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非洲经济与政治发展研究非洲是一个历史悠久、文化丰富的大陆。
随着世界被全球化的影响不断改变着，非洲经济与政治的发展也成为了全球关注的焦点。
本文将从非洲经济与政治发展的角度，探讨非洲现状与未来发展的趋势。
一、非洲经济现状目前，非洲大陆的经济发展状况并不乐观。
尽管非洲一些地区已经实现了一定程度的发展，但整体上还处于较为困难的阶段。
据联合国2019年的报告显示，非洲的绝大部分国家目前的人均国内生产总值在1,000美元以下，人类发展指数普遍较低，自然灾害和人为因素带来的影响比较大。
非洲国家的经济结构也存在着很大的问题。
以自然资源作为经济基础的国家经济活动过于依赖单一物品出口。
大量的土地和自然资源被外国利益集团占据，影响了当地人民的生计和资源的可持续利用。
同时，非洲国家的基础设施建设相对滞后，无法满足当地人们的实际需求。
二、非洲政治现状现阶段，非洲国家的政治形势也面临着很大的挑战。
其中一些国家政治体制不成熟，政治制度落后、政府腐败等问题依旧存在。
一些非洲国家还面临着制度上的不稳定性。
选举和政治权力的交接常常存在着暴力冲突的潜在危险。
此外，非洲国家之间的外交关系也存在着一些问题。
由此引起的许多经济和政治影响，也使得还需要高度的磨合和协商来确保在这个大陆的各国之间的连接可以获得最大化的优势。
三、非洲的未来尽管目前非洲经济和政治发展存在一些难点，整个大陆仍然具有较大的发展潜力。
由于该大陆的人口较少，自然资源丰富，非洲有着巨大的机会。
未来，非洲的发展应该致力于改变经济和贸易模式，推进经济现代化和工业化，采用绿色能源技术，为非洲的可持续发展创造更好的基础条件。
在政治方面，非洲可以借鉴国外的政治制度，发展本土的民主体制，并在社会扶贫、环境和反腐方面积极采取措施。
总之，非洲的经济和政治发展正面临诸多挑战和困难。
针对非洲的发展过程中存在的问题，我们可以从多个方面进行有针对性的解决，实现非洲经济和政治的全面发展，促进非洲各国人民的幸福和富裕。
《非洲的历史新方位与中非合作共赢》篇一一、引言非洲，一个历史悠久且富有潜力的古老大陆，一直以多元文化和自然资源的丰富性著称。
在全球经济不断变化的今天，非洲的历史新方位不仅涉及到自身的转型与发展，也关联着与全球其他国家和地区的合作与共赢。
尤其是中非合作，成为全球南南合作的重要部分，展现了一种新的发展模式和共赢思维。
本文旨在深入探讨非洲的历史新方位，以及中非合作共赢的路径和前景。
二、非洲的历史新方位1. 历史回顾与现状分析非洲大陆历史悠久，经历了从古代文明到现代社会的巨大变迁。
然而，由于历史和地理等多重因素，非洲在过去的几个世纪里经历了不少挑战和困难。
然而，近年来，非洲大陆正经历着前所未有的发展机遇。
政治上，许多非洲国家正在努力实现民主化、法治化和社会稳定。
经济上，非洲的经济发展速度正在加快，尤其是以非洲五国为代表的经济体，正逐渐成为全球经济发展的重要力量。
2. 新的发展机遇与挑战面对新的发展机遇，非洲需要寻找适合自己的发展道路。
一方面，非洲需要继续深化内部改革，加强基础设施建设，提高教育水平，培养高素质人才。
另一方面，非洲也需要加强与其他国家和地区的合作，特别是与中国的合作。
这种合作不仅有助于非洲实现自身的发展目标，也有助于推动全球的和平与发展。
三、中非合作共赢的路径1. 政治互信与经济互补中非合作的基础是政治互信和经济互补。
中国坚持和平发展、互利共赢的外交政策，积极支持非洲的发展与进步。
