质量纠纷处理PPT演示文稿

13
三 质量行政诉讼
1. 质量行政诉讼
人民法院根据行政管理相对人的请求，
依法对质量行政主体的具体行政行为是否合 法进行审查的活动。
2. 质量行政诉讼的特征
▪ 质量行政诉讼原告和被告具有恒定性；
▪ 引发质量行政诉讼的前提是质量行政争议；
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
▪ 质量行政诉讼的核心是审查具体行政行为 的合法性；
▪ 质量行政诉讼的举证责任倒置。
19
思考题： 质量纠纷的解决途径有那些？在什
么情况下使用更经济、高效？
20
质量行政管理相对人向作出具体行政 行为机关的上级机关提出申请。由有管辖 权的机关受理，并作出决定。
9
4. 质量行政处理的可诉性问题 对质量行政机关作出的具有法律效力 的处理决定或行政复议不服，可以质量行 政机关为被告，向人民法院提起行政诉讼。 质量行政机关对质量民事纠纷作出的 调解，当事人反悔的，可向人民法院提起 民事诉讼。但不能以质量行政机关为被告， 提起行政诉讼。
17
四 质量刑事诉讼
1. 质量刑事诉讼 公安机关、人民检察院和人民法院在当
事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法定 程序，为追究质量犯罪嫌疑人、被告人的刑 事责任而进行的活动。 2. 质量刑事诉讼的特征 ▪ 质量刑事诉讼的参与主体一方是国家； ▪ 质量刑事诉讼的程序复杂。
18
五 质量诉讼程序问题 ▪ 质量诉讼案件的管辖 ▪ 质量诉讼案件的起诉与受理 ▪ 质量诉讼案件的审判原则 ▪ 质量诉讼案件判决的执行 ▪ 错案纠正制度
5
第二节 质量纠纷的处理（非诉讼）
一 我国质量纠纷处理制度 1. 质量纠纷双方合意解决； 2. 质量纠纷的调解（民间、行政、司法、 联合调解等）； 3. 质量纠纷的仲裁（限于合同纠纷）； 4. 质量纠纷的行政处理（复议、裁决、调 解等）。
6
二 质量纠纷的仲裁
1. 质量纠纷仲裁 仲裁机构依据质量纠纷当事人的仲裁协
▪ 对质量行政机关作出的强制措施不服；
▪ 认为质量行政机关未履行职责的；
▪ 认为质量行政机关作出的其他具体行政行 为侵犯合法权益的；
▪ 认为质量行政机关的具体行政行为所依据
的规定不合法等可提出行政复议。
8
2. 不能申请质量行政复议的事项 ▪ 对质量行政机关作出的行政处分或者其 他人事处理决定不服； ▪ 对质量行政机关作出的质量民事纠纷的 调解或者其他处理不服的。 3. 质量行政复议申请和受理
14
3. 质量行政诉讼受案范围
▪ 对质量行政机关作出的警告、罚款、吊销 许可证、没收非法所得、责令限期治理、责 令停业等行政处罚不服的案件。 ▪ 对质量行政机关对其财产进行查封、扣押、 冻结等强制措施不服的案件。 ▪ 认为质量行政机关非法侵害行政相对人经 营自主权的案件。 ▪ 认为质量行政机关的行为是不作为违法的 案件。
第四章 质量纠纷处理
1
第四章 质量纠纷处理
教学时数：4学时 教学目的与要求：
通过本章学习，要求学生正确理解质量纠纷 概念，能够区别不同类型的质量纠纷，了确不同 类型质量纠纷的解决方式。 重点与难点：
各类质量纠纷及解决方式。
2
第一节 质量纠纷
一 质量纠纷 1. 质量纠纷：指质量法律关系主体在生产、 销售、服务和质量监管活动中基于其质量权 利和义务而产生的争议。 ▪ 质量纠纷的主体可以是质量法律关系中 的平等主体，也可以是质量行政法律关系中 的行政相对人和行政主体。特殊情况下还可 以是国家。
10
第四节 质量诉讼
一 质量纠纷的诉讼解决 1. 质量诉讼
人民法院为解决质量法律关系主体提出 的保护合法质量权益等问题而依法进行的审 判活动。是质量法律关系主体解决质量纠纷 而采取的一种司法解决机制。 2. 质量诉讼类型
质量民事诉讼、质量行政诉讼和质量刑 事诉讼等三种类型。
11
二 质量民事诉讼
1. 质量民事诉讼 质量民事诉讼是指人民法院依法对平等
主体之间有关质量争议的审判活动。 2. 质量民事诉讼起诉条件
原告是与案件有直接利害关系的公民、 法人和其他组织；有明确的被告；有明确的 诉讼请求；属于人民法院管辖范围。
12
3. 质量民事诉讼的特征 ▪ 质量民事诉讼实行谁请求谁举证； ▪ 质量损害赔偿责任的确定实行损害行为与 结果直接的因果关系； ▪ 诉讼时效2年。自当事人知道或者应当知 道质量权利被侵害时计算。
议，对质量纠纷居中作出的裁断。 2. 质量纠纷仲裁特征 ▪ 质量纠纷当事人间有仲裁协议； ▪ 纠纷属于仲裁的范围； ▪ 实行一次性裁决； ▪ 当事人可自愿选择仲裁机构和仲裁员。
7
三 质量纠纷行政复议
1. 质量行政复议范围
▪ 对质量行政机关作出的处罚决定不服；
▪ 对质量行政机关作出的有关许可证（或证 书）决定不服；
3
2. 质量纠纷的特点
▪ 质量纠纷是由质量法律关系主体不履行其 质量义务而引起的纠纷。 ▪ 质量纠纷具有复杂多样性。如因果关系、 纠纷起因、内容等复杂。 ▪ 质量纠纷处理难度较大。如损害责任确定、 调查取证、处理决定的执行等较困难。
4
二 质量纠纷的种类
1. 依据质量纠纷产生的原因分：质量合同 纠纷和质量侵权纠纷 2. 依据纠纷的法律形式分：质量民事纠纷、 质量行政纠纷和质量刑事案件。 3. 依据纠纷争议的内容分：要求停止损害 行为、要求排除防碍、要求消除危险、要求 确认责任、要求损害赔偿、要求质量行政主 体履行责任纠纷等。
15
▪ 认为质量行政机关违法要求履行义务的 案件。 ▪ 认为质量行政机关侵犯其他人身权、财 产权的案件。 ▪ 认为质量行政机关的具体行政行为侵犯 人身、财产权以外的其他权利案件。
▪ 质量行政诉讼归纳为：司法审查之诉、 请求履行职责之诉、行政侵权之诉。
16
4. 质量行政诉讼时效 ▪ 对具体行政行为不服直接向法院起诉的 时效3个月； ▪ 对行政复议不服向法院起诉的时效15日。