海关全面深化改革方案
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海关整改措施和建议范文海关整改措施和建议近年来,海关作为国家边境管理的重要力量,承担着维护国家安全和促进经济发展的重要职责。
然而,一些问题和不足也逐渐浮现出来,例如海关执法不严、服务效率低下、信息管理不规范等。
为了提高海关的工作质量与效率,有必要进行一系列的整改措施,并提出相应的建议。
首先,要加强海关执法力量。
海关在管理国家边境时,需要面对各种各样的非法和违法行为,因此,加强执法力量是关键。
海关应该加大培训力度,提高海关人员的法律意识和专业执法水平,使其能够更加熟练地运用法律法规,果断地处理各类问题。
同时,加强与其他执法部门的合作,形成合力,共同维护国家边境的安全和稳定。
其次,要提高海关服务效率。
由于海关是进出口贸易的重要关口,对于企业和个人来说,海关的便捷和高效是十分重要的。
因此,海关有必要通过优化流程和完善信息管理系统来提高服务效率。
首先,可以对流程进行简化,减少不必要的环节和程序,提高通关速度。
其次,可以引入先进的信息技术手段,实现信息电子化和互联互通,提高办事效率。
同时,建立完善的监督机制,加强对海关人员服务态度和行为的监督和考核,确保其服务质量。
再次,要加强海关信息管理。
在如今信息化时代,信息安全和管理至关重要。
海关要加强信息化建设,加强对信息系统的安全防范和数据保护,提高信息管理的规范性和安全性。
同时,要加强与其他相关部门和国际组织的信息共享,形成信息联防联控的工作机制,及时了解各类信息和动态,提高海关的信息获取和处理能力。
最后,要加强海关队伍建设。
海关人员是海关工作的基础,他们的素质和能力直接影响到海关的工作质量和效果。
因此,在整改措施中,需要加大对海关人员的培训力度,提高其综合素质和工作能力。
同时,要建立健全的激励机制,激发海关人员的积极性和创造性,为他们提供更好的发展平台和条件。
综上所述,海关整改措施和建议包括加强执法力量、提高服务效率、加强信息管理和加强队伍建设。
通过这些措施和建议的实施,可以提高海关的工作质量和效率,为国家安全和经济发展作出更大的贡献。
海关全面深化改革方案近年来,国家海关在加强海关监管和服务的同时,也在积极推进改革。
为了进一步深化改革,国家海关于2017年出台了《海关全面深化改革方案》。
该方案的出台标志着国家海关进一步加强了改革的决心和力度。
一、背景和意义随着全球化的深入和经济全球化的快速发展,海关的作用越来越重要。
同时,海关肩负着保障国家安全、保护知识产权和规范国际贸易的重要任务。
面对快速发展的社会和经济形势,国家海关认为,只有深化改革,才能适应新的形势和要求,提高海关工作的效率和质量。
而《海关全面深化改革方案》正是国家海关为了适应新时代和信息化、全球化的要求而出台的一个全面改革方案。
该方案覆盖了海关方方面面的工作,包括海关监管体系、控制风险的能力、信息化建设的水平和服务水平等。
二、方案的主要内容1、优化监管措施国家海关将加强对进出口流程的监管和控制。
通过开展海关智能监管,并将现有电子口岸通过改造升级成集成式电子口岸,大幅提高海关监管效率和准确性。
同时,也将通过加强对跨境电商等的监管,并实现实时纳税、实时查验等操作来提供更好的服务和监管。
2、深化自贸区改革国家海关将加强与自贸区的联系和合作,推动自贸区的全面发展和改革。
在贸易、服务业、投资、金融等方面逐步扩大开放程度,降低行政审批的门槛和成本,加快自贸区建设的步伐。
3、促进通关便利国家海关深化改革的一个重要目标是为企业打造更加方便快捷的通关环境。
为此,国家海关将推进跨境电子商务领域的便利通关模式,实现更加高效的监管。
同时,海关将优化通关流程和流程管理,建立绿色通道,加强出入境监管的信息化,让企业的运营成本得到大幅度降低。
4、促进海关知识产权保护近年来,知识产权的保护已经成为了各国海关工作的重要任务之一。