而非洲拥有丰富的自然资源和广阔的市场潜力，这为中国企业提供了巨大的商机。
通过开展基础设施、工业制造、农业和信息技术等领域的合作，中非可以形成更加紧密的合作关系。
2. 深化人文交流与合作除了经济合作外，中非还需要加强人文交流与合作。
这包括教育、文化、科技等领域的交流与合作。
通过这些交流与合作，可以增进中非人民之间的友谊和了解，为中非合作提供更加坚实的民意基础。
四、中非合作共赢的前景1. 共同应对全球挑战面对全球性的挑战，如气候变化、贫困、疾病等，中非需要共同应对。
非洲现代社会政治分析非洲作为一个多元文化、多民族的大陆，面临着复杂而独特的社会政治挑战。
本文将对非洲现代社会政治进行分析，探讨其特点、问题和发展趋势。
一、非洲社会政治的背景和特点非洲社会政治的背景可以追溯到殖民时期的到来。
在此之前，非洲大陆上存在着各种独立的王国和城邦，拥有自己的政治制度和社会结构。
然而，殖民主义的到来改变了非洲社会政治的格局，许多国家在殖民统治下丧失了独立和自主权。
二战后，非洲大陆经历了一波独立浪潮，多个国家相继摆脱殖民统治，确立了自己的国家地位。
然而，独立并没有为非洲社会政治带来稳定和繁荣。
相反，许多国家陷入了政治动荡、内战和贫困的困境。
二、非洲现代社会政治面临的挑战1.民族和宗教冲突：非洲大陆上存在着众多民族和宗教群体，由于资源争夺、地缘政治等原因，民族和宗教冲突时常发生。
这些冲突加剧了社会动荡，妨碍了政治稳定和经济发展。
2.腐败和治理问题：非洲许多国家面临着腐败和治理问题，政府机构缺乏透明度和有效性，导致资源分配不公和社会不平等。
腐败成为阻碍非洲社会政治发展的主要障碍之一。
3.经济不平衡：非洲大陆上存在着严重的经济不平衡，贫富差距悬殊。
资源丰富的国家通常享有高度繁荣，而资源匮乏的国家则落后贫困。
经济不平衡导致社会紧张局势和政治不稳定。
4.外部干预与利益冲突：非洲大陆是全球各国争夺资源和地缘政治利益的焦点区域。
外部势力的干预和利益冲突加剧了非洲社会政治的混乱和不稳定，使得非洲国家很难独立自主地制定和实施国家战略。
三、非洲现代社会政治的发展趋势尽管非洲社会政治面临着巨大的挑战，但也存在着一些积极的发展趋势。
1.民主化进程加速：非洲许多国家意识到民主政治的重要性，积极推动民主化进程。
选举制度逐渐得到改善，公民参与政治的机会增加，政府的合法性逐渐提高。
2.区域合作与一体化：非洲大陆上的一些国家开始加强区域合作，推动一体化进程。
非洲联盟等组织的成立为非洲国家间的政治合作提供了新的平台，促进了区域稳定与繁荣。
《非洲的历史新方位与中非合作共赢》篇一一、引言非洲，这片古老而富饶的大陆，自古以来就以其独特的文化和资源吸引着世界的目光。
随着全球化的推进和世界格局的变化，非洲在国家发展和国际合作中的地位愈发凸显。
近年来，中非关系在“一带一路”倡议的推动下日益紧密，合作共赢已成为两国关系的鲜明特点。
本文旨在探讨非洲的历史新方位及中非合作共赢的现状与前景。
二、非洲的历史新方位1. 政治稳定与民主发展近年来，非洲国家在政治上逐渐走向稳定，民主化进程不断推进。
许多国家通过选举实现了政权更迭，促进了政治清明和社会稳定。
此外，非洲国家在地区和国际事务中的参与度不断提高，为非洲大陆的和平与发展奠定了基础。
2. 经济崛起与产业升级非洲国家正迎来经济崛起的重要机遇。
随着基础设施建设的推进、产业结构的优化和外资的引进，非洲国家的经济实力不断增强。
同时，非洲国家也在积极推动产业升级，发展高新技术产业和现代服务业，为非洲经济的可持续发展注入新动力。
3. 文化交流与多元共存非洲文化独具魅力，各民族之间的文化交流与融合为非洲大陆注入了活力。
