜、处方灵活、服用方便等特点,在保障和增进人民健康方面发挥了积极作用。
近年来,随着中医“治未病”工作的不断发展,膏方日益推广普及,尤其在我国南方地区已广泛使用,成为群众广为接受的慢性病调理和养生保健的重要手段之一。
但在发展推广过程中也出现了部分医疗机构、人员不规范使用和制备膏方等问题,为加强膏方管理,促进规范应用,保证安全有效,推进膏方特别是在北方地区的进一步推广应用和健康发展,现将有关要求通知如下:一、开展膏方服务医疗机构基本要求开展膏方服务的医疗机构应设有卫生行政部门、中医药管理部门核准登记的中医、中西医结合或民族医临床科室,有符合要求的膏方制备场所及相关设备或与具备膏方制备条件的企业签订委托加工协议。
二、膏方人员基本条件及培训膏方处方人员应为具有较丰富临床经验的中医类别执业医师,医疗机构应对本单位能够开具膏方处方人员予以明确,并以适当的形式在一定范围内公示。
膏方制备人员应为具有一定加工制作膏方经验的中药学专业技术人员。
医疗机构应积极开展膏方人员专业培训与考核工作,考核应与处方点评等相结合,提高其业务水平和服务能力。
我局负责制订《膏方人员培训基本要求》(见附件1),省级中医药管理部门选择有条件的三级甲等中医医院(含中西医结合医院、民族医医院)作为培训机构承担膏方人员培训任务,原则上每省(区、市)选择一所,培训机构名单报我局医政司审核后予以公布,膏方人员培训合格后由省级中医药管理部门发放统一的培训结业证书。
国家中医药管理局医政司关于印发中风等13个病种中医护理方案(试行)的通知文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2013.05.16•【文号】国中医药医政医管便函[2013]59号•【施行日期】2013.05.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文国家中医药管理局医政司关于印发中风等13个病种中医护理方案(试行)的通知(国中医药医政医管便函〔2013〕59号)各省、自治区、直辖市中医药管理局、卫生厅局中医处,新疆生产建设兵团卫生局,中国中医科学院,北京中医药大学:为保持发挥中医护理特色优势,提高中医护理效果,规范中医护理行为,我司组织重点专科护理协作组在梳理、验证和优化各地有效中医护理方案、技术的基础上,制定了中风等13个病种的中医护理方案(试行)(可在国家中医药管理局网站:下载)。
现印发给你们,请参照执行。
工作中有何意见和建议,请及时反馈我司医疗管理处。
联系人:国家中医药管理局医政司医疗管理处邴媛媛张恩欣电话:010-******** 59957674国家中医药管理局医政司2013年5月16日中风(脑梗死急性期)中医护理方案一、常见证候要点(一)中脏腑1.痰蒙清窍证:意识障碍,半身不遂,口舌歪斜,言语謇涩或不语,痰鸣漉漉,面白唇暗,肢体瘫软,手足不温,静卧不烦,二便自遗。
舌质紫暗,苔白腻。
2.痰热内闭证:意识障碍,半身不遂,口舌歪斜,言语謇涩或不语,鼻鼾痰鸣,或肢体拘急,或躁扰不宁,或身热,或口臭,或抽搐,或呕血。
舌质红,舌苔黄腻。
3.元气败脱证:昏语不知,目合口开,四肢松懈瘫软,肢冷汗多,二便自遗。
舌卷缩,舌质紫暗,苔白腻。
(二)中经络1.风火上扰证:眩晕头痛,面红耳赤,口苦咽干,心烦易怒,尿赤便干。
舌质红绛,舌苔黄腻而干,脉弦数。
2.风痰阻络证:头晕目眩,痰多而黏。
舌质暗淡,舌苔薄白或白腻,脉弦滑。
3.痰热腑实证:腹胀便干便秘,头痛目眩,咯痰或痰多。
国家中医药管理局医政司关于印发优势病种中医诊疗方案临床疗效总结分析报告体例及样稿的通知文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2013.08.28•【文号】国中医药医政医管便函[2013]93号•【施行日期】2013.08.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文国家中医药管理局医政司关于印发优势病种中医诊疗方案临床疗效总结分析报告体例及样稿的通知(国中医药医政医管便函〔2013〕93号)各省、自治区、直辖市卫生厅局中医处、中医药管理局医政处,新疆生产建设兵团卫生局中医处,中国中医科学院,北京中医药大学:为全面、深入总结优势病种中医诊疗方案临床疗效,根据《国家中医重点专科建设要求(2013版)》(国中医办医政发〔2013〕31号)的有关要求,我司将组织开展优势病种中医诊疗方案临床疗效总结分析工作,对已印发的304个优势病种中医诊疗方案的应用情况和中医药作用进行总结分析。