为提高海关员工在知识产权方面的能力,国家海关将加强专业技能和知识产权保护宣传培训。
另外,也将加强对知识产权的监管和打假。
5、加强国际合作作为国际贸易的重要枢纽,国家海关将进一步加强与各国海关的合作。
海关推进改革情况汇报近年来,我国海关系统在推进改革方面取得了显著成效。
通过不断深化改革,加强监管,优化服务,提升效率,海关工作取得了新的突破,为促进贸易便利化和经济发展做出了积极贡献。
以下是海关推进改革情况的汇报:一、改革举措。
海关系统不断深化改革,主要体现在以下几个方面:1.简化手续,海关大力简化通关手续,推行“一次申报、一次放行”制度,大幅缩短通关时间,提高通关效率。
2.优化服务,海关加强对外贸易企业的服务,推行“一企一人负责制”,为企业提供更加便利的通关服务。
3.加强监管,海关加大对进出口货物的监管力度,严厉打击走私、偷逃税等违法行为,维护了国家经济安全。
4.推动信息化,海关系统不断推进信息化建设,加强与其他相关部门的信息共享,提高了通关效率和监管水平。
二、改革成效。
通过上述改革举措的落实,海关系统取得了明显的成效:1.通关效率大幅提升,简化手续、优化服务和推动信息化,使得通关时间大幅缩短,企业通关成本明显降低。
2.监管水平不断提高,海关加强了对进出口货物的监管力度,有效打击了走私、偷逃税等违法行为,维护了国家经济安全。
3.服务质量显著改善,海关推行“一企一人负责制”,为企业提供更加便利的通关服务,得到了企业和社会的一致好评。
4.国际声誉提升,海关推进改革,使得我国海关在国际上的声誉不断提升,为我国在全球贸易中的地位奠定了坚实基础。
三、下一步工作。
在未来的工作中,海关系统将继续推进改革,加强监管,优化服务,提升效率,为我国经济发展和对外贸易提供更好的保障。
具体工作包括:1.深化改革,继续推进通关手续的简化,加强监管力度,推动信息化建设,不断提高海关工作效率。
2.优化服务,进一步推行“一企一人负责制”,为企业提供更加便利的通关服务,提高服务质量。
3.加强监管,持续加大对进出口货物的监管力度,严厉打击走私、偷逃税等违法行为,维护国家经济安全。
4.提升国际合作,加强与国际海关组织和其他国家海关的合作,提升我国海关在国际上的影响力和地位。
海关开展改革实施方案近年来,我国海关在不断推进改革开放的进程中,积极探索新的改革路径,努力提高海关监管效率,优化服务贸易环境,促进贸易便利化。
为了进一步推动海关改革,海关总署制定了《海关开展改革实施方案》,旨在全面推进海关改革,提升海关监管水平,为我国对外贸易发展提供更加有力的支持。
一、加强海关监管能力建设。
海关将进一步加强技术装备和信息化建设,提升海关监管能力。
加强对进出口货物的检验检疫,提高通关效率,优化贸易环境。
同时,加强对跨境电商、跨境物流等新业态的监管,推动新业态健康有序发展。
二、优化海关监管服务。
海关将进一步简化通关手续,推行“单一窗口”通关模式,实现通关一体化服务。
加强对企业的风险防范和监管,提高海关服务水平,为企业提供更加便利的贸易通关服务。
三、深化海关改革。
海关将深化监管体制改革,推动海关职能转变,加强对进出口环节的监管和服务。
同时,加强与其他国家海关的合作,推动国际贸易便利化,提高我国在全球价值链中的地位。
四、加强人才队伍建设。
海关将加强人才培养和引进,提升海关人员的专业素养和业务水平。
建立健全海关人才激励机制,吸引更多优秀人才加入海关队伍,为海关改革发展提供人才支持。
五、促进国际贸易合作。
海关将加强与其他国家海关的合作,推动国际贸易便利化,扩大我国对外贸易合作的广度和深度。
积极参与国际贸易规则制定,推动贸易自由化,提高我国在国际贸易中的话语权和影响力。
六、加强监督和评估。
海关将加强对改革实施的监督和评估,建立健全改革的考核评估机制,及时发现问题和不足,加强改革的整体推进和落实效果。
同时,加强对改革成果的宣传和推广,营造良好的改革氛围。
总之,海关开展改革实施方案的出台,标志着我国海关改革迈出了新的步伐。