在全球化背景下，非洲国家正积极推动文化交流与多元共存，增强国家软实力。
同时，这也为中非合作提供了广阔的文化基础。
三、中非合作共赢的现状与前景1. 基础设施建设与“一带一路”倡议中非在基础设施建设领域的合作日益紧密。
中国通过“一带一路”倡议为非洲国家提供了大量基础设施投资，帮助其完善交通、能源、通信等网络。
这不仅有助于非洲国家的经济发展，也为中国企业提供了广阔的市场和合作机会。
2. 产业合作与互利共赢中非在产业合作方面具有巨大潜力。
中国在制造业、高新技术产业等方面具有优势，而非洲国家在资源、劳动力等方面具有优势。
双方可以通过产业合作实现互利共赢，共同推动经济发展。
此外，中非还可以在农业、环保、旅游等领域开展合作，实现资源共享和优势互补。
3. 人才培养与教育合作人才是推动中非合作的关键因素。
中国和非洲国家可以通过教育合作培养更多具有国际视野和专业技能的人才。
非洲国家的地缘政治与经济发展在过去的几十年中，非洲国家经历了很多变化，包括政治改革、经济增长、社会转型和环境风险。
这些变化不仅有利于非洲国家的发展，同时也给非洲国家带来了很多挑战。
在本文中，我们将探讨非洲国家的地缘政治和经济发展，并分析非洲国家的优势和劣势。
地缘政治地缘政治是非洲国家的一个非常重要的问题。
非洲国家面临的地缘政治挑战是与他们的行政边界和人口流动有关的。
在大多数情况下，非洲国家的边界与当地社区和族群没有太大关联。
这些行政边界往往是由殖民国家在20世纪初期划定的，而不是由当地社区和族群自己的决策。
这样的安排导致了非洲国家内部的族群和宗教冲突。
另一个地缘政治挑战是非洲国家的人口流动。
在非洲国家，人口的流动通常受到政治、经济或环境压力的影响。
这种流动经常导致了贫困、不稳定和种族冲突，破坏了该地区的经济和社会结构。
有时非洲国家需要考虑如何管理灾难性的人口流动，以免他们成为一个国内或国际安全威胁。
然而，非洲国家也有一些优势，这些优势可能有助于解决地缘政治问题。
例如，濒临海岸的非洲国家可以利用海洋贸易和港口建设来扩大其国家影响力。
非洲的自然资源和广阔的土地也可以促进国际经济交流。
经济发展非洲国家在过去十年中经历了经济增长，这是主要由于他们的自然资源，包括石油、钻石、黄金和其他矿物质。
然而，非洲国家的经济仍然面临许多挑战，这些挑战源于国内和国际经济影响、不平等和环境压力。
一些非洲国家的经济最大的挑战之一是国内贫困。
由于政府腐败、落后的基础设施和缺乏有效的教育和医疗系统，许多非洲国家的农民和家庭都处于贫困中。
他们缺乏资金、技术和市场渠道，这些都是在改善他们的生计时不可或缺的。
此外，许多非洲国家正在努力适应国际经济影响。
例如，一些国家在拓展其工业基础设施和服务业，以吸引国际投资和贸易。
这种转型通常需要政府投资和支出，以促进可持续和经济增长。
但是，这一过程也可能导致贫困增加，而许多人可能会失业或被迫适应新的工作方式。
非洲国家的政治稳定与民主转型近几十年来，非洲大陆一直面临着政治不稳定与民主转型的挑战。
政治动荡、独裁统治和治理腐败等问题，严重威胁着非洲国家的和谐与发展。
然而，随着时间的推移，一些非洲国家开始逐渐走向政治稳定与民主转型的道路，取得了一定的进展。
本文将重点探讨非洲国家的政治稳定与民主转型，并分析其原因和挑战。
一、政治稳定的必要性政治稳定对于非洲国家的发展至关重要。
只有当国家政治环境稳定时，才能保障社会治安，吸引外商投资，促进经济增长。
政治稳定还能够维护国内和平，避免国内冲突和战乱，保障民众的生命安全和人权。
因此，非洲国家迫切需要实现政治稳定，以推动可持续的经济和社会发展。