为确保优势病种中医诊疗方案临床疗效总结分析工作顺利进行,我司组织制定了《优势病种中医诊疗方案临床疗效总结分析报告体例》和缺血性中风等4个优势病种中医诊疗方案临床疗效总结分析报告样稿(可在国家中医药管理局网站:下载),现印发给你们,请各省级中医药管理部门组织辖区内有关单位按照要求,积极开展专科优势病种中医诊疗方案的疗效总结工作。
优势病种中医诊疗方案疗效总结工作将作为国家中医重点专科“十二五”中期评估和终末评审的重要内容。
联系人:国家中医药管理局医政司崔咏梅董云龙联系电话:010-******** 010-********传真:************附件:1.优势病种中医诊疗方案临床疗效总结分析报告体例2.优势病种中医诊疗方案临床疗效总结分析报告样稿国家中医药管理局医政司2013年8月28日附件1优势病种中医诊疗方案临床疗效总结分析报告体例一、基本情况包括开展中医临床路径管理的优势病种名称(中西医病名)、诊疗方案应用时间、应用病例数、主要治疗方法、平均住院日(或门诊治疗时间)等。
国家中医药管理局关于中医医院加强中医综合治疗的通知文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2013.07.10•【文号】国中医药医政发[2013]37号•【施行日期】2013.07.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文国家中医药管理局关于中医医院加强中医综合治疗的通知(国中医药医政发〔2013〕37号)各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局:为了推动中医医院(含中西医结合、民族医医院,下同)进一步突出中医药特色,充分发挥中医综合治疗的优势,提高中医临床疗效,现就有关要求通知如下:一、充分认识中医医院中医综合治疗工作的意义中医药在长期的生产生活和临床实践中,形成了独特的理论思维和辨证论治方法,具有临床疗效确切、干预手段多样、服务方式灵活等特点,对于保障和提高人民群众健康水平发挥了重要作用。
中医药融药物和非药物于一体的综合治疗手段,以及注重从整体观出发采取个性化辨证论治的治疗方式越来越受到欢迎,显示出独特的优势和生命力。
在中医理论指导下,根据患者的具体情况、疾病不同阶段,合理地选择多样化的中医治疗技术、手段和方法,可以最大限度地发挥中医整体治疗优势,提高中医临床疗效,缩短病程,提高生存质量,降低医疗费用。
但是,目前许多中医医院中医整体观念、综合治疗理念呈现出逐渐淡化的趋势,诊疗手段单一,在一定程度上影响了中医临床疗效的提高和中医药特色优势的发挥。
各级中医药管理部门和中医医院要充分认识中医综合治疗的重要性和必要性,牢固树立中医综合治疗的理念,明确目标,落实措施,大力推动。
二、不断提高中医技术服务能力和水平各中医医院要以提高中医临床疗效为目标,积极推广应用简便验廉的中医医疗技术。
应根据本院实际情况,针对不同疾病以及疾病不同阶段合理应用针刺、灸疗、刮痧、拔罐、推拿、敷熨熏浴等中医技术。
在临床应用的基础上,不断提升现有中医医疗技术水平,并在中医理论指导下,充分应用现代科技成果,开发一批技术水平高、临床疗效好的中医医疗技术。
国家中医药管理局关于印发《中医医院医疗设备配置标准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2012.02.10•【文号】国中医药医政发[2012]4号•【施行日期】2012.02.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文国家中医药管理局关于印发《中医医院医疗设备配置标准(试行)》的通知(国中医药医政发〔2012〕4号)各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局,中国中医科学院,北京中医药大学:为指导中医医院合理配置医疗设备,促进中医诊疗设备的应用,提高中医临床疗效,我局组织制定了《中医医院医疗设备配置标准(试行)》。