海关将继续以改革创新为动力,不断提升海关监管水平,为我国对外贸易发展提供更加有力的支持,为建设现代化海关、促进贸易便利化做出更大的贡献。
海关开展改革实施方案海关改革实施方案一、背景与目标随着经济全球化的深入发展和贸易的自由化程度不断提高,我国海关面临着新的挑战和机遇。
为适应国际贸易环境的变化,加强海关职能转变和提升海关效能,特制定本改革实施方案。
二、总体思路以提高海关的便捷化、透明化和高效化水平为核心目标,通过以下重点任务来推进改革实施:1. 精简海关手续减少行政审批事项,优化流程,简化海关报关手续,提高企业办事效率。
2. 加强国际合作深化与其他国家和地区海关的互联互通,共享信息和数据,加强海关风险评估和预警,提高海关的核查和监管能力。
3. 推行海关一体化管理通过建设综合性海关管理平台,整合各类行政审批系统,实现信息共享和协同办事,提高海关工作效率。
4. 强化技术支持加大对信息科技的投入,引进先进的海关自动化系统,提升海关的信息化水平,增强数据分析和风险管控能力。
5. 加强海关监管力度提高对跨境货物的监管能力,加强对高风险货物和关键行业的监管,依法打击走私和偷逃税款行为,维护国家利益。
三、具体举措1. 精简报关手续,实施单一窗口政策,实现企业“一次申报、一次放行”。
2. 深化合作,与相关国家和地区签订更多海关合作协议,加强信息共享和协同办事。
3. 建设综合性海关管理平台,实现各类行政审批系统的整合和信息共享。
4. 引进先进的海关自动化系统,提高海关的信息化水平,并加强数据分析和风险管控能力。
5. 提高海关监管水平,加强对高风险货物和关键行业的监管,打击走私和偷逃税款行为。
四、保障措施1. 加强海关人员培训,提升海关工作人员的专业水平和服务意识。
2. 优化海关组织架构,提高工作效率和协同能力。
3. 加大资金投入,完善海关设施及技术保障条件。
4. 健全法律法规体系,明确相关海关改革政策和措施的执行和监督机制。
五、实施效果评估1. 设立海关改革实施评估机构,定期对改革实施效果进行评估和监测。
2. 根据评估结果,及时调整和完善改革方向和措施,推动改革取得更好的效果。
海关全面深化改革方案更多0分享本页将有机会获得最新IPAD2及其它奖品.海关特殊监管区域是我国开放型经济发展的先行区,是加工贸易转型升级的集聚区,为承接国际产业转移、推进区域经济协调发展、促进对外贸易和扩大就业等作出了积极贡献。
当前,深化改革扩大开放对海关特殊监管区域发展提出了新的更高要求。
为加快海关特殊监管区域整合优化,促进海关特殊监管区域科学发展,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕国家战略,解放思想、改革创新,简政放权、转变职能,依法行政、强化监管,优化服务、促进发展,加快海关特殊监管区域整合优化,推动海关特殊监管区域创新升级,提高发展质量和效益。
(二)发展目标。
增强科学发展内生动力。
完善政策、创新制度、拓展功能、优化管理,营造国际化、市场化、法治化环境,促进区内企业参与国际市场竞争,更好地服务外向型经济发展和改革开放,推动海关特殊监管区域量质并举。
促进加工贸易转型升级。
优化产业结构,推进加工贸易向中西部和东北地区梯度转移、向海关特殊监管区域集中,充分发挥海关特殊监管区域统筹国际国内两个市场、两种资源的作用。
发挥要素集聚和辐射带动作用。
服务“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带等重大国家战略实施,促进区域经济协调发展。
(三)基本原则。
坚持市场导向。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,尊重企业的主体地位,促进企业按照市场规律利用国际国内两个市场、两种资源,培育公平、开放、便利的市场环境。
坚持问题导向。
抓住发展中存在的主要矛盾和突出问题,分类施策、综合协调、创新驱动,使海关特殊监管区域不断适应新的发展和需求。