二、民主转型的重要性民主转型是非洲国家实现政治稳定的关键路径。
在过去的几十年里，非洲国家普遍存在着独裁统治、威权政府和治理腐败等问题。
这些问题导致政府与民众之间的信任危机增加，政策制定的不透明性和不公正性严重限制了发展的可能性。
因此，实现民主转型是解决这些问题、建立公正合理的政治体制的必要条件。
三、成功案例——卢旺达卢旺达是非洲最杰出的成功案例之一，该国在政治稳定和民主转型方面取得了显著成绩。
卢旺达在经历了1994年种族大屠杀之后，通过改革和发展，成功恢复了政治稳定。
该国采取了多党制和总统任期限制的制度，建立了一套相对稳定的政治制度。
此外，卢旺达还注重教育与社会发展，并鼓励女性参与政治和经济活动。
这些举措使卢旺达成为非洲政治稳定与民主转型的典范。
四、挑战与解决方案尽管卢旺达等国在政治稳定和民主转型方面取得了一定的进展，但整体来看，非洲国家面临着许多挑战和困境。
其中包括经济发展不平衡、治理腐败、族群冲突、贫困等问题。
为了应对这些挑战，非洲国家需要采取以下措施：1. 改革政治体制：非洲国家需要建立公正、透明、民主的政治体制，确保政策制定的合理性和公正性。
政府必须与民众建立良好的沟通渠道，倾听他们的声音和需求。
2. 推动经济发展：经济发展是推动政治稳定和民主转型的重要基础。
从殖民到独立的非洲国家的发展和政变自二十世纪初以来，非洲已经经历了如同过山车一般的经济、社会和政治的起伏。
几乎所有的非洲国家都经历了殖民统治，而许多国家在获得独立之后又经历了多次政变。
本文将探讨非洲国家的发展历程，以及政变对国家的影响。
殖民统治时期在十九世纪末期和二十世纪初期，欧洲列强开始在非洲建立殖民地。
这些国家被迫接受欧洲的文化和价值观，并被剥夺了经济和政治的自主权。
殖民统治导致了非洲国家的贫穷和不稳定。
许多欧洲国家对非洲的资源和土地实行了掠夺性的剥削，这导致了非洲国家的社会和经济不平等。
独立时期二十世纪五十年代，非洲国家开始获得独立，并确立了自己的民族国家身份。
这个时期是非洲历史上最具有希望和潜力的时期之一。
得益于国际援助和国内政策，许多非洲国家迎来了政治和经济转型期。
许多政府采取了国有化和土地改革政策，以减少社会不平等和促进经济发展。
政府还建立了一些使用本土语言的教育和文化机构，以加强本国文化和民族认同。
但是，很快政治局势就开始恶化。
在这个时期，非洲大陆上的许多国家都受到了内部动荡和外部政治压力的影响。
政府的失误和内部骚乱经常导致政变和军事干预。
官僚主义和腐败问题也开始浮现，而这些问题导致了许多非洲国家的经济衰退，并破坏了它们的创新和社会动力。
政变政变通常会给国家带来政治和经济的动荡。
在某些情况下，它们可以导致政府的更迭，提高国家的治理水平，并消除腐败。
但在大多数情况下，政变只能加剧一个国家的不稳定的政治代价。
许多政变的原因是缺乏民主和意识形态的不平衡，而这可能造成失衡的人民的不满。
那些受到权力不平衡安排的人发现他们无法通过正常途径来获得公正，因此他们只能通过政变来谋求答案。
政变还可能发生在区域和国际力量之间的激烈竞争时期。
也就是说，外部势力可能操纵政变以实现其自身的利益。
可能发动政变的国家可能因此而受到财政损失，失去知识和人才，以及社会和经济动荡的影响。
结论尽管非洲国家的历史和发展潜力在许多方面都承受了非常大的压力，但人们对这个地区的未来充满信心。
《非洲的历史新方位与中非合作共赢》篇一一、引言非洲，这片古老而富饶的大陆，自古以来就以其独特的文化和资源吸引着世界的目光。
近年来，随着全球化的深入发展，非洲在国家建设、经济发展、社会进步等方面取得了显著的成就。