现印发给你们,并就有关情况通知如下:一、《中医医院医疗设备配置标准(试行)》分为《二级中医医院医疗设备配置标准(试行)》、《三级中医医院医疗设备配置标准(试行)》,分别供二级中医医院(含中西医结合医院,下同)和三级中医医院参考执行。
民族医医院可在此标准的基础上增加民族医特色诊疗设备。
二、各中医医院要参照本标准,认真做好中医诊疗设备配置和使用工作。
(一)配置和应用中医诊疗设备,有利于保持发挥中医药特色优势,有利于丰富完善中医诊疗方法,有利于提高中医临床疗效。
各中医医院要充分认识配置和使用中医诊疗设备的重要意义,使中医非药物疗法的提供和利用更加规范便捷,中药用药方式更加多样可及,进一步满足人民群众对高水平、多样化中医药服务的需求。
(二)中医诊疗设备配置原则。
1.达到配置要求,提高配置水平。
各中医医院要按照本标准积极配置中医诊疗设备,并结合自身特点,不断优化配置结构,提高配置水平。
在国家和地方开展的中医医院建设相关项目中,要划出专门经费用于中医诊疗设备的配置。
2.体现科室特色,服务中医临床。
各中医医院在配置中医诊疗设备时,要从满足中医临床需求出发,并根据各科室的具体情况,配置具有专科特色的中医诊疗设备,服务专科发展,为中医临床提供实用多样的诊疗方法和手段。
国家中医药管理局办公室关于印发2013年中医医政工作要点的通知文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2013.03.25•【文号】国中医药办医政发[2013]8号•【施行日期】2013.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文国家中医药管理局办公室关于印发2013年中医医政工作要点的通知(国中医药办医政发〔2013〕8号)各省、自治区、直辖市及副省级市卫生厅局、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局,局各直属单位,北京中医药大学:根据2013年全国中医药工作会议精神和《2013年中医药工作要点》,我局确定了《2013年中医医政工作要点》,现印发给你们。
请结合本地区、本单位工作实际,认真贯彻落实,并及时将工作进展情况报我局医政司。
国家中医药管理局办公室2013年3月25日2013年中医医政工作要点按照2013年全国中医药工作会议部署和2013年中医药工作要点,2013年中医医政工作的总体要求是深入贯彻落实党的十八大精神,在深化医改中进一步发挥中医药作用,继续完善中医医疗和预防保健服务体系,提升基层中医药服务能力,全面推进中医医政各项工作。
一、在深化医改中进一步发挥中医药作用(一)积极推进公立中医医院改革。
继续推进县级公立中医医院综合改革试点工作,与国家发展改革委、财政部、国家卫生和计划生育委员会、人力资源社会保障部联合印发《关于在县级公立医院综合改革试点工作中充分发挥中医药特色优势的通知》并抓好落实;及时总结推广第一批311个试点县的改革经验,配合有关部门适时启动第二批改革试点。
继续加强对17个公立医院改革国家联系试点城市的调研督导;围绕调整中医医疗服务价格体系、改革医保支付方式、中医医疗联合体等改革重点开展政策研究,积极协调相关部门完善政策;开展公立中医医院院长职业化、专业化培训。
继续开展中医临床路径试点工作,进一步扩大实施临床路径的病种范围,增加病例数量。
加强中医远程医疗服务管理,开展中医远程医疗业务指导试点,探索建立中医远程医疗运行发展的长效机制,提升中医远程医疗服务整体能力。
继续开展“三好一满意”活动并做好三年总结,落实各项便民惠民措施,加强中医药文化建设。
(二)做好基本公共卫生服务中医药健康管理项目实施工作。