坚持法治导向。
建立健全与海关特殊监管区域发展要求相适应的法律法规体系,实现法治建设和创新发展相衔接,提升管理的制度化、规范化、科学化水平。
坚持效能导向。
牢牢把握发展大势,坚持稳中求进,加快政府职能转变,优化指导和服务;建立保护知识产权、维护质量安全、促进守法便利、维护公平、奖优惩劣、互联互通的管理机制,为海关特殊监管区域发展营造更好的环境。
(四)重点任务。
创新制度。
借鉴自由贸易试验区创新制度的成功经验,进一步优化作业流程,创新管理模式,提高管理效能,激发企业活力。
统一类型。
统筹考虑不同地区经济发展特点和需求,因地制宜,加快存量整合。
结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》,支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。
逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式,规范海关特殊监管区域政策。
拓展功能。
在大力发展高端制造业的基础上,促进区内产业向研发、物流、销售、维修、再制造等产业链高端发展,提升附加值,促进新技术、新产品、新业态、新商业模式发展,促进海关特殊监管区域产业转型升级和多元化发展。
规范管理。
切实落实好准入、退出机制,坚持按需设立,适度控制增量,整合优化存量,规范运行管理。
严格执行土地管理政策,提高土地利用率和综合运营效益,对土地利用率低、运行效益差的,责令整改、核减面积或予以撤销。
二、推进海关特殊监管区域整合(五)整合类型。
逐步将现有出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区及符合条件的保税区整合为综合保税区。
新设立的海关特殊监管区域统一命名为综合保税区。
(六)整合功能。
逐步整合海关特殊监管区域保税功能,使其具有服务外向型经济发展和改革开放,连接国际国内两个市场、支持企业创新发展、满足产业多元化需求、发挥集约用地和要素集聚辐射带动作用等基本功能。
(七)整合政策。
规范、完善海关特殊监管区域税收政策,促进区内企业参与国际市场竞争,同时为其参与国内市场竞争创造公平的政策环境。
(八)整合管理。
逐步统一海关特殊监管区域信息化管理系统,统一监管模式。
整合管理资源,加快完善管理部门间的合作机制,实现相关管理部门信息互换、监管互认、执法互助(以下称“三互”),加强事中事后监管。
简化整合、新设海关特殊监管区域的审核和验收程序,提高行政效率。
三、实现海关特殊监管区域优化(九)优化产业结构。
鼓励辐射带动能力强的大型项目入区发展。
引导加工贸易向中西部和东北地区转移,鼓励加工贸易企业向与当地产业结构相配套的海关特殊监管区域集中,延伸产业链,充分发挥海关特殊监管区域辐射带动作用。
推动区内制造企业实现技术创新和产业转型,促进与制造业相关联的销售、结算、物流、检测、维修和研发等生产性服务业有序发展。
在自由贸易试验区内的海关特殊监管区域积极推进内销选择性征收关税政策先行先试。
(十)优化业务形态。
促进海关特殊监管区域发展保税加工、保税物流和保税服务等多元化业务。
支持区内企业利用剩余产能承接境内区外委托加工。
促进企业提高统筹两个市场、利用两种资源能力,助推企业提升创新能力和核心竞争力。
在中国(上海)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区的海关特殊监管区域统筹研究推进货物状态分类监管试点。
继续推进苏州、重庆贸易多元化试点。
(十一)优化贸易方式。
鼓励区内企业开展高技术含量、高附加值项目的境内外维修、再制造业务。
支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场,按照公平竞争原则开展跨境电子商务进口业务。