中国作为世界上最大的发展中国家，与非洲各国的合作共赢成为了国际社会关注的焦点。
本文将探讨非洲的历史新方位以及中非合作共赢的现状与前景。
二、非洲的历史新方位1. 政治稳定与民主化进程近年来，非洲国家的政治稳定与民主化进程取得了显著的进步。
许多国家通过选举产生了民主政府，推动了政治体制的改革。
此外，非洲国家在地区合作、国际事务等方面的参与度不断提高，为非洲的和平与发展创造了良好的条件。
2. 经济发展与产业结构调整非洲国家的经济发展迅速，产业结构不断优化。
矿业、制造业、服务业等产业逐渐成为非洲经济的支柱。
同时，非洲国家积极推动工业化、信息化、农业现代化等战略，为经济发展注入了新的动力。
3. 社会进步与文化繁荣非洲国家在教育、卫生、科技、文化等领域取得了显著的进步。
社会福利制度的完善、教育水平的提高、医疗卫生条件的改善等为非洲人民的福祉提供了保障。
同时，非洲的文化遗产和旅游资源得到了充分的开发利用，为非洲的文化繁荣提供了坚实的基础。
三、中非合作共赢的现状与前景1. 贸易往来与合作中非贸易往来日益频繁，合作领域不断拓展。
中国已成为非洲最大的贸易伙伴之一，非洲国家也成为了中国重要的海外投资目的地。
双方在基础设施建设、能源开发、农业合作等领域展开了广泛的合作，实现了互利共赢。
2. 援助与支持中国向非洲提供了大量的援助和支持，帮助非洲国家实现经济独立和发展。
中国通过提供贷款、技术支持、人才培养等方式，为非洲国家的经济社会发展提供了有力的支持。
同时，中国还积极参与非洲的维和行动，为非洲的和平与稳定作出了贡献。
3. 未来展望随着“一带一路”倡议的深入推进，中非合作将进入一个新的阶段。
双方将进一步加强贸易往来、投资合作、文化交流等方面的合作，推动中非关系向更高水平发展。
非洲国家经济发展历程及前景展望第一章：引言非洲是世界上最多元化、最具多样性的大陆之一，拥有丰富的资源和潜力。
过去的几十年里，非洲经历了不少的艰辛和挫折，从殖民主义到内部动荡，一直被视为落后和贫穷的大陆。
然而，自从上世纪末以来，非洲国家的经济发展进入了一个新的时期，取得了长足的进步，逐渐成为全球最为活跃的区域之一。
本文将就非洲国家的经济发展历程及前景展望进行分析和探究。
第二章：非洲国家的发展历程2.1 从殖民地到独立国家非洲大陆长期被欧洲列强殖民统治，直到20世纪初才进行了一系列争取自由和独立的运动。
1950年代至1960年代，法国、英国、荷兰、比利时、西班牙等殖民国家纷纷撤离非洲，非洲多数国家获得了独立。
但是，非洲独立后面临着极大的经济和政治困境，贫穷和落后成为非洲国家最为突出的特征。
2.2 推动非洲经济发展的措施近些年来，非洲国家经济获得了长足的进步。
许多国家正在逐步加强自主性，采取积极措施促进经济、社会和政治变革。
例如：1）非洲地区维和工作逐渐稳定局面，安全环境大大改善，为发展提供了稳定的保障；2）许多非洲国家通过国际贷款、投资吸引，使经济增长率获得了一定的提高；3）大量的投资资本进入非洲市场，支持非洲国家实现局部工业化。
此外，非洲国家通过从事生产并通过企业合作实现相互支持和互相发展加强贸易关系。
随着各国对外贸易的加快，非洲出口商品的外贸结构也逐渐改善。
2.3 非洲国家的主要经济发展路线随着全球经济的不断发展，非洲国家也在积极寻求自己的经济发展路线。
目前，在非洲建立自己的制造业和服务行业是优先发展的战略。
其中，一些国家开展了民主和经济改革，增加对外资的吸引力。
在此基础上，国家内部资本持续增长，进一步提高了当地经济和社会发展质量。