与国家卫生和计划生育委员会、财政部联合印发《关于进一步做好2013年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》,将中医药健康管理项目纳入国家基本公共卫生服务项目,开展老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务;与国家卫生和计划生育委员会联合印发《关于做好中医药健康管理服务工作的指导意见》和中医药健康管理服务规范及技术规范,并适时开展师资培训;会同国家卫生和计划生育委员会、财政部加强中医药健康管理服务项目绩效考核。
制定国家基本公共卫生服务健康教育中医药基本内容和中国公民中医药养生保健素养。
继续开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作,扩大试点内容,并分批对试点地区相关人员进行培训。
(三)巩固完善基本药物制度。
配合国家卫生和计划生育委员会等部门完善基本药物目录和相关管理办法;推动并规范各地中成药药品增补;修订国家基本药物中成药临床应用指南,继续制作培训视频资料,加强医务人员中成药合理用药培训和考核;开展鼓励使用中药饮片的政策研究。
(四)继续完善医保中医药政策,参与推进基层综合改革。
继续协调相关部门完善相关政策,在健全全民医保体系中发挥中医药优势和作用;继续督促和协调各地将符合条件的中药(含中药饮片、中成药、中药制剂)和中医诊疗项目按规定纳入基本医疗保险基金支付范围,提高新农合中医药报销比例。
参与20种重大疾病医疗保障试点工作,做好中医药医疗救治工作,并以此为重点,加强县级中医医院基本功能建设,保障中医药特色优势发挥,提高医疗服务能力水平。
参与起草中国农村初级卫生保健发展纲要以及乡镇卫生院评审办法及标准、村卫生室管理规范性文件等,充分体现中医药内容和特点。
推进“万名医师支援农村卫生工程”,继续组织东部9省(市)三级中医医院对口支援西部地区8省(区)县级中医医院;会同国家卫生和计划生育委员会共同组织开展“对口支援年”活动,创建城乡医院对口支援示范医院。
(五)配合国务院医改办等部门指导10个试点地区全科医生执业方式和服务模式改革工作,在全科医生服务中鼓励提供和使用中医药服务。
二、提升基层中医药服务能力(六)加大基层中医药服务能力提升工程实施力度。
将提升工程主要内容和目标纳入国务院医改领导小组办公室与各省(区、市)医改领导小组、国家卫生和计划生育委员会与各省(区、市)卫生厅局签订的医改目标责任书中。
加大对各地实施工作调研和督导力度,督促各省(区、市)尽快制定实施方案(意见),召开启动工作会议,推动各省(区、市)与市(地)、市(地)与县(市、区)签订提升工程目标责任书。
适时开展阶段性检查评估工作,督促年内各省(区、市)至少要开展一次省级检查评估。
(七)积极争取财政支持各级基层中医药服务能力提升工程项目建设。
继续开展基层中医药适宜技术推广基地、农村医疗机构中医特色优势重点专科建设、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医药综合服务区建设以及村卫生室和社区卫生站中医诊疗设备配备,加强尚未设置中医医院的县(市、区)综合医院中医部中药房建设。
(八)继续开展全国基层中医药工作先进单位创建活动。
修订《全国基层中医药工作先进单位管理办法和建设标准》、《全国基层中医药工作先进单位检查评估方案和检查评估细则》以及专家评估手册等文件,并做好2013年期满复核工作和市(地)级以上地区创建工作。
三、持续加强中医医院中医药特色优势建设,提高中医临床疗效。
(九)进一步完善中医医院评审制度并组织开展评审工作。
开展二级中医医院评审工作,加强二级中医医院负责人和评审专家培训。
组织中医医院开展以“以病人为中心,发挥中医药特色优势提高中医临床疗效”为主题的持续改进活动,印发活动方案和检查评估细则等文件。
制订一级中医医院和中医专科医院评审标准和细则,开展一级中医医院、中医专科医院评审评价培训。
(十)加强中医重点专科建设。
做好优势病种中医诊疗方案的推广实施工作,认真做好资料收集整理和疗效评价,提高中医临床疗效。
开展中医优势病种诊疗协作中心试点;组织开展2013年国家临床重点专科(中医专业)的遴选评估工作。
组织制订《国家中医药管理局“十二五”重点专科项目建设目标与要求》,做好国家中医药管理局“十二五”重点专科建设工作。
(十一)加强中医护理工作。