支持海关特殊监管区域企业开展期货保税交割和仓单质押融资等业务,允许在海关特殊监管区域内设立保税展示交易平台。
支持开展融资租赁业务,对注册在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区海关特殊监管区域内的融资租赁企业进出口飞机、船舶和海洋工程结构物等大型设备涉及跨关区的,在执行现行相关税收政策前提下,根据物流实际需要,实行海关异地委托监管。
(十二)优化监管服务。
创新通关监管服务模式,深化“一线放开”、“二线安全高效管住”贸易便利化改革。
落实“三互”推进大通关建设,创新监管查验机制。
优化保税货物流转管理系统,实现海关特殊监管区域间保税货物流转便利化。
加强口岸与海关特殊监管区域以及海关特殊监管区域间联动发展,将海关特殊监管区域纳入通关一体化格局。
加快推广中国(上海)自由贸易试验区“单一窗口”建设试点经验。
加快复制推广自由贸易试验区及海关特殊监管区域试点成熟的创新制度措施。
四、实施步骤(十三)近期目标(2015—2016年):严格准入退出,推进简政放权,强化部门协作,创新监管制度,积极推动试点工作。
1.按照《海关特殊监管区域设立审核办法》,严格新设审批,推动条件成熟的地区设立综合保税区。
2.推动符合条件的各类海关特殊监管区域整合为综合保税区。
3.落实《海关特殊监管区域退出管理办法》,对现有海关特殊监管区域开展复核评估,对土地节约集约利用及运行效益较差的,责令整改、核减面积或予以撤销。
4.简化海关特殊监管区域整合、新设的审核和验收程序。
5.加快信息化系统建设步伐,探索实现相关管理部门“三互”,加快推广中国(上海)自由贸易试验区“单一窗口”建设试点经验。
6.在自由贸易试验区内的海关特殊监管区域积极推进内销选择性征收关税政策先行先试。
7.扎实做好苏州、重庆贸易多元化试点工作,及时总结评估,适时研究扩大试点。
8.研究制定方案,在中国(上海)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区的海关特殊监管区域内统筹推进货物状态分类监管试点。
9.按照公平竞争原则开展并扩大跨境电子商务进口业务。
10.支持区内企业利用剩余产能承接境内区外委托加工。
11.推广期货保税交割海关监管制度、境内外维修海关监管制度,在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区试点融资租赁海关监管制度。
12.推动口岸与海关特殊监管区域以及海关特殊监管区域间联动发展,将海关特殊监管区域纳入通关一体化格局。
(十四)中期目标(2017—2018年):总结经验,制定相配套的管理办法,复制推广创新制度措施。
1.在总结前期试点经验和成效的基础上,加快复制推广自由贸易试验区、海关特殊监管区域试点成熟的创新制度措施。
2.将海关保税港区管理暂行办法修订为海关综合保税区管理办法。
3.构建海关特殊监管区域发展绩效评估体系,引导海关特殊监管区域科学发展。
4.建立健全与海关特殊监管区域发展要求相适应、相配套的制度体系。
(十五)远期目标(2019—2020年):健全法制,完善政策,全面实现发展目标,促进海关特殊监管区域又好又快发展。
1.按程序制定海关综合保税区管理条例。
2.完善促进海关特殊监管区域科学发展的相关政策。
3.按照国际化、法治化标准,不断培育海关特殊监管区域竞争新优势,努力将海关特殊监管区域打造为自由贸易试验区的重要载体。
4.服务“一带一路”发展战略,推进跨国产业联动发展。
建立与沿线国家海关特殊监管区域的常态化和务实性合作机制,共商合作规划、合作内容,开展海关制度、建设标准和数据交换等各领域的务实合作。
五、组织保障(十六)统筹推进海关特殊监管区域整合优化工作。
海关总署要会同各有关部门做好业务指导和服务工作,及时督促检查并跟踪了解海关特殊监管区域整合优化工作进展情况;各有关部门要加强协作,密切配合,共同研究解决整合优化过程中出现的困难和问题。
各省(区、。