第三章：非洲国家现阶段的经济状况3.1 经济增长近年来，非洲经济发生明显变化，经济整体增长持续稳定。
2018年，非洲经济增长率达到2.3%，预计到2025年，非洲经济将增长 5.2%。
版权所有Ζ西亚非洲杂志社非洲政治发展步入新时期贺红燕 内容提要 自上世纪60年代非洲国家普遍独立以来,在经历了冷战、多党民主化和经济全球化浪潮的冲击之后,目前正处于探索和改革的重要过渡期,并显现出下列五大趋势:从推陈出新向厉行新政、从集权政治向民主政体、从移植民主向理性改良、从反对干涉内政向尝试集体干预、从主观理想外交向客观务实外交过渡。
非洲国家探索适合非洲实际的发展道路,难能可贵,但毕竟刚刚起步,且未形成共识。
由于受到内外多种因素的干扰和制约,这种探索不可能一帆风顺。
关键词 非洲 政治发展 探索 变革作者简介 贺红燕,外交部非洲司处长(北京 100701)。
这两年,阿尔及利亚、尼日利亚、南非等十几个非洲国家平稳举行大选,非洲地区冲突得到不同程度的缓解,非洲联盟建设取得突破性进展,不少非洲国家在世界大舞台上异常活跃。
这些迹象表明,非洲在经历了冷战、多党民主浪潮和经济全球化的冲击之后,目前正步入一个探索和变革的重要过渡期。
在此之际,更需要我们“重新认识非洲”,重视研究非洲出现的新动向。
非洲当前政治、经济形势孕育着新的活力,一批新人占据着非洲国家的政治舞台,形成一些新的治国理念,尝试新的体制。
归纳起来,大致有下列五大趋势。
从推陈出新向厉行新政过渡20世纪80年代末90年代初,受东欧剧变和苏联解体的影响,以及在西方大国的插手和施压之下,在非洲激起一股“多党民主浪潮”。
大浪淘沙,许多国家的政权相继更迭,推出一批新领袖,这批新人现已相继进入他们的第二或第三个任期。
目前,非洲国家基本上已经完成新老政权的交替。
与通过发起民族独立斗争或军事政变上台的老一代领导人相比,新生代领导人大多受过西方教育,不乏专业或理论素养,思想活跃。
他们对非洲振兴抱有强烈的历史使命感,有些人还能放眼世界,颇有战略思想。
新人汲取前辈独断专权等经验教训,关注社会公平,着手改善民生,努力树立民主形象,提倡良治,亲民勤政,内外政策更趋务实和开放。
阿尔及利亚、尼日利亚等国新上台的老一代领导人则乐于更新观念,顺应形势发展,令世人刮目相看。
经过5至10年治国理政的实践,新一代领导人日渐成熟,他们希望实现自己的理想。
非洲领导人的个人素质和治国理念往往在国家经济、社会发展中起着决定性作用,新一代领导人的政策取向更直接关系到非洲未来的整体发展方向。
这一代领导人以南非总统姆贝基、尼日利亚总统奥巴桑乔、埃塞俄比亚总理梅莱斯、乌干达总统穆塞韦尼、阿尔及利亚总统布特弗利卡等最具代表性。
梅莱斯坚持提格雷人民解放阵线的领导地位,团结其他民族的政治派别共同建设多民族国家。
穆塞韦尼痛恨狭隘地方或民族利益集团造成的政党纷争恶习,开创以抵抗运动为核心的全国性政治组织・81・统一战线治国模式。
姆贝基倡导建设“以人民为中心的社会”和“非洲复兴”的理论,对非洲当前的社会转型以及联合自强都起到了积极的引导作用。
从集权政治向民主体制过渡非洲国家独立至今,经历了从多党制到一党制、再到多党制的轮回。
独立之初,非洲国家大都沿袭原宗主国的多党议会政体,由于殖民遗留体制没有社会基础,很快受到各国政治力量的抵制,纷纷通过各种方式以一党制取而代之:(1)执政党兼并或取缔反对党,随后经过修宪,建立法律上的一党制国家,执政党为惟一合法政党,如肯尼亚。
(2)通过军事政变推翻前政权,建立军政府。
终止旧宪法,解散原有议会和政党,军人首脑自建单一执政党,再通过法律形式合法化。
如贝宁、卢旺达等。