印发《关于加强中医护理工作的意见》,继续组织制定优势病种中医护理方案,召开全国中医护理工作会议。
继续推进优质护理服务示范工程,扩大优质护理服务覆盖面,加强护理服务内涵建设,转变护理模式,提高护理水平,发挥中医药特色优势;大力推动中医医院实施护士岗位管理工作。
(十二)加强中医医疗机构药事管理。
结合中医医院评审及持续改进活动等加强中医医疗机构药事管理,保障药品质量。
继续推广使用小包装中药饮片和新型煎药机,探索提高中药饮片调剂速度的有效途径和手段。
(十三)实施中医诊疗设备促进工程。
组织中医诊疗设备提升、改造、开发项目按照要求开展相关工作。
组织制定《中医诊疗设备生产示范基地建设要求》,开展中医诊疗设备生产示范基地建设。
组织制定中医诊疗设备技术操作方案,指导医疗机构合理配备应用中医诊疗设备。
(十四)加强中医医疗技术管理。
完善中医医疗技术协作组组织,组织开展中医医疗技术临床验证和难点解决等工作;探索加强中医医疗技术准入管理。
制定印发中医医疗技术手册(普及版),推广应用中医医疗技术。
(十五)加强中医医院综合治疗工作。
印发《关于中医医院加强综合治疗提高中医临床疗效的通知》,规范中医综合治疗区(室)建设。
(十六)加强中医医院中医药文化建设。
制定《中医医院中医药核心价值读本编写指南》,印发《中医医院工作制度与人员岗位职责》,进一步规范中医医院人员行为。
(十七)深入推进以中医电子病历为核心的中医医院信息化建设工作,抓好《关于“十二五”期间推进以电子病历为核心医院信息化建设工作的指导意见》落实。
(十八)配合修订《医疗机构设置规划指导原则》,指导各地中医药管理部门配合制订医疗机构设置规划。
四、提高中医药应对突发公共卫生事件能力(十九)贯彻落实全国中医药应急工作会议精神,进一步完善中医药应急和防治新发传染病工作机制。
印发《关于加强突发公共事件中医药应急工作的意见》和《中医医院应对突发公共事件医疗救治应急预案》。
组织制定《国家中医药管理局中医药应急临床基地建设标准》和《国家中医药管理局中医、中西医结合防治传染病临床基地建设标准》,加强国家中医药管理局中医药应急临床基地和中医、中西医结合防治传染病临床基地建设。
(二十)开展传染病中医药防治工作。
继续做好新发突发传染病中医药防治工作。
继续开展中医药治疗艾滋病试点项目,开展技术培训工作,修订、完善中医药治疗艾滋病诊疗方案。
五、推进中医预防保健服务体系建设(二十一)加强中医预防保健服务提供平台建设。
贯彻执行《中医医院“治未病”科建设与管理指南(试行)》,加强中医医院“治未病”科室建设。
以社区为中医预防保健服务网络的网底,在每个地级市所属的每个区选择1所社区卫生服务中心作为基层医疗机构“治未病”服务工作协作组成员单位,打造一批具有引领、示范、带动作用的社区卫生服务中心,探索基层“治未病”服务的有效途径和模式。
在全国每个市(地)各选择3-5所社会资本举办的独立中医养生保健机构作为中医养生保健服务机构协作组成员单位,规范服务行为、提高服务能力、探索服务模式,打造一批具有引领、示范、带动作用的社会独立养生保健服务机构。
(二十二)加强中医预防保健技术体系建设。
制定《常见疾病高危人群中医预防保健服务技术指南》并逐步推广应用;加强对膏方、穴位贴敷等中医技术的规范使用和管理。
(二十三)加强中医预防保健队伍建设。
修订中医预防保健服务人员资格认证标准,发布《中医预防保健服务人员考试大纲》,编写《中医预防保健服务人员培训教材》,制订培训基地标准,遴选一批培训基地,继续开展中医预防保健服务人员资格认证试点工作。
(二十四)完成“治未病”效果评价指标的制订,开展效果评价工作。
(二十五)在每个省选择1-2个市(地)开展区域中医预防保健服务体系建设试点,推动区域中医预防保健服务体系建设。
修订中医预防保健服务机构准入标准;积极与工商部门协调,以“中医药管理部门主导,工商部门参与,行业协会配合”为原则开展中医预防保健服务机构准入试点,探索社会独立养生保健服务机构管理的有效途径和模式。
六、做好中西医结合和民族医药工作(二十六)开展二级中西医结合医院和民族医医院评审工作。
印发中西医结合医院和民族医医院持续改进活动检查评估细则,推动中西医结合医院和民族医医院进一步突出特色、提高疗效、促进发展、深化改革、加强管理。