(3)在建国初期只保留单一政党,或一党占绝对优势的国家,仍执意修宪,确立惟一合法政党地位。
如坦桑尼亚、赞比亚、阿尔及利亚等。
(4)还有的国家建国伊始便力行一党制,坚持多年。
如安哥拉、莫桑比克等。
(5)一些保持多党制的国家,执政党始终占主导地位,长期执政。
如塞内加尔、津巴布韦等。
非洲当时的首要任务是建设统一的民族国家,主张“一个国家,一个民族,一个政党,一个领袖”。
其初衷无可厚非,但在实践中,集权政治却成为20世纪七八十年代非洲政治中的普遍现象。
20世纪80年代末,多数非洲国家陷入严重的政治、经济危机,民心思变。
西方国家加紧在非洲推销它们的“民主、人权”价值观,试图在搞垮苏联东欧之后,顺手“改造”非洲。
“多党民主”浪潮随即席卷整个非洲。
非洲政治体制再度发生深刻变革,以多党制取代一党制,以民选政府代替军人政权,形成了变革的主旋律。
从1990年到1994年,几乎所有实行一党制的国家先后宣布放弃这种政体形式,改为通过多党竞选更换政府。
历经近30年的高度集权和10余年民主化浪潮的震荡与磨合,目前非洲国家已普遍确立多党民主体制,许多国家进入民主化浪潮后的第三轮选举期,“轮流坐庄”,或执政党必须通过大选重获授权,正逐步成为非洲政治制度和政权更迭的基本模式。
从移植民主向理性改良过渡上世纪末西方国家强制推行的西式多党民主,有悖非洲国情,不仅没能使非洲实现和平与发展,而且激化了非洲的民族和社会矛盾,加剧动荡和贫困,引起非洲政治家的深刻反思。
他们认识到,非洲需要民主与法制,但不能简单地“原装进口”西方民主模式;非洲需要人权与自由,但不能允许西方国家以人权为借口干涉非洲国家内政;非洲需要发展与改革,但必须找到适合非洲实际的发展道路。
不少非洲国家通过实践总结经验,在顺应民主化潮流的同时,注意保留自身政治传统,结合各自国情,对西式民主做必要的变通或改造,逐步形成“一党主政、多党参政(如埃塞俄比亚)”、“多党执政联盟(如肯尼亚)”、“民族团结政府(如南非)”、“多党议会、一党政府(如坦桑尼亚)”、“强强联合(如毛里求斯)”、“无党政治”(如乌干达)等带有非洲特色的民主体制。
民主政治“本土化”有望在非洲国家建设中逐步成型,并有可能成为非洲国家探索发展道路的新开端。
值得注意的是,非洲新一代领导人开始认识到,盲目照搬外国模式是非洲近半个世纪发展缓慢的主要原因,萌发了必须“选种引进—因地制宜—改良育种”的意识。
这种观念的转变和探索性改革对非洲今后的发展至关重要。
他们并不赞成“全盘西化”,主张继承和发扬非洲传统文化中的积极成分,用非洲方法解决非洲问题。
同时,非洲也必须革除狭隘民族或地域观念,避免族群分裂,反对内乱和暴力,稳步推进社会改革和转型,加强政权、政党和制度建设,以保障政策的稳定性和延续性。
・91・非洲政治发展步入新时期从反对干涉内政向尝试集体干预过渡基于对非洲地区动荡不止,特别是有关10年前卢旺达种族大屠杀的血腥记忆,非洲国家对不干涉内政原则的理解更趋灵活,主张区分国际干预的正义性与非正义性,为人类和平进行武装干预是正义事业,而置邻国种族屠杀于不顾则是不负责任的表现,在人的生命权受到严重威胁时理应紧急干预。
为此,非洲国家逐步接受集体安全观念,甚至倾向于有条件地让渡部分主权。
由于观念的转变和谋求发展振兴的强烈愿望,非洲国家加大了维护地区和平与稳定的力度,决心靠自身力量,携手自主解决非洲问题,避免让外国势力利用其内部矛盾从中渔利。
今年2月,第二届非盟特别首脑会议就非洲共同防务政策达成一致。
5月,非盟继而成立了和平与安全理事会。
其职能相当于联合国安理会,负责处理国家间或国家内部冲突,并着手筹建非洲维和常备军。
一些非洲地区大国或区域组织相继对塞拉利昂内战、刚果(金)冲突等非洲热点问题进行武装干预,并逐步形成次地区安全机制。
在非洲之角,苏丹、索马里和平进程已见隧道出口的光明;埃塞俄比亚和厄立特里亚的边境冲突基本得到控制。
在大湖地区,刚果(金)成立过渡政府,相关国家关系有所改善;卢旺达、布隆迪实现民族和解。
在南部非洲,安哥拉告别内战,开始重建国家。
在西部非洲,塞拉利昂、利比里亚烽烟平息,科特迪瓦签署《全面停火协议》。
非盟坚持反对非法夺权的原则,拒不承认和接纳政变上台的政权。
一些借助武力或非正常手段上台的政权,如尼日尔、中非共和国、圣多美和普林西比、几内亚比绍、马达加斯加等国,不得不通过民主形式或还政于民寻求合法地位。
近期,赤道几内亚、刚果(金)等国发生未遂政变,但均被迅速平定或经邻国和区域组织调解而解决,没有造成太大的负面影响。
这些表明,非洲国家以自身力量和方式实现地区和平与稳定的大胆尝试取得积极成果,值得肯定。
但这种集体干预模式同时又对非统确立、非盟继承的国家主权不容侵犯的原则构成挑战,不少中、小国家仍对此颇有疑虑。
从主观理想外交向客观务实外交过渡冷战结束以来,非洲的地缘政治地位下降,非洲新领导人意识到,在当今单极世界里,无论卑躬屈膝求助西方,还是一厢情愿高喊反霸,都不可能从根本上改变非洲弱势穷国在世界上处于边缘的地位。
当前决定一国生存和影响力的关键因素是经济与技术力量,非洲国家势单力薄,只能在大国主宰的世界中寻找真正的伙伴,共同保护各自的国家利益,以求生存和发展。
为此,非洲国家对外举措趋向稳重,更多顾及自身国家利益。
不少国家努力同西方国家搞好关系,以维护和扩大实际利益。
坦桑尼亚割舍其长期坚持的“讲原则”的外交政策,将外交重点投向为本国经济发展服务,主动修复与美国的关系;利比亚放弃研制大规模杀伤性武器,并签署了《不扩散核武器条约》附加议定书,以改善与美、欧关系;乌干达为借力于美国,打击本国反对派,不惜背离非盟的统一原则立场,公开支持美国武力打击伊拉克。
但也应看到,非洲国家积极寻求平等伙伴关系,努力改变被动依附和受制于人的局面。
它们对外政策“西倾”在很大程度上是迫不得已的选择。
非洲新领导人大多认为,非洲几十年未得到发展,甚至倒退,主要原因是当前国际秩序不合理,尤其是西方发达国家仍旧不愿平等对待非洲。
不少非洲有识之士更是大声疾呼,提醒人们西方有意重新“经济殖民”非洲。
针对非洲的弱势地位,非洲一些领导人推出了《非洲发展新伙伴计划》,全面规划非洲政治、经济、社会的发展目标。
更重要的是突出了非洲在选择发展道路上的“自主性”。
主要发起国力争与八国集团对话,要求与国际社会尤其是发达国家建立平等“伙伴关系”,以期通过自主决策、自力更生与寻求外部支持、开展互利合作相结合,摆脱对外依赖,谋求共赢发展。
非洲国家在国际场合始终呼吁发达国家向发展中国家开放市场,・02・西亚非洲(双月刊) 2004年第5期非洲政治发展步入新时期力争在平等互利的基础上发展贸易。
非洲亦念念不忘南南合作,内心更倾向于发展中国家之间的合作。
不少国家提出了“东向”的外交设想,更加重视加强与中国等亚洲国家的关系。
南非积极探索重振亚非拉团结的新方式和新途径,与巴西、印度成立了“三边论坛”,酝酿新世纪第一个跨亚非拉组织;还与印度尼西亚等国一道倡议并推动召开了以弘扬万隆精神为宗旨、建立亚非新型战略伙伴关系为目标的亚非次区域组织会议,为发展中国家以联合谋发展搭建了新平台。
上述会议或组织均积极邀请中国参加,为我国加强做发展中国家的工作提供了机遇。
非洲内政外交正在发生上述深刻变化,但由于受到内外多种因素的干扰和制约,这种探索不可能一帆风顺。
